Знак «Жителю блокадного Ленинграда»

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Знак «Жителю блокадного Ленинграда» учреждён решением Исполкома Ленгорсовета от 23 января 1989 года № 5 «Об учреждении знака „Жителю блокадного Ленинграда“». По состоянию на январь 2018 года, жителями блокадного Ленинграда в Санкт-Петербурге являются 81 тыс. человек[1].

Критерии вручения[править | править код]

Знак «Жителю блокадного Ленинграда»
Знак «Жителю блокадного Ленинграда» (обратная сторона)

Согласно положению «О знаке „Жителю блокадного Ленинграда“», знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручается прожившим не менее четырёх месяцев в Ленинграде в период блокады8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года).

Описание[править | править код]

Круглая латунная медаль диаметром 27,0 мм; на лицевой стороне — изображение разорванного кольца на фоне Главного Адмиралтейства, язык пламени, лавровая ветвь и надпись «900 дней — 900 ночей»; на оборотной — серп и молот и надпись «Жителю блокадного Ленинграда».

Колодка прямоугольная металлическая, покрытая эмалью цвета ленты медали «За оборону Ленинграда».

Привилегии награждённых[править | править код]

В соответствии с федеральным законом «О ветеранах», лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», относятся к ветеранам Великой Отечественной войны 1941—1945 годов[2].

Федеральный закон «О ветеранах».

Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны:
… 3) лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;…
(в ред. Федерального закона от 04.05.2000 № 57-ФЗ)

.

В настоящее время россияне, имеющие инвалидность, которым вручён знак «Жителю блокадного Ленинграда», получают одновременно две пенсии — по старости и как инвалиды войны. Соответствующий закон был подписан Президентом Российской Федерации в 2006 году. К моменту указанного подписания в России проживало 217 тысяч человек, обладателей знака «Жителю блокадного Ленинграда», из которых 65 % были инвалидами. Таким образом, подписанный Президентом закон дал возможность улучшить материальное положение примерно 141 тысяче человек.

Данные лица подлежат абсолютному обслуживанию без очереди (за исключением обслуживания по записи и оформления билетов с местами на отправляющийся транспорт).

Обсуждение критериев вручения[править | править код]

На рассмотрение в органах законодательной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга выносились, но не были приняты различные законопроекты, которые были призваны поменять критерии вручения знака и расширить категории награждённых за счёт исключения временного ограничения в 4 месяца проживания в городе, а также распространить право на получение знака на детей, рождённых в блокаду матерями, пережившими всю блокаду:

  • В 2000 году законопроект был отклонён[3] губернатором Санкт-Петербурга в связи с тем, что он по его мнению противоречил Федеральному законодательству и вызвал протест руководства общественных организаций ветеранов и блокадников.[4].
  • В 2004 году одноимённый законопроект был снова отклонён[5] губернатором Санкт-Петербурга по тем же причинам.[6].
  • В 2009 году Законодательным собранием Санкт-Петербурга был инициирован проект Федерального закона по этой проблеме. Проект был отклонён Государственной Думой в 2012 году[7].
  • В 2013 году в Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесён новый законопроект, который предполагает распространение права на знак только на детей, рожденных до 28 января 1944 года матерями, находившимися на территории Ленинграда весь период блокады[8].

В 2004 году губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко отметила, что в её адрес обратились руководители общественных блокадных организаций Санкт-Петербурга — Санкт-Петербургской общественной организации «Жители блокадного Ленинграда», Международной ассоциации общественных организаций блокадников города-героя Ленинграда, региональной общественной организации «Общество ветеранов-инвалидов „Блокадных дней резервы трудовые“», региональной общественной организации «Юные участники обороны Ленинграда», региональной общественной организации воспитанников детских домов блокадного Ленинграда, региональной общественной организации «Ленинградский союз „Дети блокады — 900“», выразившие категорическое несогласие с принятием Закона и просьбу его не подписывать[9].

