Организация Объединённых Наций
Организа́ция Объединённых На́ций (ОО́Н) — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития сотрудничества между государствами.
ООН считается универсальным форумом, наделённым уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии[5].
Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.
Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств[6]. 15 октября 1945 года Польша также подписала Устав, вступив, таким образом, в число первоначальных членов Организации. 24 октября, когда Устав вступил в силу, отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Генеральная Ассамблея[править | править код]
Генеральная Ассамблея ООН занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своём составе 6 Главных комитетов[7]:
- Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет);
- Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет);
- Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет);
- Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет);
- Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет);
- Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет).
Кроме того, Генеральной Ассамблеей учреждены комитеты[7]:
- Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы;
- Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.
В состав Генерального комитета входят: Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, избираемые с учётом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. На начало 2014 года было созвано 28 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ООН.
Структура[править | править код]
Совет Безопасности[править | править код]
Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: 5 членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные 10 членов (по терминологии Устава — «непостоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23). Постоянные члены Совета Безопасности обладают правом вето.
Секретариат[править | править код]
Это орган, обслуживающий другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляющий принятые ими программы и политические установки. В штате Секретариата состоит 37 505 сотрудников[8] — международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения Центральных учреждений органов ООН (наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве, Вене и Найроби).
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.
Генеральный секретарь[править | править код]
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.
В настоящее время действует джентльменское соглашение, по которому гражданин государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН не может быть Генеральным секретарём ООН.
| № | Имя | Годы жизни | Фото | Страна | Начало полномочий | Окончание полномочий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| — | Глэдвин Джебб (исполняющий обязанности) |
25 апреля 1900 — 24 октября 1996 | 24 октября 1945 | 1 февраля 1946 | ||
| 1 | Трюгве Ли | 16 июля 1896 — 30 декабря 1968 | 2 февраля 1946 | 10 ноября 1952 | ||
| 2 | Даг Хаммаршёльд | 29 июля 1905 — 18 сентября 1961 | 10 апреля 1953 | 18 сентября 1961 | ||
| 3 | У Тан | 22 января 1909 — 25 ноября 1974 | 30 ноября 1961 | 1 января 1972 | ||
| 4 | Курт Вальдхайм | 21 декабря 1918 — 14 июня 2007 | 1 января 1972 | 1 января 1982 | ||
| 5 | Хавьер Перес де Куэльяр | 19 января 1920 — 4 марта 2020 | 1 января 1982 | 1 января 1992 | ||
| 6 | Бутрос Бутрос-Гали | 14 ноября 1922 — 16 февраля 2016 | 1 января 1992 | 1 января 1997 | ||
| 7 | Кофи Аннан | 8 апреля 1938 — 18 августа 2018 | 1 января 1997 | 1 января 2007 | ||
| 8 | Пан Ги Мун | 13 июня 1944 | 1 января 2007 | 1 января 2017 | ||
| 9 | Антониу Гутерреш | 30 апреля 1949 | 1 января 2017 | Ныне в должности |
Международный суд[править | править код]
Главный судебный орган ООН, осуществляет судебную и консультативную функции.
Сторонами по делам, разбираемым Судом, могут быть только государства. Каждый член Организации обязан выполнять решения суда по тому делу, в котором он являлся стороной.
Суд может давать консультативные заключения по запросам Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов ООН и специализированных учреждений, которым Генеральная Ассамблея дала на это разрешение. Заключения Суда носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы.
Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Экономический и Социальный Совет[править | править код]
Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:
- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК);
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО);
- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА);
- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).
Совет по опеке[править | править код]
Совет по опеке ООН приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внёс в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.
Почтовая администрация ООН[править | править код]
Почтовая администрация Организации Объединённых Наций выпускает почтовые марки и цельные вещи с обозначением номинала в долларах для офиса ООН в Нью-Йорке, в швейцарских франках для офиса ООН в Женеве и в евро (ранее в шиллингах) для офиса ООН в Вене. Взимаемые почтовые тарифы идентичны тарифам государства, где расположен соответствующий офис ООН.
Специализированные учреждения[править | править код]
Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), ЮНЕСКО.
Руководство[править | править код]
- Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на её заседаниях.
- Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.
