Отпуск по беременности и родам

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Отпуск по беременности и родам (в разговорно-бытовой лексике: декретный отпуск) — отпуск, предоставляемый трудящимся гражданам на установленный период времени до и после рождения ребёнка.

Россия[править | править вики-текст]

В Российской Федерации право на отпуск по беременности и родам регулируется статьёй 255 Трудового кодекса РФ.

По действующему Трудовому кодексу в России отпуск по беременности и родам предоставляется «работающим женщинам на 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по социальному страхованию в размере среднего заработка.[1] На период отпуска выплачивается пособие по беременности и родам, причем как работающим женщинам, так и студенткам, женщинам-военнослужащим, а также уволенным в связи с ликвидацией организации и стоящим на учете в службе занятости [2]. Неработающим женщинам пособие по беременности и родам не назначается. С 1 января 2011 года расчёт пособия по беременности и родам производится исходя из среднедневного заработка за 2 календарных года, предшествующих году ухода в отпуск. В период с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. женщинам было предоставлено право выбора: они могли написать заявление о выборе старого порядка расчёта пособия, действовавшего до 2011 года (расчётный период — 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск[3]. Оплату производит работодатель за счёт средств государственной организации — Фонда социального страхования РФ. Границы размера пособия регулируются законодательством[4].

С момента окончания отпуска по беременности и родам (если мать не использовала данный отпуск - то с момента рождения ребёнка) гражданин, ухаживающий за ребёнком (не обязательно мать — в 2009 году Конституционный суд решил, что предоставление отпуска отцу должно быть упрощено[5]), может взять отпуск по уходу за ребёнком, в период которого до достижения ребёнком возраста 1,5 лет выплачивается пособие в размере 40 % среднего заработка. С 1 января 2012 года минимальный размер пособия по уходу за ребёнком составляет : 2326 руб. в месяц — по уходу за первым ребёнком; 4651,99 руб. — по уходу за вторым ребёнком и последующими детьми. Максимальный размер этого пособия в 2012 году достигает 14625,32 руб. Для лиц, пострадавших в радиационных катастрофах (Чернобыль, Теча) пособие выплачивается в двойном размере и до 3 лет. При рождении второго ребёнка до достижения первым возраста 1,5 лет мать имеет право не прерывать получение данного пособия вместо получения пособия по беременности и родам (по своему выбору). [6].

В России помимо отпуска по беременности и родам положен отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Он начинается сразу же после окончания отпуска по беременности и родам. Во время отпуска по уходу до 3 лет за женщиной сохраняется рабочее место. Пособие платится до достижения ребенком 1,5 лет. Размер пособия до 1,5 лет равен 40% средней зарплаты женщины. В то же время есть максимальная сумма пособия, выше которой пособие на одного ребенка быть не может. примерно эта сумма на 2015 год равна 14 000 руб. (250 долларов). Отпуск по уходу до трех лет может взять любой родственник ребенка, не только мама, но и папа, бабушка, тетя и т.д.

С 2011 года[править | править вики-текст]

С учётом поправок, подписанных Президентом 9 декабря 2010 года, изменились правила расчёта.

С 1 января 2011 года вступил в силу закон N 343-ФЗ, вносящий изменения в порядок оплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком.

С 01.01.2011 года такого рода пособия рассчитываются, исходя из среднего заработка за предыдущие два календарных года (с правом замены на предыдущие годы тех лет из них, в которые работник находился в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком, если это приводит к увеличению пособия) по всем местам работы. Справки с предыдущих мест работы работник должен собирать самостоятельно.

Средний заработок рассчитывается путём суммирования всех выплат, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ (все пособия НЕ входят в эти суммы), и деления их на фиксированное число дней — 730 (вне зависимости от количества фактически отработанных дней). Если застрахованное лицо не имело заработка, то учтётся как 0 рублей.

Исключение сделано для «переходящих» случаев, при этом часть пособия с 1 января 2011 года рассчитывается и по «старым» и по «новым» правилам[7], и выплачивается большее.

