Организация Договора о коллективной безопасности

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Организация Договора о коллективной безопасности
ОДКБ
Изображение логотипа
Флаг ОДКБ
Изображение логотипа
Эмблема ОДКБ
Collective Security Treaty Organization orthographic projection.svg
  Государства-члены ОДКБ
   Крым (Россия/Украина)[1]
Секретариат Москва, Сверчков переулок, 3/2, строение 1 [2]
Тип организации региональная международная организация, военно-политический блок
Официальные языки русский
Руководители
Генеральный секретарь Флаг Белоруссии Станислав Васильевич Зась
Основание
Подписание Договора о коллективной безопасности 15 мая 1992
Вступление в силу Договора о коллективной безопасности 20 апреля 1994
Подписание Договора о создании ОДКБ 7 октября 2002
Вступление в силу Договора о создании ОДКБ 18 сентября 2003
Сайт odkb-csto.org
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), реже «Ташкентский пакт»[3][4][5], «Ташкентский договор»[3] — региональная международная организация[6], с провозглашаемыми целями деятельности которой являются «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам»[7]. Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте (Узбекистан). Высшим органом является Совет коллективной безопасности (СКБ), который назначает Генерального секретаря организации[8]. Общее население стран, входящих в ОДКБ, в целом состоит из 193 835 249 человек (2021).

История[править | править код]

15 мая 1992 года Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали в Ташкенте договор о коллективной безопасности (ДКБ).
Азербайджан подписал договор 24 сентября 1993 года, Грузия — 9 сентября 1993 года, Белоруссия — 31 декабря 1993 года.

Договор вступил в силу 20 апреля 1994 года. Договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. 2 апреля 1999 года президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписали протокол о продлении срока действия договора на следующий пятилетний период, однако Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались от продления договора; в этом же году Узбекистан присоединился к ГУАМ.

На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию — Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 года в Кишинёве подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами-членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 года.

2 декабря 2004 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.

16 августа 2006 года в Сочи было подписано решение о полноправном присоединении (восстановлении членства) Узбекистана к ОДКБ.

4 февраля 2009 года в Москве лидеры стран ОДКБ одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Согласно подписанному документу, КСОР будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3 апреля 2009 года представитель секретариата ОДКБ заявил, что Иран в перспективе может получить статус страны-наблюдателя в ОДКБ[9].

14 июня 2009 года в Москве состоялась сессия Совета коллективной безопасности государств, по решению которой должны были быть созданы КСОР. Однако Белоруссия отказалась от участия в сессии по причине разгоревшейся «молочной войны» с Россией, посчитав, что без прекращения действий, подрывающих основы экономической безопасности партнёров, принятие решений по другим аспектам безопасности не представляется возможным. Тем не менее, решение о создании КСОР на саммите было принято остальными странами-членами, однако оно оказалось нелегитимным: в соответствии с пунктом 1 Правила 14 Правил процедуры органов ОДКБ, утверждённых Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ о документах, регламентирующих деятельность ОДКБ от 18 июня 2004 года, неучастие страны-члена организации в заседаниях Совета коллективной безопасности, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности означает отсутствие согласия страны-члена организации на принятие рассматриваемых этими органами решений и, соответственно, отсутствие консенсуса для принятия решений в соответствии с Правилом 14. Таким образом, рассматривавшиеся 14 июня на саммите ОДКБ в Москве документы не могут считаться принятыми из-за отсутствия консенсуса. Помимо Белоруссии, документ по КСОР не был подписан и Узбекистаном. На саммите в Москве документ одобрили пять из семи входящих в организацию стран: Россия, Армения, Киргизия, Казахстан и Таджикистан.

2 октября 2009 года информационные агентства распространили новость о том, что Республика Белоруссия присоединилась к соглашению о КСОР на основании заявления президента РБ. Все процедуры по подписанию документов о КСОР на сегодняшний день завершены[10]. Тем не менее, уже 6 октября выяснилось, что Белоруссия так и не подписала[11] соглашение о КСОР. Кроме того, Александр Лукашенко отказался от наблюдения за заключительной фазой учений сил оперативного реагирования ОДКБ, которые прошли 16 октября 2009 года на полигоне Матыбулак в Казахстане[12].

20 октября 2009 года в секретариат ОДКБ поступили[13] документы, подписанные Белоруссией.