По Уставу, Генеральный секретарь выполняет функции, возлагаемые на него Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединённых Наций.
Государства — члены ООН[править | править код]
К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года. С 1946 года в ООН были приняты около 150 государств (но при этом несколько государств, таких как Югославия, Чехословакия и СССР, разделились на независимые государства). 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана, число государств — членов ООН составило 193[9].
Государства — члены ООН[править | править код] | |
|---|---|
| Государство | Дата вступления |
| 1 ноября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 2 марта 1992 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 8 октября 1962 | |
| 1 декабря 1976 | |
| 28 июля 1993 | |
| 11 ноября 1981 | |
| 24 октября 1945 | |
| 2 марта 1992 | |
| 19 ноября 1946 | |
| 18 сентября 1973 | |
| 17 сентября 1974 | |
| 9 декабря 1966 | |
| 21 сентября 1971 | |
| 24 октября 1945 | |
| 25 сентября 1981 | |
| 27 декабря 1945 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 14 ноября 1945 | |
| 22 мая 1992 | |
| 17 октября 1966 | |
| 24 октября 1945 | |
| 21 сентября 1984 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 18 сентября 1962 | |
| 21 сентября 1971 | |
| 15 сентября 1981 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 15 ноября 1945 | |
| 27 сентября 2002 | |
| 20 сентября 1977 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 24 октября 1945 | |
| 20 сентября 1966 | |
| 21 сентября 1965 | |
| 8 марта 1957 | |
| 21 ноября 1945 | |
| 12 декабря 1958 | |
| 17 сентября 1974 | |
| 18 сентября 1973 | |
| 17 декабря 1945 | |
| 17 сентября 1974 | |
| 25 октября 1945 | |
| 31 июля 1992 | |
| 24 октября 1945 | |
| 20 сентября 1977 | |
| 18 декабря 1978 | |
| 24 октября 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 1 декабря 1964 | |
| 25 августа 1980 | |
| 11 мая 1949 | |
| 30 октября 1945 | |
| 28 сентября 1950 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 21 декабря 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 19 ноября 1946 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 30 сентября 1947 | |
| 16 сентября 1975 | |
| 2 марта 1992 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 9 ноября 1945 | |
| 21 сентября 1971 | |
| 16 декабря 1963 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 2 марта 1992 | |
| 14 сентября 1999 | |
| 24 октября 1945 | |
| 5 ноября 1945 | |
| 12 ноября 1975 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 2 ноября 1945 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 мая 1963 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 17 октября 1966 | |
| 2 ноября 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 18 сентября 1990 | |
| 24 октября 1945 | |
| 24 апреля 1968 | |
| 27 октября 1961 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 1 декабря 1964 | |
| 17 сентября 1957 | |
| 28 сентября 1960 | |
| 21 сентября 1965 | |
| 1 декабря 1964 | |
| 12 ноября 1956 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 7 ноября 1945 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 16 сентября 1975 | |
| 2 марта 1992 | |
| 28 мая 1993 | |
| 27 октября 1961 | |
| 19 апреля 1948 | |
| 23 апреля 1990 | |
| 14 сентября 1999 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 7 октября 1960 | |
| 10 декабря 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 27 ноября 1945 | |
| 9 декабря 1971 | |
| 7 октября 1971 | |
| 30 сентября 1947 | |
| 15 декабря 1994 | |
| 13 ноября 1945 | |
| 10 октября 1975 | |
| 24 октября 1945 | |
| 31 октября 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 18 сентября 1962 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 24 октября 1945 | |
| 15 декабря 1976 | |
| 2 марта 1992 | |
| 16 сентября 1975 | |
| 24 октября 1945 | |
| 24 сентября 1968 | |
| 8 апреля 1993 | |
| 21 сентября 1976 | |
| 28 сентября 1960 | |
| 16 сентября 1980 | |
| 23 сентября 1983 | |
| 18 сентября 1979 | |
| 1 ноября 2000 | |
| 21 сентября 1965 | |
| 24 октября 1945 | |
| 19 января 1993 | |
| 22 мая 1992 | |
| 24 октября 1945 | |
| 24 октября 1945 | |
| 19 сентября 1978 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 12 ноября 1956 | |
| 4 декабря 1975 | |
| 27 сентября 1961 | |
| 2 марта 1992 | |
| 14 декабря 1961 | |
| 16 декабря 1946 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 14 сентября 1999 | |
| 18 сентября 1962 | |
