Оптация

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Scales of justice
Конституционно-правовой статус
физических лиц
 
Основные статусы
Дополнительные статусы
Сопутствующие понятия

Опта́ция (от лат. optatio — желание, выбор; англ. choice of citizenship, optation) — в международном и конституционном праве выбор гражданства лицами, имеющими двойное гражданство, либо проживающими на территории, изменившей государственную принадлежность. В широком смысле оптация означает право выбора гражданства по любой причине и является исключением из общего порядка приобретения гражданства.

При территориальных изменениях право оптации возникает в следующих случаях:

  • возникновение нового государства путём отделения его от другого государства;
  • распад одного государства на несколько новых государств;
  • переход части территории одного государства в соответствии с международным договором под суверенитет другого государства.

Лица, которым предоставлено право оптации, должны в течение заранее определённого срока сделать выбор: либо сохранить гражданство государства, в котором они ранее проживали; либо получить гражданство того государства, которому фактически отходит территория. Дети, как правило, при оптации следуют гражданству родителей. Также при оптации за лицами сохраняются их имущественные права.

Примером оптации, связанной с территориальными изменениями после Второй мировой войны, является Мирный договор с Италией 1947 года, согласно которому гражданам, постоянно проживавшим до 1946 года на территориях, переходящих к другим государствам, было предоставлено право оптации гражданства в течение 1 года.

Ряд соглашений об оптации в послевоенный период заключил и СССР. Например, Протокол об оптации к Договору между СССР и Чехословакией 1945 года о Закарпатской Украине предусматривал, что лица украинской и русской национальностей, проживавшие на территории Чехословакии (в регионах Словакии), и лица словацкой и чешской национальностей, проживавшие на территории Закарпатской Украины, могут выбирать гражданство СССР или Чехословакии. Был также заключён договор об обмене населением между Польшей и СССР: лица польской и еврейской национальностей, проживающие в СССР получили право на выезд в Польшу, а лица русской, украинской, белорусской, русинской и литовской национальностей, проживающие на территории Польши, имели право выйти из польского гражданства и переселиться на территорию СССР[1].

В международном праве сложилась практика, согласно которой при переходе суверенитета над определённой частью территории от одного государства к другому, населению, проживающему на этой территории, должно быть автоматически предоставлено гражданство того государства, которому досталась указанная территория с целью недопущения ситуации безгражданства, затрагиваемых из-за таких территориальных изменений, лиц[2][3]. Стоит заметить, что, например, при выходе из состава СССР Прибалтийских государств право оптации русскоязычного населения в этих странах было нарушено, и в результате этого появилось население с так называемым статусом «неграждан», то есть лиц, фактически лишённых основных гражданских прав[4].

В 2014 году в связи с присоединением Крыма к России население, проживающее на территориях Крыма и Севастополя, получило право оптации: вступить в российское гражданство либо остаться гражданами Украины[5][6].

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Павел Полян. Оптации: с кем и когда в XX веке Россия обменивалась населением. Проверено 7 января 2013. Архивировано 28 января 2013 года.
  2. Nationality including Statelessness. The Work of the International Law Commission. — Sixth Session (3 June to 28 July 1954). Проверено 8 января 2013. Архивировано 28 января 2013 года.
  3. Проект конвенции об искоренении безгражданства в будущем // Работа Комиссии международного права. — Седьмое издание. — Нью-Йорк: ООН, 2009. — Т. I. — С. 324. — ISBN 978-92-1-433038-7.
  4. Мурадов Г. Л., Полоскова Т. В., Затулин К. Ф. и др. Справочник российского соотечественника // М.: Русский мир, 2006 — стр. 168
  5. В Крыму истекает срок отказа от гражданства РФ (17 апреля 2014). Проверено 29 апреля 2014.
  6. Три тысячи крымчан и севастопольцев не захотели стать россиянами — Ромодановский (19 апреля 2014). Проверено 29 апреля 2014.

Литература[править | править вики-текст]

  • Вейс П. Гражданство и оптация в международном праве. — М., 1979.