Интернет-цензура на Украине

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Сообщение, появляющееся у клиентов провайдера «Киевстар» при попытке зайти на заблокированные сайты

Интернет-цензура на Украине, по мнению представителей Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ)[комм. 1] и других наблюдателей, введена указом президента Порошенко о введении новых санкций против России, вступившим в силу 17 мая 2017 года[1][2]. В основе указа лежит решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации».

По состоянию на конец 2019 года, властями Украины запрещён 461 сайт[3]. Ответственность за посещение этих ресурсов не предусмотрена[4][5].

Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов ограничила права украинцев и нанесла значительный ущерб свободе слова, информационному пространству и экономическим интересам страны. Представители организации отмечают, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN; прибыли компаний, ресурсы которых запретили, не претерпели существенных изменений[3].

Мэтью Шааф, директор местного представительства организации, указывает на избирательность подхода украинской власти к блокированию. Ведь дезинформация и пропагандистские материалы размещаются и в других соцсетях, в частности Facebook и Twitter, однако они не являются заблокированными для украинцев. «Просто блокируя доступ, без принятия других мер для эффективного противодействия таким угрозам, как дезинформация, чиновники, фактически, в первую очередь подрывают заявленные ими же цели введения этих санкций», — считают в Freedom House[3].

Советник министра обороны Украины, заместитель министра информационной политики Украины времён президентства Порошенко Татьяна Попова считает, что «ВКонтакте» не несёт угрозы национальной безопасности Украины[6].

Решения СНБО и указы Президента[править | править код]

Указ Президента № 133/2017[править | править код]

О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)
Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 4525-17
Принятие СНБО Украины 28 апреля 2017 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 133/2017
Подписание Президент Украины П. Порошенко 15 мая 2017 года
Вступление в силу 17 мая 2017 года
Электронная версия

15 мая 2017 года на тот момент президент Украины Пётр Порошенко своим Указом № 133/2017 ввёл в действие решение СНБО от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций[7].

Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Mail.Ru Group, Яндекса и прочих[7]:

Срок действия данных блокировок составлял 3 года[7] и уже истёк, поэтому в мае 2020 года те же ограничения были введены повторно Указом № 184/2020.

По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета с Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе программное обеспечение для обработки лингвистической информации ABBYY и бухгалтерское ПО 1C, которое используется во многих украинских компаниях[8].

Украина подписала Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию[8], считают в правозащитной организации Human Rights Watch.

Реакция[править | править код]

Решение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.

  • Россия Представитель МИД РФ Мария Захарова 16 мая 2017 года назвала блокировку проявлением цензуры по политическим мотивам[9].
  • Reporters Without Borders.png Репортёры без границ осудили запрет российских социальных сетей, назвав его диспропорциональной мерой, которая серьёзно подрывает право украинского народа на информацию и свободу выражения взглядов[10].
  • Европейский союз Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выразил обеспокоенность украинским запретом на крупные российские интернет-сервисы. «Блокировка соцсетей, поисковиков, почтовых сервисов и новостных сайтов противоречит нашему общему пониманию свободы слова и прессы. Более того, подобные широкомасштабные запреты нарушают принцип пропорциональности», — говорит он[11].
  • Hrw logo.svg Правозащитная организация Human Rights Watch призвала украинские власти немедленно отменить своё решение.[8]

Наибольший резонанс украинской общественности вызвал запрет российских социальных сетей ВКонтакте (ежемесячно посещают 16 миллионов украинцев)[12] и Одноклассники (9,5 миллиона), а также программы (70—80 % процентов украинского бизнеса). Как позднее заявила СБУ, запрет 1С на частников не распространится.

Компания «Яндекс.Украина» прокомментировала ситуацию так[13]:

Яндекс развивает свои сервисы для Украины с 2005 года. Больше 12 лет мы делаем украинский поиск, карты украинских городов, навигацию, образовательные проекты и ещё несколько десятков разных проектов. Всё это время наша украинская команда работает в соответствии к законодательству Украины, вкладывает все свои силы в создание качественных продуктов.

К сожалению, решение о санкциях касается не только нас. Это санкции против 11 миллионов украинских пользователей, которые ежемесячно выбирают наши сервисы, и против тысяч украинских организаций, которые используют наши технологии для развития своих бизнесов. Бизнес группы компаний Яндекса, конечно, очень большой, и санкции на него не повлияют. Но мы считаем Украину важной частью нашей работы и жалеем, что санкции сводят на нет все многолетние усилия нашей команды. Главный потерпевший от санкций — это украинский пользователь. Очень жаль.

