Овсянников, Дмитрий Владимирович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Дмитрий Владимирович Овсянников
Dmitriy Ovsyannikov.jpg
Флаг
Губернатор Севастополя
(врио 28 июля 2016 — 18 сентября 2017)
Флаг
18 сентября 2017 — 11 июля 2019
Президент Владимир Путин
Предшественник Сергей Меняйло
Преемник Михаил Развожаев

Рождение 21 февраля 1977(1977-02-21) (45 лет)
Супруга Екатерина Овсянникова
Партия Беспартийный; исключен из рядов партии Единая Россия решением Президиума от 08.04.2020 года
Образование Удмуртский государственный университет
Тольяттинская академия управления
Российская академия государственной службы
ВШЭ
Награды
RUS Medal of the Order For Merit to the Fatherland 2nd class ribbon.svg
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Дми́трий Влади́мирович Овся́нников (род. 21 февраля 1977, Омск) — российский государственный и политический деятель.

Губернатор Севастополя с 18 сентября 2017 по 11 июля 2019. Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации (2015—2016, 2019—2020).

В апреле 2020 года исключён из партии «Единая Россия» и снят с должности после скандала в Ижевском аэропорту.

Биография[править | править код]

Родился 21 февраля 1977 года в Омске. Отец родом из Новой Каховки Херсонской области, там вырос и окончил школу. Затем учился в Севастопольском приборостроительном институте и после его окончания был распределён на работу в Омск. В 1978 году родители переехали из Омска в Ижевск, где и живут до сих пор[1].

Образование[править | править код]

В 1999 году окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Финансы и кредит».

В 2001 году окончил Тольяттинскую академию управления по специальности «Государственное и муниципальное управление».

В 2007 году окончил Российскую академия госслужбы при президенте Российской Федерации по специальности «Юриспруденция».

В 2013 году окончил Высшую школу экономики по специальности «Управление реформируемыми предприятиями ОПК» (Executive MBA).

Трудовая деятельность[править | править код]

Трудовую деятельность начал в университете лаборантом, после окончания — экономистом, возглавлял городское отделение международной молодёжной некоммерческой организации AIESEC. Затем работал на различных должностях в промышленно-производственных компаниях Ижевска (Удмуртская Республика) и Чайковского (Пермский край).

Летом 2001 года принял участие в конкурсе «Кадровый резерв государственной службы-2001», который проводился аппаратом полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для замещения вакантных должностей Главного федерального инспектора и федерального инспектора по Кировской области. В августе 2001 года 24-летний Овсянников стал одним из семи победителей, был включён в государственный кадровый резерв и назначен федеральным инспектором по Кировской области[2].

В 2001—2003 годах федеральный инспектор по Кировской области

В 2003—2007 годах федеральный инспектор по Удмуртской Республике.

В 2007 году вернулся к работе в промышленности — в течение двух лет был заместителем генерального директора — коммерческим директором ОАО «Чепецкий механический завод».

В 2010—2013 годах заместитель управляющего директора — директор по экономике и финансам в ОАО «Пермский моторный завод».

В 2013—2014 годах заместитель руководителя финансово-экономического департамента ОАО «Объединённая двигателестроительная корпорация».

В 2014—2015 годах руководитель департамента региональной промышленной политики Минпромторга Российской Федерации.

В 2015—2016 годах заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Д. В. Мантурова[3][4].

Губернатор Севастополя[править | править код]

Встреча Президента России Владимира Путина с Дмитрием Овсянниковым, 28 июля 2016 года

28 июля 2016 года указом Президента России Владимира Путина назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Севастополя. 10 сентября 2017 года одержал победу на первых прямых выборах Губернатора Севастополя, набрав 71 % голосов избирателей города. В должность Губернатора Севастополя вступил 18 сентября. С 21 декабря того же года — член партии «Единая Россия»[5].

За время правления Овсянникова население города увеличилось на 6,5 % — с 416,3 тыс. человек на 1 января 2016 года до 443,2 тыс. на 1 января 2019 года. Размер среднемесячной заработной платы увеличился на 45,6 % — с 21,8 тыс. руб. по итогам 2015 года (71-е место по стране) до 31,8 тыс. руб. в 2018 году (48-е место). Валовый региональный продукт Севастополя вырос в 1,8 раза — с 48,7 млрд руб. по итогам 2015 года до 87,6 млрд руб., прогнозируемых по итогам 2018 года. Городской бюджет остался профицитным. В 2015 году доходы составили 21,2 млрд руб., расходы — 18,4 млрд руб. В 2018 году доходы равнялись 39,5 млрд руб., расходы — 35,6 млрд руб[6]. В Рейтинге качества жизни российских регионов, который ежегодно составляется агентством «РИА-Рейтинг» на основе анализа 70 показателей, характеризующих основные аспекты качества жизни, Севастополь поднялся с 71-го места в 2015 году на 20-е по итогам 2018 года.

