Председатель Правительства Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Председатель Правительства Российской Федерации
Dmitry Medvedev official large photo -1.jpg
Должность занимает
Дмитрий Анатольевич Медведев
с 8 мая 2012 года
Официальная резиденция

Дом Правительства России

Кандидатура предлагается

Президентом Российской Федерации

Назначается

Президентом Российской Федерации после утверждения Государственной Думой РФ (или без такового в случае её роспуска)

Срок полномочий

максимум непрерывного пребывания в должности — 6 лет (слагает полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации), но может быть переназначен вновь неограниченно

Должность появилась

1992 год

Первый в должности

Борис Николаевич Ельцин (глава правительства как Президент Российской Федерации), Егор Тимурович Гайдар (первый и. о. Председателя), Виктор Степанович Черномырдин (первый постоянный Председатель)

Политика — Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Эта статья — часть серии:
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России


Президент России




Правительство


Федеральное собрание


Судебная система



Федеративное устройство


Выборы


Председа́тель Прави́тельства Росси́йской Федера́ции, в соответствии со статьёй 24-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1], возглавляет Правительство России, определяет его основные направления деятельности и организует его работу.

Президент России, в соответствии со статьёй 83-й Конституции Российской Федерации[2], имеет право председательствовать на заседаниях правительства. В соответствие со статьей 115-й Конституции России[3] постановления и распоряжения правительства, в случае противоречия с указами президента, могут быть отменены президентом РФ. Кроме того, Президент России, согласно статье 32-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1], руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, хотя руководители некоторых из соответствующих ведомств (как то: МИД, МВД и др.) входят в правительство.

До 25 декабря 1993 года должность главы правительства называлась Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; после вступления в силу Конституции 1993 года стала именоваться Председатель Правительства Российской Федерации. Неформально она часто называется премьер-министр, хотя в Конституции Российской Федерации такое название отсутствует.

Порядок назначения, полномочия и обязанности председателя правительства определены статьями 110—117 Конституции Российской Федерации[3].

С 8 мая 2012 года Председателем Правительства Российской Федерации является Дмитрий Анатольевич Медведев.

Полномочия

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Правительства Российской Федерации председатель правительства выполняет следующие функции:

  • определяет в соответствии с конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами президента основные направления деятельности правительства;
  • представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
  • представляет правительство внутри государства и за его пределами;
  • организует работу правительства и ведёт его заседания, обладая правом решающего голоса;
  • систематически проводит совещания с членами правительства, руководителями федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций при правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности правительства, поручений Президента Российской Федерации правительству, принимает решения по оперативным вопросам;
  • подписывает нормативные акты правительства (постановления и распоряжения);
  • распределяет обязанности между членами правительства;
  • систематически информирует Президента Российской Федерации о работе правительства.

Председатель Правительства РФ входит по должности в:

Помимо основных обязанностей и функций главы правительства, прописанных в законе, Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев возглавляет следующие координационные и совещательные органы при Правительстве Российской Федерации:

  • Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций;
  • Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве;
  • Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;
  • Государственную пограничную комиссию;

Также Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев является:

  • Первым заместителем председателя Совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальных проектов и демографической политике (назначен Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года);
  • Председателем Наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк);
  • Председателем Совета Министров Союзного государства России и Беларуси;

Порядок назначения и увольнения

Председатель Правительства РФ назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы[3].

Кандидатом на должность председателя правительства может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства.

Предложение о кандидатуре председателя правительства вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Председателя Правительства РФ, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой.

Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру председателя правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

После трёхкратного отклонения представленных кандидатур председателя правительства Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения Президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента.

Конституция не предусматривает увольнения президентом одного только председателя правительства; Президент принимает решение об отставке всего правительства[2].

Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом Российской Федерации (статья 7-я закона «О Правительстве Российской Федерации»[1]), что одновременно влечёт отставку всего Правительства:

  • по собственному заявлению об отставке;
  • в случае невозможности исполнения председателем правительства своих полномочий (в чём именно может заключаться невозможность, закон не уточняет, оставляя возможность толкования Президенту).

Также, согласно статье 117-й Конституции РФ[3] и статье 35-й закона «О Правительстве Российской Федерации»[1], Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации в случае выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству.

Согласно пункту 4 статьи 117-й Конституции Российской Федерации[3], председатель правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, президент в течение семи дней должен принять решение об отставке правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Стоит отметить, что Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания.

Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности председателя правительства в день принятия решения.

Исполнение обязанностей президента

Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет председатель правительства. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Список

Ниже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991 года. В скобках указано время работы в этой должности, «и. о.» означает «исполняющий обязанности».

Председатель правительства Фотография Срок полномочий Партийность Примечание
Борис Николаевич Ельцин Борис Николаевич Ельцин.jpg 6 ноября 1991 15 июня 1992 Беспартийный
КПСС (19611990)
не был премьер-министром или и. о., однако до 15 июня 1992
возглавлял Правительство России как Президент России (в связи с проведением радикальной экономической реформы).[4]
Егор Тимурович Гайдар
(Исполняющий обязанности)
YegorGaidar.jpg 15 июня 1992 15 декабря 1992 исполняющий обязанности
1 Виктор Степанович Черномырдин Viktor Chernomyrdin-1.jpg 14 декабря 1992 23 марта 1998 Наш дом — Россия
КПСС (19661991)
одновременно 5 ноября6 ноября 1996 был и. о. Президента РФ
в связи с операцией на сердце Ельцина[5]
Сергей Владиленович Кириенко
(Исполняющий обязанности)
Sergei Kirienko - World Economic Forum Annual Meeting Davos 2000.jpg 23 марта 1998 24 апреля 1998
2 Сергей Владиленович Кириенко 24 апреля 1998 23 августа 1998
Виктор Степанович Черномырдин
(Исполняющий обязанности)
Viktor Chernomyrdin-1.jpg 23 августа 1998 11 сентября 1998 Наш дом — Россия
КПСС (19661991)
3 Евгений Максимович Примаков E Primakov 03.jpg 11 сентября 1998 12 мая 1999
Сергей Вадимович Степашин
(Исполняющий обязанности)
Krievijas Revīzijas palātas priekšsēdētājs (4187361112).jpg 12 мая 1999 19 мая 1999 Указ Президента Российской Федерации от 19.05.1999 № 611[6]
4 Сергей Вадимович Степашин 19 мая 1999 9 августа 1999
Владимир Владимирович Путин
(Исполняющий обязанности)
Vladimir Putin-2.jpg 9 августа 1999 16 августа 1999 Беспартийный
КПСС
(начало 1970-х — 1991)
С 12:00 31 декабря 1999 года по 12:00 7 мая 2000 года председатель
Правительства В. В. Путин был исполняющим обязанности президента.
Официально был избран президентом 26 марта 2000 года и принял
присягу 7 мая 2000 года
5 Владимир Владимирович Путин 16 августа 1999 7 мая 2000
Михаил Михайлович Касьянов
(Исполняющий обязанности)
Mikhail Kasyanov, February 2000.jpg 7 мая 2000 17 мая 2000 Указ о назначении Михаила Касьянова Председателем
Правительства Российской Федерации[7]
6 Михаил Михайлович Касьянов 17 мая 2000 24 февраля 2004
Виктор Борисович Христенко
(Исполняющий обязанности)
Viсtor Khristenko.jpg 24 февраля 2004 5 марта 2004 И. о.; не вносился на утверждение в Думу[8]
7 Михаил Ефимович Фрадков Mikhail Fradkov (Brasília, 04 April 2006).jpeg 5 марта 2004 7 мая 2004 (5 марта7 мая 2004[9], повторно с 12 мая 2004 по 12 сентября 2007)[10];
7 мая12 мая 2004 и. о. (слагал полномочия перед вновь
избранным Президентом Российской Федерации);
12 сентября14 сентября 2007 и. о. (после отставки,
до момента назначения нового Председателя Правительства
Российской Федерации)
Михаил Ефимович Фрадков
(Исполняющий обязанности)
7 мая 2004 12 мая 2004
7 Михаил Ефимович Фрадков 12 мая 2004 12 сентября 2007
Михаил Ефимович Фрадков
(Исполняющий обязанности)
12 сентября 2007 14 сентября 2007
8 Виктор Алексеевич Зубков Viktor Zubkov.jpg 14 сентября 2007 7 мая 2008 Беспартийный
КПСС
(19671991)
(14 сентября 2007 — 7 мая 2008)[11], затем до 8 мая и. о.
(после отставки, до момента назначения
нового Председателя Правительства Российской Федерации)
Виктор Алексеевич Зубков
(Исполняющий обязанности)
7 мая 2008 8 мая 2008
9 Владимир Владимирович Путин Vladimir Putin 17 July 2000-1.jpg 8 мая 2008 7 мая 2012 Беспартийный
КПСС
(начало 1970-х — 1991)
Председатель «Единой России»
2008 по 2012, не являлся членом)
Указ о назначении Владимира Путина Председателем Правительства[12]
Виктор Алексеевич Зубков
(Исполняющий обязанности)
Виктор Зубков.jpg 7 мая 2012 8 мая 2012 Беспартийный
КПСС
(19671991)
И. о. Председателя Правительства до момента назначения нового Председателя Правительства России[13]
10 Дмитрий Анатольевич Медведев Dmitry Medvedev official large photo -5.jpg 8 мая 2012 на посту КПСС (19861991)
Председатель «Единой России»
2012)