Причины[править | править код]

Официально[править | править код]

Официально причиной запрета считается то, что запрещённые сайты передают персональную информацию украинцев на расположенные в России серверы[14], а также то, что на них якобы распространяется пророссийская пропаганда, порнография и существуют группы «Синий кит»[15]. Однако из других источников сообщается, что в соцсети ВКонтакте успешно действуют проукраинские сообщества, пропаганду можно найти в Facebook и Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете; а проблема хранения данных на территории России не актуальна[16][неавторитетный источник?].

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил[17][18]:

Сервисы «Яндекса», например «Яндекс.Пробки», «Навигатор» — это же в режиме онлайн получается информация о состоянии путей, пропускной способности и загруженности всех дорог на территории Украины. Если надо планировать любое наступление, прорыв, или какие-то другие действия — то лучшей ситуации и не придумаешь. Не нужны и агентура, разведчики, даже спутники не нужны. Мы все сами даем[17][18].

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров

Однако он не уточнил, что мешает российским военным воспользоваться сервисом Google Maps.

Неофициально[править | править код]

Основатель крупной IT-компании, известный предприниматель Сергей Петренко выделил возможные причины запрета сайтов:

  1. где-то в санкционном списке есть куда более сомнительные пункты, но «далеко не такие медийные»;
  2. недавно произошло или скоро произойдёт то, от чего хотят отвлечь внимание[19]. Другие источники позволяют предположить, что это событие — появление сына Порошенко в толстовке с надписью «Russia»[20].

Последствия[править | править код]

Популярность социальных сетей в мире по состоянию на 2019 год

По состоянию на 2019 год, ВКонтакте остаётся наиболее популярной социальной сетью в большинстве стран, входивших в состав СССР (в том числе на Украине), а также в Германии и Нидерландах[21] — странах, в которых расположены популярные VPN-серверы.

Сергей Петренко считает ущерб, нанесённый российской экономике, несущественным, зато Украина лишилась крупных налогоплательщиков. Кроме того, пострадал и украинский бизнес — они оплатили рекламу компаниям, которые из-за санкций не могут выполнить свои обязательства перед клиентами. Некоторые украинские фирмы использовали сообщества в VK для продвижения своих услуг, однако, из-за блокировок потеряли аудиторию. Прогнозировалось, что реклама в Google и Facebook подорожает из-за увеличения спроса[16].

Сторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом[22][23].

Сравнение популярности запрещённых сайтов и их аналогов[править | править код]

В таблицу включены некоторые запрещённые сайты и их популярные аналоги; статистика по миру, Украине и странах, в которых расположены популярные VPN-серверы.

Примечание. Посещения, сделанные при помощи VPN, могут быть засчитаны к той стране, в которой расположен VPN-сервер.

Доменное имя Место в Alexa Top
Мир Украина Нидерланды Германия Великобритания
2017 год[24] 2019 год[25] 2017 год[26] 2019 год[27] 2017 год[28] 2019 год[29] 2017 год[30] 2019 год[31] 2017 год[32] 2019 год[33]
Запрещённые сайты
Yandex.ua[34][35] 568 2677 4 25 195 110 нет 1889 нет 768
Yandex.ru 29 21 22 14 9 5 33 12 нет 30
Kinopoisk.ru[36][37] 29 нет нет нет 235 284 233 153 нет нет
Vk.com 17 17 2 4 8 3 15 9 48 18
Ok.ru 52[38] 64[39] 6 15 42 9 12 19 нет 48
Mail.ru 59[40] 30 7 9 25 8 19 10 нет 46
Аналоги запрещённых сайтов
Yandex.fr[41][комм. 2] нет 19 838 нет 484 нет 1374 нет нет нет 4921
Google.com.ua[42][43] 138 292 1 3 нет 19 741 186 нет нет
Google.com 1 1 5 1 3 1 3 1 3 1
Facebook.com 3 3 13 8 4 4 4 5 4 4
Instagram.com 18 16 15 20 15 14 21 14 15 14
Google.ru[44] 28 63 23 19 37 18 34 26 нет 75

Как видим, популярность запрещённых ресурсов на территории Украины упала (что естественно, ведь доступ заблокирован). Показатели удерживаются за счёт не исполнивших Указ провайдеров и временно неподконтрольных украинской власти территорий.

