Легализация параллельного импорта в России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Легализация параллельного импорта в России для отдельных групп товаров произошла в результате принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 года и представляла собой ответ на санкции и бойкот из-за российского вторжения на Украину в феврале 2022 года[1].

История[править | править код]

«Параллельным импортом» называют ввоз в страну товаров с определённым товарным знаком без разрешения правообладателя этого товарного знака[1]. Таким образом, это происходит «параллельно» официальному импорту с помощью дилеров, уполномоченных правообладателем[1].

Понятие параллельного импорта и принципа национального исчерпания права в России было введено в 2002 году, и до 2009 года велась жёсткая борьба с параллельным импортом, при которой к нарушителям прав о товарном знаке применялись нормы как гражданско-правовой, так и административно-правовой ответственности. С 2009 года к правонарушителям стала применима только гражданско-правовая ответственность. В 2018 году Конституционный суд РФ сформировал новую практику работы с параллельным импортом, единственным эффективным изменением которой стало введение обязанности для импортёра осуществить реэкспорт нарушающего правила параллельного импорта товара (возврат товара в страну, из которой он был получен)[2].

Параллельный импорт в России был запрещён статьёй 1487 Гражданского кодекса РФ, согласно которой товар мог ввозиться непосредственно самим правообладателем или с его согласия. Согласно российскому законодательству, «серый» импорт считался контрабандой, закамуфлированной под легальный ввоз товара[1].

С 2022 года[править | править код]

Вскоре после российского вторжения на Украину в феврале 2022 года, около 300 крупных международных компаний, работающих в разных сферах, заявили о приостановке деятельности в РФ, в том числе поставок своей продукции на российский рынок[3]. США, страны ЕС и ряд других государств наложили санкции, включающие в себя запрет поставок некоторых категорий продукции, в том числе высокотехнологичного оборудования[3].

29 марта 2022 года правительством Российской Федерации было принято Постановление № 506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы».

23 апреля 2022 года Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утвердило перечень товаров и торговых марок, параллельный импорт которых был разрешён. В их число вошла автомобильная продукция компаний Tesla, Land Rover, Jeep, Jaguar, Chrysler, Bentley, Cadillac, Chevrolet, Dodge, Hummer, Rover, General Motors, Freightliner, Peterbilt, Kenworth, Mack. Кроме того, запчасти Cummins, Deutz, Hyundai, Nissan, Volkswagen, Toyota, Volvo, Scania, шины Continental, Michelin, Goodyear, Bridgestone, электронные компоненты, бытовая электроника Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Apple, Samsung, Nokia, Sony, Siemens, Hewlett-Packard, Huawei, Lenovo; игровые приставки XBox, PlayStation, Nintendo, всего более 50 групп товаров, включая текстиль, кожгалантерею, одежду, меха, парфюмерию, оборудование и механические устройства[4][5].

В июне 2022 года сеть «Связной» сообщила о поставках электроники из-за рубежа с помощью параллельного импорта. Это — смартфоны Apple, Samsung, игровые консоли PlayStation, Xbox и Nintendo. Устройства предназначены для стран ЕвразЭС. Как сообщили в компании за счёт параллельного импорта ассортимент продукции был расширен «более чем на 100 товарных позиций»[6].

4 августа Минпромторг заявил о включении в список товаров для параллельного импорта реагента и расходные материалы для лечения рака. Поэтому данный перечень дополнен брендом Miltenyi Biotec. Это, по заявлению ведомства, позволит осуществлять поставки необходимых реагентных наборов для работы медицинского оборудования данного бренда, которое используется в ФГБУ «НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева», ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова» и «НИИ детской онкологии, гематологии и трансплантологии им. Р.М. Горбачевой».

Также Минпромторг расширил указанный перечень парфюмерно-косметической продукцией брендов: Lancôme, Redken, Yves Saint Laurent, Helena Rubinstein, Valentino, Giorgio Armani и Kerastase, которые ранее находились в списке исключений. По заявлению ведомства, продукция этих товарных знаков находилась на прилавках российских магазинов в недостаточном количестве[7].

Официальные российские оценки[править | править код]

Федеральная антимонопольная служба России, подготовившая проект нормативных актов о параллельном импорте, заявила, что мера «разовьёт конкуренцию между брендами за счёт увеличения числа предприятий, ввозящих товары в Россию, что приведёт к снижению цены на эти товары»[8].