25 февраля 2011 года был принят 21-ФЗ от 24.02.2011 (с приданием обратной силы к 01.01.2011), по которому в 2011 и 2012 году работники, уходящие в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребёнком, смогут выбирать, по «старым» или по «новым» правилам им рассчитывать пособие. Данный закон не распространяется на пособия по временной нетрудоспособности (обычные больничные), в том числе связанные с беременностью, но выданные ранее, а также по уходу за больным ребёнком, с учётом высокой вероятности заболеть.

Проблемы[править | править вики-текст]

Законом не урегулированы как минимум случаи

  • находящиеся на военной, правоохранительной службе, в пожарной охране, ФСИН. Данным лицам пособие как и ранее выплачивается пересчётом денежного довольствия в размере 100 % за весь период в начале отпуска (пособие по уходу за ребёнком в размере 40 % и ограничено 4-кратным минимальным размером данного пособия, меньше на несколько копеек после многочисленных индексаций). После перехода на гражданскую службу этот заработок не учитывается в принципе.
  • Индивидуальные предприниматели, находившиеся в 2009 году (а возможно и более ранних годах), уплачивавшие ЕСН, не имеют возможности зачесть страховые взносы. Более того, оплата взносов предпринимателем не учитывается в последующих годах.

Некоторые законодательные нормы[править | править вики-текст]

  • Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком женщине по её желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.[8]
  • Во время отпуска по беременности и родам работодатель не имеет права на увольнение женщины, за исключением случая ликвидации предприятия[9].

Другие страны [10][править | править вики-текст]

В большинстве стран Западной Европы отпуск по беременности и родам доступен только для тех, кто проработал на текущего работодателя не менее установленного периода времени.

Великобритания[править | править вики-текст]

Отпуск по беременности и родам предоставляется для тех, кто проработал на текущего работодателя не менее 26 недель, на каждого ребёнка даётся 6 недель с 90 % оплатой, затем 46 недель с фиксированной ставкой в £123.06.

Швеция[править | править вики-текст]

В этой стране все работающие родители имеют право на 18 месяцев отпуска, во время которого их заработная плата компенсируется в равных долях правительством и работодателем. Для поощрения родителей как минимум 3 месяца из 18 должны быть использованы вторым родителем, как правило, отцом. Подобное законодательство действует и в Норвегии.

Болгария[править | править вики-текст]

Матерям предоставляется 45 дней отпуска с 100 % оплатой до родов и до 1 года после родов, после чего матери имеют право ещё на 2 года оплачиваемого отпуска. Работодатель обязан восстановить женщину на том же рабочем месте по возвращении на работу, кроме того, беременные женщины и матери-одиночки не могут быть уволены, не могут работать в ночные смены или внеочерёдно.

Канада[править | править вики-текст]

После улучшения законодательства в 2000 году продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 17 недель. Из них системой социального страхования оплачивается только 15 недель (2 недели - так называемый период ожидания, или, фактически, франшиза по страховке). Размер социальных выплат обычно составляет не более 55% от среднемесячного заработка, расчитанного исходя из периода работы матери за 52 недели перед подачей заявления на страховые выплаты). Если совокупный доход семьи за предыдущий календарный год не превышает $25,921, семья считается малообеспеченной и размер выплат может быть увеличен до 80%. В любом случае, размер выплат не может составлять более, чем $501 в неделю. Отпуск по беременности и родам оплачивается только биологическим матерям. После окончания отпуска по беременности и родам (или одновременно с заявлением на отпуск по беременности и родам) родители могут подать заявление на отпуск по уходу за ребенком. Продолжительность отпуска, оплачиваемого системой социального страхования, составляет 35 недель. Размер выплаты определяется аналогично отпуску по беременности и родам, с тем отличием, что учитывается размер заработной платы матери или отца. Отпуск по уходу за ребенком может быть поделён между родителями и предоставляется как биологическим, так и приемным родителям. Таким образом, общая продолжительность этих отпусков может составить 50 недель. Также необходимо добавить, что, в случае плохого самочувствия матери и/или осложненной беременности предоставляется оплачиваемый отпуск по болезни размером до 15 недель. Однако общая продолжительность оплачиваемых системой социального страхования отпусков в сумме (по болезни плюс по беременности и родам плюс по уходу за ребенком) составляет не более 52 недель.

