Парламентские выборы на Украине (2019)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
← 2014  Украина  2024 →
Выборы в Верховную раду Украины IX созыва
21 июля 2019 года
ЗеКоманда лого.png Boiko Yurii Wiki Vadim Chuprina.jpg Official portrait of Petro Poroshenko.jpg
Глава партии Дмитрий Разумков Юрий Бойко Пётр Порошенко
Партия «Слуга народа» «Оппозиционная платформа — За жизнь» «Европейская солидарность»
Yulia Tymoshenko, 2010.JPG Svyatoslav Vakarchuk 2016.jpg Anatoly Shariy 2018.jpg
Глава партии Юлия Тимошенко Святослав Вакарчук Анатолий Шарий
Партия «Батькивщина» «Голос» «Партия Шария»
Портал:Политика
Украина
Lesser Coat of Arms of Ukraine.svg

Статья из серии
Политическая система
Украины

Государственный строй


Конституция


Президент

Владимир Зеленский


Кабинет министров

Премьер-министр

Владимир Гройсман


Верховная рада

Председатель Верховной рады

Андрей Парубий

Народные депутаты


Судебная система

Верховный суд

Конституционный суд


Административное деление

Города

Регионы


Политическая система

Политические партии

Предвыборные блоки

Всеукраинские референдумы

1991 • 2000

Парламентские выборы

1994 • 1998 • 2002 • 2006 • 2007 • 2012 • 2014 • 2019

Президентские выборы

1991 • 1994 • 1999 • 2004 • 2010 • 2014 • 2019


Внеочередные выборы в Верховную раду Украины IX созыва, назначенные указом президента Украины Владимира Зеленского на 21 июля 2019 года[1].

Так же как и предыдущие, эти выборы будут проведены по смешанной избирательной системе с мажоритарными округами и пропорциональными списками и пятипроцентным проходным барьером. Для попадания в Верховную раду по пропорциональной системе с закрытыми списками партиям нужно преодолеть 5%-й барьер, а кандидатам в округах будет достаточно получить относительное большинство голосов.

Предыстория

Очередные выборы в Верховную раду, в соответствии с законом, были запланированы на 27 октября 2019 года, однако после победы Владимира Зеленского на президентских выборах, состоявшихся в марте-апреле 2019 года, эксперты отмечали, что доставшийся ему в наследство состав Верховной рады почти наверняка будет ему враждебен: практически все представленные в нём политические силы являются для Зеленского естественными конкурентами на предстоящих парламентских выборах и не позволят ему закрепить успех, достигнутый в президентской гонке[2]. В этой ситуации, как отмечал сам Зеленский между двумя турами президентских выборов, выгоду его сторонникам мог бы принести роспуск Верховной рады[3][4].

17 мая фракция «Народный фронт» объявила о выходе из состава парламентской коалиции «Европейская Украина». Председатель Верховной рады Андрей Парубий сообщил о прекращении деятельности коалиции, что, по мнению экспертов, автоматически заблокировало возможность досрочного роспуска рады[Комм 1]: в соответствии с конституцией страны после объявления о прекращении существования действующей коалиции у депутатов есть 30 дней для формирования нового большинства, при этом президент может досрочно прекратить полномочия парламента, если новая коалиция в Верховной раде не будет сформирована в течение месяца; однако по закону нельзя распускать раду, если до окончания срока ее полномочий остается меньше полугода. Таким образом, было ясно, что через 30 дней после 17 мая распустить раду не удастся, так как до окончания срока ее полномочий останется меньше полугода (Верховная рада VIII созыва начал свою работу 27 ноября 2014 года, т.е. последний возможный срок ее роспуска был 27 мая 2019 года)[5][6][7].

20 мая в ходе своей инаугурации Зеленский объявил о роспуске Верховной рады[8], а 21 мая издал соответствующий указ и назначил внеочередные парламентские выборы на 21 июля. Как заявил Зеленский на встрече с руководителями парламентских фракций, «Главным аргументом для роспуска Верховной Рады является очень низкое доверие граждан Украины к этой организации — 4 %. Это оценка работы парламента и самый весомый аргумент для прекращения его полномочий… Юридическое основание для роспуска: с 2016 года не существовало коалиции»[9][10][11].

