Политическая власть
Полити́ческая вла́сть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение и действия граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач[источник не указан 1671 день].
Данное определение будет справедливо лишь в том случае, если считать понятия «государственная власть» и «политическая власть» тождественными.
Содержание
Концепции и трактовки[править | править код]
- институциональная: власть рассматривается как способность социальных институтов выполнять свои функции.
- бихевиористская: власть контролирует поведение граждан.
- дуалистическая:
- способность правительства управлять
- согласие граждан подчиниться
- социологическая: власть как общественные отношения между крупными социальными структурами.
- телеологическая концепция власти.
- биологическая концепция власти.
- психоаналитическая концепция власти.
- мифологическая концепция власти.
- структурно-функциональная концепция власти.
- конфликтологическая теория власти.
Основные черты политической власти[править | править код]
- Наличие объекта и субъекта политического управления. Субъекты делятся на:
- первичные — крупные социальные группы со своими интересами
- вторичные — органы государственной власти, политические партии и организации, лидеры, политическая элита
- закрепление в законах полномочий субъекта правления
- чёткий механизм реализации решений политической власти на практике
- принцип (функционального) разделения власти
- легитимность власти
- легальность (законное основание для власти)
- легитимность (поддержка власти обществом)
Функции[править | править код]
- управленческая
- интегрирующая (интеграция общественных интересов)
- мотивационная
- мобилизационная
- контролирующая (обеспечение правопорядка)
- культурная
Функции политической власти напрямую связаны с функциями государства во внутренней и внешней политике.
Ресурсы[править | править код]
Как всякая власть одних людей над другими, политическая власть может иметь различные источники, ресурсы, трактуемые обычно как совокупность средств, использование которых обеспечивает субъекту доминирование над объектом. Существуют различные подходы к их классификации, в том числе — по сферам общественной жизнедеятельности, содержащим соответствующие ресурсы: экономическим, социальным, культурно-информационным, силовым, демографическим. Инструментальный подход позволяет структурировать сами средства подчинения.
Не располагая никаким специфическим ресурсом, политическая власть способна через государство интегрировать и задействовать все другие, что конкурировать с ней никакая иная власть не в состоянии. За счёт этого она выполняет свои основные функции.
Методы[править | править код]
- принуждение (субъект властных отношений угрожает объекту применением силы в случае неповиновения)
- применение силы
- убеждение (посредством пропаганды и др.)
- манипулирование информацией
- побуждение (субъект предлагает объекту некое вознаграждение за подчинение)
- применение авторитета
Рациональность власти[править | править код]
Рациональная власть[править | править код]
Рациональная власть (или авторитет) — власть, основанная на компетентности. Она помогает человеку, который на неё опирается, расти.
Рационально-правовой, или легальный тип власти наиболее распространён в современном обществе. Этот тип власти начал складываться в Западной Европе, когда в XIII веке стали появляться первые общеобязательные нормы управления (Великая хартия вольностей, 1215) и правила самоуправления (Магдебургское право). Окончательно легальный тип власти укрепился в эпоху Великой французской революции (конец 18 — начало 19 вв.).
Чисто теоретически легальный тип власти является идеальной моделью реализации концепции «правового государства». Он основывается на признании населением справедливости тех рациональных и демократических процедур, на основе которых формируется система власти.
Основные элементы легальной власти:
- Право как совокупность принципов, регламентирующих все сферы общественной жизни, в том числе сферу политики.
- Социальное управление представляет собой процесс применения права.
- Элита — субъект власти, деятельность которого строго ограничена правовыми нормами.
- Государственная бюрократия — субъект управления, деятельность которого регламентируется нормами права и должностными инструкциями, носящими характер предписания.
- Население как объект управления, подчиняется не чиновникам, а используемым ими нормам права.
Иррациональная власть[править | править код]
Иррациональная власть — власть, достигнутая только силой. Она служит для того, чтобы эксплуатировать подчинённых.
Разновидности власти[править | править код]
Традиционная власть[править | править код]
Для поддержания традиционной власти служат привычные и давно существующие формы общественной жизни.