ГУАМГрузияАзербайджанУкраинаМолдоваТаджикистанТуркменистанОрганизация Договора о коллективной безопасностиЕвразийский экономический союзУзбекистанКиргизияКазахстанАрменияСоюзное государствоБелоруссияРоссияСодружество Независимых ГосударствЗона свободной торговли СНГБалтийская ассамблеяЛитваЛатвияЭстонияСодружество непризнанных государствПриднестровская Молдавская РеспубликаАбхазияЮжная ОсетияНагорно-Карабахская Республика
Диаграмма Эйлера, показывающая соотношение наднациональных организаций на территории бывшего Советского Союза

В июне 2010 года из-за ситуации в Киргизии, связанной с противостоянием киргизской и узбекской диаспор, фактически приведшей Киргизию к состоянию гражданской войны, был экстренно созван Комитет секретарей советов безопасности. КССБ был созван для решения вопроса о военной помощи Киргизии, заключающейся во введении в страну частей КСОР. С этой просьбой к президенту РФ Дмитрию Медведеву обратилась и президент Киргизии Роза Отунбаева. Тогда, после отказа ОДКБ от содействия урегулированию ситуации в государстве — члене ОДКБ, резкой критике эту организацию подверг президент Белоруссии Александр Лукашенко[14]. Между тем, ОДКБ помогала Киргизии: организовывала поиски зачинщиков беспорядков и координацию сотрудничества по пресечению деятельности террористических групп, которые фактически влияли на ситуацию из Афганистана, борьбу с наркомафией, работающей на юге Киргизии, контроль всех информационных источников, работавших на юге страны. Некоторые эксперты полагают, что ОДКБ поступила верно, что не послала силы КСОР в Киргизию, поскольку это бы ещё больше усугубило межнациональную рознь в стране[15].

28 июня 2012 года Ташкент направил ноту с уведомлением о приостановлении членства Узбекистана в ОДКБ (официально приостановлено 19 декабря того же года).

Весной 2019 года впервые на пространстве стран, участвующих в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), был проведен комплекс оперативной-профилактических мероприятий «Наемник». Он ставил целью перекрытие каналов вербовки граждан для участия в террористической деятельности. Список такого рода операций, как, например, операция ОДКБ «Прокси» по пресечению деятельности информационных ресурсов, разжигающих национальную и религиозную рознь, или региональная антинаркотическая операция «Канал», весьма обширный. Речь в том числе идет о программах финансовой и материально-технической помощи киргизским и таджикским службам, ведущим борьбу с незаконным оборотом наркотиков, а также обучении антинаркотических кадров Центральной Азии на базе учебных заведений МВД России.

Генеральные секретари[править | править код]

  1. Бордюжа, Николай Николаевич (28 апреля 2003 — 31 декабря 2016), генерал-полковник;
  2. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 января 2017 — 13 апреля 2017), генерал-полковник;
  3. Хачатуров, Юрий Григорьевич (14 апреля 2017 — 2 ноября 2018), генерал-полковник;
  4. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 ноября 2018 — 31 декабря 2019), генерал-полковник;
  5. Зась, Станислав Васильевич (с 1 января 2020 года), генерал-лейтенант.

Цели и задачи[править | править код]

Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран — участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба. ОДКБ как единый военно-политический союз ни разу не участвовал в боевых операциях.

С 2005 года Россия начала безвозмездно готовить кадры для стран ОДКБ в своих военных учебных заведениях[16]. В 2010 году в РФ училось около 2,5 тыс. военнослужащих из Казахстана, Белоруссии, Армении, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана[16].

Структура ОДКБ[править | править код]

Участники заседания совета коллективной безопасности ОДКБ.
Москва, 23 декабря 2014 года

Высшим органом Организации является Совет коллективной безопасности (СКБ). В состав Совета входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию её целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.

Совет министров иностранных дел (СМИД) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики.

Совет министров обороны (СМО) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества.

Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности.

Постоянный Совет ОДКБ — орган, который занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами Организации, в период между сессиями Совета. Постоянный Совет состоит из Постоянных и Полномочных представителей, назначаемых государствами-членами в соответствии с их внутригосударственными процедурами, и действует в соответствии с Положением, утверждаемым Советом.

Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом Организации и осуществляет руководство Секретариатом Организации. Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подотчётен Совету.

Секретариат Организации — постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации.

Объединённый штаб ОДКБ — постоянно действующий рабочий орган Организации, отвечающий за подготовку предложений по военной составляющей ОДКБ, организацию и координацию практической реализации решений органов ОДКБ по вопросам военного сотрудничества.

На Объединенный штаб ОДКБ возлагаются задачи, связанные с формированием, функционированием и применением Войск (Коллективных сил) ОДКБ, подготовкой и проведением совместно с министерствами обороны (генеральными штабами вооруженных сил) государств – членов Организации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, военно-техническим сотрудничеством, координацией совместной подготовки кадров и специалистов для вооруженных сил государств – членов ОДКБ, а также с организацией функционирования Центра кризисного реагирования ОДКБ.

Парламентская ассамблея ОДКБ — Согласно Временному положению о ПА ОДКБ, Парламентская Ассамблея состоит из парламентских делегаций государств - членов ОДКБ, численный состав которых определяется парламентом/палатой парламента государства - члена ОДКБ. В работе Ассамблеи также принимают участие наблюдатели, которые имеют право присутствовать на открытых заседаниях, получать материалы к ним, выступать по обсуждаемым вопросам и вносить свои предложения, однако не участвуют в голосовании.

