Наркоторговля

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Метамфетамин

Наркоторговля — противозаконная торговля запрещёнными наркотическими средствами. Представляет собой многомиллиардный криминальный наркобизнес. По оценке Интерпола, за период с 20 июля 1988 по 27 ноября 1989 года ежегодный оборот торговли «тяжёлыми» наркотиками составил от 300 до 500 миллиардов долларов США[1].

Основные регионы по производству наркотиков[править | править код]

К основным регионам по производству наркотиков традиционно относят[2]:

Самым крупным за последние десятилетия мировым производителем опия-сырца и героина является Афганистан .

Согласно данным ООН, с момента ввода в Афганистан в 2001 году военных контингентов США и НАТО и начала военной операции «Несокрушимая свобода» и до начала 2010 года урожаи опиумного мака в Афганистане выросли почти в 40 раз. Сегодня одна эта страна производит в два раза больше опиатов, чем ещё 10 лет назад производил весь мир[4].

29 июня 2011 года британское издание «Independent on Sunday» подтвердило, что Афганистан является самым крупным производителем героина и каннабиса в мире, и военные действия США в этой стране мало что изменили. На долю Афганистана по-прежнему приходится 74 % мирового производства опия-сырца. Как сказал исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Федотов, «наши предварительные данные свидетельствуют о том, что в 2011 году производство афганского опиума, вероятно, достигнет самого высокого уровня»[5].

Лидером же по производству кокаина в мире остаётся Колумбия. Об этом заявил помощник госсекретаря США по борьбе с международной торговлей наркотиками и правоохранительным вопросам Дэвид Джонсон, представляя журналистам ежегодный доклад госдепартамента о стратегии в области контроля за оборотом наркотиков. «Колумбия пока остаётся самым крупным производителем кокаина, хотя масштабы продолжают заметно снижаться», — сказал он. Как указывается в докладе, возможности правительства Колумбии в борьбе с незаконным оборотом наркотиков значительно расширились, не в последнюю очередь благодаря поддержке со стороны США. Основная часть колумбийского кокаина попадает на американский рынок, хотя специалисты обращают внимание на «увеличение процента» наркотиков, которые переправляются в Бразилию и в Европу. Ежегодно из Латинской Америки в США поступает свыше 500 тонн кокаина. Большая его часть — более 90 % — доставляется транзитом через Мексику, которая в свою очередь является одним из крупнейших поставщиков героина, метамфетамина и марихуаны, предназначенных для американского рынка[6].

Наркотрафик[править | править код]

Важнейшую роль в мировом наркобизнесе играют пути оптовой поставки наркотиков от мест их производства к потребителю, так называемый наркотрафик.

Трафик наркотических средств или наркотрафик — это канал контрабандной транспортировки наркотических средств; совокупность маршрута их перемещения, используемых для этого транспортных средств, способов сокрытия запрещённых наркотиков, в том числе при пересечении государственных и таможенных границ, а также лиц, принимающих непосредственное участие в незаконной транспортировке наркотиков и причастных к обеспечению её безопасности, а также к их распространению[7].

Незаконный оборот наркотиков оказывает пагубное влияние на транзитные государства, вызывая политическую и экономическую нестабильность, способствуя росту коррупции, а также увеличению числа заболеваний, связанных с немедицинским употреблением наркотиков и пр.

«Мировой наркотрафик оценивается в сумму 800 миллиардов долларов ежегодно, что приравнивает его к рынку оборота нефти. Банковская система является одним из основных бенефициаров наркоденег: только 0,5 % средств, полученных от реализации наркотиков, конфискуются. Поэтому одна из задач наркополицейских и финансовых разведок государств состоит в том, чтобы затруднить ввод таких денег в банки», — сообщил Виктор Иванов, директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков[8].

В настоящее время в мире существует два наиболее крупных, или как их принято называть, планетарных центра наркопроизводства — в Афганистане и Южной Америке, и два порождённых ими наркотрафика — афганский героиновый и латиноамериканский кокаиновый, которые фактически определяют общую наркоситуацию в мире.

Так, в России доля наркотиков зарубежного происхождения превышает половину от общего незаконного оборота, а героин и кокаин практически полностью поступают из-за рубежа. Оба этих наркотрафика представляют собой саморегулирующиеся системы, изменяющие свои маршруты под влиянием различных внешних факторов. В качестве одного из таких факторов выступает степень жёсткости антинаркотической политики потенциальных государств-транзитёров, которая оказывает существенное влияние на формирование путей афганского и латиноамериканского наркотрафиков[3].

