Президентство Владимира Зеленского

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Президентство
Владимира Зеленского
Volodymyr Zelensky 2019 presidential inauguration 11.jpg
Местопребывание правительства Киев
Правительство Гончаруковское (до 2020),
Шмыгалевское
Выборы 31 марта и
21 апреля 2019
Срок
20 мая 20192024
6-й президент Украины Владимир Зеленский

Президентство Владимира Зеленского — деятельность Владимира Зеленского в должности президента Украины (с 20 мая 2019 года по настоящее время).

Предвыборная кампания[править | править код]

В декабре 2018 года в интервью украинскому журналисту Дмитрию Гордону Владимир Зеленский сообщил о намерении его партии «Слуга народа» участвовать в будущих парламентских выборах[1].

31 декабря за несколько минут до Нового года Владимир Зеленский на телеканале «1+1» обратился к украинцам, где заявил, что намерен выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2019 года[2][3].

21 января 2019 года партия «Слуга народа» выдвинула Владимира Зеленского кандидатом в президенты Украины[4]. В тот же день в «Украинской правде» было опубликовано интервью, в котором Зеленский заявил, что в случае победы на президентских выборах он будет договариваться о прекращении огня в Донбассе[5]. Как отметило издание, «команда Зеленского ведёт нестандартную президентскую кампанию, которая напоминает не политический процесс, а шоу общенационального масштаба. Их идея заключается в том, чтобы освещать избирательную гонку чуть ли не в прямом эфире в соцсетях и в формате видеоблога»[6].

В конце января Зеленский впервые вышел на первое место в предвыборных опросах. По данным опроса трёх социологических компаний (Центр социальных и маркетинговых исследований «Социс», Киевский международный институт социологии и Центр Разумкова), у Владимира Зеленского было 23 % голосов избирателей, у Петра Порошенко — 16,4 %, у Юлии Тимошенко — 15,7 %[7]. К февралю рейтинг Зеленского вырос до 25—30 %[8][9][10], а в середине марта он стал абсолютным лидером президентской гонки[11].

Зеленский заявлял, что будет занимать президентский пост лишь один срок[12][13].

31 марта состоялся первый тур президентских выборов, в котором Зеленский набрал наибольшее число голосов (30,24 %) — почти вдвое больше, чем действующий президент Пётр Порошенко[14]. Оба кандидата прошли во второй тур выборов, состоявшийся 21 апреля.

Дебаты с Петром Порошенко. Киев,
НСК «Олимпийский», 19 апреля 2019 года

Во втором туре победил Зеленский, набравший, согласно окончательным результатам ЦИК Украины, 73,22 % голосов (за него проголосовало 13,5 млн избирателей)[15].

3 мая информация о победителе президентских выборов была размещена в органах Верховной рады («Голос Украины») и кабинета министров Украины («Правительственный курьер»)[16].

Политические заявления[править | править код]

Урегулирование конфликта на востоке Украины[править | править код]

18 апреля 2019 года Владимир Зеленский высказался против придания особого статуса Донбассу, прямых переговоров с его представителями и амнистии для участников вооружённых формирований ДНР и ЛНР. Это заявление, по мнению экспертов, противоречило положениям минских соглашений[17][18].

21 апреля, одержав победу на выборах, Зеленский заявил, что намерен интенсифицировать Минский процесс с целью достижения прекращения огня[19][20].

24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, позволяющий жителям отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины (непризнанных ДНР и ЛНР) получать гражданство России в упрощённом порядке[21][22]. Команда Зеленского расценила решение российских властей как признание Россией своей «ответственности в качестве государства-оккупанта», «государства-агрессора, которое ведёт против Украины войну». В заявлении команды Зеленского было подчёркнуто, что Украина «будет делать всё от неё зависящее, чтобы защитить, оказать надлежащую помощь и обеспечить права своих граждан, которые вынуждены находиться на оккупированных территориях», а также рассчитывает на усиление дипломатического и санкционного давления на Россию[23].

27 апреля спикер предвыборного штаба Зеленского Дмитрий Разумков заявил в эфире телеканала «112 Украина», что «мир в Донбассе должен наступить на условиях Украины». По его словам, достичь мира на условиях России можно было бы, но «ни одному патриоту этой страны такой путь неприемлем»[24]. Тогда же Владимир Зеленский заявил, что готов к переговорам с Россией, и выразил надежду на то, что «на ближайшей встрече в нормандском формате Россия продемонстрирует готовность к деэскалации. Конкретным подтверждением этой готовности должен стать взаимный обмен нашими гражданами в формате „всех на всех“»[25].

Отношения с Россией[править | править код]

Комментируя в конце апреля 2019 года заявление президента РФ Путина о возможном введении упрощённого порядка выдачи российских паспортов гражданам Украины, Владимир Зеленский заявил в Facebook, что, по его мнению, российские власти «зря тратят время», пытаясь соблазнить граждан Украины паспортами РФ: «Возможно, и найдётся тот, кто до сих пор находится под влиянием пропаганды. Возможно, кто-то сделает это ради заработка или в попытке скрыться от уголовных расследований… Украинцы — это свободные люди в свободной стране… Гражданство Украины — это свобода, достоинство и честь. Это то, что мы защитили и будем защищать. Украина не откажется от своей миссии служить примером демократии для постсоветских стран. И частью этой миссии станет предоставление защиты, убежища и украинского гражданства всем, кто готов бороться за свободу. Мы будем предоставлять убежище и помощь всем — всем, кто готов сражаться бок о бок с нами за нашу и вашу свободу. Мы будем предоставлять украинское гражданство представителям всех народов, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов. В первую очередь — россиянам, которые сегодня страдают едва ли не больше всех»[25].

Говоря об отношениях между Россией и Украиной, Зеленский заявил: «С Украиной и украинцами не следует говорить на языке угроз, военного и экономического давления. Это не лучший путь к прекращению огня и разблокированию Минского процесса… С нашей стороны мы готовы обсуждать новые условия сосуществования Украины и России. С пониманием того, что настоящая нормализация произойдет только после полной деоккупации. Как Донбасса, так и Крыма»[25].

Закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного»[править | править код]

25 апреля 2019 года Верховная рада Украины приняла закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», которым украинский язык утверждён как единственный государственный. Законом были введены новые нормы использования украинского языка в телеэфире; закон обязывает всех претендентов на получение гражданства Украины сдавать экзамен на знание украинского и предписывает полный переход всех школ на преподавание только на государственном языке с 1 сентября 2020 года. В документе впервые была закреплена обязанность гражданина Украины знать украинский язык. Законом предусмотрено введение должности уполномоченного по языку, который будет следить за тем, чтобы украинский язык не подвергался дискриминации, а также контролировать процедуру сдачи языкового экзамена всеми претендентами на получение государственных должностей (кроме депутатов Верховной рады)[26].

Избранный президент Владимир Зеленский, позиционировавший себя в ходе предвыборной кампании как двуязычный кандидат, сдержанно отреагировал на принятие закона: «Закон был принят без предварительного достаточно широкого обсуждения с общественностью. К проекту закона внесено более 2 тыс. поправок, что свидетельствует об отсутствии согласия в отношении отдельных его положений даже в Верховной раде»,— написал он в Facebook. Зеленский пообещал после вступления в должность тщательно проанализировать закон, «чтобы убедиться, что в нём соблюдены все конституционные права и интересы всех граждан Украины»[27][28][29]. Тем временем закон был подписан действовавшим президентом Порошенко[30] и 16 июля вступил в силу.

Сразу после вступления закона в силу украинский язык стал обязательным «при осуществлении полномочий органами государственной власти и местного самоуправления». С 16 июня 2020 года публикация научных работ возможна только на украинском или на официальных языках Евросоюза. С 16 июля 2021 года на государственном языке или с переводом на него должны идти все театральные и прочие зрелищные мероприятия, тогда же на украинский язык должны перейти все выставки, галереи и музеи, все претенденты на получение государственных должностей, включая желающих поступить на службу в полицию, должны продемонстрировать владение украинским. С 16 июля 2022 года все интернет-медиа обязаны будут по умолчанию делать своей стартовой украиноязычную версию, причём она не должна уступать по объёму и информативности версиям на других языках. Наконец, с 1 января 2030 года экзамен по украинскому языку станет обязательным для всех выпускников средних школ[31].

Несмотря на критические высказывания в отношении Закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», ни сам Зеленский, ни Верховная рада Украины IX созыва, в которой его сторонники располагают большинством, не предприняли никаких шагов по внесению каких-либо изменений в его положения[32].

В конце октября 2019 года на Украине начала работу делегация Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии), которой предстояло вынести заключение по вопросу о том, отвечает ли украинский закон о государственном языке европейским нормам и не ущемляет ли он права национальных меньшинств. Тем временем украинские власти дали понять, что пересмотра закона не будет. Заместитель министра иностранных дел Украины Василий Боднар, объясняя официальную позицию Киева, дал понять, что принятие закона о языке, вызвавшее неоднозначную реакцию в стране и за рубежом, было обусловлено факторами безопасности в условиях «продолжающейся российской агрессии»[26].

В декабре Венецианская комиссия представила свои рекомендации. В заключении было отмечено: хотя развитие государственного языка «через систему образования» и доступ к бесплатным языковым курсам и фильмам на украинском языке следует поощрять, закон необходимо пересмотреть, поскольку он может стать «источником межэтнической напряжённости». Особое недовольство комиссии вызвали предусмотренные законом карательные меры за его несоблюдение, а также положение об уголовной ответственности за искажения языка в документах. Эксперты также рекомендовали пересмотреть квоту на использование украинского языка в телерадиовещании, разрешить использование языков меньшинств в публичных местах, а также отменить некоторые ограничения, наложенные на материалы СМИ, выходящие на языке меньшинств. В качестве ключевой рекомендации с целью устранения дискриминации языковых прав национальных меньшинств было предложено срочно подготовить новый закон о национальных меньшинствах и рассмотреть возможность отложить до принятия этого закона выполнение положений Закона о государственном языке, которые уже вступили в силу[32].

16 января 2020 года Верховная рада Украины приняла закон «О полном общем среднем образовании». Если для детей украиноязычных граждан и представителей коренных народов, к которым на Украине относят крымских татар, караимов и крымчаков, законом сохраняется возможность получать образование на родном языке в течение всего срока обучения в школе, то меньшинства, говорящие на языках стран Евросоюза, будут обучаться на родном языке до 5 класса с постепенным увеличением времени преподавания на украинском языке к 9 классу с 20 % до 60 %. В то же время русскоговорящие дети будут иметь право учиться на родном языке до 5 класса, после чего не менее 80 % обучения должно осуществляться на государственном (украинском) языке. По оценке МИД РФ, этот закон означает, что «официальный Киев продолжает идти по пути насильственной украинизации, ассимиляции неукраиноязычного населения в нарушение Конституции страны и обязательств в сфере защиты прав человека и национальных меньшинств»[33].

Деятельность на посту президента Украины[править | править код]

Инаугурация[править | править код]

Владимир Зеленский на инаугурации, Киев, 20 мая 2019 года

20 мая 2019 года в здании Верховной рады Украины состоялась церемония инаугурации, в ходе которой Владимир Зеленский принял присягу в качестве главы государства. Слова присяги он произносил, положив руку на Конституцию Украины и Пересопницкое Евангелие. Президентское удостоверение Зеленскому вручила председатель Центральной избирательной комиссии Татьяна Слипачук. Также он получил символы президентской власти: печать, булаву, а также нагрудный знак в виде цепи с гербовыми медальонами.

На церемонии присутствовало более 50 иностранных делегаций, в том числе президенты Латвии, Литвы, Эстонии, Грузии и Венгрии. Приглашения также получили все бывшие президенты Украины, кроме Виктора Януковича. Представителей России на инаугурацию не пригласили.

В своём первом выступлении в качестве президента Владимир Зеленский заявил, что «нет правильных или неправильных» украинцев, и призвал украинцев — «тех, кого родила украинская земля», — возвращаться на родину. Приоритетами своей команды он назвал прекращение огня на востоке страны и возвращение «украинских Крыма и Донбасса»: «Могу заверить: для того, чтобы наши герои больше не погибали, я готов на всё. И я точно не боюсь принимать сложные решения. Я без колебаний готов потерять свою должность, чтобы только наступил мир. Но не теряя наши территории»[34][35].

Зеленский также заявил о готовности к диалогу для окончания войны: «Первым шагом для начала этого диалога станет возвращение всех наших пленных», — сказал он на русском языке. Следующим шагом, по его словам, должно стать возвращение утраченных территорий — для этого прежде всего следует апеллировать к сознанию жителей оккупированной части Донбасса и аннексированного Крыма[35].

Первым своим указом Зеленский возложил на себя полномочия Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Украины.

Внутренняя политика[править | править код]

Представитель президента Владимира Зеленского в Верховной раде Руслан Стефанчук в интервью изданию «Левый берег», опубликованном 22 мая, ответил на вопрос о планах президента на первые 100 дней. По его словам, в число первоочередных задач входят реформа администрации, запуск аудита государства, ряд законопроектов. В частности, «Администрация президента должна перестать быть параллельным правительством и ограничиться тремя функциями — канцелярия, аналитический центр, который будет нарабатывать новые идеи и программы, и контроль над решениями президента». Он также отметил необходимость провести перепись населения на Украине, поскольку без этого невозможно провести ни одну реформу.

На вопрос об ожиданиях населения — снижении тарифов, снятии депутатской неприкосновенности, расследовании резонансных преступлений — Стефанчук заявил, что «будем исходить из полномочий президента»: «Когда мы говорим о снижении тарифов, мы должны понимать, что с 1 июля нас ожидает совершенно другая система отношений в энергетической сфере. Когда мы говорим о вопросах снятия депутатской неприкосновенности, то здесь мы можем активно действовать, потому что у нас уже есть законопроекты, которые мы готовы представить в Раду. Что касается расследований, то мы можем влиять настолько, насколько мы можем изменить кадровую политику на уровне тех органов, которые может осуществить президент. Но для назначения руководителей СБУ и ГПУ нужно согласование Верховной рады»[36].

Как известно, согласно данным социологических опросов, проводившихся в ходе предвыборной кампании, 39 % респондентов ожидали от Зеленского снижения тарифов на коммунальные услуги, 35,5 % — законопроекта о снятии неприкосновенности с депутатов, судей и президента, 32,4 % — новых антикоррупционных расследований[37].

Роспуск Верховной рады VIII созыва[править | править код]

После победы Зеленского эксперты отмечали, что существующий состав Верховной рады почти наверняка будет ему враждебен[38]. В этой ситуации, как отмечал сам Зеленский между двумя турами президентских выборов, выгоду его сторонникам мог бы принести роспуск Верховной рады[39][40].

20 мая в ходе инаугурации Владимир Зеленский объявил о роспуске Верховной рады и призвал членов правительства «освободить свои места для тех, кто будет думать о следующих поколениях, а не о следующих выборах»[41].