Газета «МК в Питере» в 2008 году отмечала[10]:

« …до сих пор родившихся в блокадном Ленинграде после 27 октября 1943 года не признают блокадниками не только чиновники, но и некоторые обладатели памятного знака «Жителю блокадного Ленинграда» »

Следует отметить, что в приведённой публикации по недоразумению указано 27 октября вместо 27 сентября.

В 2013 году в своём интервью[11] Ирина Скрипачёва, председатель городского Общества жителей блокадного Ленинграда, отметила:

« Это одна из главных наших проблем на сегодня — непризнание блокадниками тех, кто родился в Ленинграде в сорок третьем… Я готовлю сейчас запрос на имя президента Российской Федерации Владимира Путина, чтобы в документ внесли соответствующие поправки. »

С тех пор нет информации о каких-либо обращениях в адрес президента РФ от имени упомянутого общества. Но в 2018 году глава организации «Жители блокадного Ленинграда» Елена Тихомирова в своём интервью газете отметила[12]:

« Да, эта ситуация - наша боль. Мы, когда в 1989 году еще только создавали общество, «допрашивали» Ленгорисполком, на каком основании возникло это требование о четырех месяцах. Почему именно четыре, не три и не два? Внятного ответа так и не получили. И наши многократные попытки изменить ситуацию, которую мы считаем несправедливой, увы, так ни к чему и не привели. Все время наталкиваемся на один и тот же ответ: положение пересмотрено не будет.

Но разве это справедливо? Почему люди, рожденные в Ленинграде 27 сентября 1943 года, имеют статус жителя блокадного города, а те, кто появился на свет 28 сентября, - уже нет? А именно так получается, когда считают положенные четыре месяца до дня полного освобождения города от кольца. Та же самая ситуация с теми, кто находился в городе первые, самые тяжелые месяцы блокады, но был эвакуирован до 8 января 1942 года, то есть тоже, получается, прожил в нем меньше четырех месяцев...

»

По состоянию на начало февраля 2018 года неизвестно о каких-либо имеющих юридическую силу решениях, связанных с изменениями критериев вручения знака «Жителю блокадного Ленинграда». В то же время, данная тема снова поднята в СМИ[13] [14][15][16], а также проводится открытое голосование на сайтах «Российская общественная инициатива»[17] и «change.org»[18]. Кроме того стало известно, что кандидат на президентских выборах Ксения Собчак пообещала[19] содействие в устранении необоснованной дискриминации части жителей блокадного Ленинграда.

Примечания[править | править код]

  1. Санкт-Петербургские ведомости. — 2018. — 26 янв.
  2. Пункт 3 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»
  3. Вето губернатора Яковлева от 19 апреля 2000 г.
  4. Проект Закона Санкт-Петербурга «О вручении знака „Жителю блокадного Ленинграда“» (1999 год)
  5. Вето губернатора Матвиенко от 7 октября 2004 г.
  6. Проект Закона Санкт-Петербурга «О вручении знака „Жителю блокадного Ленинграда“» (2003 год)
  7. Законопроект № 187643-5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О ветеранах“ и Федеральный закон „О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“» (2009 год)
  8. Материалы к проекту закона Санкт-Петербурга «О вручении знака „Жителю блокадного Ленинграда“» (2013 год)
  9. Письмо губернатора Санкт-Петербурга от 7 октября 2004 года № 07-104/10522
  10. Блокадники второго сорта
  11. Никто не забыт? Но что-то забыто
  12. Гость редакции - Елена Тихомирова, «С-Пб Ведомости», 26.01.2018
  13. Непризнанные блокадники не могут добиться справедливости уже более четверти века
  14. Блокадники или нет
  15. Без права на прошлое. Блокадникам приходится бороться за положенные льготы (сюжет на канале "78", 14.01.2018)
  16. Рожденных в блокадном Ленинграде не признают блокадниками. Вместо этого устанавливают памятники.
  17. Инициатива 78Р36736 на сайте Российской общественной инициативы
  18. Петиция на сайте глобальной платформы change.org
  19. Ответ Ксении Собчак во время встречи с избирателями в Санкт-Петербурге 3 февраля 2018 на вопрос о непризнанных блокадниках

Ссылки[править | править код]