Министерство обороны США

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Министерство обороны США
  • United States Department of Defense
United States Department of Defense Seal.svg
Печать министерства обороны США
The Pentagon US Department of Defense building.jpg
Пентагон — штаб-квартира министерства обороны
Общая информация
Страна
Дата создания

18 сентября 1947

Предшествующее ведомство

Военное министерство США и Военно-морское министерство США

Штаб-квартира

Вирджиния, Арлингтон, Пентагон
38°52′16″ с. ш. 77°03′21″ з. д.HGЯO

Число сотрудников

2.87 млн. (всего)[1]

Годовой бюджет

496.1 млрд. долларов (2015)[2]

700 млрд. долларов (2018) [3]

Министр

Джеймс Мэттис

Заместитель министра

Роберт Уорк

Подведомственные органы

Министерство армии США
Военно-морское министерство США
Министерство военно-воздушных сил США

Сайт

defenselink.mil

Commons-logo.svg Аудио, фото, видео на Викискладе

Министерство обороны США (англ. Department of Defense — DoD или DOD, и иногда называют Defense Department) — является исполнительной властью отдела федерального правительства Соединенных Штатов и поручено координировать, а так же контролировать все органы и функции соответствующего правительства непосредственно национальной безопасности Соединенных Штатов. Департамент является крупнейшим работодателем в мире почти 1,3 миллиона военнослужащих. Так же более 826 000 национальных гвардейцев и резервистов из четырех служб, и более 742 000 гражданских лиц, общая численность составляет более 2,8 миллиона человек. Штаб-квартира находится в Пентагоне в Арлингтоне, штат Вирджиния, недалеко от Вашингтона, округ Колумбия

Министерство обороны возглавляет министр обороны США, глава кабинета министров, который подчиняется непосредственно президенту Соединенных Штатов Америки. Министерству Обороны подчиняются три военных отдела: Департамент армии США, Департамент военно-морского флота США, Департамент военно воздушных сил США. Кроме того, Министерству обороны подчиняются четыре национальных разведывательных служб: Оборонное разведывательное управление(DIA), Агентство национальной безопасности(NSA), Национальное агентство геопространственной разведки (NGA) и Национальное разведывательное управление (NRO).

История[править | править код]

История обороны Соединенных Штатов началась с Континентального конгресса, который состоялся в 1775 году . Создание армии Соединенных Штатов было принято 14 июня 1775 года. Это совпадает с американским праздником День флага. Второй Континентальный Конгресс назначил военно-морской флот Соединенных Штатов 13 октября 1775 года [9] и создаст Корпус морской пехоты США 10 ноября 1775 года. Сегодня и ВМС, и Корпус морской пехоты являются отдельными военными службами, подчиненными Департаменту военно-морского флота.

Военный отдел[править | править код]

Преамбула Конституции Соединенных Штатов дала полномочия федеральному правительству защищать своих граждан

Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

-Конституция Соединенных Штатов Америки

После размещения первого Конгресса 4 марта 1789 года. Законодательство о создании сил военной обороны застопорилось, поскольку они были сосредоточены на других проблемах, связанных с созданием нового правительства. Президент Джордж Вашингтон отправился в Конгресс, чтобы напомнить им об их обязанности дважды создать армию за это время. Наконец, в последний день сессии, 29 сентября 1789 года, Конгресс создал военный отдел, исторический предшественник Министерства обороны. Военный отдел занимался морскими делами до тех пор, пока Конгресс не создал отдел флота в 1798 году. Секретари каждого из этих отделов подчинялись непосредственно президенту, как советники до 1949 года, когда все военные ведомства подчинялись министру обороны.

Национальное военное учреждение[править | править код]

Президент Гарри Трумен подписывает Поправку о Национальной безопасности 1949

После окончания Второй мировой войны президент Гарри Трумэн предложил создать единый отдел национальной обороны. В специальном послании Конгрессу 19 декабря 1945 года, президент США Гарри Трумен указал как расточительные военные расходы, так и межведомственные конфликты. Обсуждения в Конгрессе продолжались в течение многих месяцев, в значительной мере фокусируясь на роли вооруженных сил в обществе и об угрозе предоставления слишком большой военной власти исполнительной власти.

