ЗАГС

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Фотографирование новобрачных и гостей возле загса
Дворец бракосочетаний на Фурштатской улице в Санкт-Петербурге
Царицынский отдел ЗАГС города Москвы

Органы за́писи а́ктов гражда́нского состоя́ния (сокращённо ЗАГС[1] или загс[1]) — органы власти в России и ряде иных государств, регистрирующий факты рождения, установления отцовства, усыновления (удочерения), заключения брака, расторжения брака, смерти, изменения имени граждан.

В России органы ЗАГС учреждаются правительствами субъектов Российской Федерации в виде самостоятельных органов исполнительной власти, либо в виде структурных подразделений (отделов, управлений) других органов исполнительной власти или органов местного самоуправления (ст. 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Поскольку органы ЗАГС учреждаются или наделяются такими полномочиями на уровне субъектов Российской Федерации, отсутствует орган, которому они были бы подчинены на федеральном уровне, однако их деятельность регулируются федеральными законами, а так же правовыми актами Правительства Российской Федерации, ФМС, Минюста и другими органами федеральной исполнительной власти.

История[править | править вики-текст]

До Октябрьской революции в России функции регистрации актов гражданского состояния выполняла Русская православная церковь.

18 декабря 1917 года СНК РСФСР принял декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния»[2], которым предусматривалось обращение граждан в отдел записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе для регистрации брака, рождении ребёнка. Туда же следовало обращаться административным и судебным властям, а также гражданам, на попечении которых находился умерший, для составления акта о смерти лица.

Эти отделы вели специальные книги записей рождений, браков и смертей. Декретом предписывалось:

Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы то ни было вероисповедных культов, — предписывается незамедлительно эти регистрационные книги для дальнейшего их хранения пересылать в соответствующие городские, уездные, волостные и земские управы.

— ст. 14 декрета

16 сентября 1918 года ВЦИК РСФСР принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве»[3], который окончательно утвердил положение о том, что акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записей актов гражданского состояния.

Функции загсов[править | править вики-текст]

В случаях рождений, судебных разводов и смертей загс выполняет только функцию официальной фиксации факта, выдавая соответствующие свидетельства государственного образца лишь на основании представляемых документов (медицинских о рождении или смерти, либо копии решения суда о разводе). В случае заключения браков, а также некоторых разводов супругов загс выполняет, помимо собственно регистрации, функцию перевода граждан из одного гражданского состояния в другое.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2
  2. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18 декабря 1917 «О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденiи книгъ актовъ состоянiя» // СУ РСФСР. — 1917. — № 11. — ст. 160.
  3. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве // СУ РСФСР. — 1918. — № 76-77. — ст. 818.