Владимир Зеленский обратился к председателю Верховной рады Андрею Парубию с просьбой созвать внеочередное пленарное заседание парламента и включить в повестку дня рассмотрение вопросов о внесении изменений в законы Украины «О выборах народных депутатов Украины» (предусматривавших отмену мажоритарной системы и снижение проходного барьера до 3 %) и «О публичных закупках».

22 мая, открывая внеочередное заседание парламента, Парубий заявил, что указ президента Зеленского о её роспуске противоречит действующей Конституции и будет оспорен в Конституционном суде, однако сама Верховная рада не может его отменить[12][13].

Рада отказалась рассмотреть законопроект об изменении системы выборов, предложенный Владимиром Зеленским, и на этом закончила свою работу[14]. В связи с этим досрочные выборы в Верховную раду будут проведены по действующей избирательной системе — смешанной системе с мажоритарными округами и пропорциональными списками и пятипроцентным проходным барьером.

Владимир Зеленский в своём аккаунте в Facebook отреагировал на отказ рады рассматривать его законопроект о выборах в парламент: «Старые политики выбрали старую систему, потому что только она даёт им шанс продлить политическую жизнь». Зеленский призвал украинцев выбрать политиков, которые смогут «изменить страну не на словах, а на деле»[15].

Рассмотрение в Конституционном суде законности указа о роспуске Верховной рады

24 мая в Конституционный суд поступило конституционное представление 62 народных депутатов относительно соответствия Конституции Украины указа президента о роспуске Верховной рады. Основанием для роспуска президент назвал отсутствие коалиции — обязательного по закону объединения большинства депутатов, ответственного за формирование правительства. Однако в законе не указано, как именно определить наличие или отсутствие коалиции. Именно эта неопределённость стала поводом для обращения в суд[16].

Накануне первого заседания Конституционного суда по этому вопросу президент Зеленский распространил в соцсетях видеообращение, в котором заявил, что уверен в своей юридической позиции, но главное состоит в том, что роспуск рады — это требование народа Украины[17].

Независимо от решения Конституционного суда, начавшаяся избирательная кампания, согласно украинскому законодательству, не могла быть отменена или приостановлена[16].

Глава партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко призвала Владимира Зеленского игнорировать решение Конституционного суда в случае, если он будет с ним не согласен[16].

Конституционный суд начал рассмотрение депутатского запроса 11 июня и 19 июня подтвердил законность указа о роспуске парламента. В Конституционном суде отметили, что между президентом и парламентом возник «конституционный конфликт» вокруг роспуска парламента. У этого конфликта, по мнению Конституционного суда, нет правового решения. Поэтому суд постановил, что решение конфликта народом Украины «путем проведения внеочередных выборов соответствует требованиям части второй статьи 5 Конституции Украины»[18].

Таким образом внеочередные выборы в Верховную раду состоятся 21 июля[19].

Начало предвыборной кампании

24 мая на своей официальной странице в Facebook Центральная избирательная комиссия Украины опубликовала утверждённый календарный план основных организационных мероприятий по подготовке и проведению внеочередных выборов народных депутатов Украины[20]. О старте новой избирательной кампании сообщила глава ЦИК Татьяна Слипачук: «Мы обеспечим прозрачные и легитимные парламентские выборы. В соответствии с действующим законодательством нет никаких оснований остановить подготовку к проведению выборов. Избирательный процесс необратим»[21].

Украинские партии и предвыборная кампания

  • Лидер партии «Удар» Виталий Кличко заявил, что его партия намерена выдвигать кандидатов только по мажоритарным избирательным округам. Кличко отметил, что его попытки объединения усилий с другими политическими силами не увенчались успехом. Сам Кличко намерен продолжить работу на посту мэра Киева[22].
  • Партии «Национальный корпус», «Свобода», «Правый сектор», ветеранские и общественные организации приняли решение об участии во внеочередных парламентских выборах единым националистическим блоком с последующей консолидацией патриотических объединений и организаций[23]. Важную роль в объединении националистов сыграл основной спонсор «Свободы» Игорь Кривецкий[24].
  • Единым блоком будут также участвовать в выборах партии «Оппозиционный блок», «Партия мира и развития», «Наши», «Видродження» и «Доверяй делам»[25][26].
  • Глава партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко призвала партию «Слуга народа» и представителей партии Святослава Вакарчука «Голос» договориться о выдвижении общих кандидатов в тех одномандатных округах, где сильны позиции «Европейской солидарности». Встреча Юлии Тимошенко и Владимира Зеленского была организована 12 июня по инициативе Тимошенко[16].