21 мая своим указом президент Зеленский распустил действующую Верховную раду Украины и назначил внеочередные парламентские выборы на 21 июля. Как заявил Зеленский на встрече с руководителями парламентских фракций, «Главным аргументом для роспуска Верховной рады является очень низкое доверие граждан Украины к этой организации — 4 %. Это оценка работы парламента и самый весомый аргумент для прекращения его полномочий… Юридическое основание для роспуска: с 2016 года не существовало коалиции»[42][43][44].

Рада отказалась рассмотреть предложенный Зеленским законопроект об изменении системы выборов[45]. В связи с этим досрочные выборы в Верховную раду проводились по действующей избирательной системе — смешанной системе с мажоритарными округами и пропорциональными списками и пятипроцентным проходным барьером[46], что, как показали дальнейшие события, не помешало Зеленскому и его партии «Слуга народа» получить такое количество мест в парламенте, что впервые за годы существования независимой Украины для создания правительства не понадобилось формирование правительственной коалиции из нескольких партий.

Доживающая свои последние дни Верховная рада тем временем блокировала все президентские инициативы[47].

19 июня Конституционный суд Украины, рассмотрев обращение 62 народных депутатов, подтвердил законность указа о роспуске парламента[48].

Правительство Гройсмана[править | править код]

23 мая в Верховной раде было зарегистрировано заявление премьер-министра Владимира Гройсмана об отставке[49]. 30 мая Верховная рада отказалась принять отставку премьер-министра, тем самым сделав невозможным роспуск всего кабинета министров. Правительство Украины в полном составе продолжило выполнять свои обязанности до выборов в парламент[50].

30 мая Зеленский попросил Верховную раду неотложно рассмотреть представления об увольнении министра иностранных дел Павла Климкина, министра обороны Степана Полторака и главы СБУ Василия Грицака[51], однако Верховная рада отказалась отправлять их в отставку.

11 июня Зеленский попросил Верховную раду проголосовать за отставку генерального прокурора Юрия Луценко и министра иностранных дел Павла Климкина, предложив кандидатуру Вадима Пристайко на пост главы МИД[52]. После отказа Верховной рады рассматривать эти вопросы Зеленский 2 июля повторно попросил Верховную раду рассмотреть представление об увольнении с должности Юрия Луценко и Павла Климкина. В конце июня между Климкиным и Зеленским произошёл конфликт. 26 июня Климкин заявил о получении ноты МИД РФ с предложением возможных вариантов освобождения украинских моряков, задержанных после инцидента в Керченском проливе, и объявил, что отказался обсуждать какие бы то ни было предложения российской стороны[53]. 27 июня Зеленский публично заявил представителям СМИ о своём возмущении по поводу действий Климкина, который без его ведома ответил на российскую ноту. 1 июля Зеленский направил Гройсману письмо с рекомендацией привлечь Климкина к дисциплинарной ответственности. Сам Климкин в ответ заявил, что уходит в политический отпуск[54]. Верховная рада вновь отказалась удовлетворить представление президента об увольнении Юрия Луценко и Павла Климкина.

Правительство Гончарука[править | править код]

Правительство Алексея Гончарука было сформировано 29 августа 2019 года после утверждения новым составом Верховной рады его кандидатуры на должность премьер-министра[55].

Среди наиболее резонансных событий, связанных с кабинетом Гончарука, — подготовка законопроекта о рынке земель сельскохозяйственного назначения[56][57][58], а также «кассетный скандал» в январе 2020 года, когда в интернет были выложены записи совещания у премьер-министра, на котором тот обсуждал «примитивное понимание» Зеленским экономических процессов[59].

4 марта 2020 года Гончарук подал заявление об уходе в отставку. Отставка была утверждена Верховной радой в тот же день, в результате чего правительство было расформировано[60].

В своём выступлении в парламенте перед голосованием за отставку правительства Зеленский высказал многочисленные претензии к его деятельности: проблемы с наполняемостью бюджета из-за непредсказуемого изменения курса гривны, спад промышленного производства, низкий уровень доходов граждан, рост задолженностей по зарплатам, отсутствие обещанного снижения тарифов на коммунальные услуги и пр. Среди причин отставки называют также крайнюю непопулярность Гончарука в украинском обществе, которая привела и к падению рейтинга самого Зеленского[60].

Правительство Шмыгаля[править | править код]

Кадровые вопросы[править | править код]

18 апреля ​2019 года в прямом эфире на телеканале «1+1» кандидат в президенты Владимир Зеленский представил команду из 20 человек, с которой он в случае победы будет руководить страной. В их число вошли бывший министр финансов Украины Александр Данилюк, бывший министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, полковник запаса Иван Апаршин (военный консультант), Руслан Стефанчук (идеология, разработка законопроектов), Дмитрий Разумков из Украинской политконсалтинговой группы и др.[61]

Силовые ведомства

Сразу же после инаугурации председатель СБУ Василий Грицак и его заместители[62] и министр обороны Степан Полторак подали в отставку (Верховная рада отказалась удовлетворить прошения об отставке). Своим указом Зеленский освободил от должности начальника Генерального штаба — главнокомандующего ВСУ генерала армии Виктора Муженко и назначил на эту должность Руслана Хомчака. В марте 2020 года Зеленский повысил его до должности главнокомандующего ВСУ, но в июле 2021 года отправил его в отставку, назначив на его место генерал-майора Валерия Залужного, командующего войсками оперативного командования «Север» Зеленский сменил главнокомандующего вооруженных сил Украины // РБК, 27.07.2021.

Иван Баканов, возглавлявший партию «Слуга народа», был назначен первым заместителем главы Службы безопасности Украины, начальником Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ[63][64]. Он же исполнял обязанности главы СБУ[65]. Ряд руководителей СБУ были отправлены в отставку (см. Служба безопасности Украины#Кадровые изменения в руководстве СБУ при президенте Зеленском).

Подполковник Алексей Оцерклевич был назначен начальником Управления государственной охраны (УГО)[66]. Первым заместителем начальника Управления государственной охраны стал Вячеслав Васильевич Штучный, начальником Службы безопасности президента УГО — Максим Андреевич Донец. Бывший начальник УГО Валерий Гелетей и его первый заместитель Владимир Дахновский были освобождены от занимаемых должностей. 16 октября 2019 года Оцерклевича сменил Сергей Рудь.

Бывший министр финансов Александр Данилюк был назначен секретарём Совета национальной безопасности и обороны (СНБО)[64][67][К 1]. В составе СНБО произошли значительные кадровые изменения[68][69]. Сам Владимир Зеленский занял пост председателя СНБО. После начала работы Верховной рады IX созыва и утверждения нового правительства Зеленский ввёл в состав СНБО премьер-министра Алексея Гончарука[К 2], министра обороны Андрея Загороднюка[К 3] и председателя Верховной рады Дмитрия Разумкова[К 4]. Зеленский также утвердил в составе СНБО главу СБУ Ивана Баканова, министра иностранных дел Вадима Пристайко[К 5] и генерального прокурора Руслана Рябошапку[К 6]. Из состава СНБО были выведены Василий Грицак, Владимир Гройсман, Павел Климкин, Андрей Парубий, Павел Петренко, Степан Полторак[70][71]. 3 октября 2019 года секретарём СНБО вместо подавшего в отставку Александра Данилюка был назначен Алексей Данилов[72].

Главой Службы внешней разведки (СВР) Украины был назначен Владислав Бухарев. 11 сентября Бухарев был освобождён от должности председателя СВР и назначен первым заместителем председателя СБУ — начальником Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Центрального управления СБУ (эту должность он занимал в 2014 году). С 20 сентября 2019 года по 5 июня 2020 года должность главы СВР занимал Валерий Евдокимов, позднее — Валерий Кондратюк, а 23 июля 2021 года его сменил Александр Литвиненко.

Командующим Национальной гвардии Украины был назначен Николай Балан, первым заместителем командующего — Владимир Кондратюк, заместителями командующего — Юрий Лебедь и Руслан Дзюба.

Главой Государственной пограничной службы был назначен Сергей Дейнеко.

5 августа Зеленский назначил новым командующим операцией объединённых сил (ООС) генерал-лейтенанта Владимира Кравченко. Прежний командующий ООС генерал-лейтенант Александр Сырский, назначенный бывшим президентом Украины Петром Порошенко в мае 2019 года, был назначен командующим сухопутными войсками ВСУ вместо генерал-полковника Сергея Попко[73].

Администрация президента Украины (Офис президента Украины)

Первоначальный состав[64][74][75]:

Андрей Герус был назначен представителем президента в правительстве[76][К 11].

Некоторые назначения вызвали критику в обществе. В первую очередь это касалось Андрея Богдана, возглавившего Администрацию президента. На Украине и в США его связывали с Игорем Коломойским и считали назначение Богдана косвенным подтверждением слухов о зависимости Зеленского от Коломойского[64][77][78]. Кроме того, указывалось, что это назначение нарушает действующий в стране закон «Об очищении власти», который запрещает чиновникам, работавшим в правительстве при Викторе Януковиче, занимать государственные должности до 2024 года[79][80][81].

20 июня 2019 года Владимир Зеленский подписал указ о формировании новой структуры — Офиса президента Украины — за счёт реорганизации и сокращения численности сотрудников Администрации президента Украины[82]. Офис президента Украины будет представлять собой постоянно действующий вспомогательный орган, основной задачей которого является организационное, правовое, консультативное, информационное, экспертно-аналитическое и иное обеспечение осуществления президентом Украины своих конституционных полномочий[83]. 25 июня было утверждено Положение об Офисе президента Украины и начато переназначение руководителей Администрации президента и её структурных подразделений на соответствующие должности в структуре Офиса президента.

В феврале 2020 года Зеленский уволил главу Офиса президента Андрея Богдана, назначив на его место своего помощника Андрея Ермака, который до этого курировал отношения с Россией и урегулирование конфликта в Донбассе[59][84].

Губернаторы

Одним из внутриполитических приоритетов Владимира Зеленского и его команды стало укрепление властной вертикали. Уже 11 июня Владимир Зеленский отправил в отставку 15 из 24 руководителей областных государственных администраций: Черниговской, Хмельницкой, Херсонской, Тернопольской, Сумской, Полтавской, Одесской, Николаевской, Львовской, Кировоградской, Киевской, Ивано-Франковской, Запорожской, Закарпатской и Волынской[85]. 24 июня были уволены главы Житомирской, Ровненской и Черкасской областей.

Правоохранительные органы и борьба с коррупцией[править | править код]

В своей предвыборной программе Владимир Зеленский подчёркивал, что одной из своих главных задач считает искоренение коррупционных схем и обеспечение прозрачности государственных процедур[86].

30 мая Зеленский поручил МИД проинформировать Совет Европы и ООН о законодательных полномочиях Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) осуществлять международное сотрудничество и прямые контакты с антикоррупционными органами иностранных государств (ранее все такие контакты осуществлялись через Генеральную прокуратуру)[87].

3 июня Зеленский во время встречи с врио главы СБУ Иваном Бакановым отметил важность борьбы с контрабандой и потребовал от СБУ в течение двух недель продемонстрировать первые результаты работы: «У нас очень мало времени, чтобы провести перезагрузку СБУ. Нам нужны реальные уголовные дела. Надо разобраться с контрабандой», — заявил Зеленский. — «Есть большой запрос на справедливость. Мы должны показать обществу, что СБУ действительно работает. Хочется, чтобы весь мир видел, что мы начали с чистого листа строить Украину»[65]

12 июня Владимир Зеленский назначил бывшего министра экономического развития и торговли Украины Айвараса Абромавичюса членом Наблюдательного совета государственного концерна «Укроборонпром». В августе Абромавичюс возглавил «Укроборонпром» (занимал этот пост до 6 октября 2020 года).

18 июня партия «Слуга народа» представила свой план по борьбе с коррупцией, предусматривающий, в частности, очистку прокуратуры, независимость антикоррупционных органов, а также денежное вознаграждение за выявление коррупции. За борьбу с коррупцией в команде Зеленского отвечал Руслан Рябошапка, заслуженный юрист Украины, экс-сотрудник Transparency International и Национального агентства противодействия коррупции. Именно он добился для Национального антикоррупционного бюро Украины права получать информацию от зарубежных следственных органов напрямую, а не через Генпрокуратуру Украины, как было раньше[88]. 29 августа на своём первом заседании новая Верховная рада поддержала назначение Руслана Рябошапки на пост генерального прокурора Украины.

Среди прочего новый президент Украины начал работу над отменой введённой при Порошенко в 2016 году формулы расчёта себестоимости электричества «Роттердам+», которую он считает коррупционной (по этой формуле в цену электроэнергии закладывается стоимость угля согласно котировкам международной биржи в Нидерландах). 26 июня Зеленский внёс в Раду законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно снижения стоимости электрической энергии» и сообщил о введении новой формулы — «Роттердам-»[86].

6 июля, представляя в помещении Закарпатской таможни в Ужгороде нового главу Закарпатской областной государственной администрации Игоря Бондаренко, Зеленский подчеркнул, что его команда серьёзно настроена на борьбу с контрабандой, и заявил, что руководство таможни, пограничной службы и прокуратуры Закарпатья должно быть очищено. Он также посоветовал руководителям Волынской, Закарпатской, Черновицкой и Львовской таможен самостоятельно написать заявления на увольнение[89].

В то же время некоторые эксперты, напоминая предвыборный лозунг партии президента «Весна придёт — сажать будем», назвали провалом первых ста дней правления Зеленского тот факт, что в стране «пока никто не наказан и не посажен». Таким образом, запрос общества на справедливость остаётся неудовлетворённым, а «показательные эмоциональные „порки“ чиновников, публичная риторика и пристальное внимание Зеленского к широко известным в узких кругах очагам коррупции пока воспринимаются как населением, так и участниками коррупционных схем с настороженностью и недоверием в части способности правоохранительной и судебной систем довести начатую борьбу до конца»[90].

11 июля Владимир Зеленский опубликовал в Facebook видеообращение, в котором заявил о планах внести изменения в закон об очищении власти и внести в перечень должностей, подпадающих под люстрацию, всех представителей власти, которые руководили страной с 2014 по 2019 годы: «Предлагается в перечень должностей, подпадающих под люстрацию, добавить президента Украины, всех народных депутатов, председателя Верховной Рады, членов правительства, генпрокурора, председателя СБУ, глав Антимонопольного комитета и Фонда госимущества, председателей государственной фискальной службы и таможни, секретаря СНБО, руководство оборонных предприятий, занимавших должности с 23 февраля 2014 года по 19 мая 2019 года»[91][92]. Эти планы так и не были осуществлены.