Пресс-служба Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 28 марта 2022 года сообщила, что легализация параллельного импорта не означает легализацию контрафактной продукции, речь идёт о налаживании альтернативных каналов поставки[9]. Глава Федеральной таможенной службы России Владимир Булавин заявил 23 апреля 2022 года, что легализация параллельного импорта не откроет границы для контрафактных товаров, а принятые нововведения направлены на разрешение ввоза только оригинальной качественной продукции[10].

Экспертные оценки[править | править код]

Независимые эксперты[править | править код]

Легализация параллельного импорта была неоднозначно встречена российскими экспертами. Некоторые из них посчитали, что без параллельного импорта россиян ожидало столкновение с беспрецедентным дефицитом, другая часть спрогнозировала возможный рекордный наплыв контрафакта в России, третья часть отметила, что данная инициатива может принести выгоду части производителей[11].

Оценки участниками российского рынка[править | править код]

Крупнейший российский маркетплейс Wildberries поддержал инициативу легализации параллельного импорта. Пресс-служба компании заявила, что нововведение может способствовать расширению ассортимента и разнообразия товаров в России, а также будет способствовать сдерживанию роста цен. Представители компании отмечают, что разрешения параллельного импорта ожидают и многие предприниматели страны (их уже свыше 600 тыс. на Wildberries), которые смогут расширить свой бизнес и создать новые рабочие места[12].

Пресс-служба другого крупного маркетплейса Ozon сообщила, что, по мнению компании, легализация параллельного импорта приведёт к положительным эффектам как для потребителей, так и для конкуренции в целом[12].

Международная реакция[править | править код]

Ведомство по интеллектуальной собственности Европейского союза, а также Ведомство по патентам и товарным знакам США прекратили все действия по сотрудничеству с Федеральной службой по интеллектуальной собственности России (Роспатентом) и Евразийской патентной организацией, штаб-квартира которой находится в Москве[13].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 4 В России легализовали импорт товаров без разрешения владельцев брендов. Deutsche Welle (30 марта 2022). Дата обращения: 3 мая 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  2. Параллельный импорт: проблемы правообладателей в России, legalacademy.ru (15 июля 2021). Дата обращения 25 апреля 2022.
  3. 1 2 Российское правительство легализовало параллельный импорт. В страну можно будет ввозить товары без разрешения правообладателя. Meduza (30 марта 2022). Дата обращения: 3 мая 2022. Архивировано 3 мая 2022 года.
  4. Russian Goverment legalized parallel import, Rebellion Research  (англ.) (24 апреля 2022). Дата обращения 25 апреля 2022.
  5. Минпромторг РФ подготовил перечень товаров для параллельного импорта, Интерфакс (22 апреля 2022). Архивировано 22 апреля 2022 года. Дата обращения 25 апреля 2022.
  6. «Связной» подтвердил получение айфонов и игровых консолей через параллельный импорт. Meduza. Дата обращения: 23 июня 2022. Архивировано 23 июня 2022 года.
  7. Минпромторг обновил список товаров для параллельного импорта. tass.ru. Дата обращения: 5 августа 2022.
  8. Russia approves 'parallel imports' after top brands halt sales, Reuters (31 марта 2022). Архивировано 25 апреля 2022 года. Дата обращения 25 апреля 2022.
  9. Минпромторг заявил, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта, Фонтанка.ру (28 марта 2022). Архивировано 20 апреля 2022 года. Дата обращения 25 апреля 2022.
  10. ФТС: Параллельный импорт не откроет границы контрафакту, Бизнес Online (23 апреля 2022). Дата обращения 25 апреля 2022.
  11. Целых А. Параллельный импорт — добро или зло для России? Заочный спор экспертов // Секрет фирмы. — 2022. — 6 апреля.
  12. 1 2 Эксперты прокомментировали решение о легализации параллельного импорта, ТАСС (8 апреля 2022). Архивировано 23 апреля 2022 года. Дата обращения 26 апреля 2022.
  13. Russia turns into world leading IP rights infringer, craneip.com (3 апреля 2022). Дата обращения 26 апреля 2022.

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]