Конституционный референдум в Италии (2016)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Бюллетень референдума

Конституционный референдум 2016 года в Италии состоялся 4 декабря[1]. На референдум был вынесен вопрос об одобрении законопроекта по изменению Конституции Италии, в результате которого кардинально меняется политическая система страны[2]: изменяется порядок формирования Сената, сокращается его численность, уменьшаются функции и полномочия, сокращается финансирование.

Конституционный законопроект, предложенный в 2014 году премьер-министром Ренци и его левоцентристской Демократической партией, после принятия в первом чтении 13 октября 2015 года (Сенат) и 11 января 2016 года (палата депутатов) был окончательно принят 20 января 2016 года (Сенат) и 12 апреля 2016 (палата депутатов). Но для немедленного принятия голосов не хватило до квалифицированного большинства в две трети. В соответствии со статьей 138 Конституции Италии, чтобы стать законом данный законопроект должен быть поддержан на референдуме[3].

Против реформы национального парламента высказались около 60 %, в её поддержку — не более 40 %.

Это был третий конституционный референдум в Италии с момента принятия конституции в 1947 году (предыдущие были в 2001 и 2006 годах).

Суть изменений[править | править вики-текст]

Предполагается «Сенат Республики» преобразовать в «Сенат регионов» — основой для формирования станут региональные советники и мэры[4]. При этом численность сократится с 315 до 100 человек[2] (21 мэр, 74 региональных советника и ещё 5 сенаторов, назначаемых главой государства сроком на 7 лет).

Сенат будет обладать законодательной властью лишь по вопросам реформ и внесения изменений в Конституцию. По остальным вопросам Сенат сможет лишь давать рекомендации палате депутатов Италии.

В результате реформы уменьшатся полномочия регионов страны: вопросы энергетики, стратегической инфраструктуры и гражданской обороны будут решаться напрямую премьер-министром. Кроме того, по просьбе правительства при необходимости «защиты юридического и экономического единства Республики или её национальных интересов», палата депутатов сможет утверждать законы, регламентирующие вопросы, входящие в компетенцию региональных властей[2].

Изменится порядок организации проведения референдумов (потребуется 800 000 подписей избирателей вместо 500 000) и предложения проекта закона со стороны избирателей (150 000 подписей вместо 50 000)[2].

Мнение издания "Business Insider"[править | править вики-текст]

Издание Business Insider считает, что результаты референдума в Италии могут разрушить Евросоюз[5]. Если итальянцы проголосуют «за» — премьер-министру страны Маттео Ренци, возможно, удастся стабилизировать деятельность правительства и протолкнуть законы, направленные на повышение экономической конкурентоспособности Италии. Голосование «против» с высокой вероятностью разрушит правительство Ренци, что повлечёт за собой политический хаос. Сама по себе политическая нестабильность для Италии не является экстраординарным событием, но сейчас она накладывается на огромные проблемы в национальном банковском секторе. Только у одного банка Monte Paschi — старейшего в мире — примерно на 47 миллиардов евро просроченных кредитов, на что вынужден обращать внимание даже Европейский центральный банк[5]. Сумма «плохих кредитов» по всем итальянским банкам достигает 300 миллиардов евро, а госдолг достиг отметки 140 % от ВВП. Экономика Италии традиционно считается относительно слабой, не обладающей крупным корпоративным капиталом, сильно зависящей от денежных вливаний Европейского центробанка[6]. Возникновение политической нестабильности в нынешних условиях может спровоцировать банковский кризис, который может привести к банкротству большого числа мелких фирм, составляющих основу итальянской экономики.