14 августа сотрудники НАБУ и антикоррупционного отдела СБУ задержали при получении взятки в размере 480 тыс. долларов Юрия Грымчака, заместителя главы Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц. Задержанного подозревают в вымогательстве взяток в особо крупных размерах. Незаконная деятельность, в которой подозревают Юрия Грымчака, однако, не имеет отношения к его работе в министерстве[93].

2 сентября 2019 года Зеленский поручил премьер-министру Украины Алексею Гончаруку до 1 января 2020 года «провести полную кадровую перезагрузку наиболее коррупционных для бизнеса и граждан органов государственной власти — Госгеокадастр, Госгеонедра, Государственная архитектурно-строительная инспекция, Госэкоинспекция (Государственная природоохранная служба), Укртрансбезопасность и самый известный — Укравтодор»[94].

Определяя основные задачи реформы правоохранительных органов и судебной системы после начала работы Верховной рады нового созыва и проведения основных кадровых назначений, Зеленский в ходе встречи с руководством Верховной рады, правительства и правоохранительных органов подчеркнул важность преодоления элитной коррупции и организованной преступности. Он акцентировал внимание на расследовании преступлений в системе Государственного концерна «Укроборонпром» и злоупотреблений при выделении помощи предприятиям АПК, на борьбе с янтарной мафией, незаконной вырубкой лесов и добычей полезных ископаемых[95].

19 сентября была инициирована масштабная реформа прокуратуры. Уже на первом этапе реформирования было уволено более 55 % прокуроров и существенно сокращена штатная численность офиса Генерального прокурора.

В октябре обвинение в злоупотреблении служебным положением было предъявлено бизнес-партнёру и соратнику бывшего президента Петра Порошенко, бывшему заместителю секретаря СНБО Олегу Гладковскому[96].

3 декабря Верховная рада Украины приняла закон о «перезапуске» Государственного бюро расследований Украины, в соответствии с которым 27 декабря 2019 года Владимир Зеленский освободил Романа Трубу от должности директора ГБРУ[97]. Врио главы ГБРУ назначена народный депутат Ирина Венедиктова. По принятому закону руководителя ГБР и его заместителей будет выбирать конкурсная комиссия, в которую войдут представители Верховной рады, президента и правительства[98].

Существенных результатов в борьбе с коррупцией на Украине добиться не удалось, что признал и сам президент Зеленский в рамках обращения к Верховной раде 20 октября 2020 года: «Моя оценка — неудовлетворительная». Согласно данным соцопроса Киевского международного института социологии (февраль 2020 года), 83 % украинцев уверены, что борьба с коррупцией в высших эшелонах власти не была успешной[99].

5 марта 2020 года Верховная рада Украины выразила недоверие генеральному прокурору Руслану Рябошапке и отправила его в отставку.

В марте 2020 года на Украине разразился коррупционный скандал, в который оказался замешан Денис Ермак — брат главы Офиса президента Андрея Ермака. Были обнародованы видеозаписи, на которых Денис Ермак обсуждает назначение людей на государственные должности. Генпрокуратура обнаружила в этих записях признаки нарушения ряда статей УК. Государственному бюро расследований было поручено начать досудебное следствие. Делом занималась и Служба безопасности Украины[100].

Внеочередные парламентские выборы[править | править код]

21 июля состоялись внеочередные парламентские выборы. В состав Верховной рады Украины IX созыва вошли представители пяти партий по пропорциональной системе, а также кандидаты от десяти партий и 46 самовыдвиженцев по одномандатным (мажоритарным) округам. Результат выборов стал очередным триумфом Зеленского. Пропрезидентская партия «Слуга народа» набрала 43,16 % и получила 124 места. В дополнение кандидаты, поддержанные этой партией, одержали победу в 130 одномандатных округах. Благодаря этому партия получила численное большинство в парламенте и смогла обойтись без создания правительственной коалиции. Партия «Слуга народа» получила возможность самостоятельно формировать не только кабинет министров, но и всю вертикаль исполнительной власти в стране[90]. Пятипроцентный барьер преодолели также «Оппозиционная платформа — За жизнь», «Батькивщина», «Европейская солидарность» и «Голос», оставшиеся далеко позади. Партия «Слуга народа», однако, не располагает конституционным большинством (300 мест).

Представители фракции «Слуга народа» возглавили 19 из 23 комитетов Верховной Рады IX созыва[101][102].

Среди тех, кто совместно с президентом Зеленским обсуждал и вырабатывал ключевые решения, в том числе касающиеся предстоящей работы парламента и назначений в будущем правительстве, называют главу Офиса президента Андрея Богдана, его заместителей Кирилла Тимошенко, Алексея Гончарука и Андрея Геруса, Руслана Рябошапку и Юрия Костюка, а также помощников президента Сергея Шефира и Андрея Ермака. За разработку законопроектов и прохождение их через Раду отвечал представитель президента в парламенте Руслан Стефанчук[103].

Зеленский и Верховная рада IX созыва[править | править код]

2019[править | править код]

Выступая перед депутатами на первом заседании, президент Зеленский назвал три задачи, которые стоят перед властью, — укрепление обороны, мир в Донбассе и возвращение Крыма. Эти задачи должны быть решены в течение года: «Вы можете попасть в учебники как парламент, который сделал невероятное, или, не дай бог, как парламент, который просуществовал всего один год… Поверьте, я знаю, что распускать Раду не так страшно, искренне надеюсь, что этого не случится»[104].

Верховная рада одобрила кандидатуру Алексея Гончарука на должность премьер-министра и утвердила новый состав правительства. Рада также утвердила по представлению президента министром иностранных дел Вадима Пристайко, министром обороны — Андрея Загороднюка, генпрокурором — Руслана Рябошапку, главой СБУ — Ивана Баканова.

29 августа президент Зеленский внёс в парламент законопроект об особой процедуре отстранения президента Украины с занимаемого поста[105]. 10 сентября закон был принят Радой и 23 сентября подписан президентом[106].

30 августа Зеленский внёс в парламент проект закона, которым предлагалось вывести Национальную гвардию из подчинения Министерства внутренних дел и подчинить её президенту[107] (это решение не было принято).

2 сентября Зеленский распорядился, чтобы правительство до 1 октября 2019 года подготовило, а парламент до 1 декабря принял законопроект о рынке земель сельскохозяйственного назначения и отменил мораторий на продажу земли[56].

2 сентября Зеленский распорядился, чтобы правительство до 1 октября 2019 года подготовило, а парламент до 1 декабря принял законы о легализации игорного бизнеса и о легализации добычи янтаря[108]. 28 декабря Зеленский подписал принятый Верховной радой закон, предусматривающий ответственность за незаконную добычу янтаря[109].

3 сентября 2019 года Верховная рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект об отмене неприкосновенности народных депутатов. Таким образом из ст. 80 Конституции удаляются два абзаца о том, что депутатам гарантируется неприкосновенность и без согласия Верховной рады их нельзя привлечь к уголовной ответственности. Депутатская неприкосновенность будет отменена с 1 января 2020 года[110].

Зеленский наложил вето на утверждённый предыдущим составом Рады сборник избирательных законов. Фракция «Слуга народа» намерена пересмотреть Избирательный кодекс Украины и вновь вынести его на рассмотрение Верховной рады.

3 сентября Рада приняла в первом чтении и направила в Конституционный суд президентский законопроект, которым предлагается уменьшить конституционный состав Верховной рады с 450 до 300 депутатов и закрепить пропорциональную избирательную систему[111][112].

3 сентября Рада приняла в первом чтении и направила в Конституционный суд президентский законопроект, которым предлагается ввести в статье 81 Конституции дополнительные основания досрочного прекращения полномочий народного депутата Украины[113][114].

3 сентября Рада приняла в первом чтении и направила в Конституционный суд президентский законопроект, которым предлагается предоставить президенту право формировать Национальное антикоррупционное бюро, назначать на должности и освобождать от должностей директора НАБУ и директора Государственного бюро расследований, а также образовывать независимые регуляторные органы, осуществляющие государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в отдельных сферах, назначать на должности и освобождать от должностей их членов[115].

3 сентября Рада приняла в первом чтении и направила в Конституционный суд президентский законопроект, которым предлагается предоставить право законодательной инициативы «народу»[116].

3 сентября Рада приняла в первом чтении и направила в Конституционный суд президентский законопроект, которым предлагается расширить полномочия Рады и дать ей право создавать вспомогательные парламентские органы «в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Украины»[117].

23 сентября Зеленский подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно первоочередных мер по реформе органов прокуратуры», принятый парламентом 19 сентября. Законом предписано провести аттестацию действующих прокуроров. После проведения аттестации действующая структура органов прокуратуры будет изменена на следующую: Офис Генерального прокурора, областные прокуратуры, окружные прокуратуры. Законом также предусмотрена ликвидация военных прокуратур, но при этом установлено право Генерального прокурора в случае необходимости создавать специализированные прокуратуры. Максимальное число работников органов прокуратуры сокращается с 15 тыс. до 10 тыс. человек[118].

4 октября Верховная рада утвердила новый состав Центральной избирательной комиссии[119]. Предыдущий состав был распущен президентом Зеленским.

15 октября Зеленский подписал закон, разрешающий Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ) и Государственному бюро расследований (ГБР) осуществлять прослушку без согласования со Службой безопасности[120].

31 октября Верховная рада вернула уголовную ответственность за незаконное обогащение и ввела инструмент гражданской конфискации необоснованных активов чиновников. В Уголовный кодекс Украины была внесена статья 368-5 «незаконное обогащение», предусматривающая лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет. Принятие закона было одним из условий продолжения программы сотрудничества Украины с МВФ[121].

13 ноября в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменения в некоторые законодательные акты Украины об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отменяющий с 1 октября 2020 года запрет на продажу земель сельхозназначения. Принятие закона проходило в напряжённой атмосфере, с попытками блокировать трибуну, и фактически противопоставило «Слугам народа» все остальные фракции. За законопроект проголосовали лишь 227 членов фракции СН и 13 внефракционных депутатов[58][122].

31 октября Верховная рада приняла законопроект о выделении газотранспортной системы (ГТС) из структуры компании «Нафтогаз Украины». 15 ноября Зеленский подписал этот закон, что позволило в дальнейшем создать независимого оператора ГТС в соответствии с европейским законодательством и подписать контракт на транзит газа с «Газпромом» по европейским правилам[123].

25 декабря Владимир Зеленский подписал закон «О рынке электрической энергии», которым, в частности, предусмотрен запрет импорта электроэнергии из России по двусторонним договорам. Импорт электроэнергии из России был прекращён в ноябре 2015 года[124]. В сентябре 2019 года Верховная рада разрешила поставки по двусторонним договорам из России и Белоруссии, после чего «Нафтогаз Украины» начал закупки у «Белэнерго». Поставки электроэнергии на Украину из России были возобновлены 1 октября 2019 года[125][126][127].

2020[править | править код]

16 января Верховная рада Украины приняла закон «О полном общем среднем образовании»[33].

<…>

4 марта 2020 года Верховная рада приняла отставку Алексея Гончарука с должности премьер-министра, в результате чего правительство было расформировано. Новым премьер-министром был утверждён Денис Шмыгаль.

30 марта Верховная рада во втором чтении приняла закон об отмене моратория на продажу земли. За законопроект проголосовали 259 депутатов, из них 206 человек — представители партии «Слуга народа». Продажа сельхозземель начинается 1 июля 2021 года. До 2024 года землю смогут покупать только физические лица не более 100 га в одни руки. С 2024 года это право получат и юрлица, а лимит повысится до 10 тыс. га. Приватизация государственной земли будет запрещена[128].

Тогда же на внеочередном заседании Верховной рады с участием самого Зеленского прошло обсуждение законопроекта, запрещающего возвращение национализированной собственности и выплату компенсаций за неё. Законопроект прозвали «антиколомойским», поскольку, как полагают, он должен был ударить прежде всего по олигарху Игорю Коломойскому, пытавшемуся получить от государства компенсацию за национализацию в 2017 году принадлежавшего ему Приватбанка. Принятие этих двух законов, против чего выступали многие политики и влиятельные бизнесмены, было одним из условий предоставления Украине транша МВФ в $10 млрд.[129] «Антиколомойский» закон был принят в первом чтении при поддержке Порошенко и его фракции «Европейская солидарность», но за последовавшую неделю депутатами было подано несколько тысяч поправок, что позволяло затянуть принятие закона на неопределённое время[130].

30 марта Верховная рада отправила в отставку министров здравоохранения и финансов Илью Емеца и Игоря Уманского. Депутаты утвердили предложенные главой правительства кандидатуры: Сергея Марченко на пост главы Минфина и Максима Степанова в руководство Минздрава[129].

<…>

Летом 2020 года Верховная рада приняла закон о привлечении к ответственности воров в законе и криминальных авторитетов. В мае 2021 года Зеленский подписал указ о наложении санкций на более 500 из них. Ограничения среди прочего предполагают блокировку активов, запрет въезда на территорию Украины, отказ в предоставлении и аннулирование виз, вида на временное или постоянное проживание, невозможность получения ими гражданства Украины и принудительное выдворение лиц, не являющихся украинскими гражданами[131]. 4 июня 2021 года в своём обращении по результатам заседания СНБО Зеленский заявил, что в результате выполнения решений СНБО «удалось достичь практически нулевого влияния воров в законе на криминогенную ситуацию в Украине. Кроме того, после санкций СНБО прекратили преступное влияние 111 этнических криминальных авторитетов. Треть выдворена из Украины. Другие ожидают завершения процедуры выдворения либо пребывают под следствием. У остальных — аннулированы документы на проживание в Украине»[132].

16 июля 2020 года Верховная рада утвердила главой Национального банка Украины Кирилла Шевченко. Его предшественник Яков Смолий ушёл в отставку, обвинив руководство страны в систематическом давлении на возглавляемое им независимое ведомство[133][134].

<…>

2021[править | править код]

<…>

В феврале Верховная рада приняла закон «О народовластии через всеукраинский референдум»[135].

6 марта Зеленский объявил о старте деолигархизации — преодоления системы, в которой доминируют олигархи. В заявлении офиса президента Украины было сказано, что борьба с олигархами подразумевает не только уголовные разбирательства, но и создание условий для прозрачной и конкурентной среды для бизнеса: «Мы неотступно будем двигаться на пути реформирования каждого сектора и укрепления наших отношений, в том числе и со стратегическим партнёром — США». 5 марта США ввели санкции против Игоря Коломойского, обвинив его в коррупции на посту губернатора Днепропетровской области в 2014—2015 годах и попытке «подрыва демократических процессов и институтов на Украине»[136].

18 мая Верховная рада Украины отправила в отставку министра здравоохранения Максима Степанова, министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игоря Петрашко, а также министра инфраструктуры Владислава Криклия[137].