Благодаря начатой Овсянниковым масштабной программе благоустройства были реконструированы более 20 парков и скверов, установлены свыше 500 спортивных и детских площадок, отремонтированы почти 400 дворов. Региональная программа капитального ремонта коснулась почти каждого пятого дома — более 800 многоквартирных домов. Севастополь вышел на 12 место в России по её реализации в 2018 году[7]. В рейтинге качества жизни российских городов, составленном в 2019 году Финансовым университетом при Правительстве РФ на основании оценок населением качества дорог и безопасности движения, развития образования и культуры, состояния жилого фонда и благоустройства города, работы местных властей, качества медицины, Севастополь занял 10 место[8].

В конце 2018 года Дмитрий Овсянников и мэр Москвы Сергей Собянин подписали Соглашение о сотрудничестве, которое предполагает получение Севастополем поддержки столицы в развитии таких отраслей, как здравоохранение, образование, культура, реализацию масштабных проектов благоустройства городской среды, в том числе таких знаковых, как реконструкция улицы Большая Морская и парка «Учкуевка»[9][10].

Овсянников инициировал разработку Стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года, утверждённую 18 июля 2017 года Законодательным собранием города[11]. В 2019 году он выступил с инициативой создания Национальной программы развития Севастополя, в ключевые проекты которой входили создание национального образовательного центра на базе Севастопольского госуниверситета (создание сети из 15 научно-образовательных центров было отражено в майском указе президента и в нацпроекте «Наука»), развитие Севастопольского морского порта, создание парка и культурного кластера на мысе Хрустальный (центр должен включать в себя музейный комплекс, парк, театр оперы и балета)[12].

За три года своего руководства городом Овсянников проводил открытую политику работы с населением: в том числе регулярные личные приёмы граждан, многочасовые прямые линии в прямом эфире городского телеканала[13][14].

11 июля 2019 года освобождён от должности Губернатора Севастополя по собственному желанию. Президент РФ Владимир Путин объявил благодарность Дмитрию Овсянникову за активное участие в общественно-политической жизни России[15].

Конфликты[править | править код]

С конца 2017 года Овсянников вступил в жёсткое противостояние с бывшим Председателем Законодательного собрания Севастополя, предпринимателем Алексеем Чалым: СМИ называли одной из возможных причин разногласия с Чалым по проекту Генерального плана города, заказчиком которого выступал Чалый[16]. Находясь в противостоянии с Законодательным собранием Севастополя, подавал на председателя заксобрания Екатерину Алтабаеву в суд за то, что та отказалась созывать внеочередное Законодательное собрание в течение установленных законом 10 дней с момента обращения губернатора, поступившего 8 декабря 2017 года, и позднее отозвал своего представителя из Заксобрания. Севастопольский городской суд признал факт нарушения со стороны председателя Заксобрания[17][18][19][20].

Зимой 2016—2017 годов его, в частности, обвиняли в связях с фирмой «Севастопольстрой-Марина-де-Люкс», которая начала строительные работы на основании разрешения, которое было выдано ещё во время нахождения Крыма в составе Украины. В 2017 году Севнаследие выдало предписание приостановить земельные работы, а первый заместитель прокурора Севастополя через суд потребовал отменить решение на застройку, которое было отменено Арбитражным судом Севастополя в ноябре 2017 года[21][22][23]. Застройщик подал апелляцию в Арбитражный суд Центрального округа в Калуге, которую отклонили[24]

Прокуратура через суд отменила решение на застройку территории культурного наследия Херсонес Таврический, офшорной компанией ООО «Севастопольстрой-Марина-де-люкс», бенифициаром которой по утверждению СМИ является Дмитрий Овсянников[25][26].

Перевёл из бюджета 2 млрд рублей в лопнувший в ОФК-Банк «Объединённый финансовый капитал», предназначенные на строительство очистных сооружений[27][28].

На 2018 год не исполнил целевую федеральную программу по строительству очистных сооружений, реконструкцию Парка Победы и строительство двух больниц. В этом же году открыл детский лагерь Ласпи в котором из-за не качественных завезённых в лагерь продуктов отравились дети[26].

В марте 2019 года Овсянников был подвергнут критике со стороны депутата Госдумы РФ Натальи Поклонской, которая обвинила руководство города в некорректном поведении и нежелании проявлять открытость[29].

В 2019 году в период предвыборной кампании в Законодательное собрание Севастополя второго созыва Правительство Севастополя инициировало снос незаконно установленных рекламных конструкций[30]. Что было подано, как действия, направленные против агитации за партию «Единая Россия»[31], в том числе и кандидатов, победивших на праймериз от «Единой России» (депутата Заксобрания Михаила Чалого и председателя Заксобрания Севастополя Екатерины Алтабаевой)[32].