| 5 сентября 2000 | |
| 12 ноября 1956 | |
| 2 марта 1992 | |
| 24 октября 1945 | |
| 25 октября 1962 | |
| 2 марта 1992 | |
| 24 октября 1945 | |
| 18 декабря 1945 | |
| 13 октября 1970 | |
| 24 октября 1945 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 24 октября 1945 | |
| 22 мая 1992 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 20 сентября 1960 | |
| 28 июня 2006 | |
| 19 января 1993 | |
| 24 октября 1945 | |
| 10 сентября 2002 | |
| 19 ноября 1946 | |
| 14 декабря 1955 | |
| 21 декабря 1945 | |
| 12 ноября 1968 | |
| 28 мая 1993 | |
| 17 сентября 1991 | |
| 13 ноября 1945 | |
| 7 ноября 1945 | |
| 14 июля 2011 | |
| 18 сентября 1962 | |
| 18 декабря 1956 | |
Членами ООН могут быть только международно признанные государства — субъекты международного права. Согласно Уставу ООН, приём в члены ООН открыт для всех «миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять». «Приём любого такого государства в Члены Организации производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности». Для приёма нового члена требуется поддержка как минимум 9 из 15 государств — членов Совета Безопасности (при этом 5 постоянных членов — Великобритания, Китай, Россия, США и Франция — могут наложить на решение вето). После утверждения рекомендации Советом Безопасности вопрос передаётся в Генассамблею, где для принятия резолюции о вступлении требуется большинство в две трети голосов. Новое государство становится членом ООН с даты резолюции Генеральной Ассамблеи[10].
Среди первоначальных членов ООН были страны, не являвшиеся полноправными международно признанными государствами: союзные республики СССР Белорусская ССР и Украинская ССР (в 1946—1947 годах планировалось введение в ООН Казахской ССР, прибалтийских и закавказских республик); колония Великобритании Британская Индия (разделённая на ныне независимые члены — Индию, Пакистан, Бангладеш и Мьянму); протекторат США Филиппины; а также фактически независимые доминионы Великобритании Австралийский Союз, Канада, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз. (Планировалось введение других зависимых государств, например Протекторат Бахрейн.) В сентябре 2011 года заявку на принятие в члены ООН подала Палестинская автономия (частично признанное Государство Палестина), однако удовлетворение этой заявки отложено до палестинско-израильского урегулирования и всеобщего международного признания Палестины[11].
Кроме статуса члена существует статус наблюдателя ООН, который может предшествовать вступлению в число полноправных членов. Статус наблюдателя присваивается путём голосования в Генеральной Ассамблее, решение принимается простым большинством. Наблюдателями ООН, а также членами специализированных учреждений ООН (например, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ) могут быть как признанные, так и частично признанные государства и государственные образования[12]. Так, наблюдателями в данный момент являются Святой Престол и государство Палестина[13], а также некоторое время были, например, Австрия, Италия, Финляндия, Япония, Швейцария и другие страны, имевшие право вступления, но временно им не воспользовавшиеся по разным причинам.
Официальные и рабочие языки[править | править код]
Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.
Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:
- Английский язык. День английского языка в ООН — 23 апреля (день рождения У. Шекспира)[14].
- Французский язык. День французского языка в ООН — 20 марта (Международный день франкофонии)[15].
- Русский язык. День русского языка в ООН — 6 июня (день рождения А. С. Пушкина)[16].
- Испанский язык. День испанского языка в ООН — 12 октября («Día de la Hispanidad» — день испаноязычной культуры)[17].
- Китайский язык. День китайского языка в ООН — 20 апреля (посвящён Цан Цзе, основателю китайской письменности)[18].
- Арабский язык. День арабского языка в ООН — 18 декабря (день утверждения в 1973 году решения о включении арабского языка в число официальных и рабочих языков Генеральной Ассамблеи и её главных комитетов)[19].
Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.
Бюджет[править | править код]
Расчёт бюджета[править | править код]
Расчёт бюджета ООН — это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарём ООН после согласования с подразделениями организации и на основании их требований. Впоследствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который ещё раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.