Первая десятка кандидатов по партийным спискам

Civil Position (Ukraine).png Гражданская позиция (всего 164)
A-Hrytsenko.jpg
Анатолий Гриценко
  1. Анатолий Гриценко
  2. Дмитрий Добродомов
  3. Николай Томенко
  4. Николай Катеринчук
  5. Марина Соловьева
  6. Анатолий Забарило
  7. Пётр Ландяк
  8. Николай Ладовский
  9. Егор Фирсов
  10. Виктор Трепак
Логотип Оппозиционной платформы - За жизнь.jpg Оппозиционная платформа — За жизнь (всего 182)
Boiko Yurii Wiki Vadim Chuprina.jpg
Юрий Бойко
  1. Юрий Бойко
  2. Вадим Рабинович
  3. Виктор Медведчук
  4. Наталия Королевская
  5. Сергей Лёвочкин
  6. Нестор Шуфрич
  7. Василий Нимченко
  8. Сергей Ларин
  9. Сергей Дунаев
  10. Тарас Козак
Оппоблок2019.png Оппозиционный блок (всего 224)
Murayev Evgen (cropped).jpg
Евгений Мураев
  1. Евгений Мураев
  2. Александр Вилкул
  3. Геннадий Кернес
  4. Геннадий Труханов
  5. Вадим Новинский
  6. Вадим Бойченко
  7. Владимир Буряк
  8. Богдан Андреев
  9. Ульяна Ткаченко
  10. Александр Ефремов
Украинская стратегия Гройсмана (всего 63)
Володимир Гройсман КМУ.jpg
Владимир Гройсман
  1. Владимир Гройсман
  2. Лилия Гриневич
  3. Эмине Джапарова
  4. Александр Саенко
  5. Евгений Нищук
  6. Павел Петренко
  7. Сергей Марченко
  8. Андрей Тетерук
  9. Павел Яблонский
  10. Виктор Еленский
SICH logo.jpg Сила и честь (всего 76)
Smeshko.jpg
Игорь Смешко
  1. Игорь Смешко
  2. Елена Сотник
  3. Рефат Чубаров
  4. Иван Мирошниченко
  5. Владимир Замана
  6. Ольга Романюк
  7. Андрей Гайдуцкий
  8. Ирина Сысоенко
  9. Владимир Тимошенко
  10. Анатолий Макаренко
Self Reliance (political party logo).png Объединение «Самопомощь» (всего 93)
AndriiSadovyi.JPG
Андрей Садовой
  1. Андрей Садовой
  2. Ольга Квасницкая
  3. Александра Дрик
  4. Татьяна Бедняк
  5. Оксана Сыроед
  6. Виталий Фыдрин
  7. Олег Березюк
  8. Николай Кмить
  9. Татьяна Острикова
  10. Ольга Бабий
Holos.png Голос (всего 175)
Svyatoslav Vakarchuk 2016.jpg
Святослав Вакарчук
  1. Святослав Вакарчук
  2. Юлия Клименко
  3. Кира Рудик
  4. Ярослав Железняк
  5. Александра Устинова
  6. Олег Макаров
  7. Ярослав Юрчишин
  8. Сергей Рахманин
  9. Соломия Бобровская
  10. Ольга Стефанишина
European Solidarity.svg Европейская солидарность (всего 100)
Official portrait of Petro Poroshenko.jpg
Пётр Порошенко
  1. Пётр Порошенко
  2. Андрей Парубий
  3. Ирина Геращенко
  4. Михаил Забродский
  5. София Федына
  6. Мустафа Джемилев
  7. Яна Зинкевич
  8. Олег Синютка
  9. Ахтем Чийгоз
  10. Иванна Климпуш-Цинцадзе
ЗеКоманда лого.png Слуга народа (всего 201)