2 июня Зеленский внёс в Верховную раду проект закона, направленный на предотвращение угроз, исходящих от олигархов: «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)». Ранее, в мае, Зеленский анонсировал создание реестра олигархов на основании трёх критериев: сотрудничество с депутатами и чиновниками, сумма активов и связи с медиа. По данным СНБО, в стране живут 13 предпринимателей, которые оказывают влияние на политику и экономику государства[138]. 4 июня в видеообращении по итогам заседания СНБО он заявил, что этот законопроект — только первый шаг, «создание фундамента для противодействия олигархическому воздействию»[132]. В июле Верховная рада приняла законопроект в первом чтении.

1 июля Верховная рада приняла инициированный президентом Зеленским закон о коренных народах Украины. К таким народом относятся народы, чья этническая общность сформировалась на территории страны и у которых нет собственного государственного образования за пределами Украины. К коренным народам Украины относятся крымские татары, караимы и крымчаки. Документ устанавливает правовую защиту над коренными народами от лишения их целостности, культурных ценностей и разжигания розни и ненависти против них. За принятие законопроекта в окончательном чтении проголосовали 325 народных депутатов. Голосов против во время рассмотрения документа не было[139]. Русские не входят в перечень коренных народов Украины. Как заявил министр иностранных дел Украины Кулеба, русские на Украине — это национальное меньшинство, «права которого защищены Конституцией наравне с другими». «Они не могут быть коренным народом, потому что у них есть собственная страна»[140].

15 июля Верховная рада утвердила отставку главы МВД Арсена Авакова — одного из самых могущественных политиков Украины, который вошёл в правительство после Евромайдана в феврале 2014 года и проработал при двух президентах и четырёх премьерах. Ожидается, что он может сыграть решающую роль в приходе к власти в Киеве нового лидера и стать вторым лицом в украинской политике[141][142].

В сентябре был принят во втором чтении закон «О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине». Согласно этому закону, максимальный срок наказания за проявление антисемитизма — восемь лет лишения свободы. При этом уровень антисемитизма на Украине, согласно исследованию ADL Global 100 Index от 2019 года, остаётся одним из самых высоких в Европе[143].

В сентябре Верховная рада Украины отвергла инициативу об обращении к США с просьбой о предоставлении Украине статуса основного союзника вне НАТО (Major non-NATO Ally). В пропрезидентской партии «Слуга народа» пояснили: такой статус может навредить продвижению страны в НАТО и не даёт ей гарантий безопасности. В 2014 году Сенат США поддержал законопроект о предоставлении Украине такого статуса, но он не был одобрен Палатой представителей. В 2017 году Рада уже принимала постановление об обращении к Конгрессу США с просьбой о предоставлении Украине этого статуса. В 2019 году в Палату представителей вновь был внесён законопроект, согласно которому Украине могли бы предоставить такой статус, но и эта инициатива ни к чему не привела[144].

7 октября в отставку был отправлен спикер Верховной рады Дмитрий Разумков. В партии «Слуга народа» заявили, что Разумков, ранее возглавлявший её предвыборный список, перестал быть «частью команды», сделав приоритетом личные политические амбиции. Разумков, в частности, выступил против наделения СНБО сверхполномочиями, критиковал введение санкций в отношении оппозиционных политиков и СМИ, выступил против важнейшей президентской инициативы — «антиолигархического» законопроекта, наделяющего СНБО правом объявлять предпринимателя олигархом[145]. Разумков в ответ обвинил партию в предательстве идеалов и стремлении к узурпации власти. Отставку поддержали 284 депутата. В числе проголосовавших «за» были 215 представителей «Слуги народа». Против голосовали парламентарии от партий «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) и «Европейская солидарность»[146][145].

Урегулирование конфликта в Донбассе[править | править код]

Приход к власти Владимира Зеленского способствовал активизации Минского процесса. Тем не менее, как отмечают СМИ, украинские власти понимают, что выполнение ими минских соглашений превратит Донбасс в альтернативный, неподконтрольный украинскому руководству центр влияния на внешнюю и внутреннюю политику государства. Отсюда вытекает желание пересмотреть соглашения, «отредактировать» или «адаптировать» их, изменить последовательность шагов[147][148].

2019[править | править код]

20 мая Владимир Зеленский, вступая в должность президента, приоритетами своей команды назвал прекращение огня на востоке страны и возвращение «украинских Крыма и Донбасса». Зеленский также заявил, что готов к диалогу для окончания войны: «И я уверен, что первым шагом для начала этого диалога станет возвращение всех наших пленных», — сказал он на русском языке. Следующим шагом, по его словам, должно стать возвращение утраченных территорий — для этого прежде всего следует апеллировать к сознанию жителей «оккупированной части Донбасса и аннексированного Крыма»[149].

Владимир Зеленский во время посещения передовых позиций ВСУ, 27.05.2019

В течение мая — июня Владимир Зеленский несколько раз контактировал с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Эмманюэлем Макроном с целью активизации усилий для возвращения мира на Донбасс, в том числе в рамках нормандского формата, и согласовал с ними первые совместные шаги в этом направлении[150]. В частности, была достигнута договорённость о проведении нового саммита в «нормандском формате» с участием России[151][152].

27 мая Зеленский впервые посетил Донбасс в качестве главы государства. Он осмотрел позиции ВСУ в Станице Луганской и населённом пункте Счастье, выслушал доклад командующего ООС Александра Сырского.

3 июня Зеленский назначил Леонида Кучму представителем Украины в Трёхсторонней контактной группе по урегулированию в Донбассе (ТКГ)[153]. Первые же попытки добиться прогресса в урегулировании конфликта в рамках ТКГ[154][155][156], однако, вызвали резкую реакцию представителей бывшего руководства Украины, которые назвали их предательством интересов Украины и капитуляцией перед Россией[157][158][159][160][161].

В июне-июле Зеленский подписал несколько указов о предоставлении украинского гражданства иностранным добровольцам, участвовавшим на стороне Украины в вооружённом конфликте в Донбассе[162][163].

К 1 июля было осуществлено разведение сил и средств на участке линии соприкосновения в районе Станицы Луганской[164][165].

5 июля Владимир Зеленский в интервью радиостанции «Немецкая волна» заявил: «Вы знаете прекрасно, что ни моя команда, ни я — мы не подписывали этот „Минск“, но мы готовы идти по пунктам к выполнению всех минских договорённостей, для того чтобы наконец у нас был мир»[166].

8 июля Зеленский обратился к президенту России Владимиру Путину через Facebook с предложением провести переговоры в Минске с участием Великобритании, Германии, США и Франции. Среди предложенных к обсуждению тем были названы принадлежность Крыма и конфликт на востоке Украины[167][168]. Госдепартамент США, однако, не поддержал предложение Владимира Зеленского об изменении формата переговоров по ситуации в Донбассе[169].

11 июля состоялся первый телефонный разговор между Владимиром Зеленским и президентом России Владимиром Путиным. Как сообщил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, телефонный разговор состоялся по инициативе украинской стороны. По его словам, президенты обсудили ситуацию в Донбассе, а также работу «по возвращению удерживаемых с обеих сторон лиц». Позже пресс-служба президента Украины сообщила, что главной темой беседы было освобождение моряков, задержанных в районе Керченского пролива, а также «других граждан Украины, которые удерживаются на территории России»[170][171]. Телефонный разговор привёл к заметной активизации усилий по освобождению удерживаемых лиц. Уже на следующий день в Париже прошла встреча внешнеполитических советников и помощников лидеров стран «нормандской четвёрки», на которой была достигнута договорённость об обмене пленными, о так называемом «хлебном перемирии» на период сбора урожая и о разминировании в Станице Луганской[172].

5 августа Зеленский назначил новым командующим операцией объединённых сил (ООС) в Донбассе генерал-лейтенанта Владимира Кравченко[173][174].

В районе Станицы Луганской после разведения сил и средств конфликтующих сторон было проведено разминирование местности и начаты работы по восстановлению моста, взорванного ВСУ в 2015 году (пешеходный мост был сдан в эксплуатацию в ноябре 2019 года).

Тем временем Зеленский продолжал настаивать на скорейшем проведении саммита «нормандской четвёрки»[175][176][177][178][179]. Российская сторона, однако, в качестве предварительного условия потребовала выполнения договорённостей предыдущего саммита 2016 года (имелось в виду разведение сил ещё на двух участках линии соприкосновения сторон — в Петровском и Золотом), а также согласования «формулы Штайнмайера», касающейся вступления в силу закона об особом статусе Донбасса[180].

7 сентября между Украиной и Россией состоялся обмен удерживаемых лиц в формате «35 на 35»[181][182][183][184][185][186].

11 сентября советники лидеров Германии, России, Украины и Франции согласовали общую редакцию «формулы Штайнмайера»[187][188].

1 октября Контактная группа по Донбассу со второй попытки утвердила в письменном виде единую редакцию «формулы Штайнмайера» и согласовала разведение сил конфликтующих сторон в Петровском и Золотом[189][190][191]. Согласование «формулы Штайнмайера», однако, вновь дало украинской оппозиции повод обвинить власти в предательстве национальных интересов и организовать массовые протесты[192].

3 октября на фоне этих протестов Зеленский выступил с видеообращением, в котором фактически заявил, что украинская сторона согласовала «формулу Штайнмайера» исключительно ради того, чтобы состоялся саммит в «нормандском формате»[193].

Разведению войск в районе населённых пунктов Петровское и Золотое пытались помешать «ветераны-добровольцы» из батальона «Азов» (члены «Национального корпуса») под командованием Андрея Билецкого[194][195][196][197].

В этот период Владимир Зеленский заявил, что для него «нормандский формат» — «это ещё и возможность возвращения вопроса Крыма». Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Москве «внимательно ознакомились с основными высказываниями президента Зеленского, особенно теми, которые касаются процесса урегулирования на юго-востоке Украины, Минских договорённостей и так далее… Что касается вынесения вопроса о Крыме на любой формат, будь то нормандский или ещё какой-то, то об этом не может быть и речи»[198]. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил по этому поводу, что Россия не допустит пересмотра договорённостей, достигнутых лидерами «нормандской четвёрки» на предыдущих встречах[199]. Что касается Зеленского, то он неоднократно давал понять, что не удовлетворён минскими соглашениями, подписанными при его предшественнике, и установленной в них последовательностью шагов по урегулированию конфликта в Донбассе[200][201]. Глава МИД Украины Вадим Пристайко также неоднократно заявлял о готовности властей Украины признать несостоятельность минских соглашений и попытаться при помощи западных партнёров найти другие пути решения конфликта[202][203][204].

12 ноября после долгих проволочек было наконец выполнено последнее условие, препятствовавшее проведению саммита в «нормандском формате»: стороны конфликта в Донбассе успешно развели войска на последнем пилотном участке — возле села Петровское[205]. Тем временем в Киеве заявляли, что основной задачей Зеленского в ходе планируемой встречи должен стать пересмотр минских соглашений с учётом точки зрения украинской «патриотической общественности»[206].

Встреча
в «нормандском формате».
Париж, 9 декабря 2019 года

Саммит, прошедший в Париже 9 декабря, стал первой встречей лидеров в «нормандском формате» с 2016 года. В ходе саммита также состоялась первая двусторонняя встреча президентов Путина и Зеленского[207][208]. Как было заявлено в итоговом коммюнике, участники встречи:

  • подтвердили приверженность минским соглашениям по Донбассу;
  • договорились поддержать Контактную группу в обеспечении полного прекращения огня до конца 2019 года и разведения сил в трёх новых пунктах к концу марта 2020 года;
  • договорились провести обмен пленными по формуле «всех на всех» до конца 2019 года;
  • выступили за внесение «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство, в соответствии с версией, согласованной в «Нормандском формате» и Трёхсторонней контактной группе;
  • выразили заинтересованность в согласовании всех правовых аспектов особого статуса Донбасса с целью обеспечения его функционирования на постоянной основе;
  • поддержали расширение миссии ОБСЕ с тем, чтобы она могла следить за режимом прекращения огня круглосуточно и без выходных;
  • поддержали предоставление Красному Кресту и другим международным организациям полного доступа ко всем задержанным лицам в Донбассе.
  • договорились провести новую встречу в «нормандском формате» в течение четырёх месяцев[209][210].

Украина отказалась вносить в итоговое коммюнике упоминание о разведении сил и средств противостоящих друг другу сторон по всей линии их соприкосновения, хотя в тексте, согласованном помощниками лидеров государств «нормандской четвёрки», это было предусмотрено. Нерешённым остаётся и ключевой политический вопрос, касающийся закрепления в украинской конституции особого статуса для ОРДЛО. На состоявшейся после переговоров совместной пресс-конференции Владимир Зеленский заявил, что Украина никогда не пойдёт на изменение конституции Украины с целью её федерализации: «Мы не допустим какого бы то ни было влияния на политическое управление Украиной. Украина — независимая страна, которая сама определяет свой политический путь»[211].

2020[править | править код]

Украинское руководство начало год с заявлений о необходимости пересмотра Минских договорённостей. Прежде всего Украину не устраивает положение о том, что передача ей контроля над неподконтрольным сегментом границы с РФ может начаться только после проведения на территории непризнанных ДНР и ЛНР местных выборов. Украинская сторона настаивает на том, чтобы вернуть контроль над границей и только после этого проводить выборы[212][213][214].

В своём дебютном выступлении на 56-й Мюнхенской конференции по вопросам безопасности (февраль 2020 года) Владимир Зеленский, в частности, предложил по-новому разводить силы на линии противостояния в Донбассе — по секторальному принципу, при котором «переход от одного сектора к следующему возможен только после того, как специальная мониторинговая миссия ОБСЕ верифицирует, что в секторе отсутствуют какие-либо незаконные вооружённые формирования, войска и военная техника». Заявления Зеленского продемонстрировали, что украинское руководство продолжит добиваться изменения последовательности выполнения пунктов Минских соглашений, а в идеале и самих договорённостей[215].

В марте на переговорах Трёхсторонней контактной группы была достигнута договорённость о создании Консультативного совета по урегулированию в Донбассе, который должен был бы вырабатывать рекомендации по политическим вопросам и способствовать прямому диалогу между самопровозглашёнными республиками Донбасса и Киевом[216][217]. Эта договорённость привела к очередным обвинениям команды президента Зеленского в «госизмене», капитуляции и предательстве интересов страны. На этот раз к оппозиции присоединились многие депутаты фракции «Слуга народа», которые призвали президента не допустить реализации этого решения. От президента также потребовали отправить в отставку советника секретаря СНБО Украины по вопросам реинтеграции и восстановления Донбасса Сергея Сивохо, отвечавшего за подготовку «Национальной платформы примирения и единства» — инициативы мирного урегулирования конфликта в Донбассе. На самого Сивохо во время презентации этого проекта напали представители «Национального корпуса». Зеленский уступил требованиям радикалов: проект «Национальная платформа примирения и единства» был закрыт[218], от создания Консультативного совета в Киеве также отказались. По мнению экспертов, причина такой непоследовательности заключается в отсутствии у Зеленского силового ресурса для «продавливания» принимаемых решений, а также в отсутствии в украинском обществе единства по вопросам войны и мира[219].