Популярность данных сайтов возросла в некоторых других странах за счёт украинских пользователей VPN-сервисов. Аналогично изменились показатели украинской локальной версии Google — google.com.ua.

В целом в мире посещаемость большинства запрещённых на территории Украины сайтов не снизилась.

Замечания относительно юридической плоскости Указа[править | править код]

Юристы и политики заявляют о том, что Указ не подкреплён законами и противоречит Конституции Украины. Фактически, блокировка провайдерами происходит на добровольной основе[20].

Председатель комитета ВРУ по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поля[45].

Статья 10 Закона Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» гласит: «Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введённые в действие указами президента Украины, являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти.»[46]; провайдеры таковыми не являются.

Обжалование Указа[править | править код]

16 мая 2017 года была создана петиция к президенту Украины Петру Порошенко с требованием отменить блокировку ВКонтакте. Она собрала 25359 подписей и была рассмотрена президентом[14].

Глава государства считает, что сервисы Mail.Ru, Яндекс и некоторые другие используются российскими спецслужбами для распространения пропаганды и ведения спецопераций против Украины, а также обвинил данные компании в передачи информации на расположенные в России серверы. Также президент говорит, что на данных сервисах распространяются информация, способствующая протестным антивластным настроениям; и что данные компании препятствуют развитию украинского отечественного бизнеса. Петиция была отклонена[14].

14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов[47]

Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая[47].

Указ Президента № 126/2018[править | править код]

О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)
Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 6525-18
Принятие СНБО Украины 2 мая 2018 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 года «О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 126/2018
Подписание Президент Украины П. Порошенко 14 мая 2018 года
Вступление в силу 19 мая 2018 года
Электронная версия

14 мая 2018 года Президент Украины Пётр Порошенко Указом № 126/2018 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 года «О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)». В соответствии с ним, интернет-провайдерам на протяжении 3 лет запрещено предоставлять доступ к следующим ресурсам (включая субдомены)[48]:

Также была полностью остановлена финансовая деятельность компаний, имеющим отношение к WebMoney. В результате этого на счетах оказались заморожены деньги 4 млн украинских пользователей[49]. Средства нельзя вывести даже на счета в украинских банках. На фоне событий активизировались спекулянты, предлагающие вывести деньги по завышенному курсу.

Компания WebMoney опубликовала на своей Facebook-странице официальное обращение к пользователям[49]:

Уважаемые наши пользователи, партнеры, коллеги!

15 лет WebMoney.UA работает в Украине, добросовестно соблюдая все требования отечественного законодательства.
Результат — безусловное лидерство на украинском небанковском платёжном рынке, 4 млн пользователей, множество побед в рейтингах потребительских предпочтений.
Очевидно, что деятельность такого значимого игрока на рынке не могла не привлечь внимания отдельных представителей власти, которые пытались любым способом заблокировать работу системы в Украине и направить средства наших пользователей в нужные им финансовые потоки. Сегодняшние события заставляют нас вспомнить 2013 год, когда решением преступной власти Януковича были заблокированы счета в системе. Очевидно, что с того времени ничего не изменилось: мы и сейчас наблюдаем, как при отсутствии каких-либо законных оснований, сугубо политическим решением, блокируют работу системы.
Для нас такое решение властей стало абсолютной неожиданностью, ведь свою деятельность WebMoney.UA осуществляет в полном соответствии с действующим законодательством Украины, опираясь на тщательно выстроенную правовую основу. Об этом свидетельствуют и многочисленные судебные решения, ведь, работая под постоянным давлением чиновников, мы всегда защищали законность своей работы в правовом поле, в том числе в судах всех инстанций. Но видим, что когда бизнес не получается «отжать» в законный способ, чиновникам на помощь приходят политические рычаги. Таким образом, прикрываясь интересами государства, очень просто «зачистить» рынок, преследуя свои финансовые интересы.
Конечно, никто среди тех чиновников при этом не побеспокоился относительно интересов 4-х миллионов простых украинцев — пользователей системы, деньги которых теперь заблокированы этим безответственным решением.
В этой сложной ситуации мы обращаемся к нашим пользователям и партнерам и просим у них понимания и поддержки. Сейчас все действия сотрудников нашей компании направлены на решение этих проблем в правовом поле. Мы имеем целью защитить свое честное имя и законную позицию в органах правосудия и не только украинского, поскольку не исключаем, что на отечественные судебные органы будет осуществляться политическое давление.
Уверяем вас, что сделаем все возможное, чтобы защитить интересы наших пользователей и выполнить все обязательства системы перед ними.
С уважением и надеждой на победу — команда WebMoney.UA