Дмитрий Разумков
  1. Дмитрий Разумков
  2. Руслан Стефанчук
  3. Ирина Венедиктова
  4. Давид Арахамия
  5. Галина Янченко
  6. Михаил Федеров
  7. Александр Корниенко
  8. Анастасия Красносильская
  9. Александр Ткаченко
  10. Жан Беленюк
Единый националистический блок[27] (всего 224)
Oleh Tyahnybok September 2014.jpg
Олег Тягнибок
  1. Олег Тягнибок
  2. Андрей Билецкий
  3. Дмитрий Ярош
  4. Андрей Тарасенко
  5. Руслан Кошулинский
  6. Богдан Бенюк
  7. Родион Кудряшов
  8. Александр Сыч
  9. Филипп Ильенко
  10. Юрий Сиротюк
ВО «Батьківщина».png Батькивщина
Yulia Tymoshenko 2018 Vadim Chuprina.jpg
Юлия Тимошенко
  1. Юлия Тимошенко
  2. Сергей Тарута
  3. Валентин Наливайченко
  4. Сергей Соболев
  5. Елена Кондратюк
  6. Иван Кириленко
  7. Андрей Кожемякин
  8. Григорий Немыря
  9. Сергей Власенко
  10. Валерий Дубиль
Radical Party of Oleh Lyashko logo.png Радикальная партия Олега Ляшко (всего 217)
Maidan Kiev 2014.04.13 12-09.JPG
Олег Ляшко
  1. Олег Ляшко
  2. Виктор Галасюк
  3. Андрей Лозовой
  4. Инга Маковецкая
  5. Иван Савка
  6. Олег Аверьянов
  7. Сергей Скуратовский
  8. Дмитрий Линько
  9. Алёна Кошелева
  10. Виктор Вовк
Agrarnaya-partiya-logo.png Аграрная партия Украины
Михайло Поплавський.jpg
Михаил Поплавский
  1. Михаил Поплавский
  2. Лилия Бортич
  3. Денис Марчук
  4. Анна Мадей
  5. Владимир Шушкевич
  6. Сергей Гайдай
  7. Наталья Веровчук
  8. Сергей Иващук
  9. Олег Николенко
  10. Александр Луцкий
Movement of New Forces.png Движение новых сил
Mikheil Saakashvili Senate of Poland 02 Cropped.jpg
Михаил Саакашвили
  1. Михаил Саакашвили
  2. Давид Сакварелидзе
  3. Олесь Доний
  4. Наталья Жукова
  5. Владимир Лановой
  6. Елена Терещенко
  7. Дмитрий Булах
  8. Анна Соломатина
  9. Олег Михайлик
  10. Игорь Черняк
ПП "Всеукраинское объединение Факел" (всего 59)
Татьяна Однорог
  1. Татьяна Однорог
  2. Александр Крамарь
  3. Александр Гончаров
  4. Ольга Евчук
  5. Наталья Милко
  6. Владислав Качинский
  7. Маргарита Резник
  8. Роман Гиптенко
  9. Юлия Лидич
  10. Евгений Паруш
Партия Шария
Anatoly Shariy 2018.jpg
Анатолий Шарий
(всего 29)
  1. Анатолий Шарий
  2. Ольга Шарий
  3. Антонина Белоглазова
  4. Павел Уллах
  5. Евгений Евтухов
  6. Иван Мамчур
  7. Артур Талабира
  8. Николай Гладенький
  9. Дмитрий Бутенко
  10. Роман Катеринчик
Незалежность (всего 60)
Могилёв.jpg
Анатолий Могилёв
  1. Анатолий Могилёв
  2. Иван Ступак
  3. Татьяна Зюбанова
  4. Василий Фаринник
  5. Сергей Черных
  6. Александр Рудяк
  7. Константин Сапко
  8. Александр Дубенко
  9. Алёна Нетецкая
  10. Богдан Щур
Социальная справедливость (всего 60)
Алла Шлапак.jpg
Алла Шлапак
  1. Алла Шлапак
  2. Александр Дичек
  3. Снежана Сорока
  4. Святослав Сирота
  5. Юлия Сергеева
  6. Роман Деркач
  7. Светлана Скосырская
  8. Евгений Огарков
  9. Наталья Харченко
  10. Михаил Войцеховский
Сила права (всего 53)
Andriy Senchenko 2018.jpg
Сенченко Андрей
  1. Андрей Сенченко
  2. Александр Данилюк
  3. Владимир Василенко
  4. Юлия Черноусько
  5. Анатолий Полях
  6. Ксения Талалай
  7. Алексей Шелкопляс
  8. Тарас Мокляк
  9. Вадим Федосов
  10. Вадим Севериненко
Сила людей (всего 46)
Solontay 2013.JPG
Александр Солонтай
  1. Александр Солонтай
  2. Сова Светлана
  3. Остап Еднак
  4. Ольга Омельчук
  5. Денис Тарасов
  6. Ярослав Федоришин
  7. Валерий Новиков
  8. Ирина Славова
  9. Галина Перепадченко
  10. Юлий Морозов



