Особая экономическая зона
Особая экономическая зона или Свободная экономическая зона (сокр. ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства. Часто особый статус выражается в льготных налоговых или таможенных условиях для национальных или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение задач социально-экономического развития государства, отдельных регионов или отраслей.
Понятие ОЭЗ[править | править код]
Существует смешение понятий в рамках данной темы ввиду существования различных родительских понятий:
- в рамках российского законодательства[1] обобщённое понятие — «особая экономическая зона» (ОЭЗ)
- в рамках некоторых учебников и научных статей[2] — «свободная экономическая зона» (СЭЗ).
- в рамках системы/терминологии «комплексных экономических зон».
- в рамках англоязычного понятия «special economic zone», переводимого как «особая экономическая зона» (ОЭЗ). Но иногда переводят дословно «Специальная экономическая зона» (СЭЗ), что может вносить некоторую путаницу.
- в рамках системы/терминологии «Зоны свободной торговли» как подсистема «торговой особой экономической зоны» (Торговых ОЭЗ).
- Существует понятие зоны свободной торговли en как степени интеграции по Б.Балашша, суть которого заключается в предоставлении беспошлинного режима для товаров стран-подписантов на основе договора, подписанного странами-подписантами, в некоторых случаях на всей территории стран-подписантов.
- А существует понятие зоны свободной торговли en в рамках классификации торговых ОЭЗ, которая:
- действует на основе решения внутри одной страны (в случае трансграничных зон — нескольких стран);
- действует для всех стран, выполнивших критерии;
- может действовать не только в отношении товаров;
- часто предоставляются льготы, причём не только таможенные.
При этом и в английском языке существует смешение понятий. Например, зона свободной торговли как этап интеграции называется как free trade zone[3], как и зона свободной торговли как торговая ОЭЗ[2].
Цели создания ОЭЗ[править | править код]
Цели создания с точки зрения государства:
- Привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг;
- Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;
- Развитие экспортной базы;
- Импортозамещение;
- Апробация новых методов менеджмента и организации труда.
Цели использования с точки зрения инвесторов[источник не указан 761 день]:
- Приближение производства к потребителю;
- Минимизация затрат на таможенные пошлины;
- Доступ к инфраструктуре;
- Использование более дешёвой рабочей силы;
- Снижение административных барьеров;
- Развитие территории.
Классификация ОЭЗ[править | править код]
ОЭЗ классифицируются: по видам хозяйственной деятельности, по степени организации, по степени интеграции в национальную экономику, по принципу национальности и по системам предоставляемых льгот[4][5].
По видам хозяйственной деятельности[править | править код]
- Торговая зона (ТЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и тому подобное). Отличаются достаточно быстрой окупаемостью. Основные виды:
- Свободные порты
- Свободные города
- Зоны свободной торговли (не путать с ЗСТ-интеграцией)
- Свободные таможенные зоны
- Магазины беспошлинной торговли
- Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы. Часто может служить целям экспортного ориентирования или импортозамещения. Основные виды:
- Зона одной отрасли
- Зона одного предприятия
- Экспортно-производственная зона
- Промышленный парк
- Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Нацелены на разработку НИОКР и коммерциализацию результатов. Некоторые виды:
- Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками). Основные виды:
- Зона свободных банковских услуг
- Зона свободных финансовых услуг
- Зона свободных страховых услуг
- Зона свободных туристско-рекреационных услуг
- Офшорная зона — отдельно, но есть отличия.
- Комплексные зоны — представляют собой зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Это зоны свободного предпринимательства в Западной Европе, Канаде, сформированные в депрессивных районах, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Аргентине, Бразилии. Некоторые виды:
- Свободная зона
- Свободная экономическая зона
- Особая экономическая зона
По степени организации[править | править код]
- Территориальные ОЭЗ — льготы предоставляются на конкретной территории, часто присутствует развитая инфраструктура. Их виды:
- Анклавные зоны — либеральная политика, но в области лишь одного региона, что снижает их связи с другими регионами страны. Бывают часто свободными портами, зонами свободной торговли (отличать от ЗСТ-степень интеграции!), экспортно-производственные зоны.