В начале июня представительная украинская делегация во главе с вице-премьером Алексеем Резниковым посетила с рабочим визитом Берлин. Главными вопросами переговоров стали отношения с Россией и урегулирование в Донбассе. Украинская сторона заняла даже более жёсткую позицию, чем при президенте Петре Порошенко, призвав Евросоюз усилить санкции против России и ввести эмбарго на поставки российских энергоносителей. Алексей Резников предложил заменить «нормандский формат» переговоров на «будапештский», при этом «на первых порах» даже без участия России (США, Великобритания, Украина). Украинская сторона также вновь заявила о категорическом нежелании вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР[220].

С июня 2020 года Офис президента Украины заявил о включении в украинскую делегацию в рамках ТКГ представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей (проживающих на территории, подконтрольной Украине). Представителями Донецкой области в ТКГ стали журналисты Денис Казанский и Сергей Гармаш, которые в 2014 году покинули Донецк в связи с военными действиями. Луганскую область представляют юрист и общественник Вадим Горан, а также известный врач Константин Либстер[221][222].

В начале июля в Берлине после долгого перерыва в переговорном процессе состоялись переговоры политических советников лидеров «нормандской четвёрки», темой которых стало выполнение договорённостей, достигнутых в Париже в декабре 2019 года. Незадолго до берлинской встречи заместитель главы украинской делегации в ТКГ Александр Мережко заявил, что Минские соглашения якобы не накладывают никаких обязательств на Украину и рассматриваются ею лишь как «документ рекомендательного характера»[223]. Позитивным итогом берлинской встречи стали договорённости о разработке дополнительных мер по обеспечению перемирия в Донбассе. Эти меры вступили в силу 27 июля. Они предполагают полный запрет ведения огня, размещения вооружения в населённых пунктах и вблизи них, наступательных и разведывательно-диверсионных действий. Кроме того, они предусматривают дисциплинарную ответственность за нарушение режима прекращения огня[224]. Договорённости об установлении режима прекращения огня в Донбассе стали единственным значимым итогом работы ТКГ за год[225].

В конце июля главой украинской делегации в ТКГ был назначен бывший первый президент Украины Леонид Кравчук[226].

Осенью для того, чтобы вывести переговоры из тупика, вызванного отказом Украины от прямых переговоров с ДНР и ЛНР, Франция и Германия предложили разделить Минские соглашения на так называемые кластеры. Идея состояла в том, чтобы согласовать последовательность действий сторон по реализации «Комплекса мер», а затем передать кластеры в ТКГ в виде рекомендаций для совместной разработки Украиной и Донбассом «дорожной карты» — окончательного мирного плана урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями[227].

2021[править | править код]

В середине апреля 2021 года украинская сторона представила новые поправки к франко-германскому проекту. В них, в частности, Украина настаивает, чтобы полный контроль над границей с Россией был восстановлен до проведения в ОРДЛО местных выборов. Украина отказывается согласовывать с Донецком и Луганском предусмотренную «Комплексом мер» конституционной реформы, которая должна закрепить децентрализацию власти. Также Украина предлагает увязать принятие законопроектов в рамках Минских соглашений по времени с выводом иностранных войск, отводом войск и вооружений от линии разграничения и возвращением полного контроля над границей[228].

31 мая в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung было опубликовано интервью Владимира Зеленского, посвящённое военным и экономическим угрозам Украине и Европе, исходящим от России. Зеленский дал понять Германии, что, несмотря на уже оказанную поддержку, Украина ждёт от неё «большего» — в том числе поставок вооружений и другой военной помощи. Глава МИД ФРГ Хайко Маас, однако, в ответ заявил, что поставки вооружений Украине не помогут завершить конфликт в Донбассе: Германия «не ставит право Украины на самозащиту» под сомнение, но конфликт в Донбассе можно урегулировать только дипломатическим путём. Выступая 31 мая на совместной пресс-конференции с Ангелой Меркель, президент Франции Эмманюэль Макрон дал понять: наиболее эффективным способом урегулирования украинского конфликта остаётся «нормандский формат»[229]. Зеленский, однако, продолжает выдвигать идею некоего нового формата, к участию в котором были бы привлечены в числе прочих США и Евросоюз. В рамках этого гипотетического формата, по мнению Зеленского, можно было бы помимо вопроса о ситуации на востоке Украины поднять вопросы о Крыме, о трубопроводе «Северный поток — 2», о гарантиях безопасности и пр.[229]

23 июня глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук заявил в телеинтервью, что Украина ведёт консультации с США по вопросу их присоединения к переговорам «нормандской четвёрки», поскольку, по его словам, Франции и Германии недостаёт «твёрдости, системности и последовательности» в их давлении на Россию[230].

26 ноября на встрече с прессой президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что его помощник Андрей Ермак в ближайшее время свяжется с Дмитрием Козаком. Прямые контакты Ермака с Козаком, как и контакты политических советников лидеров стран «нормандского формата» застопорились из-за многочисленных разногласий. Кроме того, Зеленский отметил, что он не поддерживает принятие закона о переходном правосудии в Донбассе, против которого выступила не только Россия, но и западные партнёры Украины: они считают, что такой шаг будет означать односторонний выход Украины из Минских соглашений. Введение переходной юстиции предусматривается законопроектом «Об основах государственной политики переходного периода», внесённым в Верховную раду в августе. Среди прочего, он предусматривает люстрацию и отмену закона об амнистии участников конфликта на востоке Украины[231].

Отношения со СМИ[править | править код]

Практически с первых дней президентства Зеленского органами власти осуществлялось давление на медиахолдинг «Новости» бизнес-партнёра Виктора Медведчука Тараса Козака, в который входили телеканалы «NewsOne»[232][233][234][235], 112.Украина, ZIK[236].

В начале ноября 2019 года Зеленский подписал указ «О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства», в котором, в частности, потребовал от правительства подготовить законопроект, устанавливающий стандарты работы СМИ. По версии властей, это должно было повысить ответственность журналистов и препятствовать распространению недостоверной информации. Как следовало из указа, вне закона должны быть поставлены украинские СМИ, которыми владеют частные или юридические лица «из страны-агрессора». Кроме того, правительству было поручено на законодательном уровне ужесточить ответственность за распространение недостоверной информации и ввести общие для всех редакций стандарты новостей. Президентская инициатива, однако, была воспринята как намерение ввести цензуру.[237]. Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» в своём заявлении обвинила власти в попытке скрыть некомпетентность путём введения цензуры: «Именно журналисты сделали достоянием общественности групповщину, интриги, аморальность и коррумпированность представителей этой власти. Теперь, боясь нового вала разоблачений, власть решила бороться с независимыми массмедиа с помощью цензуры, блокирования и уголовных преследований. Над страной нависла угроза введения диктатуры со стороны некомпетентного, коррумпированного и предавшего свои предвыборные обещания режима!»[237].

В августе 2020 года СМИ стало известно о провале спецоперации украинских спецслужб по выманиванию на Украину из Белоруссии сотрудников «ЧВК Вагнера». Белорусские спецслужбы задержали 33 «вагнеровцев», обвинили их в подготовке беспорядков накануне президентских выборов, а затем передали России. После этого Владимира Зеленского и его окружение на Украине обвинили в срыве тщательно спланированной операции. Первым сообщил о том, что спецоперацию по поимке «вагнеровцев» остановили по указанию офиса президента, главный редактор издания «Цензор» Юрий Бутусов[238].

С начала 2021 года украинские власти стали активно пользоваться инструментом санкций в отношении собственных СМИ. 2 февраля 2021 года Владимир Зеленский подписал указ о введении санкций против ведущих оппозиционных телеканалов 112 Украина, NewsOne и ZIK, которые сразу же были отключены от эфира[239][240]. Эти телеканалы связывают с одним из лидеров партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктором Медведчуком. Пресс-секретарь президента Украины Юлия Мендель заявила, что блокировка оппозиционных телеканалов связана с защитой национальной безопасности, поскольку они «превратились в инструмент пропаганды, используемый в интересах другого государства», и «подтверждено финансирование этих каналов из России»[241][242][243].

21 августа указом президента Зеленского были введены санкции в отношении 12 российских юридических лиц, в том числе газет «Московский комсомолец», «Ведомости» и других ресурсов АО «Бизнес Ньюс Медиа»[244][245]. За день до этого СНБО ввёл санкции в отношении главного редактора популярного интернет-издания «Страна.ua» Игоря Гужвы, который в 2018 году получил статус политического беженца в Австрии. В чёрный список также попали известный блогер Анатолий Шарий, шеф-редактор издания «Шарий.net», его жена Ольга Шарий и член «Партии Шария» Алла Бондаренко. 19 августа Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания объявил, что намерен подать иск в суд об аннулировании лицензии популярного телеканала «НАШ». Причиной были названы «высказывания, имеющие признаки скрытого призыва к разжиганию религиозной вражды и ненависти», которые якобы прозвучали в одной из передач[244].

В начале октября глава правящей партии «Слуга народа» Александр Корниенко заявил, что «Совет национальной безопасности и обороны Украины закроет всё, что будет связано со „Страна.ua“» (речь шла о доменах сайтов интернет-издания, которые ресурсу приходится часто менять, чтобы продолжать функционировать)[246].

С начала ноября телеканалы медиахолдинга крупного украинского предпринимателя Рината Ахметова «Украина» и «Украина24» развернули открытую войну против президента Зеленского и его команды, предоставляя эфир таким противникам Зеленского, как бывший президент Пётр Порошенко, экс-спикер Верховной рады Дмитрий Разумков, экс-глава МВД Арсен Аваков, лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко. Дмитрий Разумков, помимо этого, появился на телеканале Петра Порошенко «Прямой» и на канале «Наш», подконтрольном близкому к Ринату Ахметову политику Евгению Мураеву. Информационная атака совпала с подписанием президентом «закона об олигархах»[238]. 26 ноября Зеленский в ответ обвинил Ахметова в причастности к государственному перевороту, якобы запланированному на 1 декабря[231].

Резко и открыто власть критикуют такие известные в стране журналисты, как Савик Шустер (телеканал «Украина24» Рината Ахметова) и Дмитрий Гордон, а также известный врач и популярный телеведущий Евгений Комаровский. Конфликт настолько обострился, что депутаты партии «Слуга народа» объявили бойкот СМИ, которые входят в медиахолдинг «Медиа Группа Украина» Рината Ахметова[247].

28 декабря Зеленский утвердил санкции СНБО в отношении медиахолдинга «Новости», в который входят телеканалы UkrLive и «Первый независимый». Санкции предполагают блокировку активов, ограничение торговых операций, предотвращение вывода капиталов за пределы Украины, ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг. Телеканал «Первый независимый» был создан в ответ на закрытие телеканалов 112 Украина, NewsOne и ZIK, но его вещание было остановлено властями сразу после запуска. В октябре 2021 года был создан телеканал UkrLive[248].

28 декабря 2021 года Зеленский утвердил новую «Стратегию информационной безопасности», в которой заявлено, что «информационная политика Российской Федерации — угроза не только Украине, но и другим демократическим государствам». В документе также отмечено, что спецслужбы «государства-агрессора пытаются усилить внутренние противоречия на Украине», а поэтому санкции — «действенный механизм ответа» на такие действия. Среди национальных вызовов в «Стратегии информационной безопасности» называются «попытки манипуляции сознанием граждан Украины по европейской и евроатлантической интеграции Украины», информационное доминирование РФ в Донбассе, «недостаточный уровень информационной культуры и медиаграмотности в обществе»[248].

В январе 2022 года Печерский суд Киева арестовал активы и счета двух украинских телеканалов — «Прямой» и «5 канал», принадлежащих Петру Порошенко, в рамках уголовного дела о государственной измене и содействии терроризму[249].

Зеленский и Коломойский[править | править код]

В ходе предвыборной кампании команда Петра Порошенко неоднократно намекала на то, что основным спонсором и человеком, стоящим за спиной Зеленского, является бизнесмен Игорь Коломойский[250][251][252]. Сам Коломойский отказывался признавать эти обвинения[253], а 27 апреля в интервью телеканалу НТВ заявил, что он «максимум готов консультировать в чём-то» Владимира Зеленского после того, как тот вступит в должность президента. Он также сказал, что за предыдущие полгода он давал Зеленскому советы «один или два раза». «Я готов помогать ему советами, иногда помогаю, но это не массовое явление», — подчеркнул Коломойский. Он отметил, что желал победы Зеленского, и надеется, что тот справится с «большим грузом», который на себя взвалил[254], что он и сделал 16 мая[255].

В интервью Bigus.info 7 мая 2019 года Игорь Коломойский заявил: «Из действующего Кабмина, кроме Арсена Авакова, больше некого отметить. Он должен остаться в правительстве. Что бы в стране ни происходило, он является фундаментом. Я считаю, что он — фактор стабильности в стране»[256]. Аваков стал единственным министром правительства Гройсмана, сохранившим свой пост при Зеленском, в новом правительстве Гончарука, а затем и в правительстве Шмыгаля.

15 ноября 2019 года после публикации интервью Коломойского американской газете The New York Times, в котором он высказался о необходимости как можно скорее наладить отношения Украины и России и обвинил США в том, что они просто используют Украину для ослабления России[257][258], пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель заявила, что Коломойский не является ни представителем правительства, ни членом команды президента Украины Владимира Зеленского и не может выступать от имени страны[259].

Приватбанк, более 41,5 % акций которого принадлежали Коломойскому, был национализирован в декабре 2016 года. Коломойский пытается через суд добиться признания национализации незаконной и отменить уже вынесенное решение, предписывающее ему возместить убытки государства, понесённые после национализации Приватбанка: для компенсации «плохих» кредитов, розданных, согласно заявлениям руководства Национального банка Украины, структурам, близким к Коломойскому и его бизнес-партнёрам госбюджету пришлось потратить 5 млрд долларов. Состояние самого Коломойского оценивается примерно в 1,6 млрд долларов. Национализация Приватбанка была согласована с Международным валютным фондом, который требует от властей Украины гарантий того, что Приватбанк не будет возвращён прежним собственникам[260].

5 марта 2021 года США ввели санкции против Игоря Коломойского, его жены и детей. Им запрещён въезд на территорию США. Коломойского обвинили в коррупции на посту губернатора Днепропетровской области в 2014—2015 годах. Как заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, «в официальном качестве губернатора... Коломойский участвовал в коррупционных действиях, которые подорвали верховенство закона и веру украинцев в демократические институты правительства, в том числе использовал свое политическое влияние и официальные полномочия для личной выгоды». Он добавил, что США обеспокоены «постоянными усилиями Коломойского по подрыву демократических процессов и институтов на Украине»[261].

