ЗАГС

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Фотографирование новобрачных и гостей возле загса
Дворец бракосочетаний на Фурштатской улице в Санкт-Петербурге
Царицынский отдел ЗАГС города Москвы

Органы за́писи а́ктов гражда́нского состоя́ния (Разг. — ЗАГС или загс[1][2]) — органы власти в России, Беларуси и иных государств, производящие государственную регистрацию актов гражданского состояния, к которым отнесены: рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, отчества или фамилии и смерть. Орган ЗАГС, имеющий обособленное помещение для торжественной регистрации брака может называться Дворцом бракосочетания.

В России органы ЗАГС учреждаются правительствами субъектов Российской Федерации в виде самостоятельных органов исполнительной власти, либо в виде структурных подразделений (отделов, управлений) других органов исполнительной власти или органов местного самоуправления[3].

Поскольку органы ЗАГС учреждаются или наделяются такими полномочиями на уровне субъектов Российской Федерации, отсутствует орган, которому они были бы подчинены на федеральном уровне, однако их деятельность регулируются федеральными законами, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, ФМС, Минюста и другими органами федеральной исполнительной власти.

Регистрацию актов гражданского состояния за пределами территории России в отношении граждан России осуществляют соответствующие консульские учреждения.

В Украине и Казахстане аналогичные функции выполняют отделы Регистрации актов гражданского состояния (РАГС)[4], в других странах регистрацию актов гражданского состояния осуществляют регистрационные офисы, уполномоченные так же на другие операции государственной регистрации, в остальных — правоохранительные органы (полиция).

История[править | править вики-текст]

До Октябрьской революции в России функции регистрации актов гражданского состояния выполняла Русская православная церковь.

18 декабря 1917 года СНК РСФСР принял декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния»[5], которым предусматривалось обращение граждан в отдел записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе для регистрации брака, рождении ребёнка. Туда же следовало обращаться административным и судебным властям, а также гражданам, на попечении которых находился умерший, для составления акта о смерти лица.

Эти отделы вели специальные книги записей рождений, браков и смертей. Декретом предписывалось:

Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы то ни было вероисповедных культов, — предписывается незамедлительно эти регистрационные книги для дальнейшего их хранения пересылать в соответствующие городские, уездные, волостные и земские управы.

— Ст. 14 Декрета

16 сентября 1918 года ВЦИК РСФСР принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве»[6], который окончательно утвердил положение о том, что акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записей актов гражданского состояния.

Функции загсов[править | править вики-текст]

В случаях рождений, судебных разводов и смертей загс выполняет только функцию официальной фиксации факта, выдавая соответствующие свидетельства государственного образца лишь на основании представляемых документов (медицинских о рождении или смерти, либо копии решения суда о разводе). В случае заключения браков, а также некоторых разводов супругов загс выполняет, помимо собственно регистрации, функцию перевода граждан из одного гражданского состояния в другое.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. ЗАГС // Большой толковый словарь русского языка. / Гл. ред. С. А. Кузнецов. — СПб.: Норинт, 1998.
  2. ЗАГС // Русский орфографический словарь: около 180 000 слов. / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова / О. Е. Иванова, В. В. Лопатин (отв. ред.), И. В. Нечаева, Л. К. Чельцова. 2-е изд., испр. и доп. — М.: : Ин-т русского яз. им. В. В. Виноградова, 2007. — 944 с. — ISBN 978-5-88744-070-5.
  3. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
  4. РАГС на смену ЗАГС. www.adilet.gov.kz. Проверено 10 марта 2016.
  5. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18 декабря 1917 «О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденiи книгъ актовъ состоянiя» // СУ РСФСР. — 1917. — № 11. — ст. 160.
  6. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве // СУ РСФСР. — 1918. — № 76—77. — ст. 818.