ОДКБ завершена процедура ратификации документов о предоставлении статусов наблюдателя и партнера ОДКБ, а также протоколов о внесении изменений в основополагающие документы организации: в Договор о коллективной безопасности, Устав ОДКБ и соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности.

"В целях дальнейшего развития сотрудничества с государствами, не являющимися членами организации, и международными организациями третий протокол о внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности устанавливает правовые основы предоставления статусов наблюдателя при ОДКБ и партнера организации".

"Указанные протоколы вступили в силу с 19 января 2021 года".

Встречи глав государств-членов ОДКБ — заседания Совета коллективной безопасности[править | править код]

Дата Место проведения
1 15 мая 1992 Узбекистан Ташкент
2 6 июля 1992 Россия Москва
3 24 декабря 1993 Туркмения Ашхабад
4 10 февраля 1994 Казахстан Алма-Ата
5 25 мая 1995 Белоруссия Минск
6 3 ноября 1995 Россия Москва
7 17 мая 1996 Россия Москва
8 28 марта 1997 Россия Москва
9 5 марта 1998 Россия Москва
10 2 апреля 1999 Россия Москва
11 29 июня 2000 Россия Москва
12 25 мая 2001 Армения Ереван
13 12 мая 2002 Россия Москва
14 28 апреля 2003 Таджикистан Душанбе
15 18 июня 2004 Казахстан Астана
16 23 июня 2005 Россия Москва
17 23 июня 2006 Белоруссия Минск
18 6 октября 2007 Таджикистан Душанбе
19 5 сентября 2008 Россия Москва
20 4 февраля 2009 Россия Москва (Внеочередной саммит)
21 15 июня 2009 Россия Москва
22 10 декабря 2010 Россия Москва
23 12 августа 2011 Казахстан Астана
24 15 мая 2012 Россия Москва
25 23 сентября 2013 Россия Сочи
26 8 мая 2014 Россия Москва
27 23 декабря 2014 Россия Москва
28 15 сентября 2015 Таджикистан Душанбе
29 14 октября 2016 Армения Ереван
30 30 ноября 2017 Белоруссия Минск
31 23 мая 2018 Казахстан Астана
32 28 ноября 2019 Киргизия Бишкек
33 2 декабря 2020 видеоформат

Саммит ОДКБ в сентябре 2008[править | править код]

5 сентября на саммите Организации договора о коллективной безопасности была принята декларация, в которой, в частности, была высказана глубокая озабоченность «предпринятой Грузией попыткой силового решения конфликта в Южной Осетии, которая привела к многочисленным жертвам среди мирного населения и миротворцев, а также повлекла за собой тяжелые гуманитарные последствия». В декларации также выражена поддержка «активной роли России в содействии миру и сотрудничеству в регионе». Лидеры государств — членов ОДКБ призвали к обеспечению прочной безопасности Южной Осетии и Абхазии.

Как указано в декларации, государства ОДКБ «полны решимости придерживаться тесной координации внешнеполитического взаимодействия, линии на поступательное развитие военного и военно-технического сотрудничества, совершенствование практики совместной работы по всем вопросам». ОДКБ выступила с предупреждением в адрес НАТО: «Серьёзный конфликтный потенциал накапливается в непосредственной близости от зоны ответственности ОДКБ. Члены ОДКБ призывают страны НАТО взвесить все возможные последствия расширения альянса на Восток и размещения новых объектов ПРО у границ государств — членов ОДКБ».

Выступая на пресс-конференции по завершении саммита, российский президент Дмитрий Медведев заявил: «Мы продолжим работу по наращиванию военной составляющей. Среди намеченных направлений деятельности ОДКБ — углубление коалиционного военного строительства. ОДКБ была и останется гарантом суверенитета и территориальной целостности наших стран и невмешательства в их дела… Наша организация молодая, и, чтобы поднять её авторитет, нам надо развивать военную составляющую. Без известной жесткости и укрепления военной компоненты организация развиваться не может»[17].

Вопросы безопасности по ситуации в Афганистане[править | править код]

23 августа 2021 года лидеры стран — членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) провели видеоконференцию о ситуации в Афганистане.

Сессия проходила в режиме видеоконференции под председательством президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Решение о ее проведении было принято на фоне последних событий в Афганистане. В повестке встречи обсуждались вопросы обеспечения безопасности государств - членов ОДКБ в контексте событий в Афганистане. Лидеры стран также обсуждали эффективное совместное реагирование на возможные трансграничные вызовы и угрозы.[18]

Государства — члены организации[править | править код]

Главы государств — членов ОДКБ в Национальном центре управления обороной РФ, 23 декабря 2014 года

Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте (Узбекистан) главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана[19]. В 1993 году к ОДКБ присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Впоследствии Азербайджан, Грузия и Узбекистан покинули ряды организации. Любая страна — участница ОДКБ вправе выйти из состава ОДКБ в любое время по собственному желанию[20]. На момент вступления договора в силу в 1994 году ОДКБ насчитывал 9 членов, в настоящий момент — 6.