Положительные черты:
- меньше затрат на управление
- чувство общности среди людей
- устойчивость перед внешними потрясениями
Отрицательные черты:
- слабая восприимчивость к новому
- неповоротливость государственного аппарата
- постепенное накопление внутренних противоречий
- возможна экономическая стагнация
Экономическая власть[править | править код]
Для того, чтобы осуществлялась экономическая власть, необходимо какое-либо богатство, которое есть у объекта, но нет у субъекта, при этом субъект нуждается в этом богатстве. Это власть в сфере экономики, «хозяйствования». Это контроль над экономическими ресурсами: материальными ценностями, деньгами, техникой, плодородными землями, полезными ископаемыми и т. д.
Харизматическая власть[править | править код]
Харизматическая власть, основанная на исключительных свойствах, которыми обладает субъект.
Харизматический тип власти можно считать наиболее своеобразным. Во-первых, основывается на вере в сверхъестественную святость, героизм или какое-то иное достоинство вождя. Более того, авторитет его личности распространяется на институты власти, способствует их признанию и принятию населением. Безоговорочная поддержка лидера населением нередко оборачивается цезаризмом, вождизмом и культом личности. Во-вторых, зачастую строится на отрицании всего того, что было раньше, то есть подразумевает, что предложенный вариант господства является наилучшим. Харизматичный лидер приходит к власти зачастую в «смутное время», когда нет необходимости опираться на авторитет традиций или законы, а население готово поддержать того, кто пообещает лучшее будущее.
Именно из-за самой специфики харизматической власти возникает ряд проблем с передачей властных полномочий.
Механизмы передачи харизматической власти:
- Лидер сам назначает себе преемника. В этом случае народная любовь и доверие переносятся на «продолжателя дела».
- Харизма института («не человек красит место, а место человека»), позволяет лидеру стать таковым, заняв должность главы государства (президент США). Также распространена харизма организации, которая подразумевает безоговорочную поддержку населением всех членов той или иной организации (КПСС, КПК и т. п.).
- Харизма семейства представляет собой очень редкий вариант передачи властных полномочий. В этом случае государством управляют члены одного рода или династии. В современном мире эта практика существует, в основном, в восточных странах. Самый яркий пример — правление семьи Ганди в Индии.
Если же ни один из перечисленных механизмов передачи властных полномочий не срабатывает, внутри элиты начинается борьба за власть.
- преимущество: эффективность управления (особенно во время кризиса)
- недостаток: практическая безотчётность и бесконтрольность
Фобократия[править | править код]
Фобократия (от др.-греч. φόβος и др.-греч. κράτος — «Власть страха») — это крайний вариант военной власти, основанной на беспрекословной дисциплине и единстве действий.
Авторитарная власть[править | править код]
Авторитарные общественные взаимоотношения означают разделение общества на (немногих) отдающих приказы и (многих) эти приказы принимающих, обделяя вовлечённых в этот процесс индивидов (интеллектуально, эмоционально и физически) и общество в целом. Человеческие отношения во всех сферах жизни отмечены властью, а не свободой. И так как свобода может быть создана только свободой, авторитарные общественные отношения (и повиновение, которого они требуют) не воспитывают (и не могут воспитать) личность в свободе — только участие (самоуправление) во всех областях жизни может сделать это.
Информационная власть
Это власть, осуществляемая над людьми с помощью научной и иной информации. Основные посредники информационной государственной власти - школы, университеты, иные образовательные учреждения, а также СМИ.[1]
См. также[править | править код]
Литература[править | править код]
- Ахиезер А. С., Ильин В. В. Философия власти. — М., 1993.
- Александр Кожев. Власть: Метафизический анализ // Кожев А. Понятие власти. М.: Праксис, 2007, с. 77-93
Ссылки[править | править код]
Для улучшения этой статьи по политике желательно: |
- ↑ Виды власти. Особенности политической власти. Различие политической и государственной власти | Политология . Проверено 18 февраля 2019.