В 1944 году конгресс США вступил с инициативой о создании структуры, которая координировала бы действия военных. В 1945 году армией США, военно-морскими силами США и объединённым комитетом начальников штабов был разработан план создания такой структуры. 19 декабря 1945 года, президент США Гарри Трумен направил послание в конгресс США с предложением рассмотреть возможность создания унифицированного министерства национальной безопасности, которое подчинялось бы министерству транспорта. Предложение начало рассматриваться конгрессом в апреле 1946 года, но в июле 1946 года комитет ВМС выразил обеспокоенность из-за предложенного концентрирования командования всеми родами войск одним министерством. В феврале 1947 года, Гарри Трумен отправил в конгресс новый законопроект, о создании министерства обороны, где он активно обсуждался и редактировался в течение нескольких месяцев и в конечном итоге был принят. Предусматривалось объединение в единое министерство военного ведомства США (основано в 1789), военно-морского ведомства США (основано в 1798; ранее адмиралтейский совет, основанный в 1780) и министерства военно-воздушных сил США. Министерство было создано для снижения конкуренции между различными военными ведомствами, которая образовалась после окончания второй мировой войны.

26 июля 1947 года Гарри Трумен подписывает «Закон о национальной безопасности 1947», в котором предписывается национальному военному ведомству (англ. National Military Establishment) приступить к работе 18 сентября 1947 года, а днём позже Джеймс Форрестол назначается первым министром безопасности. Но из-за того, что ведомство имело крайне неприятную аббревиатуру (National Military Establishment — NME — схоже по произношению со словом «Enemy» — враг), его было решено переименовать. 10 августа 1949 года национальное военное ведомство было переименовано в министерство обороны.

Штаб-квартира министерства обороны находится в Пентагоне, в Арлингтоне, штат Виргиния, по другую сторону реки Потомак от Вашингтона. В настоящее время министерство включает в себя ведомства сухопутных, ВМС, авиационных и десантных войск, а также ряд разведывательных агентств, таких как Агентство национальной безопасности и Разведывательное управление министерства обороны США.

В военное время министерство обороны США также имеет полномочия управлять береговой охраной; в мирное время этот орган управляется министерством внутренней безопасности (англ. Department of Homeland Security — DHS). До создания DHS, береговая охрана контролировалась министерством транспорта (англ. Department of Transportation). Береговая охрана со времён второй мировой войны официально не является военной организацией, но она иногда принимает участие в военных акциях США.

Структура министерства обороны определена в законе Голдуотера-Никольса 1986 года. В этом законе расписан порядок управления высших чинов армии США. Главным является президент США, затем следует министр обороны, затем региональные командиры (один или несколько) которые командуют войсками во вверенных им регионах. Председатель Объединённого комитета начальников штабов (англ. Joint Chiefs of Staff) и некоторые его члены отвечают за готовность армии США и служат президентскими военными советниками, но не подчиняются командному аппарату. Председателем комитета начальников штабов по закону может быть только офицер США в высоком звании.

Организационная структура[править | править код]

Организационная структура организационной структуры Министерства обороны

Структура министерства обороны США. (2013

Министр обороны США , назначенный президентом с советом и согласия Сената , является главой Министерством обороны закрепленным федеральным законом (§113 10 глава), «главный помощник президента по всем вопросам , связанным с Департаментом Обороны", имеет "полномочия, руководства и контроля над Министерством обороны ". Поскольку Конституция наделяет всеми военными полномочия. Поскольку для Конгресса или Президента нецелесообразно участвовать в каждом деле Департамента обороны, министр обороны и подчиненные должностные лица Секретаря обычно осуществляют военную службу.

Министерство обороны состоит из "Канцелярии министра обороны", Объединенный кабинета начальников штабов, Объединения штаба, Управления Генерального инспектора, Военных отделов (Департамент армии, Департамент военно-морского флота, Департамент ВВС), Агентство обороны и полевые действия Департамента обороны, Бюро национальной гвардии, а также в других офисах, агентствах, мероприятиях, организациях и командах, установленных или назначенных законом, или президентом, или министром обороны.

Директива Министерства обороны 5100.01 описывает организационные отношения в Департаменте и является основополагающим документом для определения основных функций Департамента. Последняя версия, подписанная бывшим министром обороны Робертом Гейтсом в декабре 2010 года, является первым крупно переизданным докуменом с 1987 года.

Канцелярия министра обороны[править | править код]

Организационная структура Канцелярии министра обороны 2008

Канцелярия министра обороны (OSD) является генеральным секретарем и главным заместителем секретаря (главным образом) гражданского персонала.