Условно схему современного наркотрафика можно представить в виде следующей цепочки:

производители наркотиков оптовые поставщики наркотиков транспортировщики наркотиков (наркокурьеры) оптовые получатели наркотиков (наркодилеры) розничные наркоторговцы.

Для организации наркотрафика используются всевозможные виды транспортировок, включая самолёты, морской транспорт и даже подводные лодки, а также тела живых и мёртвых людей и животных.

В последнее время всё большее распространение получает торговля наркотиками через Интернет путём так называемых «закладок».

Основные мировые маршруты наркотрафика[править | править код]

Сегодня в мире активно функционируют два глобальных вида наркотрафика — афганский героиновый и латиноамериканский кокаиновый.

Существует несколько маршрутов транспортировки афганского героина[7]:

Если преимуществами «балканского маршрута» являются более короткое на пути в страны ЕС расстояние и меньшее число государственных границ, которые надо пересекать во время трафика, то «шёлковый путь» привлекает внимание наркобизнеса прозрачностью границ между странами СНГ.

Основными маршрутами контрабандного наркотрафика латиноамериканского кокаина являются:

«Северный маршрут»[править | править код]

«Северным маршрутом» принято называть экспорт афганских опиатов в Россию и Европу через территорию Средней Азии. Он начал формироваться в начале 1990-х годов, сразу после распада СССР. Прежде, в 1970-х годах, производство опиатов были распространены в странах Золотого Треугольника, где производилось до 67 % производимого в мире опиума[9]. До Афганской войны производство опиума в Афганистане и Пакистане было ориентировано исключительно на региональные рынки, а производство героина отсутствовало вовсе. В Афганистане после свержения власти Талибана странами НАТО, урожаи опиумного мака выросли почти в 40 раз[4]. По словам Сергея Иванова, транснациональные наркокартели превратили Афганистан в наркоферму, являющуюся абсолютным мировым монополистом, производящим 94 % всех опиатов в мире[10]. Урожай гашиша за 2010 год составил 3 тыс. тонн[11]. Практически весь опиум идёт на экспорт[12]. Значительная часть афганских политиков замешана в наркоторговле[13].

Россия ежегодно потребляет около 70 тонн афганского героина[14], что составляет около 20 % мирового потребления этого наркотика[15]. По данным доклада «Наркомания, преступность и повстанческое движение: угроза транзита опиума из Афганистана» Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности: «Российская Федерация, будучи самым большим национальным героиновым рынком, потребляет более 20 % героиновой продукции из Афганистана» (Россия потребляет героина в два раза больше, чем Китай, и в три с половиной раза больше, чем Северная Америка). Львиная доля наркотиков (50 тонн в год) попадает в Россию из соседнего Казахстана[16]. Ключевым звеном транзита героина из Афганистана в Россию является Таджикистан[17][18], а также Кыргызстан. Развитость коррупции в России делает этот маршрут весьма выгодным.

Немалую роль в транзите афганских наркотиков играют этнические группировки, в том числе узбекская наркомафия. Есть подозрения, что в наркотрафике афганских наркотиков участвуют американские, английские и российские военные[19]. Например, в 2011 году в Санкт-Петербурге был задержан лейтенант МВД, который распространял гашиш среди курсантов СПбГУ МВД[20]. Ранее в Свердловской области в 2000 году был задержан наркоторговец в чине полковника[21].

«Кокаиновый маршрут»[править | править код]

Отцом-основателем «кокаинового маршрута» является глава Медельинского картеля Пабло Эскобар. В 1993 году он был убит, но и по сей день Колумбия остаётся крупнейшим мировым производителем кокаина[6], на втором и третьем месте идут Перу и Боливия. Для сравнения, в 2008 году Колумбия произвела 430 тонн кокаина, Перу — 302 тонны, а Боливия — 113 тонн[22]. В Колумбии в производстве и экспорте кокаина обвинялись местные повстанцы-марксисты из ФАРК[23]. Большая часть кокаина идёт в США, но немалая часть (около 40 %) попадает и в Европу. Первоначально кокаин в Европу попадал через страны Карибского моря в порты Испании, но с усилением европейской интеграции наркотрафик стал проходить через Западную Африку (Гамбия[24], Либерия[25], Гвинея-Бисау). Через Африку проходит четвёртая часть экспортируемого в Европу кокаина, что составляет около 50 тонн в год[26].