Согласно действующему Уставу Организации Договора коллективной безопасности государствами — учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании договора коллективной безопасности от 15 мая 1992 года и Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности от 21 апреля 1999 года. Государствами — членами ОДКБ являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств[21].

Текущий состав:

Государство Дата ратификации
Соглашения о создании ДКБ
(от 15 мая 1992 года)[22]
Дата ратификации
Протокола о продлении ДКБ
(от 2 апреля 1999 года)
Дата ратификации
Устава ОДКБ
(от 7 октября 2002 года)
 Армения 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Белоруссия 31 декабря 1993 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Казахстан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Киргизия 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Россия 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Таджикистан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003

Государства-наблюдатели при парламентской ассамблее:

Бывшие члены:

  •  Азербайджан (с 24 сентября 1993 по 2 апреля 1999)
  •  Грузия (с 9 сентября 1993 по 2 апреля 1999)
  •  Узбекистан (с 15 мая 1992 по 2 апреля 1999, с 16 августа 2006 по 28 июня 2012)[26]

Коллективные силы[править | править код]

Принципиальное решение о создании Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона (КСБР) принято СКБ в мае 2001 г. в Ереване и также предшествовало созданию ОДКБ. В декабре следующего года Организация получила статус наблюдателя в Генеральной ассамблее ООН. При этом ДКБ окончательно перестал быть частью правовой системы СНГ, став главным элементом нового механизма международной безопасности.[27]

Интеграционный процесс и практическое сотрудничество в рамках Организации сразу приобрели практическое измерение и довольно высокую динамику, выгодно отличающуюся от характера отношений стран-участниц на стадии существования лишь ДКБ. Возникли новые активно развивающиеся и перспективные направления взаимодействия.

4 февраля 2009 г. на внеочередной сессии СКБ ОДКБ подписан проект решения по формированию Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), которые задуманы как очередной, более глубокий этап военно-тактической интеграции в рамках блока по сравнению с КСБР. Военное сотрудничество стало носить более интенсивный характер. Ежегодно участники Договора проводят совместные учения и операции против криминала (не путать с боевыми операциями или операциями против террористов).[28]

Важным мотивом создания КСОР было, как представляется, противодействие наступательной линии НАТО на постсоветском пространстве, необходимость которого стала очевидна для РФ и её союзников после событий в Южной Осетии в августе 2008 г. По словам помощника президента России С. Приходько, приоритетными задачами КСОР станет отражение актов военной агрессии и проведение спецопераций по борьбе с международным терроризмом и насильственными проявлениями экстремизма.

Коллективные силы призваны также бороться с «транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».[29]

В рамках ОДКБ функционируют несколько войсковых группировок, состоящих из десантных бригад и полков, подразделений спецслужб и правоохранительных органов, а также отрядов МЧС. В 2013—2014 годах в структуре блока появились объединения, которые специализируются на борьбе с незаконным оборотом наркотиков. За время существования ОДКБ было изъято 340 тонн «дурмана».[30]

Основу боевой мощи ОДКБ составляют Коллективные силы оперативного реагирования (17—22 тыс. человек) и Коллективные силы быстрого развёртывания (КСБР, 5 тыс. человек), которые предназначены для ликвидации внезапно возникшей угрозы военного характера.

Также в рамках ОДКБ функционируют Коллективные миротворческие силы (Миротворческие силы ОДКБ). Более пяти лет руководство организации пытается добиться от ООН получения мандата на проведение миротворческих операций за пределами стран — участниц Договора.

Коллективные силы быстрого развёртывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности (КСБР ЦАР)[править | править код]

Коллективные силы быстрого развёртывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности (КСБР ЦАР) имеют предназначение по выполнению задач обеспечения военной безопасности стран-участниц Организации в Центральной Азии. В том числе, они созданы для совместного отражения военной агрессии извне и борьбы с терроризмом.

Численность КСБР составляет около 5 тысяч человек. Её состав и структура зависят от характера решаемых задач и может включать различные средства усиления, в том числе и авиацию. Коллективные силы быстрого развёртывания состоят из национальных формирований государств-членов ОДКБ, которые представляются собой автономные воинские части с полным спектром подразделений обеспечения деятельности боевых подразделений.

Решение стоящих перед КСБР ЦАР задач осуществляется из единого штаба ОДКБ с учетом опыта применения общевойсковых подразделений и частей специального назначения.[31]

Совместные учения[править | править код]

Ежегодно КСОР отрабатывает задачи в ходе учения «Взаимодействие», КСБР оттачивает навыки на манёврах «Рубеж», а миротворческие силы (состоят в основном из полицейских соединений) – на учении «Нерушимое братство».[32] Помимо этого, проводятся специальные учения с силами и средствами материально-технического обеспечения государств - членов ОДКБ – «Эшелон», с силами и средствами разведки – «Поиск», с стратегическими ядерными силами – «Гром», с формированиями сил специального назначения – «Кобальт».[33]

20 августа 2020 около 20 вводных успешно отработаны в ходе специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения КСОР ОДКБ «Эшелон-2020»

В Астраханской области на 4-м Государственном центральном межвидовом полигоне «Капустин Яр» завершилось специальное учение с силами и средствами материально-технического обеспечения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ «Эшелон-2020».

