Многофункциональные центры предоставления государственных услуг

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Многофункциональный центр»)
Перейти к: навигация, поиск
Центр госуслуг «Мои Документы», Белгород
Операционный зал в центре госуслуг

Многофункциона́льные центры предоставле́ния госуда́рственных и муниципа́льных услу́г[1] (МФЦ) — государственные учреждения в России, предоставляющие государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.

Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Цели создания[править | править код]

  • Повышение качества и доступности государственных услуг
  • Снижение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров
  • Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и межведомственной координации
  • Повышение открытости и прозрачности для общества

История[править | править код]

25 октября 2005 года в России была принята концепция административной реформы и план мероприятий по её проведению в 2006—2010 годах. Одной из основных целей реформы было провозглашено повышение доступности и качества госуслуг.[2]

Во втором полугодии 2007 года началась реализация первых проектов по созданию МФЦ.[3]

По состоянию на 1 декабря 2008 года в России действовали 25 МФЦ в 16 субъектах федерации.[4]

На конец 2011 года МФЦ работали в 62 субъектах федерации.[5]

На 1 января 2016 года в России работали 2,7 тыс. центров и 10,1 тыс. офисов государственных и муниципальных услуг.[5]

«Мои Документы»[править | править код]

Логотип «Мои Документы»

Проведённые в 2013 году исследования[6] показали, что несмотря на декларировавшиеся брендом МФЦ доступность инфрастуктуры системы и её услуг [7],

« имя «МФЦ» воспринимается большой долей аудитории как сложное, непонятное, казенное. Стало очевидно, что МФЦ, как имя бренда, не соответствует коммуникационным задачам крупнейшего социально-ориентированного проекта страны »

В декабре 2013 года Председатель Правительства РФ поручил создать новый общий бренд сети МФЦ. Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни[8]. Первые МФЦ под новым брендом были открыты в 2014 году[7]. Товарный знак «МОИ ДОКУМЕНТЫ государственные и муниципальные услуги» зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности[9]. В 2015 году на XIX национальном фестивале рекламы «Идея!» бренд «Мои Документы» получил второе место в номинации «Товарный знак, фирменный стиль»[10].

В сентябре 2016 года Минэкономразвития России утверждены методические рекомендации по использованием единого фирменного стиля «Мои Документы»[11]

Автоматизация деятельности МФЦ[править | править код]

В соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг[12], МФЦ использует автоматизированную информационную систему (АИС МФЦ). Основными принципами построения АИС МФЦ являются:

Типовым решением автоматизированной информационной системы многофункционального центра является АИС МФЦ СПО, разработанная компанией «Ланит» по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации[13][14].

В 2014—2015 гг. в разных регионах страны был также запущен проект «паспорт за час», позволяющий оформить внутренний паспорт РФ в течение часа в Многофункциональных центрах.[15][16][17][18].

Система разрабатывается в рамках выполнения работ по реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002—2010 годы)», а также Государственной программы «Информационное общество (2011—2020 годы)»[19]. В 2009 году АИС МФЦ СПО стала лауреатом конкурса «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора» в номинации «Лучший проект с использованием свободного программного обеспечения»[20].

Литература[править | править код]

  1. Хайдуков Д. С. Особенности обучения специалистов Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг// Мировой опыт и отечественные традиции управления человеческими ресурсами: Сб. материалов Второй Международной научно-практической конференции МГУ / Под общ. ред. д.ф.н., проф. В. П. Пугачева;. — М.: МАКС Пресс, 2010.

Примечания[править | править код]

  1. Постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797»,. Правительство России.
  2. История создания МФЦ
  3. УЧАСТИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (МФЦ)
  4. СОЗДАНИЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИИ: РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА
  5. 1 2 Развитие сети центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» - Портал совершенствования государственного управления
  6. «Мои Документы» рядом с домом. Минэкономразвития России.
  7. 1 2 Административная реформа. Минэкономразвития России.
  8. Центры госуслуг переименуют в "Мои Документы". РБК.
  9. Номер государственной регистрации: 533439. Федеральная служба по интеллектуальной собственности.
  10. Жюри фестиваля рекламы «Идея!» оценило «Мои Документы» как бренд госуслуг в новом качестве. Cовершенствование государственного управления - Портал совершенствования государственного управления.
  11. Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 сентября 2016 г. № 612 “Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля «Мои Документы». Министерство экономического развития РФ.
  12. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376
  13. Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 (ред. от 28.10.2013) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
  14. Список контрактов Минэкономразвития РФ с компанией «Ланит»
  15. В Москве начнут выдавать паспорта гражданина России за час: Москва: Россия: Lenta.ru
  16. Пилотный проект ФМС «Паспорт за час» стартовал в Республике Крым | Новости. Первый канал
  17. В Калининграде стартовала акция «Паспорт — за час»
  18. Более 300 жителей Вологодской области воспользовались госуслугой «Паспорт за час» с начала года
  19. Суть дела: Тотальная унификация // Ведомости, приложение «Форум», 13.09.2013
  20. ITAwards, «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора — 2009»

Ссылки[править | править код]