Правительство Павла Филипа

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Правительство Павла Филиппа»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
Молдавия Правительство Павла Филипа
Pavel Filip (11322438465) cropped.jpg
Дата формирования 20 января 2016 года
Дата роспуска 9 июня 2019 года
Члены и партии
Глава правительства Павел Филип
Глава государства Николай Тимофти (2016)
Игорь Додон (с 2016)
Количество министров 9+2 (с 2017)
Бывшие министры
(Смерть/отставка/увольнение)
16+2 (2016—2017)
Правящие партии ДПМ, ЕНПМ, ЛП (до 2017)
Оппозиционные партии
Лидер оппозиции
История
Следующие выборы 2014
Созыв 2014—2018
Предыдущее правительство Правительство Валериу Стрелец
Следующее правительство Правительство Марии Санду

Правительство Павла Филипа является Кабинетом министров, который управлял Республикой Молдова с 20 января 2016 года по 9 июня 2019[1].

История[править | править код]

После длительных переговоров между тремя проевропейскими парламентскими партиями ЛДПМ, ДПМ и ПЛ достигнута консенсус. Страна вступила в политический кризис. 21 декабря 2015 года Влад Плахотнюк объявил о своём возвращении в политику в Демократической партии, заявив, что «будет непосредственно участвовать в формировании парламентского большинства, которое обеспечило бы стабильное правительство и […] преуспело в объединении голосов, необходимых для избрания президента в марте следующего года»[2][3]. 21 декабря группа из 14 депутатов-коммунистов объявила, что покидает партию коммунистов и сформируют новую парламентскую платформу — Социал-демократическую платформу для Молдовы[4], а затем ДПМ и экс-коммунистическая группа начали обсуждать формирование парламентского большинства[5].

13 января 2016 года парламентское большинство поддерживают кандидатуру Влада Плахотнюка на пост премьер-министра. Однако президент Молдовы, Николае Тимофти, отклонил его кандидатуру на том основании, что «есть обоснованные подозрения, что г-н Владимир Плахотнюк не соответствует критериям целостности, необходимых для его назначения на пост премьер-министра, учитывая также, что Решением №. 5 из 15.02.2013 молдавского парламента, опубликованного в Официальном Мониторе по 02.22.2013, г-н Владимир Плахотнюк и выразил вотум доверия, как первый вице-спикер, в результате чего утверждения о причастности незаконной деятельности, наносящей ущерб образу Парламента и Республики Молдова».[6]

Позже Николае Тимофти выдвинул Иона Пэдурару на должность премьер-министра, который отказался, парламентское большинство (57 из 101 депутатов) выброла Павла Филипа — бывшего министра информационных технологий и связи[7].

13 декабря 2016 года председатель Михай Гимпу снял политическую поддержку Анатолу Шалару (министру обороны). После приведения к присяге новоизбранного президента Игоря Додона 27 декабря он подписал указ об увольнении Шалару с должности министра обороны[8]. С тех пор заместитель министра Георге Гальбура исполнял обязанности министра обороны.

15 марта 2017 года формально независимый министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Эдуард Грама (близкий человек к Либерально-демократической партии Молдовы) был сохранен в предполагаемом случае коррупции[9]. Несколько дней спустя Грама уходит в отставку, а 20 марта президент Додон официально подписывает указ об увольнении[10].

Кабинет был перестроен 20 декабря 2017 года. Шесть министров были уволены в попытке реформировать правительство[11].

Состав кабинета[править | править код]