является основным штатным элементом министра обороны при осуществлении политики, планировании, управлении ресурсами, налогово-бюджетной и программной оценке и надзоре, а также взаимодействует и взаимодействует с другими ведомствами и агентствами США, правительствами иностранных государств и международными организациями посредством формальных и неформальных процессов. OSD также осуществляет надзор и управление оборонными агентствами и полевой деятельностью Департамента обороны

Оборонные агентства[править | править код]

Канцелярия министра обороны также контролирует следующие оборонные агентства:

  • Научно-исследовательский институт радиобиологии Вооруженных Сил
  • Деятельность Министерства обороны по просвещению
  • Агентство перспективных исследований в области обороны
  • Оборонный комиссариат
  • Агентство по аудиту по оборонному контракту
  • Агентство по управлению контрактными контрактами(
  • Служба финансирования финансов и бухгалтерского учета
  • Агентство оборонных информационных систем
  • Агентство юридической защиты
  • Оборонное логистическое агентство
  • Агентство по сотрудничеству в области оборонной безопасности
  • Служба безопасности обороны (бывшая Служба разведки обороны)
  • Технический информационный центр обороны
  • Агентство по уменьшению угрозы безопасности
  • Агентство противоракетной обороны

Национальные разведывательные агентства[править | править код]

Несколько оборонных ведомств являются членами разведывательного сообщества Соединенных Штатов . Это разведывательные службы на национальном уровне, которые действуют под юрисдикцией Министерства обороны, но одновременно подпадают под власть директора Национальной разведки . Они отвечают требованиям национальных разработчиков политики и военных планировщиков, служат в качестве агентств по борьбе с боевыми действиями , а также оказывают помощь разведывательным службам или правоохранительным службам, не относящимся к Департаменту обороны, таким как Центральное разведывательное управление и Федеральное бюро расследований .

Военные службы имеют свои собственные разведывательные элементы, которые отличаются друг от друга, но подлежат координации, национальными разведывательными службами под департаментом обороны. Департамент обороны управляет национальными координационными органами и активами в дисциплинах разведки сигналов, геопространственной разведки, самой разведки и подписи, а также строит, запускает и управляет спутниковыми активами разведки. Министерство обороны также имеет свою собственную разведывательную службу, которая способствует усилиям ЦРУ по разведке человека, а также уделяет приоритетное внимание приоритетам военной разведки человека. Эти агентства непосредственно контролируются Заместителем министра обороны по разведке.

Национальные разведывательные агентства при Министерстве обороны

Национальная разведывательные Агентства Министерства Обороны

Объединенный комитет начальников штабов[править | править код]

Объединенный комитет начальников штабов является органом руководителей старших по званию в Департаменте обороны , которые консультируют Секретаря обороны, Совет безопасности США, Совет Национальной безопасности и президента по военным вопросам. Состав Объединенного комитета начальников штабов определяется уставом и состоит из Председателя Объединенного комитета начальников штабов, заместителя Председателя Объединенного комитета начальников штабов, старшего заместителя председателя, Военачальника армии, морской пехоты, флота и ВВС в дополнение к начальник Военной гвардии, все назначаются президентом США после подтверждения Сената. Каждый из отдельных руководителей военной службы за пределами своих обязанностей Объединенного комитета начальников штабов работает непосредственно перед секретарем военного ведомства, то есть секретарем армии, секретарем морской пехоты, секретарем флота, секретарем ВВС.

В соответствии с законам Закон_Голдуотера_—_Николса в 1986 году Объединенный комитет начальников штабов не имеет оперативного командного органа, ни индивидуально, ни коллективно, поскольку цепочка полномочий от Президента до министра обороны и от министра обороны перед Единое боевое командование

Зоны ответственности объединенных оперативных штабов ВС США

В 2003 году национальная система связи[en] (англ. National Communications System) была переведена под управление Министерства безопасности территории США (англ. Department of Homeland Security).

В 2009 году президент США Барак Обама распорядился о создании ещё одного внутриведомственного подразделения — Кибернетического командования США — в связи с участившимися случаями проникновения хакеров таких стран, как Китай и Россия, в компьютерные сети Пентагона[4]. Первым начальником был назначен по совместительству глава АНБ США генерал Кит Александер. Кибернетическое командование в оперативном плане подчиняется Стратегическому командованию ВС США (база ВВС США Оффутт, штат Небраска).

Бюджет[править | править код]

Бюджет министерства обороны на 2011 составляет $708 миллиардов, включая текущие расходы на ведение боевых действий, что составляет примерно 4,7 % ВВП США[5]. По сообщению Reuters, масштабная проверка финансовой деятельности американского военного ведомства выявила серьёзные нарушения[6].

Потребление энергии[править | править код]

Министерство обороны потребляет около 80 % энергии всех правительственных структур США, или 1 % от общего потребления энергии США. В 2010 году министерство приобрело 5 миллиардов галлонов жидких нефтепродуктов для военных операций на $13,2 миллиардов[7].

Законы о министерстве обороны[править | править код]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]