Результаты голосования депутатов Государственной Думы РФ по вопросу о даче Президенту РФ согласия на назначение кандидата Председателем Правительства РФ

Кандидат Дата голосования Всего депутатов Присутствующие на
голосовании депутаты
«За» «Против» Воздержались Не голосовали Результат Процент проголосовавших «За»
от общего числа депутатов
Процент проголосовавших
«За» от числа депутатов,
присутствующих на голосовании
Егор Гайдар 9 декабря 1992 1040 467 486 26[14] 61 Не одобрен 44,90
Виктор Черномырдин 14 декабря 1992 1040 721 172 48 1 Одобрен 69,33
10 августа 1996 450 389 314 85 3 48 Одобрен[15] 69,78 80,72
Сергей Кириенко 10 апреля 1998 450 396 143 186 5 116 Не одобрен[16] 31,78 36,11
17 апреля 1998 450 226 115 271 11 53 Не одобрен[17] 25,56 50,88
24 апреля 1998 450 315 251 25 39[18] 135 Одобрен[19] 55,78 79,68
Виктор Черномырдин 31 августа 1998 445 94 253 0 98 Не одобрен 21,12
7 сентября 1998 444 138 273 1 32 Не одобрен 31,08
Евгений Примаков 11 сентября 1998 444 317 63 15 49 Одобрен 71,40
Сергей Степашин 19 мая 1999 440 301 55 14 70 Одобрен 68,41
Владимир Путин 16 августа 1999 439 233 84 17 105 Одобрен 53,08
Михаил Касьянов 17 мая 2000 447 325 55 15 52 Одобрен 72,71
Михаил Фрадков 5 марта 2004 447 352 58 24 13 Одобрен 78,75
12 мая 2004 447 356 72 8 11 Одобрен 79,64
Виктор Зубков 14 сентября 2007 445 381 47 8 9 Одобрен 85,61
Владимир Путин 8 мая 2008 448 392 56 0 0 Одобрен 87,50
Дмитрий Медведев 8 мая 2012 443 299 144 0 0 Одобрен 67,49

Резиденции

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997
  2. 1 2 ст. 83 Конституции РФ
  3. 1 2 3 4 5 ст. 110 — 117 Конституции РФ
  4. В соответствии с Указом Президента РСФСР от 06.11.1991 г. № 171
  5. C 7:00 5 ноября до 6:00 6 ноября 1996 года, во время операции на сердце Б. Н. Ельцина, обязанности президента РФ согласно указу президента № 1534 исполнял председатель Правительства В. С. Черномырдин.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.1999 № 611
  7. Президент подписал указ о назначении Михаила Касьянова Председателем Правительства Российской Федерации
  8. Президент России подписал Указ об отставке Правительства
  9. Президент Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Фрадкова Председателем Правительства России
  10. Владимир Путин подписал Указ о назначении Михаила Фрадкова Председателем Правительства России
  11. Президент подписал Указ о назначении Виктора Зубкова Председателем Правительства России
  12. Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении Владимира Путина Председателем Правительства
  13. [1] Песков: Обязанности главы правительства России исполняет Зубков
  14. В том числе четыре бюллетеня, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования, и 22 бюллетеня, которые не были учтены по тем или иным причинам при подсчёте голосов.
  15. Поиск по стенограммам
  16. Поиск по стенограммам
  17. Поиск по стенограммам
  18. Число бюллетеней, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования.
  19. Поиск по стенограммам

Источники

Ссылки