- Открытые зоны — существует политика таможенного контроля, но нет такого особого ограничения, что делает их более связанными с другими регионами. Часто бывают комплексными зонами, зонами услуг: финансовых, туристско-рекреационных.
- Функциональные ОЭЗ — льготы предоставляются под конкретную деятельность, причём размещаться предприятие может быть в любом месте страны. По факту, компаниям предоставляется свободный экономический режим в зависимости от того, в какие сферы намерено государство привлекать компании. Часто бывают экспортоориентированных компаний.
- Территориально-функциональные ОЭЗ — наличествуют признаки обоих предыдущих типов зон.
- Бывает чаще всего, как смешанное ОЭЗ.
По степени интеграции в национальную экономику[править | править код]
- Зоны, интегрированные в национальную экономику. Ориентир — развитие связей с отраслями национальной экономики, не входящими в зону; помощь в решении проблемы экспортного производства; повышение технологического уровня производства; повышение качества продукции, удовлетворение внутренних потребностей. Бывают часто комплексными, технико-внедренческими и пр.
- Анклавные (экспортно-ориентированные). Производство ориентировано на экспорт и пополнение валютной выручки, а связь с внутренней экономикой минимальна. То есть работа в рамках программ сбыта товаров на внешнем рынке. Бывают часто торговыми и промышленно-производственными: зоны одного предприятия, экспортно-производственные зоны, разные высоко-технологичные компании.
По принципу национальности[править | править код]
- Национальные — действующие рамках одного государства.
- Трансграничные — действующие в рамках двух и более государств. Примеры:
- В 1950-е гг. создавали в практике ЕС Е врорегионы) до 100 штук, в которых участвует сейчас даже Россия; «Треугольник экономического роста», «Зоны экономического роста» в рамках АТЭС. Затем такие зоны стали создаваться даже в Африке.[источник не указан 761 день]
По системам льгот[править | править код]
- Налоговые «каникулы» — частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов на собственность и имущество, НДС и т. п. (в соответствии с законом об ОЭЗ, вступивший в силу 1 января 2006 года: резиденты ППЗ на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4 % (до 16 %) снижается налог на прибыль. Для ТВЗ также предусматривается снижение ставки ЕСН с 26 % до 14 %).[6]
- Торговые, или таможенные (импорт) льготы — частичное или полное освобождение от импортных пошлин на полуфабрикаты, сырье и т. п., ввозимых для использования внутри зоны;
- Таможенные (экспорт) льготы — частичное или полное освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию.
- Финансовые льготы — инвестиционные субсидии, государственные льготные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений.
- Административные льготы — упрощенный порядок регистрации предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж.
ОЭЗ в России[править | править код]
Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. Создание и деятельность ОЭЗ регулируется Федеральным законом ФЗ-116 от 22 июля 2005 г.[1]
Цель создания особых экономических зон в России — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы.
Развитием особых экономических зон в России занимается специально созданная управляющая компания — АО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого является государство.
На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:
- Инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства
- Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы
- Предоставляется ряд налоговых преференций
- Система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами
На основании основного федерального закона[1] в России существуют особые экономические зоны четырёх типов:
- Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ.
- Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ.
- Портовые зоны.
- Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ.
Кроме того, действуют:
- с 1991 года СЭЗ «Янтарь», ОЭЗ в Калининградской области, условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном Федеральном законе № 16-ФЗ от 10.01.2006 г..
- ОЭЗ в Магаданской области, условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном Федеральном законе № 104-ФЗ от 31.05.1999 г..