Социологические опросы

Популярность политических партий Украины - по результатам опросов известных соцслужб ( КМИС, Рейтинг, СОЦИС ). Отображены наиболеее популярные партии на июнь 2019 года.
Социологические опросы избирателей с апреля 2019 года

Опрос Дата проведения ЗеКоманда лого.png Логотип Оппозиционной платформы - За жизнь.jpg European Solidarity.svg ВО «Батьківщина».png Holos.png SICH logo.jpg Civil Position (Ukraine).png Radical Party of Oleh Lyashko logo.png Opposition Bloc 2019.png Svoboda logo-2.svg Self Reliance (political party logo).png
UCI, SM 13.06.19 — 21.06.19 45.3 12.1 8.4 8.8 6.8 4.4 4.5 3.0 0.9 1.7 0.9
SOCIS 14.06.19 — 19.06.19 47.6 12.4 8.8 8.7 6.8 4.1 2.7 2.2 1.6 1.7 1.2
UCI, SM 07.06.19 — 14.06.19 47.5 11.0 8.7 8.3 5.3 3.9 2.9 2.4 1.7 1.5 2.2
Rating 08.06.19 — 12.06.19 47.1 11.1 5.0 7.3 8.1 4.1 2.2 2.1 1.8 2.1 1.2
Rating 06.06.19 — 09.06.19 47.5 10.4 7.9 7.5 6.4 4.3 2.4 2.5 1.2 1.0 0.8
KIIS 26.05.19 — 07.06.19 48.5 11.8 8.1 7.8 5.6 3.8 1.8 2.9 0.9 1.9 0.6
UCI, SM 22.05.19 — 07.06.19 43.1 11.7 9.2 9.1 4.9 4.7 3.6 2.2 1.7 1.7 1.9
SOCIS 29.05.19 — 06.06.19 51.3 9.2 9.5 8.7 4.9 5.0 2.9 2.2 1.1 1.5 1.2
Rating 29.05.19 — 03.06.19 48.2 10.7 7.8 6.9 5.6 4.3 3.0 2.4 1.5 1.2 1.4
UCI, SM 20.05.19 — 23.05.19 39.9 11.2 9.9 9.6 3.0 5.7 4.3 2.8 3.2 1.9 2.0
Rating 16.05.19 — 21.05.19 43.8 10.5 8.8 7.3 4.6 5.1 2.3 3.3 3.2 1.6 1.1
Rating 30.04.19 — 10.05.19 39.9 10.9 10.6 9.1 0.9 5.1 5.0 3.3 3.5 2.4 2.0
KIIS 09.04.19 — 14.04.19 25.9 15.7 13.9 12.1 1.5 5.0 5.1 4.8 2.3 4.6 1.4