Министерство Имя[12][13] Партия В функции До
Глава правительства Филип Павел ПДМ 20 январь 2016
Заместитель премьер-министры
Заместитель премьер-министра по вопросам Европейской Интеграции Лянкэ Юрий ЕНПМ 10 январь 2018
Заместитель премьер-министра по вопросам Реинтеграции Кристина Лесник Независимый 10 январь 2018
Министры
Министерство экономики и инфраструктуры Республики Молдова Габурич Кирилл Независимый 10 январь 2018
Калмык Октавиан Независимый 20 январь 2016 21 декабрь 2017
Министерство иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Тюдор Ульяновски Независимый 10 январь 2018
Галбур Андрей Независимый 20 январь 2018 21 декабрь 2017
Министерство внутренних дел Республики Молдова Александру Жиздан Независимый 20 январь 2016
Министерство обороны Республики Молдова Евгений Стурза ЕНПМ 24 октября 2017
Шалару Анатолий ПЛ 30 июль 2015 27 декабрь 2016
Министерство юстиции Республики Молдова Виктория Ифтоди Независимый 19 марта 2018
Тэнасе Александр Независимый 10 январь 2018 12 марта 2018
Владимир Чеботарь ПДМ 30 июль 2015 21 декабрь 2017
Министерство финансов Республики Молдова Октавиан Армашу Независимый 20 январь 2016
Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Республики Молдова Волконович Ливиу Независимый 10 январь 2018
Василий Бытка ПДМ 26 июль 2017 21 декабрь 2017
Эдуард Грама Независимый 30 июль 2015 20 марта 2017
Министерство образования, культуры и исследований Республики Молдова Моника Бабук ПДМ 26 июль 2017
Корина Фусу ПЛ 30 июль 2015 30 май 2017
Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова Светлана Чеботарь Независимый 10 январь 2018
Стелла Григораш Независимый 26 июль 2017 21 декабрь 2017
Руксанда Главан ПДМ 30 июль 2015 25 июль 2017
Член
Губернатор (Башкан) Гагаузия Влах Ирина Независимый 15 апреля 2015

Достижения[править | править код]

Государственная программа «Prima Casă» («Первый дом»)

В ноябре 2017 года была запущена программа «Первый дом»[14][15][16][17][18]. Цель программы — облегчить доступ отдельных лиц к покупке жилья путем заключения частично гарантированных государством банковских кредитов, особенно для молодых семей. Программа начала действовать в марте 2018 года. Аналитики ранее прокомментировали, что программа приносит пользу владельцам строительных компаний, что гарантирует больше клиентов. Министр финансов отказался комментировать эти предположения. До сих пор около 202 человек уже получили кредиты на покупку жилья в рамках программы «Первый дом». В мае 2018 года начинается программа «Prima Casa 2»[16][19], предназначенная исключительно для государственных служащих, которые, по крайней мере, один год работают в государственных учреждениях. В этом году около пяти тысяч государственных служащих могут заключить такие контракты, поскольку государство предложило выделить 20 млн леев для этой программы. Цель программы — побудить молодых людей работать в бюджетных учреждениях. Позже в июле 2018 года программа расширяется, чтобы сделать ее более доступной для семей с большим количеством детей. Проект «Первый дом 3» предполагает постепенное погашение ипотечного кредита из государственного бюджета с 10 до 100 % в зависимости от количества детей в семье[20].

Программа «Хорошие дороги для Молдовы»

В 2018 году правительство обеспечит ремонт и строительство 1200 км дорог в сельских районах в рамках национальной программы «Хорошие дороги для Молдовы», независимо от политического окраса населенных пунктов[21]. Правительство утвердило бюджет программы «Хорошие дороги для Молдовы», на которую было выделено 972 млн леев, с ремонтными работами в более чем 1200 селах[22]. Министерство экономики и инфраструктуры запустило онлайн-карту «Хорошие дороги для Молдовы». Карта содержит обновленную информацию для каждого района об объеме выполняемой работы, этапе реализации проекта, количестве восстановленных участков дороги, работе или ремонте, каковы объемы инвестиций, тип работ. Онлайн-карту можно посмотреть на сайте www.drumuribune.md[23][24].

Реформа правительственного аппарата

В июле в Молдове стартовала реформа правительственного аппарата. Количество министерств в стране сократилось с 16 до 9. Таким образом, кабмин страны состоит из премьера, первого замглавы правительства, заместителей премьера, министров и других чиновников[25]. Реформа правительственного аппарата вызвала большую критику в отношении процесса разработки и осуществления этой инициативы[26].