Указ Президента № 82/2019[править | править код]

О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)
Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 2525-19
Принятие СНБО Украины 19 марта 2019 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 марта 2019 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 82/2019
Подписание Президент Украины П. Порошенко 19 марта 2019 года
Вступление в силу 21 марта 2019 года
Электронная версия

19 марта 2019 года Президент Украины Пётр Порошенко Указом № 82/2019 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 марта 2019 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»[50]. В соответствии с ним, интернет-провайдерам на протяжении 3 лет запрещено предоставлять доступ к указанным ресурсам[51].

Таким образом была продлена блокировка некоторых сайтов, запрещённых Указом Президента № 126/2018.

Стоит заметить, что под запрет попали сайты, созданные в конструкторе сайтов uCoz. Не все украинские провайдеры могут блокировать сайты по доменному имени, поэтому заблокированными могут быть все сайты, расположенные на одном IP-адресе с запрещёнными.

Также были запрещены сайты, имеющие отношение к российским компаниям[51]:

Интернет-провайдерам и провайдерам телекоммуникаций запрещено предоставлять услуги по терминации и транзиту трафика к электронным адресам в сети Интернет[51]:

Этим же документом повторно введён запрет на сервисы и ресурсы Яндекса, а также расширен их список следующими, возможно, созданными спекулянтами и не имеющими отношения к ООО «Яндекс»: yandex-taxi.com.ua, taxi-yandex.com.ua, yandextaxi.com.ua, taxi-yandex.kiev.ua, rabotavtaxi.pro, yandextaksiua.com.ua, yandex.biz.ua, yandextaxi.kiev.ua, www.yataxi.net, yataxi.com.ua[51].

Указ Президента № 184/2020[править | править код]

Во время предвыборной кампании в 2019 году будущий Президент Украины Владимир Зеленский на вопрос журналистов «Запрет русских соцсетей, в случае вашего президентства, останется или нет?» ответил[52][53]:

Мое мнение: эта ситуация — я её называю «парковки в Киеве». У меня когда-то забирали машину, а сейчас штрафуют. Не там припарковался, например, — оштрафовали. Ты мне дай парковки, а потом жестко меня наказывай, когда я не выполняю закон. Точно такая история и здесь. Ты дай людям платформу — вот где украинцы, где мы общаемся, где у нас одинаковое мировоззрение — и «хлопни» те.

Вы знаете, значит чего-то недостаточно людям, раз они обходят. А если на тех же «Одноклассниках» и так далее люди занимаются политикой, занимаются какой-либо агрессией, если там есть свои боты, которые информационно влияют на украинцев, антиукраинские у них лозунги, тогда это уже, ребята, криминал, это другое дело[52][53].

Владимир Зеленский

Свою инаугурационную речь он завершил словами «Следующие 5 лет я сделаю всё, украинцы, чтобы вы не плакали. Спасибо»[54][55][56][57] (оригинал: «Наступні 5 років я зроблю все, українці, щоб ви не плакали. Дякую[58]).

О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)
Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 4525-20
Принятие СНБО Украины 14 мая 2020 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Данилов
Вступление в силу 14 мая 2020 года
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2020 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 184/2020
Подписание Президент Украины В. Зеленский 14 мая 2020 года
Электронная версия

Несмотря на это, 14 мая 2020 года Президент Украины Владимир Зеленский Указом № 184/2020 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2020 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»[59].

Оно предусматривает повторный запрет интернет-провайдерам предоставлять доступ к ресурсам, запрещённым Указом № 133/2017, а также вводит новые ограничения:

  • «riafan.ru», «jpgazeta.ru» (ООО «Федеральное агентство новостей»); «newinform.com», «inforeactor.ru», «politros.com» (ООО «Новинфо»); «Mail.ru» (www.mail.ru), «Вконтакте» (www.vk.com) и «Одноклассники» (www.ok.ru) — сроком на три года[60];
  • www.kaspersky.ru (АО «Лаборатория Касперского»), www.drweb.ru (ООО «Доктор Веб»), сервисы ООО «Яндекс.Украина» — сроком на один год[60];
  • «1tv.ru» (АО «Первый канал»), «ntvplus.tv» (ООО «НТВ-ПЛЮС»)[61].