Расчёт членских взносов[править | править код]
Главный критерий, используемый государствами-членами в Генеральной Ассамблее при расчёте членских взносов, — это платёжеспособность страны. Платёжеспособность определяется на основании величины валового национального продукта (ВНП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения.
По размеру взноса в регулярный бюджет ООН в 2019 и 2020 годах лидировали следующие государства-члены[20][21]:
| Страна | Взнос в 2019 (долл. США) | Взнос в 2020 (долл. США) | % в бюджете ООН-2020 |
|---|---|---|---|
| 674 206 698 | 678 613 826 | 22 % | |
| 334 726 585 | 370 307 226 | 12,005 % | |
| 238 783 713 | 264 165 855 | 8,564 % | |
| 169 802 990 | 187 852 646 | 6,09 % | |
| 127 338 301 | 140 874 061 | 4,567 % | |
| 123 434 785 | 136 555 610 | 4,427 % | |
| 92 206 648 | 102 007 997 | 3,307 % | |
| 82 196 915 | 90 934 253 | 2,948 % | |
| 76 230 111 | 84 333 191 | 2,734 % | |
| 67 056 845 | 74 184 830 | 2,405 % | |
| 63 209 094 | 69 928 070 | 2,267 % | |
| 61 619 804 | 68 169 844 | 2,21 % | |
| 59 835 339 | 66 195 694 | 2,146 % | |
| 38 226 584 | 42 289 980 | 1,371 % |
Официальные документы[править | править код]
Устав[править | править код]
Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.
Когда создавалась Организация Объединённых Наций, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено, что
| Мы, народы Объединённых Наций, в полной решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принёсшей человечеству невыразимое горе, стремимся вновь утвердить веру в основные права и свободы человека. |
В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:
- суверенное равенство всех членов ООН;
- разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
- отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.
Составной частью Устава является Статут Международного суда ООН.
Декларации и конвенции[править | править код]
В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации[22]. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН:
- Всеобщая декларация прав человека, 1948 год;
- Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год;
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год;
- Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году;
- Конвенция о правах ребёнка, 1989 год;
- Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году;
- Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998 году, ратифицирован Россией в 2004 году;
- Декларация тысячелетия, 2000 год.
Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.
23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун[23].
Деятельность[править | править код]
Миротворческие миссии и операции[править | править код]
Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН[24]. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Совет Безопасности регулярно рассматривает вопросы о необходимости той или иной миротворческой миссии.
Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:
- Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
- Проверке соблюдения договорённости о прекращении огня;
- Содействии поддержанию законности и правопорядка;
- Предоставлении гуманитарной помощи;
- Наблюдении за ситуацией.
- Оказании политической помощи в различных конфликтах
Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильском конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта, в 2008 — для урегулирования грузино-осетинского конфликта), в Таджикистане (1994 году — для урегулирования межтаджикского конфликта), в ЮАР (1980-е года — для регулирования и последующей отмены режима Апартеида, в 1990 году — для регулирования ситуации в Намибии), Ираке (в 2004 году — для прекращения военных действий США и её коалиции), в Эфиопии (в 1993 году- для регулировании ситуации в Эритрее), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию, Руанду, Сирию, Мали, Ливию и Сомали.
Права человека[править | править код]
10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека, после чего рекомендовала всем государствам-членам обнародовать текст Декларации путём «распространения, оглашения и разъяснения, главным образом в школах и других учебных заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом статусе стран или территорий».
Оказание гуманитарной помощи[править | править код]
Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать своё существование и приносят огромные страдания.
В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.
Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение магнитудой 9 баллов, которое привело к возникновению огромного цунами, достигавшего в высоту 10 м и двигавшегося по поверхности Индийского океана со скоростью 500 км/ч. Цунами обрушилось на прибрежные районы Индии, Индонезии, Шри-Ланки, Таиланда, Мальдивских Островов, Мьянмы, на Сейшельские острова и Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.