Поводом для претензий СМИ стал также перевод в качестве авансового платежа на строительство очистных сооружений 2 млрд рублей в ОФК-Банк «Объединённый финансовый капитал», чья лицензия была позднее отозвана[27][33].

Работа в Минпромторге России[править | править код]

24 октября 2019 года Распоряжением Председателя Правительства России Дмитрия Медведева № 2516-р назначен заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации[34]. В должности заместителя министра промышленности и торговли Овсянников будет участвовать в формировании позиции министерства по вопросам промышленного развития субъектов Российской Федерации и реализации проектов по оказанию гуманитарной поддержки предприятиям промышленности и торговли других государств[35].

В предыдущий период работы в министерстве в качестве заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации курировал весь спектр вопросов по реализации государственной промышленной политики в регионах, развитие промышленных производств Республики Крым и города федерального значения Севастополя, территорий Северного Кавказа, дальнего Востока и Арктической зоны России, Республики Карелия, Калининградской области, а также развитие промышленной инфраструктуры субъектов Федерации в формате индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров.

Был разработан механизм федерального софинансирования региональных программ развития промышленности, механизмы предоставления господдержки — компенсации затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, а также участникам промышленных кластеров на реализацию совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения[36].

Создана Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров[37].

В декабре 2015 года система признана лауреатом Всероссийской интернет-премии «Прометей» в номинации «Власть и государство»[38]. Внедрены национальные стандарты «Индустриальные парки. Требования» (вступил в действие 1 сентября 2015 года) и «Технопарки. Требования» (утверждён Росстандартом в июне 2015 года).

После своего возвращения в министерство в 2019 году Дмитрий Овсянников обозначил своё видение государственной поддержки регионального развития в интервью изданию «Интерфакс». Однако по неизвестной причине интервью было удалено с ленты агентства и позднее опубликовано «Комсомольской правдой». Он, в частности, отметил, что считает логичным вернуться к отдельной федеральной программе «Сокращение различий в развитии регионов Российской Федерации» с полноценным финансированием и отдельными именно региональными механизмами поддержки развития регионов[39].

8 апреля 2020 года исключён из партии «Единая Россия» после скандала в Ижевском аэропорту: Овсянников при контроле не показал документы и посадочный билет и в ответ на просьбу это сделать начал нецензурно выражаться. 23 апреля 2020 года премьер-министр России Михаил Мишустин освободил Дмитрия Овсянникова от должности заместителя министра промышленности и торговли[40][41].

Семья[править | править код]

Жена Екатерина родом из Ижевска. Двое несовершеннолетних детей: сыновья Александр (родился у Овсянниковых в Ижевске) и Алексей (родился в Перми).

Классный чин[править | править код]

Награды[править | править код]

Увлечения[править | править код]

Свободное время посвящает воспитанию детей. Увлекается горным туризмом, походами[42].

Примечания[править | править код]