До 90 % кокаина попадает в США из Мексики, которая является ключевым звеном кокаинового транзита. В Мексику кокаин попадает из Колумбии морским путём (на рыболовецких судах и самодельных подводных лодках) через Тихий океан[27]. Ежегодный бюджет мексиканского наркотрафика составляет 40 млрд. $ США. Известны следующие мексиканские наркокартели: картель Синалоа (исп. Sinaloa), тихуанский картель (исп. Cártel de Tijuana), Лос-Сетас (Los Zetas), картель Гольфо (Cártel del Golfo), картель Хуареса (Juárez Cartel), картель «тамплиеров» и многие другие[28]. Другим ключевым звеном кокаинового транзита является Венесуэла, откуда наркотики попадают как в США, так и в Европу[29].

Борьба с наркоторговлей и меры наказания[править | править код]

Во многих странах предусмотрены меры уголовного преследования за распространение наркотиков. При этом, в некоторых мусульманских странах алкоголь запрещён, и его продажа также приравнивается к торговле наркотиками.

  • В Уругвае, Нидерландах, некоторых штатах Индии и США распространение таких наркотиков как марихуана легально; в Северной Корее оборот «лёгких наркотиков» никак не регулируется[источник не указан 2325 дней].

За торговлю «тяжёлыми наркотиками» уголовная ответственность предусмотрена во всех странах.

см. также: Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
  • В Белоруссии существует уголовная и административная ответственность за торговлю, хранение, ношение, пересылку и употребление наркотических средств[32]. С 1 января 2015 года максимальное уголовное наказание в сфере наркоторговли и наркопотребления предусмотрено до 25 лет лишения свободы с конфискацией имущества[33].

В некоторых странах, помимо уголовной ответственности за торговлю наркотиками, существует также ответственность и за их хранение, ношение, пересылку и даже употребление.

В науке уголовного права выделяется классификация систем контроля за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

EMCDDA (Европейский мониторинговый Центр по наркомании и наркотикам) планирует задействовать хакеров для борьбы с торговлей наркотиками в Интернете. Соответствующий пункт уже включён в работы организации до 2025 г.[34]

В 2013 году Международный центр исследований в области наркополитики (International Centre for Science in Drug Policy, ICSDP) опубликовал в британском журнале «British Medical Journal» доклад, обобщающий данные, полученные семью международными системами контроля за применением лекарственных средств за предыдущие десять лет наблюдений и утверждающий, что глобальная война с наркоторговлей фактически проиграна. Авторы доклада утверждают, что потребление наркотиков необходимо рассматривать как проблему, лежащую в сфере здравоохранения, а не уголовного права и что национальным правительствам, усилия которых до того времени были направлены на ликвидацию поставок наркотических средств потребителям на низовом уровне, необходимо переключиться на исследования иных подходов в решении проблемы наркомании, например, декриминализацию и ограниченную легализацию «тяжёлых наркотиков». Один из соавторов доклада и научный руководитель центра доктор Эван Вуд заявил: «Мы должны понять, что попытки сократить поставки наркотиков потребителям обречены на неудачу; нам нужно также усилить меры по лечению от наркозависимости»[35].

Позиция ООН[править | править код]

Конвенция ООН от 1988 «Против незаконного распространения наркотиков и психотропных средств»[36], провозглашала необходимость уголовного преследования как производства, так и потребления наркотических веществ (стр. 3 и стр. 12 Конвенции)[37]:

В соответствии с собственными конституционными принципами и основными положениями правовых систем, все Стороны должны принять необходимые меры для уголовного преследования […] обладания, приобретения или выращивания наркотиков и психотропных средств для личного потребления.

В июле 2014 года Всемирная организация здравоохранения опубликовала доклад, посвящённый борьбе со СПИДом[38][37]. В разделе отчёта, озаглавленном «Рекомендуемый опыт по декриминализации» (стр. 91) говорится[38]:

  • Страны должны прилагать усилия к развитию законодательства, направленного на декриминализацию инъекций и другого употребления наркотиков, снижая, таким образом, количество случаев лишения свободы.
  • Страны должны прилагать усилия к развитию законодательства, направленного на декриминализацию использования стерильных шприцев и игл (включая программы по расширению доступа к шприцам и иглам), а также на легализацию замещающей терапии для лиц с опиатной зависимостью.
  • Страны должны запрещать принудительное лечение для лиц, использующих наркотики, в том числе инъекционные.

По мнению британского еженедельника The Economist, в докладе содержится «негромкий, но ясный» призыв к декриминализации наркотиков[37].