Свободная экономическая зона:
- СЭЗ в Республики Крым, СЭЗ в Севастополе. Статус СЭЗ начал действовать с 1 января 2015 года (на период в 25 лет с возможным продлением) и предусматривает некоторые особенности налогообложения в Крыму и Севастополе, особенности осуществления госконтроля, въезда, функционирования свободной экономической зоны[7][8][9].
Статистика[править | править код]
Всего на 2020 год в России функционируют[10]:
- 33 особые экономические зоны:
- 15 промышленно-производственных экономических зон;
- 7 технико-внедренческих экономических зон;
- 1 портовых экономических зон;
- 10 туристско-рекреационных экономических зон.
41 страна инвестор;
778 резидентов;
Создано более 38 000 рабочих мест.
Промышленные ОЭЗ[править | править код]
Обширные территории, расположенные в крупных промышленных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям — это лишь основные характеристики промышленных (промышленно-производственных) зон, определяющие их преимущества. Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.
В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство:
- Автомобилей и автокомпонентов;
- Строительных материалов;
- Химической и нефтехимической продукции;
- Бытовой техники и торгового оборудования.
Инновационные ОЭЗ[править | править код]
Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода её на российские и международные рынки.
Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.
Семь инновационных зон располагается на территории Татарстана ("Иннополис"), Томска, Санкт-Петербурга, Москвы (Зеленограда), Дубны и Фрязино (Московская область) и Саратовской области[21][22][23]. По состоянию на 1 января 2020 года резидентами ОЭЗ технико-внедренческого типа являлись 454 компаний[24].
ОЭЗ | Регион | Дата создания |
---|---|---|
"Дубна" | Дубна, Московская область | 21 декабря 2005 года |
"Санкт-Петербург" | Санкт-Петербург | 21 декабря 2005 года |
"Томск" | Томск, Томская область | 21 декабря 2005 года |
"Технополис "Москва" | Москва | 21 декабря 2005 года |
"Исток" | Фрязино, Московская область | 31 декабря 2015 года |
"Иннополис" | Иннополис, Верхнеуслонский район, Республика Татарстан | 1 ноября 2012 года |
ОЭЗ в Саратовской области | Саратовская область | 27 мая 2020 года |
Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются:
- Нано- и биотехнологии;
- Медицинские технологии;
- Электроника и средства связи;
- Информационные технологии;
- Точное и аналитическое приборостроение;
- Ядерная физика;
- СВЧ-технологии.
Туристические ОЭЗ[править | править код]
Располагаясь в самых живописных и востребованных туристами регионах России, туристические (туристско-рекреационные) ОЭЗ предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.
Семь туристических зон располагаются на территории Иркутской области, Алтайского края, Республики Алтай, Республики Бурятия, Калининградской области, Ставропольского края, Приморского края. Ещё шесть вновь созданных ОЭЗ располагаются в северо-кавказском федеральном округе.
В феврале 2019 Минэкономики предложило создать виртуальную особую экономическую зону (ВОЭЗ) для туристического рынка. ВОЭЗ предлагается создать до конца текущего года в рамках реализации «Стратегии развития экспорта услуг в период до 2025 года». В набор особых правил и преференций для зоны может войти упрощение оформления виз для организованных путешественников. Не исключается и прямое субсидирование туроператоров — предположительно, около 5 тысяч рублей за каждого привлеченного в Россию иностранного туриста[25].