Примечания

Комментарии
  1. Коалиция депутатских фракций «Европейская Украина» была создана 27 ноября 2014 года. В её состав вошли фракции «Блока Петра Порошенко», «Народного фронта», «Объединения „Самопомощь“», Радикальной партии Олега Ляшко, «Батькивщины». Таким образом, правящее большинство включало 302 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов. В сентябре 2015 года парламентское большинство покинула Радикальная партия, затем в феврале следующего года — «Батькивщина» и «Самопомощь». Де-юре правящее большинство в Верховной раде продолжало существовать, так как никто не отменял коалиционный договор, но де-факто парламентского большинства у коалиции уже не было (У Владимира Зеленского забрали шанс на досрочные выборы. Парламентская коалиция на Украине официально распалась // «Коммерсантъ» от 17.05.2019).
Источники
  1. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №303/2019
  2. Безвластный ресурс. Получит ли новый президент Украины реальные рычаги управления? // Журнал «Огонёк» № 16 от 29.04.2019
  3. Зеленский пообещал распустить Верховную раду. Российская газета. Дата обращения 28 апреля 2019.
  4. У Зеленского назвали причину для роспуска Рады // Golosinfo.com, 26.04.2019
  5. В Верховной раде Украины распалась коалиция, заблокировав возможность роспуска парламента // Коммерсантъ, 17.05.2019
  6. «На Украине происходит ожесточённейшая политическая борьба без всяких правил». Максим Юсин — о противостоянии Владимира Зеленского и парламента // Коммерсантъ, 17.05.2019
  7. Вступление в сложность президента Украины. После инаугурации Владимира Зеленского ждёт непростое противостояние с Радой // Газета «Коммерсантъ» № 84 от 20.05.2019
  8. Владимир Зеленский заявил о роспуске Верховной рады и призвал Кабмин уйти в отставку. 20.05.2019
  9. Зеленский назначил выборы в Верховную раду на 21 июля // 21.05.2019
  10. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 303/2019 «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів»
  11. Владимир Зеленский: Главным аргументом для роспуска Верховной рады является крайне низкое доверие граждан Украины к этой институции
  12. Указ Зеленського про розпуск Ради оскаржать в КС // Українська правда, 22.05.2019
  13. Глава Рады заявил о конституционном кризисе из-за решения Зеленского // РБК, 22.05.2019
  14. Рада провалила закони Зеленського про вибори
  15. Зеленский обвинил Раду в попытке продлить свою политическую жизнь // РБК, 22.05.2019
  16. 1 2 3 4 Украинские выборы проверяют на конституционность. Противники Владимира Зеленского оспаривают законность указа о роспуске Верховной рады // Газета «Коммерсантъ» № 101 от 14.06.2019
  17. Завтра о 10.00 іду до Конституційного суду України
  18. КСУ визнав конституційним Указ Президента «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів»
  19. Конституционный суд отказался отменить указ Зеленского о роспуске Рады — официально, nv.ua (20 июня 2019). Дата обращения 24 июня 2019.
  20. ЦИК Украины ждет решения КС по указу Зеленского о роспуске Рады до 21 июля // Коммерсантъ, 25.05.2019
  21. Украина не устала выбирать и избираться. Сторонники и противники Владимира Зеленского вступили в битву за парламент // Газета «Коммерсантъ» № 89 от 27.05.2019
  22. «Удар» выдвинет кандидатов только в мажоритарных округах — Кличко // Интерфакс-Украина, 09.06.2019
  23. «Свобода», «Нацкорпус» и «Правый сектор» идут на выборы в Раду единым националистическим блоком // Интерфакс-Украина, 09.06.2019
  24. Украинские избиратели слышат Азов. Владимир Зеленский и украинские националисты померялись патриотизмом // Газета «Коммерсантъ» № 102 от 17.06.2019
  25. .Мураев, Вилкул, Кернес, Труханов и Новинский возглавили список «Оппоблока» на выборах в Раду // Интерфакс-Украина, 10.06.2019
  26. В украинской кампании нашли место русскому. К досрочным выборам в Раду создана коалиция пророссийских сил // «Коммерсантъ» от 10.06.2019
  27. «Свобода», «Нацкорпус» и «Правый сектор» идут на выборы в Раду единым националистическим блоком // Интерфакс-Украина, 09.06.2019

Ссылки