Зеленский и Медведчук[править | править код]

Ещё 22 апреля 2019 года, сразу же после победы Зеленского на выборах, спикер его предвыборного штаба Дмитрий Разумков заявил, что в команде Зеленского сомневаются в эффективности привлечения к процессу обмена военнопленными и заложниками председателя политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука, известного своей близостью к президенту России Владимиру Путину[262].

24 мая глава Администрации президента Украины Андрей Богдан заявил, что не считает возможным использование Медведчука в качестве представителя украинской стороны на переговорах с Россией[263]. Сам Медведчук в интервью газете «Взгляд» заявил, что не будет участвовать в переговорах по Донбассу при новом президенте Украины[264].

27 июня, когда стало известно, что Виктор Медведчук договорился с руководителями Донецкой и Луганской народных республик Денисом Пушилиным и Леонидом Пасечником о передаче украинской стороне четырёх украинских пленных, приговорённых судебными органами непризнанных республик к длительным срокам заключения[265][266], эта договорённость вызвала у украинского руководства болезненную реакцию[267]. Позднее дополнительным раздражителем для окружения президента Украины и самого Владимира Зеленского стала активность Медведчука в отношении судьбы задержанных российскими властями украинских моряков — Зеленский не раз давал понять, что возвращение на родину украинских моряков он курирует лично[236][268].

8 июля Зеленский присоединился к государственным ведомствам, политическим и общественным деятелям Украины, развернувшим масштабную кампанию противодействия в отношении телемоста «Надо поговорить» между Россией и Украиной, организацию которого анонсировали телеканалы «Россия-24» и «NewsOne» (второй входит в холдинг «Новости» бизнес-партнёра Виктора Медведчука Тараса Козака). Зеленский назвал эту акцию «дешёвым, но опасным PR-ходом перед выборами», «направленным на разделение украинцев»[232]. Пресс-центр СБУ на официальном сайте разместил документ «О мерах противодействия антиукраинской деятельности»[269][233]. Генпрокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении канала «NewsOne», расценив планировавшуюся акцию как «покушение на совершение государственной измены путём предоставления информационной поддержки подрывной деятельности против Украины»[234][235]. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания (НСТР) назначил внеплановую проверку телеканала, обвинив его в «разжигании вражды в украинском обществе»[270] В результате канал «NewsOne» был вынужден объявить об отмене телемоста из-за «массовых информационных атак» и угроз в адрес самого канала и его сотрудников[271].

В начале августа 2019 года НСТР инициировал внеплановую проверку пяти компаний, вещающих в Киеве с логотипом «112.Украина», — ещё одного телеканала из холдинга «Новости». 5 сентября украинские СМИ сообщили о решении НСТР начать внеплановую проверку телеканала ZIK, который также входит в холдинг «Новости». В начале сентября стало известно, что НСТР намерен через суд добиться лишения телеканала «NewsOne» лицензии на эфирное вещание в связи с неоднократными нарушениями национального законодательства[236].

Секретарь СНБО Украины Александр Данилюк заявлял в интервью Би-би-си, что считает политическую позицию Медведчука угрозой Украине в связи с его «чёткой пророссийской ориентацией». Сам Владимир Зеленский 31 августа в интервью, приуроченном к первым ста дням его правления, заявил, что украинским властям известны источники финансирования партии Виктора Медведчука: «Там есть ещё большие вопросы, это его партия или там временное объединение, и кто они такие. Есть большие вопросы, откуда у них деньги на финансирование партии, откуда деньги на финансирование каналов. У нас есть ответы: объёмы кэша, откуда и из какой страны они всё это получают. И это будет очень громкая история, которая очень плохо закончится»,— заявил Зеленский[236].

<…>

В июле 2020 года Зеленский заявил, что уверен в получении Медведчука финансирования из России. В октябре 2020 года, после встречи Медведчука с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, Россия разрешила поставки оборудования и продукции трёх украинских компаний — компании «Брацлав», Барского машиностроительного завода и Рубежанского картонного комбината[272].

<…>

В декабре 2020 года Виктор Медведчук заявлял о намерении получить официальное разрешение на производство российской вакцины от коронавируса на территории Украины. Медведчук побывал в Москве, встретившись с руководством Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи. После переговоров в российской столице он заявил, что производство российской вакцины «Спутник V» на территории Украины могло бы решить задачу вакцинации населения. Однако 20 декабря в интервью газете The New York Times Зеленский, признав, что Украина не может получить западные вакцины для борьбы с новой коронавирусной инфекцией, в то же время заявил, что Украина готова закупать какие угодно вакцины, кроме российских[273].

2 февраля 2021 года президент Зеленский своим указом ввёл санкции против депутата от «Оппозиционной платформы — за жизнь» (ОПЗЖ) Тараса Козака, результатом которых стал отзыв лицензий трёх популярных оппозиционных каналов — «112 Украина», NewsOne и ZIK, показавших фрагмент встречи Медведчука с президентом РФ Путиным[274][239][240]. Пресс-секретарь президента Украины Юлия Мендель заявила, что блокировка оппозиционных телеканалов связана с защитой национальной безопасности, поскольку они «превратились в инструмент пропаганды, используемый в интересах другого государства», и «подтверждено финансирование этих каналов из России»[242][243].

19 февраля СНБО ввёл санкции в отношении Медведчука, его жены — известной телеведущей Оксаны Марченко — и ряда связанных с ним физических и юридических лиц[275][276][277]. Как объявил секретарь СНБО Алексей Данилов, санкции введены на три года по делу о финансировании терроризма на всё имущество Медведчука, на пять самолётов, которые осуществляли перелёты по маршруту Киев—Москва, а также на обслуживающие их компании[278].

В мае 2021 года Медведчуку были предъявлены обвинения в незаконной перерегистрации в Крыму украинского газового месторождения. Уголовное преследование лидера одной из ведущих оппозиционных партий вызвало резкую реакцию со стороны российского президента Владимира Путина[279]. В октябре Медведчуку были предъявлены новые обвинения. Как сообщила генпрокурор Украины Ирина Венедиктова, он подозревается в государственной измене и «содействии деятельности террористической организации». По версии следствия, в конце 2014 года Медведчук организовал контрабанду угля с «временно оккупированных территорий Донбасса», «способствуя деятельности террористических организаций „ЛНР“ и „ДНР“». Обвинение утверждает, что Медведчук действовал по указаниям российского руководства, подрывая экономическую безопасность Украины. По данным следствия, в течение 2015 года за поставки угля с «временно оккупированных территорий» было перечислено и обналичено не менее 200 млн гривен, не считая средств, уплаченных в наличной форме. Как утверждается, эти деньги ушли руководству непризнанных республик Донбасса[280].

Зеленский и Ахметов[править | править код]

26 ноября 2021 года на встрече с прессой президент Украины Владимир Зеленский заявил о получении информации о том, что «1 декабря в нашей стране будет государственный переворот», в который может быть вовлечён крупный украинский предприниматель Ринат Ахметов (Forbes оценивает его состояние в 7,6 млрд долларов). Ахметов в ответ обвинил Зеленского во лжи. В связи с этим издание «Коммерсантъ» отметило, что Зеленский находится в состоянии фактической медиа-войны с Ахметовым с начала ноября. Весь месяц телеканалы медиахолдинга Ахметова «Украина» и «Украина24» атакуют президента и его команду, предоставляя эфир таким противникам Зеленского, как бывший президент Пётр Порошенко, экс-спикер Верховной рады Дмитрий Разумков, экс-глава МВД Арсен Аваков, лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко[231].

Владимир Зеленский оказался в положении, когда против него единым фронтом выступили политики, обладающие, как и он, самым высоким рейтингом в стране. Причиной этих согласованных действий в Киеве называют конфликт Зеленского с Ринатом Ахметовым. Отмечают, что информационная атака совпала с подписанием президентом «закона об олигархах», который крайне негативно был воспринят Ринатом Ахметовым[238].

Зеленский и Порошенко[править | править код]

Пандемия коронавируса[править | править код]

Резонансные акции[править | править код]

24 августа 2019 года Зеленский объявил об учреждении Дня памяти погибших за независимость, суверенитет и территориальную целостность страны, который будет праздноваться 29 августа (как объяснили в офисе президента, в этот день в 2014 году в Иловайском котле погибло наибольшее число военнослужащих за всё время конфликта в Донбассе).

В отличие от Петра Порошенко, при котором в День независимости Украины 24 августа в центре Киева проводились военные парады с демонстрацией техники и вооружений, Зеленский от проведения военных парадов отказался. В 2019 году вместо парада был проведён «Марш достоинства». Ветеранские, патриотические и националистические организации провели альтернативную акцию — «Марш защитников Украины»[281]. В 2020 году Зеленский выступил на пустой площади с обещанием провести парады победы в Крыму и Донбассе, а затем уступил место у микрофона звёздам украинской поп-сцены. Оппозиционные силы вновь провели «Марш защитников Украины», колонны которого заняли сразу несколько центральных улиц Киева[282].

В октябре 2021 года в Киеве прошли мероприятия, приуроченные к 80-летию массовых расстрелов в Бабьем Яре. В мероприятиях приняли участие президенты Израиля и Германии Ицхак Герцог и Франк-Вальтер Штайнмайер[143].

Резонансные заявления[править | править код]

Во время визита в Польшу в январе 2020 года для участия в памятных мероприятиях в связи с 75-й годовщиной освобождения концлагеря Освенцим Владимир Зеленский поддержал польскую интерпретацию событий, предшествовавших Второй мировой войне, и в своих заявлениях пошёл даже дальше. Выступая на брифинге после встречи с польским президентом Анджеем Дудой, он обвинил Советский Союз не только в развязывании Второй мировой войны, но и в «запуске» холокоста: «Польша и польский народ первыми почувствовали на себе сговор тоталитарных режимов. Это привело к началу Второй мировой войны и позволило нацистам запустить смертоносный маховик Холокоста»[283][284][285][286]. На официальном сайте президента фрагмент видеозаписи выступления в Польше, где он говорит про СССР и Холокост, отсутствует.

Конфликт с Конституционным судом[править | править код]

Конфликт между президентом Зеленским и Конституционным судом Украины разразился после того, как 27 октября 2020 года суд отменил ст. 366-1 УК Украины о недостоверном декларировании, незаконном обогащении и подаче электронных деклараций. Система электронного декларирования на Украине появилась в 2016 году при президенте Порошенко и имела целью предотвращение коррупционных махинаций и выявление незаконного имущества у госслужащих, которые обязаны отчитываться не только о своих доходах, но и о доходах ближайших родственников. В ответ на решение КСУ Владимир Зеленский 29 октября от своего имени внёс в Верховную раду законопроект «О восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству», который предусматривал лишение судей КСУ полномочий и начало процедуры назначения нового состава КСУ. Согласно законопроекту, решение, принятое судом 27 октября, предложено признать ничтожным[287].

Зеленский призвал фракцию «Слуга народа» принять «жёсткое решение», то есть поддержать его законопроект, или же ожидать «противостояния на улицах». По мнению Зеленского, решение КСУ представляет собой «заговор части старых элит и олигархов против президента и против страны». В свою очередь, председатель КСУ Александр Тупицкий заявил, что действия главы государства «имеют признаки конституционного переворота»[287].

29 декабря 2020 года Зеленский отстранил Александра Тупицкого от должности председателя Конституционного суда сроком на два месяца. Конституционный суд, однако, счёл решение президента незаконным и отказался выполнять указ[288].

9 декабря 2021 года против председателя КСУ Александра Тупицкого были введены санкции США с формулировкой «за серьёзные коррупционные действия, включая получение денежной взятки во время службы в украинской судебной системе. Супруга Тупицкого Ольга Тупицкая также фигурирует как участница коррупционного деяния»[289].

Спецоперация против сотрудников «ЧВК Вагнера»[править | править код]

В августе 2020 года СМИ стало известно о провале спецоперации украинских спецслужб по выманиванию на Украину сотрудников «ЧВК Вагнера», которым собирались предъявить обвинения в участии в вооружённом конфликте на Донбассе. Белорусские спецслужбы, получив предупреждение из Украины, задержали в Минске 33 предполагаемых «вагнеровцев», ожидавших вылета за границу, обвинив их в подготовке беспорядков накануне президентских выборов, а позднее, когда обвинения не подтвердились, передали России[290][291]. После этого Владимира Зеленского и его окружение на Украине обвинили в срыве тщательно спланированной операции[292][293][294]. Первым о том, что спецоперацию по поимке «вагнеровцев» остановили по указанию офиса президента, сообщил главный редактор издания «Цензор» Юрий Бутусов[238].

В ноябре 2021 года были опубликованы результаты расследования интернет-издания Bellingcat, которое подтвердило, что операция была свёрнута в последний момент по указанию политического руководства Украины[295]. Публикация спровоцировала шквал новых обвинений в адрес президента Зеленского и главы его офиса Андрея Ермака[231]. Отвечая 26 ноября на вопросы журналистов, связанные с этой публикацией, Зеленский назвал операцию плохо продуманной, а одного из её ключевых кураторов — бывшего начальника Главного управления разведки Минобороны Украины Василия Бурбу — обвинил в непрофессионализме и назвал авантюристом и аферистом[296].

Местные выборы[править | править код]

15 июля 2020 года Верховная рада утвердила распоряжение о проведении 25 октября 2020 года очередных местных выборов. При этом проведение местных выборов на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) не предусматривалось. Голосование в этих регионах, согласно утверждённому документу, будет возможно только при условии «окончания временной оккупации и вооружённой агрессии Российской Федерации против Украины». Как заявил Андрей Ермак, «на территории, где могут пройти выборы, не должно быть ни вооружённых иностранцев, ни незаконных вооружённых формирований, граница должна быть под контролем правительства Украины»[297].

Одновременно с местными выборами по инициативе Зеленского был проведён всенародный опрос, призванный, как он дал понять[298], символизировать украинское народовластие. Опрос финансировался не из бюджета, а из средств президентской партии «Слуга народа». С самого начала было известно, что его результаты не будут иметь юридической силы. Вопросы, которые были заданы населению Украины:

  • Нужно ли вводить пожизненное заключение за коррупцию в особо крупных масштабах?
  • Нужно ли сократить число депутатов Верховной рады с 450 до 300?
  • Нужно ли легализовать марихуану в медицинских целях?
  • Следует ли создать свободную экономическую зону в Донбассе?
  • Нужно ли вынести вопрос о соблюдении Будапештского меморандума на международный уровень?[99].

На местных выборах пропрезидентская партия «Слуга народа» получила 17,59 % голосов — значительно меньше, чем в 2019 году на выборах парламентских, после которых она взяла под свой контроль Верховную раду. Выборы продемонстрировали рост поддержки сил, выступающих за более тесные связи с Россией. Прежде всего речь идет об «Оппозиционной платформе — за жизнь», которая финишировала в тройке лидеров в целом ряде местных советов Востока и Юга[299].