Список перечисленных министерств является результатом изменения названия и принятия некоторых видов деятельности следующим образом:

  • Министерство экономики возьмет на себя функции Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры и Министерства информационных технологий и связи, а также области строительства Министерства регионального развития и строительства с изменением названия в Министерстве экономики и инфраструктуры.
  • Министерство культуры будет принимать поля от Министерства образования, Министерства по делам молодежи и спорта и исследований Академии наук Молдовы, путем переименования Министерства образования, культуры и науки.
  • Министерство труда, социальной защиты и семьи возьмет на себя функции Министерства здравоохранения, сменив имя в Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты.
  • Министерство регионального развития и строительства будет заниматься деятельностью Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерства окружающей среды, смена имени в Министерстве сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды[27][28].

На заседании правительства от 30 августа правительство утвердило Правила организации и функционирования новых министерств, которые содержат организационную структуру, структуру центрального аппарата, области компетенции и личный персонал[29][30][31]. Другие элементы этой реформы, упомянутые премьер-министром, являются подчинением министерств всем государственным или государственным предприятиям, с тем чтобы у министров больше не было соблазна вмешаться в экономическую деятельность. Предприятие будет обращаться к Агентству публичной собственности, которое подчинено Правительству[32].

Информационно-технологических парк «Moldova IT park»

Moldova IT Park создан на 10 лет — это максимальный срок, предусмотренный законом. За это время он привлечет в качестве резидентов около 400 специализированных компаний. Их регистрацией занимается администрация Moldova IT Park на основании Закона об информационно-технологических парках[33].

26 октября 2017 года, 15 компаний из Ассоциации IT-компаний Молдовы[34] подали заявление в Министерство Экономики и Инфраструктуры Республики Молдова о создании «Moldova IT park»

20 декабря 2017 года Правительство утвердило положение об организации и функционировании администрации информационно-технологического парка «Moldova IT park» и положение о регистрации резидентов информационно-технологического парка «Moldova IT park»[35]. Moldova IT Park открыл свои виртуальные двери с 1 января 2018[36], а уже спустя две недели были зарегистрированы первые 47 резидентов[37][38].

Основной целью новой структуры является создание организационной платформы с набором инновационных механизмов и средств для ускорения роста индустрии информационных технологий, создания новых рабочих мест и привлечения местных и иностранных инвестиций. Администратор назначается Правительством сроком на 5 лет[39].

Директор компании Ritlabs Максим Масютин заявил на мероприятии, что ИТ-парк предлагает привлекательные условия, прежде всего для сотрудников, которые получат полную зарплату, указанную в индивидуальном трудовом договоре, без каких-либо налогов[40]. Виталий Ешану работает в области информационных технологий с 90-х годов и знает на собственном опыте пробелы в законах в этой области. По его словам, такие схемы называются «экономические сети» и создают возможности для коррупции[41].

В первые четыре месяца запуска «Moldova IT Park» зарегистрировались 164 резиденты[42][43][44][45][46][47].

Преимущества IT среды в нашей стране были представлены в в Яссы, Румыния на региональном форуме PinAwards. В ходе мероприятия Республика Молдова была представлена в качестве привлекательного места для IT компаний, отметив преимущества закона об IT парках[48].

Служба 112

«112» это единый номер по приему экстренных звонков[49], действующий во всех странах Европейского союза. Служба работает в режиме нон-стоп. Звонки на этот номер бесплатны как с мобильного, так и стационарного телефона[50].

Проект «Служба 112» был запущен в мае 2012 года. Программное обеспечение, используемое в Службе 112, последнего поколения. Республика Молдова — вторая европейская страна, которая использует его, после Швеции. Это позволит обрабатывать более сложные случаи и немедленно подключать все службы — полицию, скорую помощь, спасателей, пожарных — для более эффективного вмешательства[51].

29 марта 2018 года была запущена Служба экстренного вызова 112[52][53][54][55][56][57].

Премьер-министр Павел Филип на мероприятии запуска заявил что «Это прекрасный проект, начатый еще в 2012 году. Данная инициатива исходила из моей души. Ее реализация длилась несколько лет, но, тем не менее, мы запускаем Службу на девять месяцев раньше намеченного срока. Посредством данной системы мы предоставим гражданам современные услуги, как и в странах ЕС»[58]. На заседании Межведомственного руководящего комитета было одобрено Правило взаимодействия между Единой национальной службой экстренного вызова 112 и Чрезвычайными специализированными службами. В то же время было утверждено Положение об организации и функционировании Экспертного совета межведомственного координационного комитета[59][60]. В Положении предусматривается четкое разграничение обязанностей 112 и служб экстренной помощи[61].