Организации системы Организации Объединённых Наций начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, координация и вспомогательное обслуживание, восстановление экономики и инфраструктуры, образование, обеспечение семей жильём и непродовольственными товарами, питание, здравоохранение, меры, связанные с разминированием, защита прав человека и обеспечение верховенства права, безопасность и водоснабжение и санитария. С этой целью 5 января 2005 года был сделан «экстренный призыв» к мобилизации 977 млн долл. США для финансирования важнейших работ по оказанию помощи, осуществляемых примерно 40 учреждениями Организации Объединённых Наций и неправительственными организациями (НПО). А 1 февраля Генеральный секретарь назначил бывшего президента США Клинтона своим Специальным посланником в странах, пострадавших от цунами.
Социальное и экономическое развитие[править | править код]
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Развитие международного права[править | править код]
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Признание[править | править код]
ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001), премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану. В 1988 году Нобелевскую премию мира получили миротворческие силы ООН.
Деятельность ООН поддерживали такие известные люди, как Мать Тереза[25], Боно[26], Анджелина Джоли[27], принцесса Диана, Шакира, Далай-Лама XIV
Критика[править | править код]
ООН часто критикуют за неэффективность[28][29], недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет[30].
С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы[31]. В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан Коджо Аннан (сын Кофи Аннана)[32]. Подобной критике подвергается и деятельность ООН под руководством Пан Ги Муна[33][34]. Пан Ги Мун признался, что организация пошла на уступки Саудовской Аравии, боясь потерять её финансирование. «Это было одно из самых сложных и болезненных решений», — сказал Пан Ги Мун. Он отметил, что королевство оказывало «недопустимое» давление на ООН. По его словам, Эр-Рияд прямо заявил, что перестанет перечислять деньги, если его не уберут из списка виновников гибели детей во время войн, в том числе кампании в Йемене. Исключение Эр-Рияда из списка виновников гибели детей возмутило правозащитников из Human Rights Watch, которые опубликовали открытое письмо Пан Ги Муну[35].
Также солдаты ООН, вероятно, спровоцировали эпидемию холеры на острове Гаити в 2010 году, которая к середине 2013 года унесла жизни 8,5 тыс. человек[36][37], а число заразившихся к середине 2012 года превысило 600 тыс.[38]. При этом международная организация не предприняла никаких мер для оказания помощи жертвам эпидемии[39] (в 2016 году ООН принесла извинения за свою роль в непредотвращении распространения заболевания, не признав, однако, своей вины в том, что эпидемия вообще началась[40]).
Прочее[править | править код]
ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим насущным международным вопросам. В их числе:
Иллюстрации[править | править код]
Примечания[править | править код]
- ↑ Отделение Организации Объединенных Наций в Вене
- ↑ United Nations Office at Geneva
- ↑ United Nations Office Nairobi
- ↑ https://unstamps.org/about-unpa/history/
- ↑ Обзор внешней политики РФ, 2007
- ↑ СССР ратифицировал Устав ООН Указом Президиума Верховного Совета от 20 августа 1945 года
- ↑ 1 2 Комитеты. Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций. Дата обращения 12 декабря 2014.
- ↑ Документ А/74/82 Доклад Генерального секретаря. Состав Секретариата: демографические характеристики персонала.
- ↑ Республика Южный Судан стала 193-м государством — членом ООН // Веб-сайт ООН
- ↑ Государства — члены ООН. О членстве
- ↑ Махмуд Аббас передал Генеральному секретарю ООН заявку о приёме Палестины в члены Организации
- ↑ О постоянных наблюдателях
- ↑ ООН. Постоянные наблюдатели. Государства и организации, не являющиеся членами ООН.
- ↑ День английского языка в ООН — 23 апреля (день рождения У. Шекспира). http://www.un.org/en/events/englishlanguageday/
- ↑ День французского языка в ООН — 20 марта http://www.un.org/fr/events/frenchlanguageday/
- ↑ День русского языка в ООН — 6 июня http://www.un.org/ru/events/russianlanguageday/
- ↑ День испанского языка в ООН — 12 октября http://www.un.org/es/events/spanishlanguageday/
- ↑ День китайского языка в ООН — 20 апреля http://www.un.org/zh/events/chineselanguageday/
- ↑ День арабского языка в ООН — 18 декабря http://www.un.org/ar/events/languageday/ — 18 декабря
- ↑ Членские взносы в ООН в 2019 году
- ↑ Членские взносы в ООН в 2020 году. undocs.org. Дата обращения 13 января 2020.
