Национальный фонд демократии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Национальный фонд демократии
англ. National Endowment for Democracy (NED)
NED-logo.svg
Democracy Award logo.jpg
Тип организация 501(c)(3)[d]
Год основания 1983
Основатели Резолюция Конгресса США H.R. 2915
Расположение  США, Вашингтон (округ Колумбия)
Ключевые фигуры Карл Гершман[en] — президент
Представительство по всему миру
Доход
  • 136 млн $ (2009)
Слоган Поддержка свободы во всем мире
Сайт ned.org
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе
Президент фонда Карл Гершман[en] вручает награду одному из лидеров арабской революции

«Национальный фонд демократии» (также известен как «Национальный фонд в поддержку демократии»; англ. National Endowment for Democracy) — американская организация, основанная в 1983 году для продвижения демократии[en]. Финансируется преимущественно Конгрессом США в рамках бюджета агентства США по международному развитию (USAID)[1]. Является квазиавтономной негосударственной организацией[en], не придерживающейся ни одной из двух основных партий США[1].

Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всём мире». Предоставляет гранты исследователям в области «развития демократии и прав человека» в Центральной и Восточной Европе, Азии, Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке и Евразии[2]. Издает академический журнал Journal of Democracy[en], поддерживает Всемирное движение за демократию[en] (WMD), программу Международный форум демократических исследований[en] (IFDS), стипендию Reagan-Fascell Democracy Fellowship[en], Центр международной помощи СМИ[en] (CIMA).

Руководство[править | править код]

Организация возникла при президенте Рональде Рейгане, в её создании принимал непосредственное участие Конгресс США, роль которого до сих пор заключается в формировании кабинета руководителей или Совета директоров НФД (формируется он из конгрессменов), а также специального денежного фонда, из которого НФД выделяет гранты по всему миру для борцов за демократию. При создании фонда сумма бюджета достигала 30 миллионов долларов, но в дальнейшем выросла, и в 2002 году составила уже 43 миллиона.[3]

Президентом НФД является Карл Гершман[en][4]. В совет фонда входят Вин Уэбер, бывший конгрессмен, вице-президент банка Clark & Weinstock; Уэсли Кларк, бывший командующий войсками НАТО; Ральф Герсон (Ralf Gerson), президент компании Guardian International Corp.; Фрэнк Карлуччи, бывший министр обороны, председатель инвестиционной компании Carlyle Group; Мортон Абрамовиц (Morton Abramowitz), бывший советник президента Рейгана, председатель Международного кризисного центра (ICC); Ли Гамильтон (Lee H. Hamilton), бывший сенатор, член президентского Совета по национальной безопасности.

Одним из членов совета директоров фонда являлся Збигнев Бжезинский — американский политолог, социолог и государственный деятель.

Деятельность[править | править код]

Фонд был основан в 1983 году Конгрессом США с бюджетом $30 млн. В деятельности фонда принимали участие деятели, связанные с американскими спецслужбами, — Джон Негропонте, Генри Чиснерос, Эллиот Абрамс.

Президент фонда Карл Гершман[en] объяснял создание фонда тем, что для «демократических кругов по всему миру» было бы нежелательно получение финансирования напрямую из ЦРУ[5]. Поэтому, по словам Гершмана, и был создан фонд[5]. Один из основателей фонда, Аллен Вайнштейн, в 1991 году отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ[6].

Как сообщалось на официальном сайте фонда, NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии[7][8].

Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета как часть расходов Госдепартамента для Агентства международного развития США. В 2004 году фонд получил около $ 80 млн преимущественно из правительственных источников[9].

Небольшая часть средств поступает от частных организаций — Фонд Смита Ричардсона (Smith Richardson Foundation), Фонд Джона М. Олина (John M. Olin Foundation) и Фонд Линди и Гарри Брэдли (Bradley Foundation). С 1987 года по 2005 год эти организации перечислили около $ 2 млн.[10] Все они, в свою очередь, финансируются посредством федеральных контрактов.

Около половины средств фонд тратит на деятельность 4-х ассоциированных организаций:

Фонд публикует «Журнал демократии» (Journal Of Democracy), а также журнал «Встреча» для распространения на территории Кубы.

Фонд и Россия[править | править код]

В начале 2010-х годов спонсорская роль Фонда в РФ была невелика: в 2010 году финансирование различных политических и научных проектов в России составило 2 783 000 долларов, а в 2012 году возросло до 3 млн долларов[11]. В 2013—2014 годах Фонд предоставил российским коммерческим и некоммерческим структурам финансовую помощь на сумму около 5,2 млн долларов США[12]. Фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва[3].

