Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР

Общая информация
Дата создания

24 августа 1991

Предшествующее ведомство

Кабинет Министров СССР

Дата упразднения

26 декабря 1991 год
Распад СССР — формально не был упразднён.

Руководство деятельностью осуществляет

Президент СССР

Вышестоящее ведомство

Верховный Совет СССР

Штаб-квартира

Flag of the Soviet Union.svg СССР,
Москва

Руководитель

Силаев Иван Степанович


Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР — временный орган государственного управления Союза Советских Социалистических Республик, исполнявший функции Правительства СССР после отставки Кабинета Министров СССР 28 августа 1991 года.

История[править | править вики-текст]

22 августа 1991 года в связи с участием премьер-министра СССР В. С. Павлова в деятельности ГКЧП, Президент СССР М. С. Горбачев издал указ № УП-2443 об отставке Павлова и внёс его на рассмотрение сессии Верховного Совета СССР.

24 августа 1991 г. Президент СССР М. C. Горбачев подписал указ № УП-2461, в котором поставил перед Верховным Советом СССР вопрос о доверии Кабинету Министров СССР и постановил для организации совместно с республиками оперативного управления народным хозяйством страны создать Комитет во главе с Силаевым И.С. (руководитель), Вольским А.И., Лужковым Ю.М., Явлинским Г.А. (заместители)[1].

28 августа 1991 г. Верховный Совет СССР постановлением № 2366-I утвердил отставку Павлова, что влекло за собой отставку Кабинета Министров[2], а затем постановлением № 2367-I впредь до образования нового состава Кабинета Министров возложил функции правительства СССР на Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР во главе с Силаевым И. С.[3]

Законом СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» для координации управления народным хозяйством, согласованного проведения экономических реформ и социальной политики учрежден Межреспубликанский экономический комитет СССР. До его формирования, функции текущего управления экономической и социальной жизнью страны были возложены на Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР.[4] Спустя 2 месяца реорганизован в Межгосударственный экономический комитет Экономического сообщества между союзными республиками и республиками, заявившими о выходе из состава Союза ССР.

После назначения председателя и членов Межреспубликанского экономического комитета СССР указами Президента СССР от 20 сентября 1991 г., Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР продолжал работу по регулированию экономических вопросов на территории СССР. 19 декабря 1991 г. Указом Президента РСФСР № 299 Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР был упразднен[5], после чего руководство Комитета самоустранилось — однако указа от Президента СССР об упразднении не было и Комитет продолжал существовать до принятия декларации о прекращении существования СССР (26 декабря 1991), после которого официально также не был упразднён[6].

Руководство Комитета[править | править вики-текст]

Руководитель Комитета

Заместители Руководителя Комитета

  1. Вольский Аркадий Иванович (24 августа — 14 ноября[источник не указан 448 дней] 1991)
  2. Лужков Юрий Михайлович (24 августа — примерно 29 октября 1991[7])
  3. Явлинский Григорий Алексеевич (24 августа — 19 или 26 декабря 1991)

Управление хозяйством страны[править | править вики-текст]

В период между отставкой Кабинета Министров СССР и создания МЭК (28 августа — 5 сентября 1991 г.) действовали только четыре союзных министра: Бакатин Вадим Викторович — Председатель Комитета государственной безопасности СССР, Шапошников Евгений Иванович — Министр обороны СССР, Баранников Виктор Павлович — Министр внутренних дел СССР (все трое назначены указами Президента СССР от 23 августа 1991 г. еще в качестве членов Кабинета Министров СССР, но согласие на их назначение дано постановлением Верховного Совета СССР от 29 августа 1991 г. № 2370-I уже после отставки всего состава Кабинета Министров), Панкин Борис Дмитриевич — де-факто Министр иностранных дел СССР (назначен Указом Президента СССР от 28 августа 1991 г. № УП-2482, но не был утвержден Верховным Советом СССР).

Кроме того, распоряжением Руководителя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Председателя Совета Министров РСФСР Ивана Силаева от 26 августа 1991 г. № 1 обязанности по управлению наиболее важными министерствами и ведомствами СССР, по согласованию с Президентом СССР М. С. Горбачевым, впредь до назначения нового руководства, возложены на соответствующих членов Правительства и должностных лиц РСФСР:

  1. Министерство экономики и прогнозирования СССР — Сабуров Евгений Федорович (Министр экономики РСФСР)
  2. Министерство финансов СССР — Лазарев Игорь Николаевич (Министр финансов РСФСР)
  3. Министерство торговли СССР — Хлыстов Александр Федорович (Министр торговли РСФСР)
  4. Госбанк СССР — Зверев Андрей Викторович (заместитель Министра финансов РСФСР)
  5. Внешэкономбанк СССР — Телегин Валерий Михайлович (председатель правления Банка внешней торговли РСФСР)
  6. Аппарат Кабинета Министров СССР — Захарова Алла Анатольевна (руководитель Секретариата Председателя Совета Министров РСФСР)[8].

При этом действовавшие руководители упомянутых союзных министерств (и. о. министра экономики и прогнозирования Владимир Щербаков, и. о. министра финансов Владимир Орлов и и. о. министра торговли Кондрат Терех), а также и. о. управлящего делами Кабинета Министров СССР Игорь Простяков были освобождены от своих обязанностей лишь 26 ноября 1991 года специальным указом Президента СССР[9]. Виктор Геращенко формально оставался председателем Госбанка СССР до 26 декабря 1991 года.

2 ноября 1991 года создана Межреспубликанская продовольственная комиссия, которую возглавил член КОУНХ Геннадий Кулик.

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

  • Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. Историко-биографический справочник./Сост. В. И. Ивкин. Москва, 1999.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Указ Президента СССР от 24 августа 1991 г. N УП-2461 "О Кабинете Министров СССР"
  2. Постановление Верховного Совета СССР от 28 августа 1991 г. № 2366-I "Об освобождении Павлова В.С. от обязанностей Премьер-министра СССР". Согласно части 2 статьи 13 закона СССР «О Кабинете Министров СССР» отставка Премьер-министра влекла за собой отставку Кабинета Министров в полном составе.
  3. Постановление Верховного Совета СССР от 28 августа 1991 г. № 2367-I «О недоверии Кабинету Министров СССР»
  4. Указ Президента СССР от 6 сентября 1991 года № УП-2528 «О статусе Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР»
  5. УКАЗ Президента РСФСР от 19.12.1991 N 299 "О КОМИТЕТЕ ПО ОПЕРАТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ СССР И МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ"
  6. Ведомости Верховного Совета СССР № 52. 26 декабря 1991 г.
  7. Николай Попов. Вице-мэр ушел из высших сфер без сожаления. — Независимая газета, 29.10.1991. — № 134
  8. Распоряжение Руководителя комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР от 26.08.1991 № 1, Председателя Совета Министров РСФСР от 26.08.1991 № 1
  9. Указ Президента СССР от 26 ноября 1991 г. N УП-2884 "О членах бывшего Кабинета Министров СССР"