- ↑ Декларации и заявления. Центр документации ООН. Дата обращения 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ ООН «явочным порядком» подчинили НАТО Новости@Mail.Ru
- ↑ Операции ООН по поддержанию мира
- ↑ Его Превосходительство д-р Срджян Керим. Председатель 62-й сессии Генеральной Ассамблеи. Выступление по случаю первого Международного дня ненасилия. ООН (2 октября 2007). Дата обращения 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Боно в пользу бедных. Русская служба Би-би-си (4 февраля 2002). Дата обращения 5 сентября 2008.
- ↑ Анжелина Джоли удостоена Гуманитарной премии ООН. Центр новостей ООН (12 октября 2005). Дата обращения 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Виртуальное миротворчество. Частный Корреспондент (22 ноября 2008). Дата обращения 24 ноября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ ООН демонстрирует ослабление СБ неспособностью решить ситуацию в Мали. Финам, 06.07.2012 (недоступная ссылка). Дата обращения 6 июля 2012. Архивировано 14 мая 2013 года.
- ↑ Александр Задохин. Реформа ООН: мифы и реальность. Некоммерческое партнерство Научно-информационное агентство «Наследие отечества», Observer № 3(170) (29 сентября 2005). Дата обращения 5 сентября 2008.
- ↑ Выборы генсека. Тайны ООН. «Маркетинг и консалтинг» (2 апреля 2006). Дата обращения 6 сентября 2008.
- ↑ ООН: большая реконструкция (недоступная ссылка). Вести.ру (3 апреля 2005). Дата обращения 6 сентября 2008. Архивировано 3 ноября 2011 года.
- ↑ Джулио Меотти. Организация Объединённых Наций: ситуация почище любой выдумки. — статья на сайте Zman.com (13.06.2011).
- ↑ Вредный Совет, Ирина Петрова, 05.06.2011 mignews.com
- ↑ ООН пошла на уступки Саудовской Аравии из-за денег
- ↑ [http://www.mspp.gouv.ht/site/downloads/Rapport%20journalier%20MSPP%20du%2020�decembre%202012.pdf Rapport de Cas] (фр.) (PDF) (недоступная ссылка). Ministere de la Sante Publique et de la Population (12 décembre 2012). Дата обращения 20 ноября 2012. Архивировано 14 октября 2012 года.
- ↑ Cólera deja 412 muertos en más de dos años en R. Dominicana (11 января 2013). Дата обращения 24 января 2013.
- ↑ Megan Dhaliwal. Panic Has Subsided, But Cholera Remains in Haiti. Pulitzer Center (7 августа 2012). Дата обращения 8 октября 2012. Архивировано 9 октября 2012 года.
- ↑ Йельский университет: в эпидемии на Гаити виноваты солдаты ООН
- ↑ Somini Sengupta. U.N. Apologizes for Role in Haiti’s 2010 Cholera Outbreak. The New York Times (1 декабря 2016). Дата обращения 9 августа 2017.
Литература[править | править код]
- Лоу, Воган; Робертс, Адам ; Валлийский, Дженнифер; Заум, Доминик, ред. (2008 год). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года. Оксфордский университет. ISBN 978-0-19-953343-5.
- Робертс, Адам; Кингсбери, Бенедикт, ред. (1994 год). Организация Объединённых Наций, разделённый мир: роли ООН в международных отношениях (2-е изд.). Оксфордский университет. ISBN 978-0-19-827926-6.
- Организация Объединённых Наций / Бекяшев К. А. // Океанариум — Оясио. — М. : Большая российская энциклопедия, 2014. — С. 336. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 24). — ISBN 978-5-85270-361-3.
- Гришаева Л. Е. Россия и ООН: история и современность. М., 2007;
- Организация Объединённых Наций: Сб. документов / Сост. К. А. Бекяшев и др. М., 1981;
- ООН и современные международные отношения / Отв. ред. Г. П. Жуков. М., 1986;
- Ball, Howard. Genocide: A Reference Handbook (неопр.). — Santa Barbara, California: ABC-CLIO, 2011. — (Contemporary World Issues). — ISBN 978-1-59884-488-7.