Реакция[править | править код]

Обход блокировки приложением «ВКонтакте»[править | править код]

12 сентября 2020 года разработчики ВКонтакте сообщили о возможности вновь пользоваться их мобильным приложением без VPN, поскольку работу прокси в нём улучшили[62][63][64][65]. В ответ на это украинская власть потребовала удалить ВКонтакте из каталогов приложений AppStore и Play Маркет[66][67][68].

СМИ сообщают, что приложение работает уже давно и заблокировать его повторно будет довольно сложно[63], поскольку используемые прокси-серверы часто меняются[65][69].

Хотя Указ Президента не запрещает пользоваться ВКонтакте[6], а только предусматривает его блокировку, 25 сентября 2020 года секретарь СНБО Алексей Данилов заявил:

Дело в том, что сейчас та система, которая начинает работать — мы относительно всех этих пользователей будем иметь понимание. Они будут находиться на учете. Если они дальше будут распространять российский контент, то они будут иметь определенные хлопоты с нашей полицией, с нашими силовыми структурами.[69][70][71]

Алексей Данилов

Позже в СНБО уточнили, что данный вопрос будет обсуждаться во время создания стратегий кибербезопасности и информационной безопасности Украины[72][71].

Спустя неделю СМИ со ссылкой на источник в полиции сообщили, что ставить пользователей «ВКонтакте» на учёт полиция не будет, а слова Алексея Данилова могли неправильно понять или он «что-то напутал»[73][6].

Эксперты говорят, что власть решила припугнуть пользователей «ВКонтакте» перед местными выборами 25 октября 2020 года[6].

Юристы считают, что ставить людей на учёт в полиции нельзя, так как это не предусмотрено законом; привлечь к ответственности за пользование запрещёнными соцсетями тоже невозможно[4]. Если же подобные инициативы будут внесены в Верховную Раду, это вызовет массу вопросов о соответствии Конституции Украины и возможном нарушении прав человека, считает адвокат Юрий Клебан. Также он отмечает, что незаконные действия могут быть осуществлены и с помощью любой другой социальной сети[5].

Член правления Интернет Ассоциации Украины Константин Жакун объясняет, что отследить пользователей запрещённых ресурсов технически невозможно. Его коллега Максим Тульев утверждает, что отслеживать, какие сайты посещает пользователь, запрещено законом и расценивается как вмешательство в личную жизнь. Также они считают, что, чтобы полностью заблокировать ВКонтакте, нужно создать аналог большого китайского файрволла, а это нанесёт серьёный удар по бизнесу[5][74][6].

Уже зарегистрированы законодательные инициативы обязать операторов закупить за свой счет и установить в обязательном порядке DPI-системы, которые будут контролироваться спецслужбами. Это приведет к резкому удорожанию интернета и ухудшению его качества, говорит Максим Тульев. Но даже это не поможет заблокировать ВКонтакте, так как Tor умеет обходить и эту технологию. Есть беспокойство, что DPI может оставить страну без интернета[74].

Указ Президента № 43/2021[править | править код]

2 февраля 2021 года Зеленский ввёл пятилетние санкции на гражданина Украины Тараса Козака[75], аннулировав лицензии на теле- и интернетвещание и заблокировав активы ряда украинских каналов: ООО Ариадна ТВ, ООО Новый Формат ТВ, ООО ТВ Выбор, ООО Общество Телерадиокомпания 112-ТВ, ООО Лидер ТВ, ООО Партнер ТВ, ООО Новости 24 часа, ООО Новые коммуникации[76]. Министр культуры Украины Александр Ткаченко заявил, что направил в администрацию YouTube предписание о блокировке онлайн-трансляции трёх каналов: ZIK, NewsOne и 112 Украина[77].

Указ Президента № 109/2021[править | править код]

23 марта 2021 года Президент Украины Владимир Зеленский Указом № 109/2021 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23 марта 2021 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)», которое предусматривает запрет провайдерам на предоставление доступа к следующим ресурсам (включая субдомены) сроком на 3 года[78]:

Этот же документ продлевает ограничение доступа к ранее заблокированным сайтам[78]:

Указ Президента № 140/2021[править | править код]

Указ Президента № 203/2021[править | править код]

Решения судов[править | править код]

По состоянию на конец 2019 года, властями Украины запрещён 461 сайт, приблизительно половина из них — по решению судов. Юристы считают, что суды запрещают также украинские сайты по запросам правоохранителей, не особо обращая внимания на наличие или отсутствие на них незаконных материалов, а также пользуются тем, что отсутствуют чёткие критерии для блокировки сайтов[3].