ОЭЗ | Регион | Дата создания | Примечание |
---|---|---|---|
«Байкальская гавань» | Прибайкальский район, Республика Бурятия | 3 февраля 2007 года[26] | |
«Бирюзовая Катунь» | Алтайский край | 3 февраля 2007 года[27] | Площадь 3326 га. Стала местом проведения весеннего фестиваля «Цветение маральника и августовского музыкального фестиваля «Because of the Beatles». Среди известных достопримечательностей – «Большая Тавдинская пещера», «Долина гротов», археологический парк «Перекресток миров», художественная Галерея «Простор», скульптурные композиции и арт-объекты. |
«Завидово» | Конаковский район, Тверская область | 20 апреля 2015 года[28] | На берегу Иваньковского водохранилища построен отель на 239 номеров, яхт-клуб, спортивно-развлекательный комплекс и гольф-клуб. В процессе строительства находится аэропарк — вертолетная площадка, аэродром для малой авиации и ангары для самолетов[29]. |
«Ворота Байкала» | Слюдянский район, Иркутская область | 3 февраля 2007 года[30] | |
«Архыз» | Зеленчукский район, Карачаево-Черкесская Республика | 14 октября 2010 года[31] | С момента ввода в эксплуатацию в декабре 2013 года курорт посетили свыше миллиона гостей. Туристический поток в 2019 году составил более 370 тысяч человек. |
«Ведучи» | Итум-Калинский район, Чеченская Республика | 3 октября 2013 года [32] | Расположен в долине реки Харачой-Ахк в 1,5-2 часах езды от аэропорта «Грозный». Первые объекты запущены в эксплуатацию 26 января 2018 года, в горнолыжном сезоне 2019/2020 гг на курорте открылась самая длинная в мире зона для всесезонного катания. |
«Эльбрус» | Эльбрусский район, Кабардино-Балкарская Республика | 14 октября 2010 года[33] | Инфраструктура насчитывает 15,4 км обустроенных горнолыжных трасс, 7 подъемников, около 800 мест размещения различного уровня комфортности. Туристический поток на курорт в 2019 году составил более 424 тысяч человек. В 2017 и 2018 годах курорт признавался победителем в номинации «Лучший горнолыжный курорт России» премии «Лидеры спортивной индустрии» в рамках Международного конгресса индустрии зимних видов спорта, туризма и активного отдыха. |
«Матлас» | Хунзахский район, Республика Дагестан | 14 октября 2010 года[34] | Располагается на высокогорном Хунзахском плато на высоте 1 800 метров над уровнем моря, в 140 километрах от Махачкалы. |
«Армхи и Цори» | Джейрахский и Сунженский районы, Республика Ингушетия | 29 декабря 2011 года[34] | |
«Мамисон» | Владикавказ, Северная Осетия | Предполагаемый объем инфраструктуры: 35 горнолыжных трасс общей протяженностью 50 километров с перепадом высот в 1132 метра (нижняя точка находится на высоте 2040 метров над уровнем моря, верхняя - 3172)[35]. |
Портовые ОЭЗ[править | править код]
Портовые зоны находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг как на Дальнем Востоке, так и в центральной части России. Создается сроком на 49 лет.
Отличительной особенностью особой экономической зоны на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» (Ульяновск-Восточный (особая экономическая зона)) является её близость к предприятиям ульяновского авиационного кластера. Это создаёт предпосылки для развития проектов, связанных с техническим обслуживанием и переоборудованием воздушных судов.
Основное направление развития портово-логистической зоны в Хабаровском крае — формирование современного многопрофильного портового, судоремонтного центра, который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу.
2 октября 2010 года Премьер-Министр России Владимир Путин подписал постановление № 800 Правительства РФ о создании ПОЭЗ «Мурманск». 26 октября постановление вступило в силу. На территории ОЭЗ «Мурманск» возможно строительство контейнерного терминала, модернизация действующих и возведение новых портовых мощностей по приему, перевалке и погрузке насыпных и наливных грузов. Кроме того, возможна сборка буровых установок, что имеет большое значение для успешного освоения шельфовых месторождений нефти и газа. Инвесторы портовой ОЭЗ «Мурманск» получат налоговые и таможенные льготы, а также подключения к инфраструктурным объектам. Инвесторам гарантируется неизменность налоговых льгот в течение всего срока существования особой экономической зоны.