  1. Дмитрий Овсянников: "школу молодого бойца" я давно прошел, ТАСС. Архивировано 22 ноября 2018 года. Дата обращения 21 ноября 2018.
  2. В Нижнем Новгороде состоялся финал конкурса «Кадровый резерв государственной службы-2001». 7 августа 2001. Дата обращения: 28 июля 2016. Архивировано 17 августа 2016 года.
  3. Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 2 мая 2016 года.
  4. Назначен распоряжением Правительства Российской Федерации № 2649-р от 23.12.2015 Архивная копия от 17 августа 2016 на Wayback Machine
  5. Главы четырёх регионов РФ вступили в «Единую Россию» Архивная копия от 27 октября 2020 на Wayback Machine (рус.)
  6. Итоги правления Дмитрия Овсянникова. www.kommersant.ru (11 июля 2019). Дата обращения: 11 ноября 2019. Архивировано 9 ноября 2019 года.
  7. Севастополь поднялся на 51 позицию в рейтинге российских регионов — Дмитрий Овсянников. ИКС ТВ (20 марта 2019). Дата обращения: 9 декабря 2019.
  8. Алиса Говорова. Назван лучший по качеству жизни город России. Известия (26 ноября 2019). Дата обращения: 9 декабря 2019. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  9. Мэр Москвы и губернатор Севастополя обсудили планы сотрудничества — Слава Севастополя. slavasev.ru. Дата обращения: 9 декабря 2019. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  10. Дмитрий Овсянников возложил цветы к обелиску Севастополя в Москве. ruinformer.com. Дата обращения: 9 декабря 2019. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  11. Заксобрание Севастополя утвердило Стратегию развития города до 2030 года. РИА Новости Крым (20170718T1532+0300Z). Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
  12. Севастополь получит свою программу развития // Коммерсантъ. Архивировано 22 июня 2019 года.
  13. Степан ОСТИНОВ. Губернатор Севастополя ответил на вопросы горожан на прямой линии. Комсомольская правда (15 марта 2019). Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
  14. После критики со стороны Поклонской Овсянников провел личный прием граждан. Примечания.ру (10 апреля 2019). Дата обращения: 13 апреля 2019. Архивировано 13 апреля 2019 года.
  15. Чалый ушел вслед за Овсянниковым. Форпост Севастополь (15 июля 2019). Дата обращения: 9 декабря 2019. Архивировано 9 декабря 2019 года.
  16. "Иначе депутатские запросы и разборки с привлечением СМИ", - Овсянников рассказал, почему не сработался с Чалым. РИА Новости Крым (20190806T1139+0300Z). Дата обращения: 11 ноября 2019. Архивировано 9 ноября 2019 года.
  17. Суд признал, что Алтабаева нарушает законы. ruinformer.com. Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
  18. Губернатор Севастополя подал иск о бездействии председателя Заксобрания. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 19 июля 2018 года.
  19. Дмитрий Овсянников пошел на обострение конфликта с депутатами. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 28 сентября 2018 года.
  20. Глава Севастополя отозвал представителя из заксобрания из-за оскорблений. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 28 сентября 2018 года.
  21. Прокуратура города пресекла незаконную застройку объекта культурного наследия и привлечение денежных средств дольщиков ООО «Севастопольстрой-Марина-де-люкс», учредитель учредителя которого находится на Кипре (недоступная ссылка)
  22. Видео: самый конфликтный губернатор России на YouTube
  23. Благодаря последовательной позиции прокуратуры г. Севастополя признано недействительным разрешение, выданное ООО «Севастопольстрой-Марина-де-люкс» на строительство 1 корпуса — 13-этажного дома по ул. Рыбацкий причал Архивная копия от 19 ноября 2021 на Wayback Machine (рус.)
  24. Суд в Калуге запретил уродовать Севастополь высотками «Марина-де-люкс» Архивная копия от 6 апреля 2020 на Wayback Machine (рус.)
  25. Прокуратура города пресекла незаконную застройку объекта культурного наследия и привлечение денежных средств дольщиков ООО «Севастопольстрой-Марина-де-люкс», учредитель учредителя которого находится на Кипре
  26. 1 2 Видео: самый конфликтный губернатор России. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 21 сентября 2018 года.
  27. 1 2 Перевод 2 млрд в «лопнувший» банк проверит КСП Севастополя. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 28 сентября 2018 года.
  28. Овсянников молчит о пропавших миллиардах
  29. Поклонская заявила, что губернатор Севастополя Овсянников избегает жителей. club-rf.ru. Архивировано 13 апреля 2019 года.
  30. Два билборда на границе избирательной кампании // Коммерсантъ. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  31. Правительство Севастополя перед выборами демонтировало 90 % билбордов «Единой России» Архивная копия от 21 июня 2019 на Wayback Machine (рус.)
  32. Правительство Севастополя снесло предвыборные билборды «Единой России» с Чалым и Алтабаевой Архивная копия от 21 июня 2019 на Wayback Machine (рус.)
  33. О каких миллиардах красноречиво молчит Дмитрий Овсянников? (недоступная ссылка)
  34. Распоряжение Председателя Правительства РФ. Дата обращения: 11 ноября 2019. Архивировано 9 ноября 2019 года.
  35. Медведев назначил Дмитрия Овсянникова замглавы Минпромторга. ТАСС. Дата обращения: 11 ноября 2019. Архивировано 11 ноября 2019 года.
  36. Дмитрий Овсянников: Иностранный бизнес растет в наших технопарках. Российская газета. Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
  37. Индустриальные парки, технопарки и кластеры России - ГИСИП. www.gisip.ru. Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 9 июля 2017 года.
  38. Прометей 2017. iprometheus.ru. Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 21 ноября 2019 года.
  39. Комсомольская правда | Сайт «Комсомольской правды». Замглавы Минпромторга России Дмитрий Овсянников: «Нужно помочь регионам стать сильнее». KP.RU - сайт «Комсомольской правды» (1 ноября 2019). Дата обращения: 12 ноября 2019. Архивировано 5 ноября 2019 года.
  40. Мишустин уволил замглавы Минпромторга Овсянникова. www.kommersant.ru (23 апреля 2020). Дата обращения: 23 апреля 2020. Архивировано 24 апреля 2020 года.
  41. Мишустин уволил замглавы Минпромторга Овсянникова после скандала в аэропорту. ТАСС (23 апреля 2020). Дата обращения: 23 апреля 2020. Архивировано 27 апреля 2020 года.
  42. Дмитрий Овсянников: "школу молодого бойца" я давно прошел. ТАСС. Дата обращения: 6 марта 2019. Архивировано 11 апреля 2019 года.

Ссылки[править | править код]