Большинство звонков поступают из муниципалитетов Кишинэу и Бэлць, а также из районов Криулень и Хынчешть[62][63].

11 июня 2019 года приняло решение о переносе посольства Молдавии из Тель-Авива в Иерусалим[64].

Ссылки[править | править код]

  1. Guvernul Filip a depus pe ascuns jurământul
  2. Vlad Plahotniuc revine în Partidul Democrat
  3. Vlad Plahotniuc își anunță revenirea în politică pentru a scoate țara din criză
  4. Deputat PCRM: Renunțăm la Partidul Comuniștilor și creăm propria platformă parlamentară
  5. Vlad Plahotniuc: În Parlament va fi creată o Platformă Social-Democrată în scurt timp
  6. Președintele Nicolae Timofti respinge candidatura domnului Vladimir Plahotniuc la funcția de prim-ministru
  7. Parlamentul a dat vot de încredere Cabinetului de miniștri condus de Pavel Filip
  8. Dodon a semnat decretul privind demiterea Ministrului Apărării, Anatol Șalaru.
  9. Ascensiunea și căderea lui Eduard Grama. Cum a ajuns un ministru propus de PLDM într-un guvern «albastru». agora.md,  (рум.)
  10. (DOC) Dodon l-a revocat din funcție pe ministrul Agriculturii  (рум.)
  11. В Молдавии в отставку отправили шестерых министров. РБК. Дата обращения 20 декабря 2017.
  12. OFICIAL: Care va fi noua componență a Guvernului
  13. INFOGRAFIC. Componența finală a Guvernului Streleț
  14. Proiectul «Prima Casă» a fost aprobat astăzi de către Guvern.
  15. Vlad Plahotniuc: «PDM sprijină politic programul „Prima Casă“, dar am cerut Guvernului să găsească soluții ca el să devină și mai atractiv pentru tineri, inclusiv ca statul să compenseze o parte din dobândă»
  16. 1 2 Ce reprezinta Programul «Prima Casa 2» anuntat astazi de la sediul Partidului Democrat
  17. Se lansează programul guvernamental «Prima Casă 3», destinat familiilor cu mai mulți copii
  18. «Prima Casă», proiect de succes: 202 beneficiari au primit deja credite
  19. Programul «Prima Casă — 2» este destinat exclusiv funcționarilor publici
  20. «Prima Casă 3» — un nou program destinat familiilor cu copii.
  21. «Drumuri bune pentru fiecare sat». Plahotniuc anunță demararea unui proiect «fără precedent» în R. Moldova
  22. Guvernul a aprobat bugetul programului «Drumuri bune pentru Moldova»
  23. A fost lansată harta online «Drumuri bune pentru Moldova»
  24. DRUMURI BUNE PENTRU MOLDOVA
  25. Reforma Guvernului, în aplicare
  26. UNELE ASPECTE PROBLEMATICE ALE REFORMEI GUVERNULUI
  27. Parlamentul a votat noua structură a Guvernului, propusă de Pavel Filip. Vom avea doar 9 ministere
  28. Hotărârea Parlamentului Nr. 189 din 21.07.2017 pentru apobarea listei ministerelor
  29. Reforma Guvernului: 9 ministere cu un efectiv-limită de 1158 angajaț
  30. Pavel Filip: De reforma Guvernului depinde viitorul Republicii
  31. Numărul angajaților din instituțiile centrale va fi redus cu circa 50 %
  32. Pavel Filip la Moldova 1: Reforma guvernului este fundamentală pentru viitorul țării
  33. LEGE Nr. 77 din 21.04.2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informației
  34. Association of Information and Communications Technology Companies
  35. HOTĂRÎRE Nr. 1144 din 20.12.2017 cu privire la crearea parcului pentru tehnologia informației «Moldova IT park»
  36. Moldova IT Park — 245 de rezidenți în șapte luni de activitate
  37. MOLDOVA IT PARK (недоступная ссылка). Дата обращения 30 ноября 2018. Архивировано 21 августа 2018 года.
  38. Aproape 50 de companii au aderat la primul parc IT creat în Moldova