Экономические оценки[править | править код]

По некоторым оценкам, доходы от этого незаконного бизнеса никогда и нигде не способствовали экономическому росту и развитию государств или их отдельных регионов. Напротив, контроль наркоструктур над огромными финансовыми и материальными средствами представляет серьёзную опасность для любой, и прежде всего слабой, экономики. Бедность юга Италии, а также Колумбии, Перу и других латиноамериканских стран, где наркомафия удерживает в своих руках многие, в том числе ключевые отрасли экономики, может свидетельствовать о том, что вместо стимулирования национальной экономики организованная наркопреступность сохраняет её отсталость[39].

Однако, в конце 2009 года заместитель Генерального секретаря ООН, исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мариа Коста сообщил газете «The Observer», что многомиллиардные суммы долларов, полученные от наркоторговли, помогли удержать финансовую систему на плаву в разгар мирового финансового кризиса: «Это был момент (в конце 2008 года), когда система была в основном парализована из-за нежелания банков давать деньги в долг друг другу», «во многих случаях деньги от наркоторговли были единственным ликвидным инвестиционным капиталом. Во втором полугодии 2008 года ликвидность была основной проблемой банковской системы, а потому ликвидный капитал стал важным фактором». По его словам, в результате экономическая система поглотила значительную часть средств, полученных преступным миром от торговли наркотиками и насчитывающих 352 млрд долларов США[40][41].