Санкции против украинских политиков, чиновников и бывших руководителей Украины[править | править код]

9 апреля 2021 года Зеленский ввёл санкции против бывшего президента Украины Виктора Януковича. Также под санкции попали: бывший премьер-министр Николай Азаров, бывшие депутаты Верховной рады Александр Бобков и Вадим Колесниченко, бывший председатель Совета министров Автономной Республики Крым (АРК) Сергей Аксёнов, бывший руководитель Главного управления МВД Украины в АРК Сергей Абисов и его заместитель Николай Федорян, бывший руководитель Севастопольского управления СБУ Пётр Зима, бывший председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов, бывшие министры обороны Павел Лебедев и Дмитрий Саламатин, бывший прокурор АРК Наталья Поклонская, бывший генеральный прокурор Виктор Пшонка, бывший глава Национального банка Игорь Сорокин и бывший министр образования Дмитрий Табачник[300][301].

Внешняя политика[править | править код]

Отношения с Россией[править | править код]

2019[править | править код]

За день до истечения президентских полномочий президент Пётр Порошенко, выступая в Киеве на мероприятии по случаю Дня Европы, дал Владимиру Зеленскому ряд советов относительно ведения внешней политики Украины. Основной задачей Зеленского на этом посту, полагает Порошенко, должно стать движение Украины в Евросоюз. Во-вторых, команда Зеленского должна будет укреплять поддержку Украины со стороны мирового сообщества — именно эта «коалиция», по словам Порошенко, «противостоит российской агрессии». В связи с этим санкционное давление на Москву должно быть усилено с тем, чтобы «обеспечить восстановление украинского суверенитета над оккупированными территориями и возвращение Крыма». В-четвёртых, необходимо «продолжать и эффективно воплощать в жизнь Соглашение об ассоциации [Украины с Евросоюзом]». Зеленскому, уверен Порошенко, предстоит продолжать секторальное сотрудничество с Евросоюзом (цифровой союз, энергетический союз, таможенный союз и шенгенский союз), а также — «самое важное» — «создать все условия, чтобы к 2023 году Украина отвечала критериям членства» в ЕС и имела возможность подать заявку на вступление в это объединение. В рамках евроатлантической интеграции Порошенко посоветовал Зеленскому подписать «план действий по членству Украины в НАТО»[302].

В своих первых заявлениях по вопросам внешней политики Украины Владимир Зеленский дал понять, что намерен продолжить курс на восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины и дальнейшее развитие её европейской и евроатлантической интеграции[303], призвал США и Евросоюз ужесточить санкции против России, чтобы помочь Украине справиться с «российской агрессией»[304], подчеркнул, что рассчитывает на поддержку ЕС на переговорах по транзиту российского газа через газотранспортную систему Украины после 2019 года и на «солидарную позицию ЕС в вопросе противодействия реализации строительства газопровода „Северный поток-2“»[305].

28 мая, через неделю после вступления Владимира Зеленского в должность, спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер, отвечая на вопросы мировых СМИ, разъяснил политику США по отношению к Украине после прошедших там президентских выборов и американское видение урегулирования в Донбассе. Назвав борьбу с коррупцией одной из главных задач нового украинского руководства, Волкер уклонился от оценок деятельности прежнего руководства и причин поражения Порошенко на выборах и заявил, что тот «проделал огромную работу, направленную на проведение преобразований на Украине». Далее Волкер в своих ответах фактически представил Владимира Зеленского продолжателем реформ, начатых Порошенко, но призвал проводить их ещё более решительно. Значительная часть высказываний Курта Волкера касалась конфликта в Донбассе и путей его урегулирования. Волкер заявил, что с точки зрения выполнения Минских соглашений «Украина не может сделать больше, чем она уже сделала», и назвал причиной конфликта «российскую оккупацию»[306].

Владимир Зеленский и Йенс Столтенберг в штаб-квартире НАТО, Брюссель, 4 июня 2019 года

Первый зарубежный рабочий визит Зеленского в Брюссель — «столицу» Евросоюза и НАТО — состоялся 4-5 июня. Заявления, которые он делал в ходе этого визита, почти не отличались от риторики Порошенко, что было призвано продемонстрировать неизменность внешнеполитического курса Украины[307][308]. В ходе переговоров с руководителями ЕС Зеленский отметил особую роль Евросоюза в сдерживании «российской агрессии против Украины и преодолении последствий, вызванных ею», заявил, что курс на обретение полноправного членства в Евросоюзе и НАТО остаётся неизменным внешнеполитическим приоритетом Украины, закреплённым в её Конституции[309].

17—18 июня Зеленский нанёс официальные визиты в Париж и Берлин. Проведённые здесь переговоры показали, что Зеленский продолжает курс Порошенко, придерживаясь жёсткой позиции в отношении России. Одной из главных тем переговоров стало прекращение военного конфликта на востоке Украины. Зеленский заявил, что «Европа не сможет чувствовать себя в полной безопасности, пока Россия делает вид, что международного права просто не существует. Никто не хочет, чтобы Украина становилась пороховой бочкой, где Крым и Донбасс — бикфордов шнур». Как и Порошенко, Зеленский настаивает на сохранении дипломатического и санкционного давления на Россию. Уточнил он свою позицию и относительно возможности прямых переговоров Киева с представителями самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик: «Мы не готовы на диалог с сепаратистами. Мы готовы действовать в минском формате, продолжать в минском формате взаимоотношения, прекратить огонь», — заявил Зеленский[151][152].

25 июня Зеленский выразил разочарование решением ПАСЕ, позволившим вернуть без ограничений полномочия российской делегации: «На прошлой неделе я лично обсуждал этот вопрос с президентом Франции и с федеральным канцлером Германии. Пытался убедить господина Макрона и госпожу Меркель, что возвращение российской делегации в ПАСЕ возможно лишь после того, как Россия выполнит принципиальные требования Ассамблеи. Жаль, что наши европейские партнеры нас не услышали и поступили иначе», — написал Зеленский на своей странице в соцсети Фейсбук[310].

В начале июля Зеленский совершил рабочую поездку в Канаду[311][312][313]. На переговорах с премьер-министром Джастином Трюдо канадская сторона сообщила, что приняла решение добавить Украину в список стран, которым разрешено продавать канадское оружие[314][315].

6 июля Зеленский заявил, что, по его мнению, лишь президент США Дональд Трамп способен остановить строительство газопровода «Северный поток-2», поскольку для Европы «вопрос уже давно решён», причём мнение Украины никого не интересует: «Ни Меркель, ни Макрон не будут влиять на продолжение „Северного потока“, потому что на них очень сильно влияет их локальный бизнес… Единственное решение этого вопроса — у меня состоится встреча с президентом США»[316].

8 июля в Киеве прошёл 21-й саммит Украина-ЕС с участием президента Европейского совета Дональда Туска и президента Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера. Стороны обсудили программу макрофинансовой помощи[317]. Совместно с Дональдом Туском Зеленский совершил рабочую поездку в Станицу Луганскую[318][319].

8 июля Владимир Зеленский обратился к президенту России Владимиру Путину с предложением провести переговоры в Минске с участием Великобритании, Германии, США и Франции. Среди предлагавшихся к обсуждению тем — принадлежность Крыма и конфликт на востоке Украины[167][168]. 11 июля президент России Владимир Путин заявил, что Россия готова к расширенной встрече в нормандском формате после формирования правительства и парламента Украины, но уточнил, что не в курсе, как на предложение Украины «реагируют» другие потенциальные участники встречи[320]. Тем временем представитель Госдепартамента США в беседе с ТАСС сообщила, что Госдепартамент не поддержал предложение Владимира Зеленского об изменении формата переговоров по ситуации в Донбассе[169].

7—8 августа Владимир Зеленский совершил визит в Турцию, где провёл переговоры с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом[321][322], встретился с представителями украинской и крымскотатарской общин[323] и провёл встречу с Вселенским патриархом Варфоломеем І[324][325].

13 августа Зеленский поручил правительству разработать законопроект об упрощённом порядке получения гражданства для россиян, которые подверглись «преследованиям по политическим убеждениям», а также иностранцам и лицам без гражданства, которые участвовали «в обеспечении национальной безопасности и обороны Украины». При этом желающие получить гражданство Украины должны будут отказаться от уже имеющегося у них гражданства, а также документально подтвердить факт политического преследования[326]. Разработка законопроекта, однако, затянулась, и лишь через 2 года, 2 ноября 2021 года, Верховная рада в первом чтении приняла законопроект, упрощающий получение украинского гражданства для иностранцев и лиц без гражданства, которые участвовали в «защите страны»[327].

Ещё одним внешнеполитическим достижением команды нового президента стал первый за 20 лет визит в Киев премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Нетаньяху выразил готовность обсуждать военное сотрудничество с Украиной[86].

При появлении информации о возможном восстановлении «Большой восьмёрки» и возвращении России в этот неформальный политический клуб мировых держав, Зеленский развернул активность с целью помешать этому. Зеленский назвал условия, при которых, по его мнению, Россия может рассчитывать вновь занять своё место в «повестке дня высокой дипломатии» и восстановиться в G8 — это «возвращение оккупированного Крыма, прекращение боевых действий в Донбассе и освобождение более ста политических заключённых и украинских моряков, которых удерживает Кремль»[328].

Украина и внутриполитическая борьба в США[править | править код]
Президент Украины Владимир Зеленский и президент США Дональд Трамп. Нью-Йорк. 25 сентября 2019 г.

В мае 2019 года личный адвокат президента США Дональда Трампа Руди Джулиани заявил, что избранный президент Украины Владимир Зеленский «окружён врагами президента США … и людьми, которые … явно коррумпированы». Джулиани также заявлял о намерении посетить Украину, чтобы убедить новоизбранного президента Зеленского не прекращать расследования, которые «могли бы предоставить новую информацию по двум вопросам, представляющим большой интерес для господина Трампа»: о предполагаемом вмешательстве России в президентские выборы в США в 2016 году и о связях сына бывшего вице-президента США Джозефа Байдена Хантера с украинской нефтегазовой компанией Burisma, в совет директоров которой он входил с мая 2014 по 2019 год, получая зарплату 50 тыс. долларов в месяц[329][330][331]. Назначение Байдена-младшего совпало с активным участием в украинской политике Байдена-старшего, который отвечал за связи с Украиной в администрации президента Барака Обамы. Джулиани также упоминал о некоем сговоре, в котором участвовали украинские чиновники, члены Демократической партии США и американское посольство на Украине[332]. В августе Джулиани провёл переговоры с помощником Зеленского Андреем Ермаком[333].

В сентябре американские СМИ обвинили Дональда Трампа в том, что во время телефонного разговора с Зеленским, состоявшегося 25 июля, тот оказывал давление на президента Украины с целью получить компромат на Джо Байдена, одного из ключевых претендентов на должность президента США в 2020 году[334]. Публикации СМИ вызвали в США политический скандал[335].

23-26 сентября Владимир Зеленский в составе украинской делегации принял участие в работе 74-й сессии ГА ООН и 25 сентября на полях сессии встретился с президентом Трампом[336][337]. Визит в США и переговоры, на которые на Украине возлагали большие надежды, однако, ушли на второй план на фоне разгорающегося американского внутриполитического скандала. Дональду Трампу (возможно, без согласования с украинской стороной) пришлось дать согласие на публикацию меморандума его телефонного разговора с Зеленским от 25 июля[338]. Согласно расшифровке, на протяжении всего разговора Зеленский заискивал перед президентом США и охотно поддерживал поднятую Трампом тему недостаточного внимания к Украине со стороны её европейских партнёров[339][340]. Публикация вызвала дополнительные вопросы как к Трампу, так и к Зеленскому. В частности, речь идёт о нелицеприятных высказываниях Зеленского в адрес Ангелы Меркель и Эмманюэля Макрона[341]. Партия «Европейская солидарность», возглавляемая экс-президентом Петром Порошенко, воспользовалась публикацией для того, чтобы поставить под сомнение «возможность неполитизированной, беспристрастной, неангажированной работы прокуратуры и правосудия» Украины[342].

В Палате представителей Конгресса США было начато расследование по вопросу о возможности импичмента президента Трампа. 27 сентября телеканал CNN со ссылкой на информированные источники сообщил о том, что в отставку с поста спецпредставителя Госдепартамента США по Украине подал Курт Волкер, который также оказался вовлечён в этот скандал[343]. Анонимный сотрудник американских спецслужб в своей жалобе на действия Дональда Трампа в связи с его звонком Владимиру Зеленскому утверждал, что Волкер помог устроить встречу Руди Джулиани с представителями Зеленского. Кроме того, в жалобе говорилось, что после телефонного разговора президентов США и Украины именно Волкер в конце июля прибыл в Киев с указаниями от Белого дома[344].

2020[править | править код]

17 января пресс-служба президента Украины сообщила, что новый проект Стратегии национальной безопасности Украины, представленный на заседании СНБО, предусматривает меры «для уменьшения вероятности эскалации конфликта с РФ и напряжённости в двусторонних отношениях». Документ также предполагает развитие стратегических отношений с ЕС, США и государствами блока НАТО, которые определены как «ключевые иностранные партнёры». Кроме того, проектом предусмотрено «восстановление мира и государственного суверенитета на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, осуществление комплекса международно-правовых, политико-дипломатических, гуманитарных и экономических мер „Крым — это Украина“»[345].

<…>

27 мая Зеленский подписал новую годичную программу евроатлантической интеграции Украины. Стратегической целью Украины, согласно тексту приложения к указу о начале реализации программы, является «достижение соответствия основным критериям приобретения полноценного членства в НАТО и ЕС». Как указано в документе, «приоритетной в 2020 году остаётся деятельность, направленная на сохранение международного консенсуса в вопросе поддержки Украины, продолжение санкционного давления на Российскую Федерацию для прекращения вооружённой агрессии против Украины, освобождения всех незаконно удерживаемых граждан Украины, а также освобождения временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и города Севастополя». Восстановление суверенитета Украины в международно признанных границах и обеспечение безопасности граждан на всей территории страны называются основными задачами государства[346].

12 июня Североатлантический совет предоставил Украине статус партнёра с расширенными возможностями (Enhanced Opportunities Partner, EOP)[347] При этом в НАТО подчеркнули, что этот статус не влияет на решение о членстве страны в альянсе. На саммите в Брюсселе в июне 2021 года лидеры НАТО подтвердили решение, принятое на бухарестском саммите 2008 года, о том, что Украине будет предоставлен План действий по членству в НАТО, и что Украина имеет право самостоятельно определять своё будущее и внешнюю политику[348][349].

<…>

В августе 2020 года резко обострились отношения между Украиной и Белоруссией в связи со вспыхнувшими в Белоруссии массовыми протестами, вызванными очередными президентскими выборами, на которых, согласно официальным итогам, вновь победил Александр Лукашенко. Украина вслед за Евросоюзом и США ввела санкции против Белоруссии. Впервые в истории двусторонних отношений Украина отзывала своего посла из Белоруссии на консультации для оценки перспектив украинско-белорусских отношений. 28 августа глава украинского МИДа Дмитрий Кулеба заявил, что Украина приостановила все контакты с Белоруссией и возобновит их, только когда убедится, что они не принесут репутационного, политического или морального ущерба Украине[350].