Условия создания[править | править код]
В ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 г. оговорено несколько условий создания ОЭЗ на территории России:
- На территории государства могут создаваться только четыре типа ОЭЗ:
- Инновационные (Технико-внедренческие) (площадью не более 4 км²);
- Промышленно-производственные (с 2012 года площадью не более 40 км²);
- Туристско-рекреационные;
- Портовые.
- Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.
- На территории ОЭЗ не допускается:
- Добыча и переработка полезных ископаемых;
- Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;
- ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
- Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ.
Влияние на занятость: роль незначительна[править | править код]
Значительной роли в обеспечении занятости населения особые экономические зоны в России не играют. В 2017 году оказалось, что за 11 лет существования особых экономических зон в них было создано только 21,1 тыс. рабочих мест[36].
Малая экономическая эффективность[править | править код]
В 2016 году оказалось, что особые экономические зоны малоэффективны. Начальник контрольно-счетного управления К. А. Чуйченко сообщил, что с 2006 года по январь 2016 года на создание 33 особых экономических зон направлено 122 млрд рублей из федерального бюджета, а поступления из зон в виде таможенных и налоговых платежей составили 40 млрд рублей[37]. В них были созданы 18 тыс. рабочих мест (вместо 25 тыс. запланированных)[37]. На 1 января 2016 года по данным Счетной палаты ОЭЗ не успели освоить 84,4 тыс. га из 214 тыс. га отведенных им земель[37]. Впрочем, невысокая эффективность ОЭЗ возможно носит временный характер и связана с невыполнением региональными властями своих обязательств по их финансированию. Регионы недофинансировали ОЭЗ на сумму в 45,7 млрд рублей[37].
Счетная палата Российской Федерации в апреле 2017 года признала относительно эффективной деятельность только тех особых экономических зон, которые расположены в Татарстане («Алабуга»), Липецкой, Самарской областях и в Санкт-Петербурге[36]. Деятельность остальных особых экономических зон была признана Счетной палатой либо неэффективной, либо вовсе не ведущейся[36].
В других странах[править | править код]
В США существует более 50 ОЭЗ, через которые проходит 3 % национального импорта и 2,5 % экспорта, в Южной Корее — 170[38].
ОЭЗ действуют и во многих других странах, в том числе соседних с Россией. Так, в Белоруссии в каждой из административных областей создано по одной свободной экономической зоне: «Брест», «Витебск», «Гродноинвест», «Гомель-Ратон» (увеличена в 2011 г.[39]), «Минск» (частично расположена в г. Минске, который не входит в состав Минской области), «Могилёв».
Республика Беларусь[править | править код]
В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. |
Работа по созданию и развитию СЭЗ в Беларуси была начата в 1990-е годы. В качестве территорий под создание СЭЗ были выбраны отдельные районы областных центров. В Белоруссии функционируют 6 свободных экономических зон, в числе которых «Брест», «Гомель-Ратон», «Минск», «Витебск», «Могилев» и «Гродноинвест». Все СЭЗ Белоруссии являются комплексными по характеру экономической деятельности, что проявляется в выполнении ими производственной, экспортной и таможенной функций. В стадии разработки находится проект по организации специализированной СЭЗ туристско-рекреационного типа «Несвиж-Минск».
Первая СЭЗ «Брест» в Белоруссии была создана в 1996 году. Процесс становления СЭЗ включал два этапа. На первом (1997—2000 г.) акцент делался на формирование необходимых основ производственной и социальной инфраструктуры многоотраслевого комплекса взаимосвязанных производств, в том числе экспортной ориентации, для решения задач последующих этапов развития зоны.
Второй этап (2000—2005 гг.) предусматривал становление и наращивание производственного потенциала зоны в соответствии с её специализацией, создание высокоэффективного производственно-инновационного комплекса предприятий экспортного и импортозамещающего характера, развитие туристско-рекреационной и других видов деятельности. На практике СЭЗ «Брест» создавалась практически на чистом месте, при отсутствии привлекательных условий для инвесторов.