28 июля 2015 года Генпрокуратура России признала деятельность российского отделения организации нежелательной на территории страны и в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ от 28.12.2012 призвала Минюст включить фонд в соответствующий перечень («патриотический стоп-лист»), что и было сделано 29 июля[13]. Американский фонд стал первой организацией, признанной нежелательной на территории России[12][14].

Democracy Award[править | править код]

Democracy Award
Democracy Award logo.jpg
Страна США
Награда за защиту прав человека и демократии
Учредитель Национальный фонд демократии (NED)
Основание 1991
Последний обладатель 2013: Вера Кичанова (Россия)
Gulalai Ismail ( Пакистан)
Glanis Changachirere ( Зимбабве)
Harold Cepero ( Куба)[15]
Сайт ned.org/events/democracy-award
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Премия Democracy Award вручается ежегодно с 1991 года советом директоров «Национального фонда демократии» людям и организациям, которые продвигают демократию[en] и защищают права человека во всем мире[16].

Лауреаты получают статуэтку Богини демократии, которая является уменьшенной копией статуи Богини демократии, которая была установлена на площади Тяньаньмэнь в Пекине во время студенческого движения за свободу и демократию в 1989 году.

В 2013 премию получили Вера Кичанова, муниципальный депутат Южного Тушино из Москвы и активисты из Пакистана, Зимбабве и Кубы[15]. Кубинец получил награду посмертно, он погиб в автокатастрофе при невыясненных обстоятельствах[17].

Критика[править | править код]

По мнению критиков, Национальный фонд демократии является псевдообщественной организацией[18], а его деятельность тесно связана с ЦРУ. Как сказал один из основателей самого фонда, Аллен Вайнстайн (англ. Allen Weinstein) в 1991 году, «многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад ЦРУ делало тайно»[19].

В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов», а правоохранительные органы сообщали, что «имеют доказательства связей Ахмадова с Масхадовым и главарем чеченских бандформирований Шамилем Басаевым»[20]. Правозащитник Олег Попов писал, что фонд финансировал российскую организацию «Общество российско-чеченской дружбы», поддерживавшую сепаратистский режим Дудаева в Чечне[3].

В 2011 году портал Викиликс опубликовал данные, согласно которым фонд оказывал поддержку арабским молодёжным движениям, которые в дальнейшем приняли активное участие в серии разразившихся на Ближнем Востоке революций 2011 года[21].

Источники[править | править код]

  1. 1 2 David Lowe. Idea to Reality: NED at 25 (англ.) (недоступная ссылка). About the National Endowment for Democracy > History. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  2. Related Appropriations (англ.) (PDF) 127. Государственный департамент США. — «With its annual appropriation, NED makes hundreds of grants each year to support pro-democracy groups in Africa, Asia, Central and Eastern Europe, Latin America, the. Middle East, and Eurasia». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  3. 1 2 3 Антигосударственная деятельность в правозащитных «одеждах» — Перспективы
  4. Meet Our President | NED
  5. 1 2 Human Rights and Media Manipulation
  6. Trojan Horse: The National Endowment for Democracy ::: International Endowment for Democracy
  7. NED 20th Anniversary Timeline // страница в кэше Google c официального сайта National Endowment for Democracy
  8. Ресурс заблокирован — Resource is blocked
  9. Финансовая отчетность // Официальный сайт National Endowment for Democracy (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано 1 апреля 2006 года.
  10. Total Grants to National Endowment for Democracy. EIN: 52-1344831 // Media Transparency Profile (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано 4 августа 2008 года.
  11. http://spbu.ru/disser2/277/disser/Disser_FedorovOD.pdf С. 164—165
  12. 1 2 Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский подписал решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации «Национальный фонд в поддержку демократии». Дата обращения: 28 июля 2015.
  13. «Национальный фонд в поддержку демократии» включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Дата обращения: 30 июля 2015.
  14. «Национальный фонд в поддержку демократии» стал первой в РФ «нежелательной организацией»
  15. 1 2 The 2013 Democracy Award (англ.). Democracy Award. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  16. Democracy Award (англ.) (недоступная ссылка). Events. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  17. Иан Васкес. The Death of Cuban Dissidents (англ.). Cato At Liberty. Институт Катона (23 July 2012). Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
  18. What Is a GONGO? (англ.). Foreign policy. Дата обращения: 6 мая 2012. Архивировано 5 июня 2012 года.
  19. Ignatius, David. Innocence Abroad: The New World of Spyless Coups // Вашингтон Пост. 22 сентября 1991: C1. (англ.)
  20. Орлов А. Ильяс Ахмадов получил политическое убежище в США // РИА «Новости», 5 августа 2004
  21. U.S.-Financed Groups Had Supporting Role in Arab Uprisings — NYTimes.com

Ссылки[править | править код]