США и Австралия[править | править вики-текст]

Защита оплаты отпуска по беременности и родам развита плохо. Федеральный закон дает право матери взять неоплачиваемый декретный отпуск длительностью 12 недель, начиная не ранее, чем за 2 недели до предполагаемой даты родов при условии, что будущая мать проработала в компании больше года. Однако ситуация достаточно сильно может отличаться от штата к штату. Так, например, в Калифорнии при нормальной беременности оплачиваемый декретный отпуск начинается за 4 недели до родов (в случае осложнений срок может быть увеличен до 17 недель оплачиваемого отпуска до родов по показаниям врача) и 6 недель после рождения ребенка (8 недель при операции кесарева сечения). После окончания отпуска по беременности и родам возможно взять дополнительный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком длительностью 6 недель и еще дополнительные 6 недель неоплачиваемого отпуска по желанию, но существует очень много нюансов, которые могут препятствовать этому, начиная от размера оплаты, заканчивая гарантиями сохранения места сотруднику, который планирует такой отпуск взять. В Австралии разрешен 1 год отпуска для матери.

Израиль[править | править вики-текст]

Роженица имеет право на 14-недельный отпуск по беременности и родам, оплачиваемый службой национального страхования. Сумма пособия соответствует зарплате женщины, но не может быть больше, чем максимальная заработная плата, принятая в общественном секторе (она больше, чем средняя зарплата по стране).

Китай[править | править вики-текст]

Размер отпуска по уходу за ребёнком напрямую зависит от возраста будущей матери. Так, женщины после 23 лет уже считаются «возрастными», поэтому отпуск по беременности и родам у них составляет 120 календарных дней. Не достигшим этого возраста полагается лишь 90 дней.

Срок начала отпуска не уточняется, но не ранее седьмого месяца. В случае многоплодных или осложнённых родов отпуск продлевается на 15 суток.
Также полагается отпуск и для будущих отцов, который также зависит от возраста супруги. Длительность 90 или 120 дней.
На время отпуска и у женщин и у мужчин зарплата, а также другие выплаты сохраняются на 100 % уровне.

Финляндия[править | править вики-текст]

По финскому законодательству право на декретный отпуск имеет не только мама, но и папа. Десять месяцев он может нянчить сына или дочку, получая 80% заработной платы и не рискуя при этом потерять рабочее место.

Исторические сведения[править | править вики-текст]

Впервые в мире отпуск по беременности и родам был введён в Советской России — 14 (27) ноября 1917 года Советом народных комиссаров (СНК) был принят Декрет «О пособии по беременности и родам».  Согласно которому женщина имела право на сохранение рабочего места и оплачиваемый отпуск по беременности и родам в 112 дней (8 недель до родов и 8 недель после родов). Именно поэтому в России и бывших Советских республиках отпуск по беременности и родам называют «Декретный отпуск».

Отпуск по беременности и родам стал одним из достижений Великой Октябрьской социалистической революции.

Отпуск по беременности был разработан в соответствии с Конвенцией об охране материнства[11], принятой 28 июня 1952 года на генеральной конференции Международной Организации Труда, проходившей в Женеве.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_55.html#p4540 Статья 255 ТК РФ. Отпуска по беременности и родам», ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
  2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
  3. Федеральный закон от 25 февраля 2011 г. N 21-ФЗ
  4. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
  5. Что делать, если жена заболела и не может присматривать за ребенком? Центр социально-трудовых прав
  6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, утверждённым постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
  7. "«Старый» и «новый» порядок расчёта пособий по уходу за ребенком
  8. Статья 260 ТК РФ. в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
  9. Статья 261 ТК РФ. Гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора
  10. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5157 (78)14.04.2010 Корреспонденты "РГ" рассказывают, как за рубежом заботятся об охране материнства
  11. Конвенция об охране материнства (1952)

См. также[править | править вики-текст]

Внешние ссылки[править | править вики-текст]