Проблема отсутствия необходимых элементов инфраструктуры для функционирования промышленных производств являлась главной и для СЭЗ «Витебск». Также на территории СЭЗ отсутствовали склады временного хранения, где должны производиться оперативное таможенное управление и контроль всех поступающих и вывозимых грузов. Проблемность развития выражается через необходимость инвестиций, либо одним резидентом СЭЗ, или участие в совместном строительстве.
Более благоприятные стартовые условия для создания СЭЗ были в районах городов Минск, Гомель, Гродно и Могилёв. Во-первых, эти центры имели необходимую инфраструктуру, инженерные коммуникации, свободные земельные площади для производственной деятельности. Во-вторых, здесь присутствует развитая сеть автомобильных, железнодорожных и авиационных коммуникаций. В-третьих, наличие на границах СЭЗ свободных производственных мощностей действующих предприятий, объектов и строительства, а также земельных участков в районах перспективной промышленности.
Создание свободных экономических зон ставит целью привлечение иностранного капитала, при условии местного производства, с дальнейшим сбытом товаров (услуг) на экспорт. Суммарный экспорт СЭЗ Белоруссии в 2009 году составил 1176,86 млн долл., а импорт — 1146,94 млн долл. Сальдо равняется +29,91 млн долл. Ситуация изменилась в 2010 году. Экспорт товаров и услуг составил — 1571,24 млн долл., а импорт — 1588,89 млн долл. Соответственно сальдо внешней торговли −17,65 м млн долл.
Наибольшее количество резидентов занято в машиностроении и металлообработке, химической и нефтехимической промышленности. На эти сферы приходится порядка 48 % всех резидентов СЭЗ. Эти отрасли являются высокотехнологическими и требуют постоянных потоков финансовых ресурсов. Эффективность функционирования СЭЗ отражается через объём накопленных инвестиций.
Свободными экономическими зонами Белоруссии за период с 1998 по 2011 годы накоплено иностранного капитала на сумму в 559,87 млн долларов. В абсолютном выражении наибольший объём ППИ поступил из СЭЗ «Могилев», «Брест», «Минск». Чистые поступления прямых иностранных инвестиций от резидентов СЭЗ составили только 166,52 млн долл., соответственно 8 % от общего объёма прямых инвестиций в страну в 2011 г. Такие показатели ставят под сомнение эффективность функционирования СЭЗ Белоруссии. При наличии таможенных и налоговых льгот, которые в большинстве своем представлены отменой всяких выплат, резиденты СЭЗ не в состоянии качественно привлекать иностранный капитал.
Китай[править | править код]
15 июля 1979 года ЦК КПК и Госсовет КНР приняли решение о создании особых экспортных районов в Шэньчжэне, Чжухае, Шаньтоу и Сямэне в качестве эксперимента. 16 мая 1980 года ЦК КПК и Госсовет КНР отменяет термин «особый экспортный район» и официально вводит понятие «специальная экономическая зона». В первые годы после введения политики реформ и открытости создание специальных экономических зон сыграло важную роль в развитии экономики страны, издании новых законов и правил, способствующих развитию рыночной экономики и расширению внешних экономических контактов[40].
Игорь Рогачёв отмечал[41]:
![]() | Одно из достижений, которым китайцы вправе гордиться, это создание особых экономических зон. Вот восточное побережье Китая — это сплошные экономические зоны.Игорь Рогачёв | ![]() |
По замечанию В. В. Овчинникова[42]:
![]() | Первые свободные экономические зоны на юге и востоке страны были прежде всего ориентированы на связи с Гонконгом и Тайванем.Овчинников В.В. | ![]() |
Грузия[править | править код]
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Кутаисская свободная индустриальная зона
Южная Корея[править | править код]
В Южной Корее используется понятие FEZ (Free Economic Zone) — Свободная Экономическая Зона.