- Coulon, Jocelyn. Soldiers of Diplomacy: The United Nations, Peacekeeping, and the New World Order (англ.). — University of Toronto Press, 1998. — ISBN 978-0-8020-0899-2.
- Fasulo, Linda. An Insider's Guide to the UN (неопр.). — New Haven, Connecticut: Yale University Press, 2004. — ISBN 978-0-300-10155-3.
- Fomerand, Jacques. The A to Z of the United Nations (неопр.). — Lanham, Maryland: Scarecrow Press, 2009. — ISBN 978-0-8108-5547-2.
- Gold, Dore. Tower of Babble: How the United Nations Has Fueled Global Chaos (англ.). — New York: Crown Forum, 2004. — ISBN 978-1-4000-5475-6.
- Grant, Thomas D. Admission to the United Nations: Charter Article 4 and the Rise of Universal Organization (англ.). — Leiden, Netherlands: Martinus Nijhoff Publishers, 2009. — Vol. 50. — (Legal Aspects of International Organization). — ISBN 978-900417363-7.
- Hoopes, Townsend; Brinkley, Douglas. FDR and the Creation of the U.N (неопр.). — New Haven, Connecticut: Yale University Press, 2000. — ISBN 978-0-300-08553-2.
- Kennedy, Paul. The Parliament of Man: The Past, Present, and Future of the United Nations (англ.). — New York: Random House, 2007. — ISBN 978-0-375-70341-6.
- Manchester, William; Reid, Paul. The Last Lion: Winston Spencer Churchill (англ.). — New York: Little Brown and Company, 2012. — Vol. Volume 3: Defender of the Realm, 1940–1965. — ISBN 978-0-316-54770-3.
- Meisler, Stanley. United Nations: The First Fifty Years (неопр.). — New York: Atlantic Monthly Press, 1995. — ISBN 978-0-87113-616-9.
- Mires, Charlene. Capital of the World: The Race to Host the United Nations (англ.). — New York University Press, 2013. — ISBN 978-0-8147-0794-4.
- Osmańczyk, Edmund Jan (2004), Encyclopedia of the United Nations and International Agreements, in Mango, Anthony, Encyclopedia of the United Nations and International Agreements, vol. 4, Taylor & Francis, ISBN 978-0-415-93924-9
- Schlesinger, Stephen C.. Act of Creation: The Founding of the United Nations: A Story of Super Powers, Secret Agents, Wartime Allies and Enemies, and Their Quest for a Peaceful World (англ.). — Boulder, Colorado: Westview Press, 2003. — ISBN 978-0-8133-3324-3.
- Sherwood, Robert E.. Roosevelt and Hopkins: An Intimate History (англ.). — New York: Harper and Brothers, 1948.
- The Oxford Handbook on the United Nations (англ.) / Weiss, Thomas G.; Daws, Sam. — Oxford University Press, 2009. — ISBN 978-0-19-956010-3.
- Wistrich, Robert S.. A Lethal Obsession: Anti-Semitism from Antiquity to the Global Jihad (англ.). — New York: Random House, 2010. — ISBN 978-1-4000-6097-9.
- The United Nations Security Council and War: The Evolution of Thought and Practice since 1945 (англ.) / Lowe, Vaughan; Roberts, Adam; Welsh, Jennifer; Zaum, Dominik. — Oxford University Press, 2008. — ISBN 978-0-19-953343-5.
- United Nations, Divided World: The UN's Roles in International Relations (англ.) / Roberts, Adam; Kingsbury, Benedict. — 2nd. — Oxford University Press, 1994. — ISBN 978-0-19-827926-6.
Ссылки[править | править код]
- Официальный сайт (рус.)
- Новости ООН
- Официальное интернет-представительство в России
- UNBISnet — Информационно-библиографическая система ООН (англ.)
- The United Nations Regional Information Centre (UNRIC) (англ.)
- United Nations Documentation Research Guide (англ.)
- Official YouTube channel (англ.)
- Searchable archive of UN discussions and votes (англ.)
- United Nations Association of the UK — independent policy authority on the UN (англ.)
- Website of the Global Policy Forum, an independent think tank on the UN (англ.)
- UN Watch — NGO monitoring UN activities (англ.)