В учении «Эшелон-2020», проведенном с 17 по 20 августа под руководством заместителя командующего войсками Южного военного округа по материально-техническому обеспечению генерал-лейтенанта Виктора Воронова, принимали участие военнослужащие государств – членов Организации и оперативная группа Объединенного штаба ОДКБ. Всего были задействованы около одной тысячи военнослужащих и порядка 250 единиц техники.

Сценарий учений ОДКБ типичен для международных военных блоков. Мобильные соединения стран-участниц перебрасываются в определённую географическую точку и имитируют выполнение боевой задачи согласно легенде.

В ходе манёвров в Центральной Азии Россия часто привлекает контингент 201-й военной базы в Таджикистане и военнослужащих, дислоцированных на авиабазе Кант в 20 км к востоку от Бишкека. На учениях в Белоруссии, как правило, задействованы псковские десантники.[34]

Проводимые с коллективными силами учения, а также профилактические операции являются серьезным сдерживающим фактором и демонстрацией намерений готовности Организации применить силу в случае необходимости.[35]

С 12 по 16 октября в Беларуси проходят учения "Нерушимое братство-2020" с участием миротворческих сил ОДКБ.[36]

В течение пяти дней на полигоне Лосвидо в Витебской области российские и белорусские миротворцы демонстрировали высокую полевую выучку и готовность к операциям по поддержанию мира в ходе командно-штабного учения коллективных миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности «Нерушимое братство – 2020». Торжественная церемония закрытия масштабного мероприятия прошла на плацу 103-й гвардейской воздушно-десантной бригады вооружённых сил Республики Беларусь в Витебской области.

В церемонии приняли участие генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась, министр обороны Республики Беларусь генерал-майор Виктор Хренин и начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров. Они поблагодарили участников учения за хорошие показатели и слаженную работу во время практических действий.

В ходе учения военнослужащие ЦВО применили новейший российский антидронный комплекс «Силок». Благодаря автоматическим возможностям комплекса миротворцы смогли обезопасить от угрозы точечного бомбового удара противоборствующей стороны 150-метровый мост, который ранее был развёрнут для помощи населённому пункту, отрезанному от мегаполиса из-за боестолкновений.

В учении под руководством командующего силами специальных операций вооружённых сил Республики Беларусь генерал-майора Вадима Денисенко участвовали контингенты государств – членов ОДКБ, оперативные группы Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ, полицейские (милицейские) силы и спасательные подразделения. Общая численность участников учения превысила 900 человек, было задействовано свыше 120 единиц военной и специальной техники, в том числе БПЛА, два вертолёта Ми-8АМТШ и два ударных вертолёта Ми-24 Центрального военного округа.

Все плановые мероприятия учения проводились с соблюдением строгих санитарных и эпидемиологических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.[37]

Российская Федерация стала инициатором укрепления обороноспособности стран участников ОДКБ, а также стран постсоветского пространства не входящих в состав участников Организации Договора о коллективной безопасности. Причиной послужила беспрецедентная активность группировки Талибан в Афганистане в следствие вывода войск НАТО из страны. Повышение боеспособности контингента планируется достичь в ходе масштабных учений.  Так с 22 июля в Таджикистане проведены учения «Граница 2021», с 5 августа на полигоне Термез начнутся трехсторонние учения, в которых примут участия подразделения Центрального военного округа, Узбекистана и Таджикистана. Позже запланированы двухсторонние учения подразделений России и Таджикистана. А в сентябре на полигонах Оренбургской области пройдут учения «Мирная миссия 2021».

На фоне нестабильной обстановке в Афганистане военнослужащие вооруженных сил России, Узбекистана и Таджикистана провели трехсторонние учение, которые прошли со второго по девятое августа. На полигоне Харб-Майдон не далеко от границы с Афганистаном, в маневрах приняли участие более 2-х тысяч военных.

Должностные лица вооруженных сил трех стран отметили слаженность действий, высокую выучку и профессионализм впервые примененной межвидовой группировки войск и экипажей армейской авиации при использовании огневой поддержки «вертолётная карусель» для ликвидации групп террористов в укрепленных районах с применением неуправляемых ракет класса «воздух-поверхность». На ряду с этим на маневрах были отработаны элементы обхода средств ПВО на минимальных высотах вертолётами Ми-24, Ми-8 и бомбардировщиками Ту-22М3. [38]

Генсек ОДКБ Станислав Зась 16 августа заявил, что в «ближайшие месяцы» Организация Договора о коллективной безопасности проведёт совместные учения близ таджикско-афганской границы.