СЭЗ Республики Корея:
Инчхон | Пусан — Чинхэ | Бухта Кванъян |
Инчхон (районы Ёнсугу, Чунгу, Согу) | Пусан (район Кансогу), Кённам (Чинхэ) | Чолла-намдо (Йосу, Сунчхон, Кванъян), Кёнсам-намдо (Хадонг) |
Желтое море | Тэгу — Кёнсан-Пукто | Сэмангым — Кунсан |
Чхунчхон-намдо (Танджин, Асан, Сосан), Кёнгидо (Пхёнтхэк, Хвансон) | Тэгу, Кёнсан-Пукто (Кёнсан, Йончхон, Куми, Пхохан) | Чолла-Пукто (Кунсан, Пуан) |
Армения[править | править код]
Решение о создании свободных экономических зон на территории Армении было принято в 2011 году. В 2018 году была создана дополнительная СЭЗ с майнинговым центром (ECOS-M) для IT-компаний. Главной задачей данной СЭЗ является создание условий для развития высокотехнологичных проектов в Армении, работающих на базе искусственного интеллекта и машинного обучения.[43] В данный момент на территории Армении существуют 4 свободных экономических зоны[44][45]:
СЭЗ "Мерги"
СЭЗ "Альянс"
СЭЗ "Меридиан"
СЭЗ "ECOS"
Управление особой экономической зоной[править | править код]
Управление особой экономической зоной очень сложный и неоднозначный вопрос, требующий применения теории управления сложными системами.[46][47]
Примечания[править | править код]
- ↑ 1 2 3 N 116-ФЗ от 22.07.2005 "Об особых экономических зонах" (HTML). КонсультантПлюс (23 августа 2013). Дата обращения: 21 июля 2014.
- ↑ 1 2 Баронов В.И., Костюнина Г.М. Свободные экономические и офшорные зоны. — Магистр: ИНФРА-М. — М., 2013. — 560 с. — ISBN 978-5-16-006667-7.
- ↑ Платонова И.Н. и др. Международные экономические отношения в эпоху глобализации. — МГИМО (У) МИД России, каф. МЭО и ВЭС МГИМО (У) МИД России. — М., 2008. — С. 366. — 408 с.
- ↑ Баронов В.И., Костюнина Г.М. Свободные экономические и офшорные зоны. — Магистр: ИНФРА-М. — М., 2013. — С. 39—55. — 560 с. — ISBN 978-5-16-006667-7.
- ↑ Костюнина Г.М. Свободные экономические зоны в России и мире. — МГИМО (У) МИД России, каф. МЭО и ВЭС МГИМО (У) МИД России. — М., 2008. — С. 15—19. — 139 с.
- ↑ Иванов: особые экономические зоны позволят РФ слезть с «нефтяной иглы» // РИАН.ru, 25.01.2008
- ↑ Закон о свободной экономической зоне в Крыму вступил в силу . РИА Новости (1 января 2015). Дата обращения: 9 июля 2015.
- ↑ Россия изымает Крым . Gazeta.ru (29 мая 2014). Дата обращения: 19 июля 2015.
- ↑ Путин подписал закон о создании свободной экономической зоны в Крыму . Lenta.ru (30 ноября 2014). Дата обращения: 17 июля 2015.
- ↑ Особые экономические зоны | Министерство экономического развития Российской Федерации . www.economy.gov.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Документы - Правительство России
- ↑ Постановление правительства Российской Федерации № 724
- ↑ Особая Экономическая Зона Моглино в Псковской области . www.moglino.com. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ ОЭЗ "Калуга" официальный сайт . www.oez.kaluga.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Об ОЭЗ Лотос . www.sezlotos.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ ОЭЗ ППТ «Узловая» . www.russez.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Орел" . invest-orel.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ ОЭЗ ППТ «Кашира» . www.russez.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Медведев утвердил создание особой экономической зоны в Грозном . www.kommersant.ru (24 декабря 2019). Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 764 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Технико-внедренческие ОЭЗ . www.russez.ru. Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ Ведомости. Правительство решило создать особую экономическую зону в подмосковном Фрязине . www.vedomosti.ru (8 января 2016). Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ В подмосковном Фрязино создадут особую экономическую зону . Интерфакс (8 января 2016). Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ ОЭЗ технико-внедренческого типа | Министерство экономического развития Российской Федерации . www.economy.gov.ru. Дата обращения: 4 сентября 2020.