Один из примеров — в июле 2019 года Печерский районный суд наложил арест на имущественные права интеллектуальной собственности, которые возникают у пользователей сети Интернет при использовании 18 новостных веб-сайтов, путем обязательства интернет-провайдеров закрыть к ним доступ. Иными словами, на сайтах были опубликованы материалы, являющиеся вещественными доказательствами, и суд таких образом решил их сохранить. Юристы считают, что это решение противоречит действующему законодательству Украины и международным стандартам в сфере защиты свободы слова[79][80][81][82].

4 февраля 2021 года суд постановил заблокировать доступ ещё к 426 сайтам, среди которых GitHub и Живой Журнал[83]. Спустя несколько дней дело закрыли, сайты разблокировали[84].

Блокировки провайдерами[править | править код]

Не все блокируемые интернет-провайдерами интернет-ресурсы запрещены официально. Так, абоненты обвиняют «Киевстар» в блокировании незапрещённых сервисов, зеркал запрещённых сайтов и прокси-серверов, используемых для обхода блокировок. Сообщается, что клиенты компании не могут получить доступ к серверам игры Hustle Castle[85], сайтам clck.ru, yandex.facebook.com, зеркалам yandex.ua.nl.a2ip.ru, yandex.fr, прокси-серверам tech1-cdn.com, node1-front.com, tech2-cdn.com, brozendata.org[86] и прочим. При этом подмечается, что наиболее «досталось» сервисам, имеющим отношение к Яндексу, а не каким-либо другим запрещённым компаниям.

Кроме того, «Киевстар» также обвиняют в блокировке некоторых сайтов, запрещённых на территории России[87][88][89].

«Закон 404»[править | править код]

Попытки ввести интернет-цензуру на территории Украины были и раньше. Один из примеров — подание в Верховную Раду законопроекта № 3271 от 08.10.2008. Считается, что он призван помочь в борьбе с детской порнографией, однако, некоторые его положения вызвали неоднозначную реакцию общества[90]: авторы новой версии законопроекта предлагали обязать интернет-провайдеров блокировать сайты по требованию и хранить информацию о посещённых пользователями интернет-ресурсах[91].

Предполагалось, что, после принятия данного законопроекта, интернет-провайдеры будут обязаны информировать соответствующие правоохранительные органы о всех обнаруженных ими фактах совершения преступлений, связанных с изготовлением, сбытом и распространением детской порнографии и применять все необходимые технические средства для недопущения просмотра соответствующих ресурсов в телекоммуникационных сетях[91] .

В новой версии законопроекта (от 25.05.2009) предлагалось обязать[91]:

  • пользователей в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных системах, в том числе в сети интернет, информации и данных, связанных с насилием, порнографией, проявлениями расовой и национальной нетерпимости и терроризма, пропагандой наркотиков, нарушением прав интеллектуальной собственности сообщать об этом провайдерам телекоммуникаций и/или правоохранительным органам.
  • провайдеров:
    • на основании мотивированного представления правоохранительных органов принимать меры по ограничению доступа своих клиентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение незаконного информационного наполнения (контента);
    • хранить информацию о всех соединениях своего клиента с ресурсами, доступ к которым предоставляется указанным провайдером;
    • в случае выявления нарушения клиентом законодательства Украины, информировать правоохранительные органы.

В итоге законопроект был существенно переписан и на его основе принят так называемый «закон 404»[90]. Помимо прочего, он обязывает провайдеров[92][93]:

  • на основании решения суда ограничивать доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение детской порнографии;
  • сохранять и предоставлять информацию про соединения своего абонента в порядке, установленном законом.

Прочее[править | править код]

Слухи о снятии запретов[править | править код]

В июле 2019 года СМИ сообщили о разблокировке некоторыми провайдерами сайтов и снятии запрета[94][95], однако СНБО опроверг слухи и призвал провайдеров исполнять решения[96][97].

Сообщается, что причиной разблокировки является особенность решений СНБО — они обязательны для исполнения органами государственной власти[98].