«Уже начата непосредственная подготовка к учениям Коллективных сил ОДКБ, которые в ближайшие месяцы пройдут вблизи таджикско-афганской границы», - говорится в заявлении Зася, распространенном пресс-службой ОДКБ.

5 августа пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов сообщил "Интерфаксу", что организация проведет этой осенью в Таджикистане рядом с афганской границей серию учений, в том числе с участием разведывательных подразделений. "В октябре вблизи таджикско-афганской границы в плановом порядке состоятся учения с силами и средствами разведки вооруженных сил государств-членов ОДКБ "Поиск-2021", подразделениями материально-технического обеспечения "Эшелон-2021" и Коллективных сил оперативного реагирования - "Взаимодействие-2021", которые пройдут по единому замыслу", - сказал он.

По словам Зайнетдинова, в ноябре в Таджикистане запланировано тактико-специальное учение "Кобальт-2021" с формированиями сил специального назначения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. В рамках этого учения будут отработаны задачи по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований, сказал Зайнетдинов.[39]

С седьмого по девятое сентября 2021 года прошло совместное учение с КСБР ОДКБ на полигоне «Эдельвейс» в Киргизской Республике. Участие принимали военнослужащие Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана под управлением Объединенного штаба и секретариата ОДКБ, командований национальных вооруженных сил стран-участниц. Также элементы планирования и практические мероприятия отрабатывали представители подразделений специального назначения МЧС и ГКНБ. Всего было задействовано более тысячи человек и 150 единиц техники легкой и тяжелой техники, истребительная, штурмовая и армейская авиации.

Итоги учения подвел командующий войсками Центрального военного округа МО РФ Александр Лапин: «Личный состав всех стран показал значительно возросший уровень подготовки и слаженности и в первую очередь штабов, которые действовали по единому замыслу операции и оперативно реагировали на изменения в обстановке. С гордостью могу сказать, что цели учения «Рубеж-2021» достигнуты, а приобретенный опыт послужит надежным гарантом выполнения задач в реальной боевой обстановке».[40]

С 18 октября по 23 октября 2021 года на таджикско-афганской границе прошли военные маневры Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Взаимодействие», «Поиск» и «Эшелон». На полигонах Момирак и Харб-Майдон военнослужащие отработали действия в случае вторжения террористов и локализации войн, применялся опыт, полученный во время конфликтов в Сирии и Нагорном Карабахе. В тренировках приняли участие четыре тысячи военнослужащих и более 500 единиц техники. Среди них броневики «Тигр», штурмовики Су-25 и другие современные образцы вооружения и военной техники.

С 8 по 12 ноября в России прошли Миротворческие учения «Нерушимое братство – 2021. Маневры проводились на полигоне в Казани. Группировка войск ОДКБ отработала задачи по подготовке и ведению миротворческой операции. В учениях были задействованы воинские контингенты стран организации, подразделения военной полиции, формирования МВД, МЧС и нацгвардий, а также оперативные группы Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ. На заключительный этап маневров были приглашены представители ПА ОДКБ, Международного комитета Красного Креста, Сербии, Узбекистана и Монголии.[41]

Впервые на учениях применили комплекс противодействия беспилотникам "Гарпун-3". Маневренные группы отработали задачи по блокированию каналов управления дронами и посадке аппаратов на безопасном от важных объектов расстоянии.

Российские миротворцы показали коллегам из стран ОЮКБ, как организовать работу блокпоста при помощи нового комплекса средств охраны "Стрелец СВ", предполагающего круглосуточный контроль.

Медицинский бронеавтомобиль "Линза", впервые задействованный на учениях ОДКБ в практическом задании по эвакуации раненого, военные даже сравнили с техникой из компьютерных игр.

С 17 по 19 ноября Организация договора о коллективной безопасности проведет учения подразделений специального назначения «Кобальт-2021» на полигоне «Фахрабад» в Республике Таджикистан. Российский воинский контингент на учении будет представлен военнослужащими подразделения специального назначения Центрального военного округа и разведывательного батальона 201- й военной базы. Всего в учении от российской стороны будет задействовано порядка 60 военнослужащих и десяти единиц военной техники, в том числе два вертолета Ми-8МТВ5-1 авиагруппы 201-й военной базы.[42]

Помимо России, примут участие формирования сил специального назначения, органов внутренних дел, госбезопасности, министерств и ведомств по чрезвычайным ситуациям и наркоконтроля коллективных сил оперативного реагирования из стран ОДКБ: Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и Киргизии. Цель учения - повышение оперативности подготовки и проведения совместных и оперативно-боевых мероприятий в регионах коллективной безопасности.

По словам российских военных, на активной фазе маневров будет отработано проведение операции по блокированию и штурму условно захваченного боевиками здания с применением технических средств разведки и вертолетов.