- ↑ Турфирмам предложили платить по ₽5 тысяч за каждого иностранца в РФ . sobesednik.ru. Дата обращения: 23 февраля 2019.
- ↑ ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» . www.russez.ru. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ О парке - Бирюзовая Катунь, Официальный сайт . Бирюзовая Катунь. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ ОЭЗ ТРТ «Завидово» . www.russez.ru. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ От зоны до кластера . zavidovo.com. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» . www.russez.ru. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ ВТРК «АРХЫЗ» .
- ↑ ВТРК «Ведучи» .
- ↑ ВТРК «Эльбрус» .
- ↑ 1 2 ОЭЗ ТРТ Северокавказский туристический кластер . www.russez.ru. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ В Осетии курорт "Мамисон" получил статус особой экономической зоны . Российская газета. Дата обращения: 5 сентября 2020.
- ↑ 1 2 3 Счетная палата РФ не видит пользы от «Титановой долины» . www.uralweb.ru. Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ 1 2 3 4 Особые зоны по специальным ценам: Правительству поручено остановить создание ОЭЗ // Коммерсантъ. — 2016-09-06.
- ↑ Андрей Пушкин. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 217. — ISBN 978-5-9614-1954-2.
- ↑ СЭЗ «Гомель-Ратон» павялічылі больш чым на тысячу га (белор.)
- ↑ 30 самых важных событий в течение 30 лет после введения политики реформ и открытости // russian.china.org.cn
- ↑ Игорь Рогачёв: Китай может стать участником путинского союза . www.fontanka.ru (19 октября 2011). Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ Мост во внешний мир: Почему надо дружить с зарубежными соотечественниками? . Российская газета (19 июля 2012). Дата обращения: 27 января 2019.
- ↑ Создание Свободной экономической зоны в Раздане одобрено Правительством Армении . Bit.news (31 августа 2018). Дата обращения: 29 сентября 2020.
- ↑ Министерство экономики Республики Армения. Действующие свободные экономические зоны (англ.). www.mineconomy.am. Дата обращения: 29 сентября 2020.
- ↑ Министерство экономики Республики Армения. Тигран Хачатрян подписал соглашение с компанией ECOS относительно свободной экономической зоны в Раздане (англ.). mineconomy.am. Дата обращения: 29 сентября 2020.
- ↑ S Masaev. Destruction of the Resident Enterprise in the Special Economic Zone with Sanctions // IEEE. — 2019.
- ↑ С. Н. Масаев. УПРАВЛЕНИЕ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ СУБЪЕКТА РФ // Институт проблем управления РАН. — 2019. — Июнь.
Ссылки[править | править код]
- Фурщик М. А., Шутова А. В., Прозоров М. С., Савельев А. В., Горячева М. А. Особые экономические зоны: опыт и перспективы / Фурщик М. А., Шутова А. В.. — М.: ИД «Медиа Инфо Групп», 2014. — 212 с.
- Шмонов Н.Н. Историческое исследование проблем развития особых экономических зон / Рецензенты: Корепанов К.И. д.и.н., проф., Мухаметгалиева С.Х. к.и.н., доцент. — Казань: Изд-во КГУКИ, 2010. — 158 с.
- Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" // КонсультантПлюс. — 2005. — 25 июля.
- Сергей Чижов. Тенденция развития ОЭЗ на базе аэропортов // Авиапорт. — 2010. — 17 сентября. — Дата обращения: 27.01.2019.
- Минэкономразвития России
- Официальный сайт РосОЭЗ