Предложение заблокировать Telegram[править | править код]

Несмотря на то, что, по заявлению создателя мессенджера Telegram Павла Дурова, личные данные и переписка пользователей не передаются государственным органам[99], а на территории России нет серверов мессенджера[100], некоторые депутаты высказывали идеи об ограничении доступа к данному мессенджеру. 12 мая 2020 года депутат Верховной Рады Украины от фракции «Слуга народа» Виктория Подгорная сообщила[101]:

Друзья, есть вопрос. Как вы относитесь к идее закрытия телеграмма — учитывая его бэкграунд так сказать? Почему ОК, вКонтакте закрыты, а телеграмм цветёт и распространяется, хотя часто используется в сомнительных, а иногда и в преступных целях?!

PS — Добавлю, посмотрите на дискуссии, которые продолжаются в европейских странах относительно свободы Интернета

Её поддержала нардеп восьмого созыва Рады от партии «Самопомощь» Анна Гопко[101]:

Закрыть и не нянчиться! Это требование нацбезопасности. И вместе с ним ещё и кремлевские каналы. Решением СНБО. И не слушать «гибридных» западных а-ля аналитических центров, которые будут рассказывать о цензуре, ограничении свободы слова. Разъедание мозгов кремлевскими нарративами надо останавливать. Кремлёвские пропагандистские ресурсы по некоторым показателям хуже танков, которые убивают людей.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