Перспективы развития[править | править код]

Академия ОДКБ и ЕВРАЗЭС, Ереван, Армения
  • Для усиления позиций ОДКБ проводится реформирование коллективных сил быстрого развёртывания Центральноазиатского региона. Эти силы состоят из десяти батальонов: три от России, два от Казахстана, остальные страны ОДКБ представлены одним батальоном. Общая численность личного состава коллективных сил — около 4 тысяч человек[43]. Авиационная составляющая (10 самолетов и 14 вертолётов) находится на российской военной авиабазе в Киргизии.
  • При этом стоит отметить что многие политики оценивают перспективы ОДКБ весьма неоднозначно, например Александр Лукашенко назвал бесперспективной дальнейшую деятельность ОДКБ, так как организация не реагирует на «государственный переворот в одной из стран-членов» (имелись в виду события в Киргизии)[1]. Тем не менее, Белоруссия рассматривает деятельность ОДКБ перспективной, но не в военном плане:

Организация договора о коллективной безопасности не рассматривается нами в качестве военного блока. Это международная региональная организация, которая занимается широким спектром проблем в области безопасности. В поле зрения ОДКБ, помимо военных угроз, находятся вопросы противодействия международному терроризму, наркобизнесу, нелегальной миграции, транснациональной организованной преступности, коллективное реагирование на чрезвычайные ситуации, гуманитарные катастрофы, [которых, слава богу, пока вроде не было], широкий спектр угроз в информационной сфере и борьба с киберпреступностью. Это не декларативная задача, которая записана в каких-то уставных документах, это реальные конкретные алгоритмы коллективного реагирования на потенциальные вызовы и угрозы[44].

У нас бывало недопонимание с российским руководством. Но мы — братья и друзья! И всё, что касается ОДКБ, — шутки в сторону. Здесь у нас никогда не было никаких недопониманий, — заявил 26 октября президент Республики Белоруссия Александр Лукашенко на встрече с участниками заседания Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ[45].

Сегодня ОДКБ избрала два пути развития сотрудничества — противодействие традиционным внешним военным угрозам (распространение наркотиков, международный терроризм, нелегальная миграция) и борьба с новыми вызовами и угрозами (киберпреступность, разжигание информационных войн). С каждым годом объём финансирования, направление военных формирований и задействование всё больших политических средств, становится всё больше[46].

Организация Договора о коллективной безопасности, будучи гарантом интересов государств, существующих на постсоветском пространстве, может и должна стать одним из ключевых элементов в обеспечении региональной безопасности. В условиях непрекращающихся конфликтов, перехода многих стран в форму открытой конфронтации, многочисленных террористических актов, ОДКБ должна стать реальным инструментом влияния в Европе[46].

Эмблема[править | править код]