Опросы общественного мнения[править | править вики-текст]

Результаты опросов
Дата Опрашивавшая

компания

Total Учитывая лишь голоса «За»/«Против»
За Против Не определились Преимущество

«Против»

За Против Преимущество

«Против»

9 ноября 2016 Index Research 37.3 40.7 22.0 3.4 47.8 52.2 4.4
9 ноября 2016 Istituto Ixè 37.0 40.0 23.0 3.0 48.0 52.0 4.0
4-6 ноября 2016 EMG Acqua 34.8 38.3 26.9 3.5 47.6 52.4 4.8
4-5 ноября 2016 Instituto Tecnè 39.5 44.5 16.0 1.0 47.0 53.0 6.0
3-4 ноября 2016 Demopolis 35.9 38.1 26.0 2.2 48.5 51.5 3.0
2 ноября 2016 Eumetra Monterosa 26.0 32.0 42.0 6.0 45.0 55.0 10.0
2 ноября 2016 Index Research 38.1 40.9 21.0 2.8 48.2 51.8 3.6
2 ноября 2016 Istituto Ixè 38.0 39.0 23.0 1.0 49.0 51.0 2.0

Итог[править | править вики-текст]

Итогом стал провал референдума, продемонстрировавший консервативные взгляды итальянского общества. Аналогичный консерватизм ранее продемонстрировали Brexit и референдум в Нидерландах об ассоциации Украины и Европейского союза[7].

Выбор Голосов %
✔ За
13,432,208
40.89 %
N Против
19,419,507
59.11 %
Всего
33,243,845
100,00 %
Явка избирателей
50,773,284
65.47 %
Ministry of the Interior
Статистика голосования
N Против
  
59.11 %
✔ За
  
40.89 %

Результаты по регионам[править | править вики-текст]

Регион Кол-во

голосов

Явка Голоса Соотношение

голосов

✔ За N Против ✔ За N Против
Абруццо 1,052,049 68,7 % 255,022 461,167 35,6 % 64.4 %
Валле-д’Аоста 99,735 71,9 % 30,568 40,116 43,2 % 56.8 %
Аппулия 3,280,745 61,7 % 659,354 1,348,573 32,8 % 67.2 %
Базиликата 467,000 62,9 % 98,924 191,081 34,1 % 65.9 %
Калабрия 1,553,741 54,4 % 276,384 561,557 33,0 % 67.0 %
Кампания 4,566,905 58,9 % 839,692 1,827,768 31,5 % 68.5 %
Эмилия-Романья 3,326,910 75,9 % 1,262,484 1,242,992 50.4 % 49,6 %
Фриули-Венеция-Джулия 952,493 72,5 % 267,379 417,732 39,0 % 61.0 %
Лацио 4,402,145 69,2 % 1,108,768 1,914,397 36,7 % 63.3 %
Лигурия 1,241,618 69,7 % 342,671 515,777 39,9 % 60.1 %
Ломбардия 7,480,375 74,2 % 2,453,095 3,058,051 44,5 % 55.5 %
Марке 1,189,180 72,8 % 385,877 472,656 45,0 % 55.0 %
Молизе 256,600 63,9 % 63,695 98,728 39,2 % 60.8 %
Пьемонт 3,396,378 72,0 % 1,055,043 1,368,507 43,5 % 56.5 %
Сардиния 1,375,845 62,5 % 237,280 616,791 27,8 % 72.2 %
Сицилия 4,031,871 56,7 % 642,980 1,619,828 28,4 % 71.6 %
Трентино — Альто-Адидже 792,503 72,2 % 305,473 261,473 53.9 % 46,1 %
Тоскана 2,854,162 74,4 % 1,105,769 1,000,008 52.5 % 47.5 %
Умбрия 675,610 73,5 % 240,346 251,908 48,8 % 51.2 %
Венеция 3,725,399 76,7 % 1,078,883 1,756,144 38,1 % 61.9 %

Голосования за пределами Италии[править | править вики-текст]

Местоположение Электорат Явка Голоса Соотношение
✔ За N Против ✔ За N Против
По всему миру 4,052,341 30,7 % 722,672 394,253 64.7 % 35,3 %
Verfassungsreferendum in Italien 2016 weltweit-ru.svg

Примечания[править | править вики-текст]