Комментарии
  1. Самой ИнАУ её название пишется без дефиса: «Интернет Ассоциация Украины», что не соответствует правилам ни украинского[1], ни русского языка
  2. Несмотря на отсутствие домена в официальных списках запрещённых сайтов, он всё равно блокируется некоторыми провайдерами.
Источники
  1. Цензура онлайн. Как Киев пытается «обнулить» Рунет / Корреспондент, Украина
  2. На Украине введут политическую цензуру в интернете? / The Kiev Times
  3. 1 2 3 4 Без «В контакте» и Mail.ru: что дала блокировка российских сайтов на Украине?
  4. 1 2 В Украине нет закона, запрещающего физлицам пользоваться социальной сетью «ВКонтакте» — адвокат
  5. 1 2 3 Зайшов у «Вконтакте» — вже порушник? Чи будуть карати українців
  6. 1 2 3 4 5 Розірвані мережі. Як в Україні борються з «ВКонтакте» і причому тут вибори
  7. 1 2 3 Указ Президента № 133/2017
  8. 1 2 3 Украина: Блокировка российских интернет-компаний должна быть отменена
  9. Цензура по политическим мотивам. В МИД РФ прокомментировали запрет ВКонтакте и Одноклассников. Дата обращения 24 мая 2017.
  10. RSF urges Ukraine to scrap ban on Russian social media sites
  11. Генсек СЕ жестко раскритиковал Киев за запрет «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Яндекс» — СМИ
  12. Директор по согласовательным и исполнительным процедурам ВКонтакте о запрете ВК на территории Украины
  13. Заява Яндекса щодо рішення про санкції
  14. 1 2 3 Отменить блокировку интернет-ресурса Вконтакте.
  15. СБУ объяснило запрет соцсетей синим китом и порно
  16. 1 2 О блокировке сайтов: разбор аргументов
  17. 1 2 Россия может готовить прорыв на территорию Украины через Яндекс. Навигатор" — СНБО
  18. 1 2 В СНБО опасаются, что Россия может наступать по «Яндекс-пробкам» и «Яндекс- навигатору»
  19. А теперь спокойно — почему все же идиоты?
  20. 1 2 5 главных вопросов о блокировании ВКонтакте, Яндекс и Одноклассников
  21. Top 500 sites in each country
  22. Украинская соцсеть Ukrainians закрывается так и не начав работать
  23. Украинская соцсеть Ukrainians закрывается
  24. Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  25. Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  26. Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  27. Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  28. Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  29. Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  30. Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  31. Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  32. Top Sites in United Kingdom — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  33. Top Sites in United Kingdom — Alexa (Wayback Machine 07.05.2019)
  34. Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 25.05.2017). Дата обращения: 25 мая 2017. Архивировано 25 мая 2017 года.
  35. Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  36. Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  37. Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  38. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 13.05.2017). Дата обращения: 13 мая 2017. Архивировано 13 мая 2017 года.
  39. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  40. Mail.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  41. Yandex.fr Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  42. Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  43. Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  44. Google.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  45. Решение о блокировке ВКонтакте и Одноклассников — вне правового поля, — Сюмар
  46. Про Раду національної безпеки і оборони України
  47. 1 2 "ВКонтакте" вне закона. Суд отказался отменить указ Порошенко. Espreso TV (14 июня 2017).
  48. Указ Президента Украины № 126/2018
  49. 1 2 Facebook-страница WebMoney.UA
  50. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних е…
  51. 1 2 3 4 Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
  52. 1 2 Владимир Зеленский: Нам выгодно распустить Раду, но будем думать и поступать по закону
  53. 1 2 «Ты мне дай парковки, а потом наказывай». Зеленский выступил против запрета российских соцсетей
  54. Зеленский — украинцам: Я сделаю все, чтобы вы не плакали
  55. Зеленский: В следующие 5 лет сделаю все, чтобы украинцы не плакали
  56. Зеленский — украинцам: Следующие 5 лет я сделаю все, чтобы вы не плакали
  57. Зеленский пообещал украинцам, что они больше не будут плакать
  58. Зеленський: наступні 5 років я зроблю все, щоб українці не плакали
  59. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 184/2020
  60. 1 2 Додаток 2 до рішення РНБОУ від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — pdf — 1.38 mb
  61. Додаток 3 до рішення РНБОУ від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — pdf — 316.72 kb
  62. Між вами і месенджером, музикою, іграми та.. | VK Україна
  63. 1 2 ВК жив. Правда ли, что в Украине снова заработал ВКонтакте и надолго ли это
  64. Приложение запрещенного в Украине «ВКонтакте» заработало без VPN
  65. 1 2 Соцсеть «ВКонтакте» смогла обойти блокировку в Украине и снова доступна пользователям
  66. Минкульт требует от Google и Apple заблокировать для украинцев приложение «ВКонтакте»
  67. Минкульт потребует у Apple и Google изъять «Вконтакте» из перечня доступных украинцам мобильных приложений
  68. Блокировка ВКонтакте: СБУ обратилась в Google и Apple и жалуется на пробелы в законодательстве
  69. 1 2 Данілов обіцяє вести облік українських користувачів забороненої соцмережі «Вконтакте»
  70. Украинских пользователей ВКонтакте поставят на учет в полиции
  71. 1 2 В СНБО рассказали, когда в Украине начнут ставить на учет пользователей ВКонтакте
  72. Коли РНБО розпочне облік українських користувачів «ВКонтакте»
  73. Полиция не будет заниматься учетом украинских пользователей «Вконтакте»
  74. 1 2 Эксперты о наказании пользователей «ВКонтакте»: Анализировать ваши действия в Сети запрещено законом
  75. Зеленский ввел санкции против соратника Медведчука и заблокировал Newsone, 112 и ZIK
  76. В США оценили санкции против телеканалов, связанных с кумом Путина
  77. Минкульт Украины направил в YouTube запрос о блокировке трех телеканалов
  78. 1 2 3 4 Додаток 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — doc — 415.50 kb
  79. ПЕЧЕРСКИЙ СУД ЗАПРЕТИЛ В УКРАИНЕ РЯД НОВОСТНЫХ САЙТОВ: СПИСОК И ДОКУМЕНТ
  80. Печерский суд заблокировал ряд украинских новостных сайтов
  81. Печерский суд заблокировал 18 новостных сайтов. ФОТО
  82. За что блокируют Корреспондент.net
  83. До уваги операторів, провайдерів телекомунікацій (укр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 марта 2021. Архивировано 25 февраля 2021 года.
  84. Блокування понад 400 сайтів: кримінальну справу закрито, буде розслідування
  85. Hustle Castle VPN. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  86. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 58954). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  87. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 54044). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  88. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 28462). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  89. Ресурс по данному адресу заблокирован по решению органов государственной власти. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  90. 1 2 «Закон 404» не так страшен, как его малюют. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  91. 1 2 3 Проект закона Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии»
  92. Закон Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии»
  93. Закон Украины «О телекоммуникациях»
  94. В Украине внезапно разблокировали «ВКонтакте»: на скандал отреагировали. Дата обращения: 19 июля 2019.
  95. В Украине разблокировали «ВКонтакте», «Яндекс» и другие зарещенные сайты
  96. СНБО развеяло слухи о разблокировке соцсетей ВКонтакте и Одноклассники
  97. В СНБО опровергли разблокирование российских соцсетей
  98. В Украине внезапно разблокировали десятки сайтов роспропаганды: нашлась лазейка
  99. Советник Президента России по вопросам развития.. | Павел Дуров
  100. I hear Facebook has an entire department devoted… | Telegram: Contact @durov
  101. 1 2 Закрыть и не нянчиться — в «Слуге народа» хотят заблокировать Telegram