  39. Primul parc IT de la noi din țară
  40. Compania «Ritlabs» a devenit rezident al «Moldova IT Park»
  41. «Moldova IT Park», între oportunități și reserve
  42. Moldova IT Park — peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate
  43. Первый IT-парк в Молдове: 160 резидентов за 4 месяца
  44. Moldova IT Park — peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate. Ce spun rezidenții primului parc IT din țara noastră
  45. "Sergiu Voitovschii: „Moldova IT Park nu intervine în activitatea companiilor rezidente”", Unimedia, <https://unimedia.info/stiri/Sergiu-Voitovschii-Moldova-IT-Park-nu-intervine-in-activitatea-companiilor-rezidente-161115.html> 
  46. 245 de rezidenți au aderat la «Moldova IT Park» în șapte luni
  47. Moldova IT Park зарегистрировал с начала года 245 резидентов
  48. Succesul Moldova IT Park, prezentat la Iași, la forumul regional PinAwards
  49. "Numărul unic de urgență 112", Old.mtic.gov.md/ro/projects/numarul-unic-de-urgenta-112, <http://old.mtic.gov.md/ro/projects/numarul-unic-de-urgenta-112> 
  50. Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova
  51. Serviciul 112 a fost lansat
  52. "Serviciul Național Unic pentru Apelurile de Urgență 112 a fost lansat astăzi – Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova", Serviciul Național Unic Pentru Apelurile De Urgență 112 Din Republica Moldova, <http://112.md/2018/03/29/serviciul-national-unic-pentru-apelurile-de-urgenta-112-a-fost-lansat-astazi/> 
  53. "A fost lansat serviciul unic de urgență 112", Timpul - Știri Din Moldova, <https://www.timpul.md/articol/a-fost-lansat-serviciul-unic-de-urgena-112--128671.html> 
  54. "Lansarea Serviciului unic de...", Realitatea.md, <http://www.realitatea.md/lansarea-serviciului-unic-de-urgenta-112--pe-ultima-suta-de-metri--lucrarile-finale-au-fost-inspectat-de-catre-pavel-filip--foto-_74147.html> 
  55. "Serviciul 112 a fost lansat. Acesta intră în exploatare operațională de astăzi - #diez", #diez, <http://diez.md/2018/03/29/serviciul-112-fost-lansat-acesta-intra-exploatare-operationala-de-astazi/> 
  56. "Serviciul Național Unic pentru apeluri de urgență 112 a fost lansat astăzi în Moldova", Prime.md - Prima Televiziune Din Moldova, <https://www.prime.md/ro/serviciul-national-unic-pentru-apeluri-de-urgenta-112-a-fost-lansat-astazi-in-moldova_70413.html> 
  57. Guvernul va aloca în 2018 peste 67 de milioane de lei pentru Serviciului unic de urgență 112
  58. A fost lansat Serviciul 112
  59. Regulamentul Serviciului 112 cu serviciile de urgență, aprobat
  60. LEGE Nr. 174 din 25.07.2014 cu privire la organizarea și funcționarea Serviciului național unic pentru apelurile de urgență 112
  61. Cum vor interacționa serviciul național unic pentru apeluri 112 și serviciile specializate de urgență
  62. "Două milioane de apeluri la 112, de la lansarea serviciului. Cei mai mulți sună la ambulanță", Tv8.md/2018/11/05/doua-milioane-de-apeluri-la-112-de-la-lansarea-serviciului-cei-mai-multi-suna-la-ambulanta/, <http://tv8.md/2018/11/05/doua-milioane-de-apeluri-la-112-de-la-lansarea-serviciului-cei-mai-multi-suna-la-ambulanta/> 
  63. "С момента запуска Служба 112 приняла два миллиона звонков", Point.md, <https://point.md/ru/novosti/obschestvo/s-momenta-zapuska-sluzhba-112-priniala-dva-milliona-zvonkov> 
  64. Кабинет Молдавии одобрил перенос посольства Молдавии из Тель-Авива в Иерусалим

Ссылки[править | править код]