Немецкий политолог Йохен Хипплер отмечает, что структурно для мировой нелегальной торговли наркотиками при выступающих основными производителями странах «третьего мира», подавляющая часть доходов остаётся в являющихся основными потребителями (в финансовом выражении) развитых странах[1].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 «Криминальная глобализация экономики. Часть I. Контрабанда — ведущий международный криминальный промысел». Йохен Хипплер: «Наркоторговля в системе взаимоотношений Севера и Юга». 1990 год. Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine в журнале «Экономическая теория преступлений и наказаний», № 5-1 // corruption.rsuh.ru
  2. Мировые производители и поставщики наркотиков. // vestnik-mgou.ru (27 марта 2009 года)
  3. 1 2 3 Обзор вероятных путей мирового наркотрафика с учётом жёсткой антинаркотической политики отдельных государств. Архивная копия от 21 октября 2013 на Wayback Machine // pfo.fskn.gov.ru (13 декабря 2012 года)
  4. 1 2 Имитация борьбы. США проигрывают антинаркотическую войну в Афганистане. Архивная копия от 29 мая 2010 на Wayback Machine // rg.ru (19 января 2010 года)
  5. Independent: «Чего действительно удалось достичь в результате войны в Афганистане?» Архивная копия от 21 августа 2018 на Wayback Machine // ЦентрАзия (29 июня 2011 года)
  6. 1 2 Колумбия остаётся лидером по производству кокаина. Архивная копия от 11 января 2012 на Wayback Machine // gazeta.ru (2 марта 2010 года)
  7. 1 2 Афганский наркотрафик: основные маршруты. Справка. Архивная копия от 21 октября 2013 на Wayback Machine // ria.ru (3 июня 2010 года)
  8. Ежегодный мировой наркотрафик оценивается в 800 миллиардов долларов. Архивная копия от 22 октября 2013 на Wayback Machine // pressria.ru (6 марта 2012 года)
  9. Краткая история производства и торговли опиумом. Архивная копия от 1 апреля 2009 на Wayback Machine // antidrugfront.ru (6 декабря 2008 года)
  10. Наркотики из Афганистана в Россию поставляют почти 200 наркокартелей. Архивная копия от 22 сентября 2012 на Wayback Machine // regnum.ru (06 мая 2009 года)
  11. Европа, Россия и Иран потребляют более 80 % афганских наркотиков. Архивная копия от 28 июля 2010 на Wayback Machine // islamnews.ru (9июня 2010 года)
  12. ООН: «Каждая третья жертва героина — из России». Архивная копия от 25 октября 2009 на Wayback Machine // bbc.co.uk (9 октября 2009 года)
  13. Афганистан и проблема наркотиков. Архивная копия от 21 октября 2013 на Wayback Machine // golos-ameriki.ru (3 июня 2010 года)
  14. ООН: «Россия потребляет 70 тонн афганского героина». Архивная копия от 12 июня 2010 на Wayback Machine // rosbalt.ru (9 июня 2010 года)
  15. ООН: «Россия занимает первое место в мире по потреблению героина». Архивная копия от 5 октября 2013 на Wayback Machine // rg.ru (22 октября 2009 года)
  16. Россияне потребляют 20 процентов мирового героина. Архивная копия от 6 августа 2011 на Wayback Machine // lenta.ru (22 октября 2009 года)
  17. «Почти весь героин в Россию ввозят через Таджикистан», — эксперт. // baltinfo.ru (27 февраля 2010 года)
  18. Таджикский пограничник попался с гашишем от афганского коллеги. Архивная копия от 12 августа 2012 на Wayback Machine // lenta.ru (21 мая 2012 года)
  19. «Военные контролируют таджикский наркобизнес», — утверждает сотрудник аппарата Государственной думы Антон Суриков. Архивная копия от 21 марта 2013 на Wayback Machine // flb.ru (29 мая 2001 года)
  20. Выпускник петербургского университета МВД задержан за торговлю наркотиками. Архивная копия от 14 октября 2013 на Wayback Machine // fontanka.ru (23 июня 2011 года)
  21. Полковник продавал наркотики солдатам // nobf.ru - «Вечерние ведомости», 28 сентября 2000 / Архивная копия от 13 октября 2013 на Wayback Machine
  22. Производство кокаина в Колумбии упало до 10-летнего минимума. Архивная копия от 8 августа 2009 на Wayback Machine // rian.ru (19 июня 2009 года)
  23. Лидерам колумбийских партизан (FARC) предъявлены обвинения в наркотрафике. Архивная копия от 27 ноября 2011 на Wayback Machine // tiwy.com
  24. В Гамбии нашли две тонны кокаина стоимостью в миллиард долларов. Архивная копия от 11 января 2012 на Wayback Machine // gazeta.ru (8 июня 2010 года)
  25. Африка на кокаиновой тропе. Архивная копия от 4 октября 2013 на Wayback Machine // nrs.com
  26. Кокаиновый берег. // expert.ru (октябрь 2009 года)
  27. В Мексике на борту рыболовецкого судна конфисковано более 2 тонн кокаина. Архивная копия от 21 октября 2013 на Wayback Machine // navigator.az (4 мая 2010 года)
  28. Наркотрафик: война без победы. // russian-bazaar.com (№ 44 (706), 2009-10-29 — 2009-11-05)
  29. Кокаин идёт в Европу из Венесуэлы. Архивная копия от 27 февраля 2010 на Wayback Machine // latindex.ru (24 февраля 2010года)
  30. В РФ за наркоторговлю в особо крупном размере будут сажать пожизненно // РИА Новости, 14 февраля 2013 /Архивная копия от 12 августа 2013 на Wayback Machine
  31. Открытый показ: что стоит за дерзкой рекламной кампанией драгдилеров Архивная копия от 11 января 2023 на Wayback Machine // Известия, 11 января 2023
  32. Кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З [1] Архивная копия от 28 декабря 2014 на Wayback Machine//NewsBY.org — Уголовный кодекс Республики Беларусь.
  33. О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков Декрет № 6 от 28 декабря 2014 //NewsBY.org / Архивная копия от 28 декабря 2014 на Wayback Machine 
  34. Евросоюз планирует привлекать хакеров для борьбы с наркоторговлей в Сети. Дата обращения: 8 января 2017. Архивировано 9 января 2017 года.
  35. Международный центр исследований в области наркополитики (ICSDP). Доклад: глобальная война с наркоторговлей проиграна // BBC World Service, 1 октября 2013 / Архивная копия от 2 октября 2013 на Wayback Machine
  36. «United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances». Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 9 января 2017 года.
  37. 1 2 3 «Illicit drugs:The WHO calls for decriminalisation», The Economist, Jul 17th 2014. Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 4 августа 2014 года.
  38. 1 2 «Guidelines consolidated guidelines on HIV prevention, diagnosis, treatment and care for key populations». Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 1 августа 2014 года.
  39. Олег Николаев. «РУССКИЙ» ТРАНЗИТ. Проблемы борьбы с незаконным транзитом наркотиков // Обозреватель — Observer. — 2004. — № 2. — ISSN 2074-2975. Архивировано 27 апреля 2023 года.
  40. Drug money saved banks in global crisis, claims UN advisor Архивная копия от 20 июля 2011 на Wayback Machine // Guardian, 13 декабря 2009
  41. Деньги от наркоторговли помогли банкам во время мирового кризиса, утверждает представитель ООН Архивная копия от 16 декабря 2010 на Wayback Machine // inopressa.ru, 14 декабря 2009

Ссылки[править | править код]