На флаге организации — цитадель, ориентированная бастионами по основным сторонам света. Эмблема ОДКБ имеет явную стилизацию под розу ветров НАТО.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Бо́льшая часть Крымского полуострова с 2014 года является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной, в пределах признанных большинством государств — членов ООН границ которой спорная территория находится. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской ФедерацииРеспублика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины — Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
  2. ОДКБ: Контакты
  3. 1 2 The Prospects of a New Cold War? Towards the Consolidation of the Russian-led CSTO Military Alliance // Global Research, 08.05.2009
  4. От объединенной оппозиции требуют определиться: НАТО или ОДКБ // УНИАН, 01.06.2012
  5. Ташкент меняет союзников // Зеркало недели, 06.07.2012
  6. Ст. 1 Устава ОДКБ
  7. Ст. 3 Устава ОДКБ
  8. Структура ОДКБ
  9. ВЗГЛЯД / Иран может получить статус наблюдателя в ОДКБ
  10. Белоруссия присоединилась к соглашению о КСОР ОДКБ. Lenta.ru (2 октября 2009). Дата обращения: 5 октября 2009.
  11. Договор о коллективных силах ОДКБ остался без подписи Лукашенко. Lenta.ru (2 октября 2009). Дата обращения: 6 октября 2009.
  12. Лукашенко ещё раз нажал на антиКСОРовский рычаг (недоступная ссылка). Tut.by (2 октября 2009). Дата обращения: 16 октября 2009. Архивировано 18 октября 2009 года.
  13. Лукашенко подписал договор о коллективных силах ОДКБ. Lenta.ru (20 октября 2009). Дата обращения: 22 октября 2009.
  14. Бакиев просит страны ОДБК ввести войска в Кыргызстан.
  15. Турарбекова: ОДКБ сегодня находится в стадии институционализации, поэтому она не должна участвовать в урегулировании горячих конфликтов (недоступная ссылка — история ). Центр изучения внешней политики и безопасности. Дата обращения: 27 октября 2010. (недоступная ссылка)
  16. 1 2 Быстренко В. И. ДКБ — ОДКБ — непростой путь к коллективной безопасности // Наука и Мир. — 2015. — Т. 2. — № 2 (18). — С.12
  17. Организация антинатовского договора. Коммерсант (6 сентября 2008). Дата обращения: 6 сентября 2008.
  18. Лидеры стран ОДКБ проводят внеплановую видеоконференцию по теме Афганистана. ТАСС. Дата обращения: 3 сентября 2021.
  19. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), справка // РИА Новости
  20. Устав организации договора о коллективной безопасности. Дата обращения: 8 марта 2010.
  21. Устав СНГ. Раздел II. Статья 7 (недоступная ссылка). Исполнительный комитет ОДКБ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 7 февраля 2009 года.
  22. Сведения о ратификации документов, принятых в рамках ОДКБ в 1991 – 2009 годах (действующих по состоянию на 1 января 2009 года) (недоступная ссылка). Исполнительный комитет ОДКБ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 6 апреля 2009 года.
  23. 1 2 Афганистан и Сербия стали наблюдателями при ПА ОДКБ — РИА Новости, 11.04.2013
  24. 1 2 Нарышкин: Иран мог бы стать наблюдателем в Парламентской ассамблее ОДКБ // ТАСС, 06.11.2014
  25. Государства-члены ПА ОДКБ
  26. Узбекистан второй раз выходит из ОДКБ // РИА Новости, 28.06.2012
  27. ОДКБ: проблемы и перспективы - Студенческий научный форум. scienceforum.ru. Дата обращения: 28 августа 2020.
  28. «Российскому НАТО» 25 лет: что сегодня представляют собой силы ОДКБ. RT на русском. Дата обращения: 8 августа 2020.
  29. Чернов Владимир Алексеевич. Формирование системы коллективной безопасности постсоветских государств // Власть. — 2009. — Вып. 8. — ISSN 2071-5358.
  30. ОДКБ – 15 лет вместе во имя безопасного мира и стабильного развития. ТАСС. Дата обращения: 8 августа 2020.
  31. Объединенный штаб Организации Договора о коллективной безопасности. Коллективные силы быстрого развёртывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности.
  32. Стало известно о планах ОДКБ на 2020 год. Российская газета. Дата обращения: 25 сентября 2020.
  33. Юрий Подкопаев. Грянул «Гром»: лучшие кадры и главные выводы с учений стратегических ядерных сил. Телеканал «Звезда» (20 октября 2019). Дата обращения: 25 сентября 2020.
  34. «Российскому НАТО» 25 лет: что сегодня представляют собой силы ОДКБ. RT на русском. Дата обращения: 25 сентября 2020.
  35. Более 25 тыс. военных входят в Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ. news.am. Дата обращения: 25 сентября 2020.
  36. Как в Беларуси проходят учения "Нерушимое братство-2020". Российская газета. Дата обращения: 21 октября 2020.
  37. Антон АЛЕКСЕЕВ. Завершилось командно-штабное учение «Нерушимое братство» в Республике Беларусь. (рус.). redstar.ru. «Красная звезда» (19.10.2020). Дата обращения: 21 октября 2020.
  38. Учения России, Таджикистана и Узбекистана у границ с Афганистаном завершены. aif.ru (10 августа 2021). Дата обращения: 12 августа 2021.
  39. ОДКБ в ближайшие месяцы проведет учения близ таджикско-афганской границы. Interfax.ru. Дата обращения: 18 августа 2021.
  40. Командующий войсками ЦВО сообщил, что цели учений в Киргизии достигнуты. РИА Новости (20210909T0952). Дата обращения: 15 октября 2021.
  41. В России в ноябре пройдут учения миротворцев ОДКБ. aif.ru (1 ноября 2021). Дата обращения: 4 ноября 2021.
  42. ОДКБ проведет 17-19 ноября в Таджикистане учения сил спецназа -. www.militarynews.ru. Дата обращения: 16 ноября 2021.
  43. О КСБР на сайте официального представительства ОДКБ
  44. Совет безопасности: Белоруссия не рассматривает ОДКБ как военную организацию и как конкурента НАТО (недоступная ссылка). Центр изучения внешней политики и безопасности. Дата обращения: 28 октября 2010. Архивировано 24 ноября 2010 года.
  45. Александр Лукашенко встретился с участниками заседания Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 октября 2011. Архивировано 5 февраля 2012 года.
  46. 1 2 Марк Владимирович Пегушин, Алексей Александрович Мартовицкий, Юлия Александровна Черторинская, Ксения Константиновна Пегушина. Проблемные аспекты деятельности ОДКБ на современном этапе. «Молодой. Дата обращения: 28 августа 2020.

Литература[править | править код]

  • Николаенко В. Д. Организация Договора о коллективной безопасности (истоки, становление, перспективы). — М.: Научная книга, 2004. — 223 с. — ISBN 5-94935-031-6
  • Алёшин В. А. Россия в коллективных структурах безопасности в ближайшем геополитическим пространстве. // Военно-политический журнал. — 2009. — № 7. — С.30-34.

Ссылки[править | править код]