2021[править | править код]

В начале 2021 года вопрос «аннексии Крыма» Россией и тема возвращения Крыма в состав Украины, учитывая отсутствие прогресса в политическом урегулировании вооружённого конфликта в Донбассе, окончательно стали центром внешнеполитических усилий украинского руководства. В середине марта Зеленский подписал разработанную СНБО «Стратегию деоккупации и реинтеграции временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополя»[351], в которой заявлено, что Киев применит для возвращения этой территории меры «дипломатического, военного, экономического, информационного, гуманитарного и иного характера»[352][293][353][354]. Одновременно на Украине был инициирован внутриполитический процесс поиска виновных в подготовке, подписании и ратификации Харьковских соглашений 2010 года, а также виновных в утрате Крыма в 2014 году[355]. 23 августа в Киеве прошло главное для страны внешнеполитическое событие года — саммит «Крымской платформы» — новой международной переговорной площадки, призванной объединить международные усилия по «деоккупации Крыма»[293][356][357][358][359].

В новой «Стратегии военной безопасности Украины», подписанной Зеленским и опубликованной 25 марта 2021 года[360], было заявлено: «На национальном уровне Российская Федерация остаётся военным противником Украины, осуществляющим вооружённую агрессию против Украины, временно оккупировавшим территорию Автономной Республики Крым и город Севастополь, территории в Донецкой и Луганской областях, системно применяющим военные, политические, экономические, информационно-психологические, космические, кибер- и другие средства, которые угрожают независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины». Согласно подписанному документу, основные угрозы Украине исходят от России, которая «временно оккупирует» часть территорий Грузии и Украины, занимается милитаризацией Крыма, препятствует свободному судоходству в Чёрном и Азовском морях, пытается сохранить Белоруссию в сфере своего влияния, использует в своих интересах конфликт в Приднестровье и другие «замороженные» конфликты на постсоветском пространстве, а также наращивает «наступательные группировки войск, развёртывает новое ракетное оружие и проводит учения на западных границах и на временно оккупированных территориях Украины»[352].

Среди главных целей стратегии военной безопасности Украины названы «интеграция Украины в евроатлантическое пространство и приобретение членства в НАТО»[352].

Весной 2021 года США, НАТО и Евросоюз оказали дипломатическую поддержку Украине на фоне обострения напряжённости в зоне конфликта на востоке страны и наращивания группировки российских войск на российско-украинской границе. 2 апреля состоялся телефонный разговор Джо Байдена и Владимира Зеленского[361]. В начале мая Киев посетили госсекретарь США Энтони Блинкен и Виктория Нуланд, заместитель госсекретаря по политическим вопросам[362].

17 мая главы МИД Украины, Грузии и Молдавии в Киеве подписали меморандум о создании «Ассоциированного трио». Цель нового объединения — сотрудничество по вопросам интеграции в ЕС[363].

26 мая Украина присоединилась к числу стран, принявших решение о запрете авиакомпаниям и самолётам выполнять полеты в воздушном пространстве Белоруссии (см. Инцидент с посадкой Boeing 737 в Минске, произошедший 23 мая 2021 года). Кроме того, инцидент с вынужденной посадкой лайнера Ryanair позволил украинскому руководству вновь вернуться к идее о переносе переговорной площадки по донбасскому урегулированию из Минска в одну из европейских столиц[364].

В июле 2021 года, выступая на форуме «Украина 30. Международная политика», Зеленский подчеркнул, что членство в НАТО и ЕС — «основоположный и стратегический» приоритет украинской внешней политики, а также вопрос «безопасности и благополучия» страны. К другим внешнеполитическим приоритетам Украины относятся противостояние агрессии со стороны России, обеспечение суверенитета и восстановление территориальной целостности. Для этого, по словам главы МИД Украины Дмитрия Кулебы, в отсутствие гарантий безопасности со стороны Запада Украина вынуждена наращивать свои вооружения, укреплять союзы с малыми странами и добиваться отмены запуска газопровода «Северный поток-2»[365].

Владимир Зеленский и Джо Байден на встрече в Вашингтоне, 2021 год

Рабочий визит Владимира Зеленского в США, состоявшийся в конце августа — начале сентября 2021 года, проходил в экстремальных условиях завершения 20-летнего американского присутствия в Афганистане и угрозы новых терактов. Провал афганской кампании отодвинул для США украинскую повестку на второй план. Как заявил в преддверии поездки министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, в рамках политического блока Владимир Зеленский был намерен добиваться достижения нового уровня стратегического партнёрства с США; обсуждение экономического блока имело целью стимулировать приток американских инвестиций на Украину, в том числе в аэрокосмическую отрасль и ВПК, а третий блок вопросов касался активизации двустороннего оборонного сотрудничества для сдерживания России. 27 августа президент США Джо Байден распорядился выделить Украине помощь в размере до 60 млн долларов «на оборонные изделия и услуги Министерства обороны (в том числе противотанковые ракетные комплексы Javelin), а также на военное образование и подготовку для оказания помощи Украине»[366]. Всего на укрепление обороноспособности Украины США с 2014 года выделили 2,5 млрд долларов (в том числе 400 млн в 2021 году).

Переговоры Зеленского с президентом США Джо Байденом прошли 1 сентября. Перед началом встречи Зеленский назвал приоритетным вопрос безопасности «во временно оккупированных Россией» Донбассе и Крыму, а также в Чёрном и Азовском морях, а также сказал, что хочет обсудить проблему газопровода «Северный поток-2». Особенно громко прозвучал анонс темы вступления Украины в НАТО, которую Зеленский поднимает при любой возможности. Зеленский сообщил, что также хотел бы обсудить роль, которую США могли бы сыграть в экономическом возрождении Украины и в процессе урегулирования конфликта в Донбассе. Он также попросил Байдена помочь освободить более 450 человек, содержащихся под стражей в непризнанных республиках Донбасса и в России[367][368].

По итогам визита Владимира Зеленского в Вашингтон было принято совместное заявление о стратегическом партнёрстве между США и Украиной. В документе зафиксирована договорённость активизировать работу Комиссии по стратегическому партнёрству, которая должна разработать новую Хартию стратегического партнёрства. В ходе визита были подписаны соглашения на сумму 2,5 млрд между «Укроборонпромом» и военно-промышленными компаниями США, среди которых Lockheed Martin, Harris Global Communications, Global Ordnance и Day & Zimmermann Lone Star LLC.[369]

В подписанном США и Украиной Меморандуме о взаимопонимании стороны отметили такие перспективные направления сотрудничества, как инфраструктура, оборона, сельское хозяйство, здравоохранение, цифровая экономика и энергетика. На операции по экспорту товаров и услуг на Украину Экспортно-импортный банк США (EXIM Bank) выделит гарантии на сумму 3 млрд долларов. США объявили о намерении выделить Украине до конца 2021 года 463 млн долларов на проведение реформ, направленных на укрепление демократии, улучшение ситуации в сфере прав человека, борьбу с коррупцией, 12,8 млн долларов на борьбу с COVID-19 и 45 млн долларов в качестве гуманитарной помощи Донбассу[369][370].

Евроатлантические перспективы Украины по итогам переговоров остаются неопределёнными. В совместном заявлении США лишь поддержали «право Украины определять свой внешнеполитический курс свободно от внешнего вмешательства, включая стремление Украины вступить в НАТО». Американская сторона при этом подчеркнула, что никогда не признает аннексию Крыма Россией. Россия фактически названа стороной конфликта в Донбассе: ей адресован призыв выполнить свои обязательства по прекращению огня и «по-настоящему принимать участие в усилиях по урегулированию конфликта». В заявлении также сообщается, что США и Украина завершили работу над стратегическим рамочным соглашением по вопросам обороны, которое станет основой их сотрудничества в этой сфере. Среди прочего взаимодействие будет касаться оборонной промышленности, разведки и «противодействия российской агрессии». Что касается газопровода «Северный поток-2», то США пообещали приложить усилия к сохранению транзитной роли Украины и недопущения того, чтобы Россия использовала энергетику как геополитическое оружие[368].

В конце 2021 года дипломатическая активность Украины была связана с очередным усилением напряжённости в районе российско-украинской границы. В Вашингтоне прошло первое за три года заседание двусторонней Комиссии по стратегическому партнёрству с участием Дмитрия Кулебы. Стороны обсудили вопросы безопасности Украины на фоне напряжённости на востоке страны и в Белоруссии, энергобезопасность (в том числе в контексте завершения строительства газопровода «Северный поток — 2»), развитие торговли и наращивание объёмов американских инвестиций. Новый глава Минобороны Алексей Резников посетил Вашингтон, где встретился с министром обороны США Ллойдом Остином. Как сообщил журнал Foreign Policy, Резников во время визита просил увеличить поставки оружия[371]. 9 декабря состоялся телефонный разговор Джо Байдена с Владимиром Зеленским. Байден подтвердил «непоколебимую приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины», назвал действия России агрессивными и пригрозил ей экономическими мерами в случае военного вмешательства на украинскую территорию. Согласно пресс-релизу Белого дома, «Байден подчеркнул готовность США поддержать меры для продвижения выполнения Минских соглашений в поддержку „нормандского формата“»[372]. 15 декабря в Брюсселе Зеленский принял участие в саммите «Восточного партнёрства». В частности, здесь он переговорил с новым канцлером Германии Олафом Шольцем и президентом Франции Эмманюэлем Макроном. По итогам беседы Зеленский поблагодарил коллег «за решительную поддержку Украины на фоне военной угрозы со стороны Российской Федерации» и подтвердил готовность «продолжать работу в нормандском формате». Он также заявил, что рассчитывает «на поддержку немецкой стороны в вопросе сохранения транзита газа через территорию Украины после 2024 года»[373].

См. также[править | править код]

Ссылки[править | править код]

Комментарии[править | править код]

  1. В конце сентября 2019 года Данилюк подал заявление об отставке с этого поста и 30 сентября был уволен
  2. В марте 2020 года выведен из состава СНБО в связи с освобождением от занимаемой должности
  3. В марте 2020 года выведен из состава СНБО в связи с освобождением от занимаемой должности
  4. В октябре 2021 года Разумков был отправлен в отставку со своего поста
  5. В марте 2020 года выведен из состава СНБО в связи с освобождением от занимаемой должности
  6. В марте 2020 года выведен из состава СНБО в связи с освобождением от занимаемой должности
  7. Позднее — генпрокурор, освобождён в марте 2020 года
  8. С августа 2019 года — министр, затем — посол
  9. С ноября 2019 года — депутат Верховной рады
  10. С августа 2019 года — министр
  11. С ноября 2019 года — депутат Верховной рады

Примечания[править | править код]

  1. Гала Скляревская. О чем не спросил Гордон у Зеленского-кандидата. Детектор медиа (28 декабря 2018). Дата обращения: 23 января 2019.
  2. Владимир Зеленский: Я иду в Президенты Украины!
  3. Зеленский начал открытую президентскую кампанию и собирает людей в команду: видео. 24tv.ua (1 января 2019).
  4. Партия «Слуга народа» выдвинула Владимира Зеленского кандидатом в президенты Украины. ТАСС. Дата обращения: 22 января 2019.
  5. Зеленский о возможных переговорах с Путиным по Донбассу: Мне кажется, что можно договориться. Первое – перестать убивать. Интернет-издание «Гордон» (21 января 2019).
  6. Роман Кравец, Эльдар Сарахман. Владимир Зеленский: 1 апреля – офигенный день для победы клоуна. Украинская правда (21 января 2019). Дата обращения: 23 января 2019.
  7. Зеленский впервые вышел на первое место в предвыборных предпочтениях - опрос. glavred.info. Дата обращения: 21 апреля 2019.
  8. Зеленский уходит в отрыв. О чём говорят последние рейтинги, 13 февраля 2019
  9. Свежий соцопрос Зеленский с большим отрывом опережает Порошенко и Тимошенко — Новости Украины
  10. Выборы на Украине. Зеленский побеждает, Порошенко богатеет, а Вилкул и Кива пиарятся, 13 февраля 2019
  11. Опрос: Зеленский стал абсолютным лидером президентской гонки на Украине. ТАСС. Дата обращения: 21 апреля 2019.
  12. Интернет-референдумы и частное образование. Главные обещания из предвыборной программы Владимира Зеленского. nv.ua. Дата обращения: 21 апреля 2019.
  13. The American Interest (США): Владимир Зеленский — украинская противоположность Трампа, 28.03.2019
  14. Результаты голосования 21 апреля 2019 года (укр.). ЦИК Украины. Дата обращения: 23 апреля 2019.
  15. Центральна виборча комісія України - WWW відображення ІАС «Вибори Президента України 2019». www.cvk.gov.ua. Дата обращения: 23 апреля 2019.
  16. Результаты выборов президента опубликованы в газете Верховной Рады, 3.05.2019
  17. Донбасс Сегодня. «Никакой амнистии и особого статуса!» - Зеленский конкретизировал свою позицию по Донбассу (18 апреля 2019). Дата обращения: 27 апреля 2019.
  18. Владимир Зеленский: Нам выгодно распустить Раду, но будем думать и поступать по закону. РБК-Украина (18 апреля 2019). Дата обращения: 26 июня 2019.
  19. Мы будем действовать в «Нормандском формате», перезагрузим Минский процесс — Зеленский | СЕГОДНЯ. web.archive.org (27 апреля 2019). Дата обращения: 27 апреля 2019.
  20. Зеленский назвал свою задачу номер один на посту президента // ТАСС, 21.04.2019
  21. Указ об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство России в упрощённом порядке
  22. «Кремль посылает абсолютно чёткий сигнал в Киев». Максим Юсин — о новых правилах получения гражданства России жителями Донбасса // «Коммерсантъ FM» от 24.04.2019
  23. Решением о паспортизации жителей Донбасса РФ признала свою ответственность в качестве государства-оккупанта — заявление команды Зеленского // Interfax-Украина, 24.04.2019
  24. В штабе Зеленского хотят достичь мира в Донбассе на условиях Украины // Коммерсантъ, 27.04.2019
  25. 1 2 3 Зеленский прокомментировал заявление Путина об упрощённой системе выдачи паспортов для украинцев // Коммерсантъ, 28.04.2019
  26. 1 2 Венецианская комиссия взялась за язык. ПАСЕ приступила к проверке скандального украинского закона // Газета «Коммерсантъ» № 197 от 28.10.2019
  27. «Веками украинцы пытались добиться права на свой собственный язык». Верховная рада приняла закон о госязыке // «Коммерсантъ» от 25.04.2019
  28. Мовомученик. Владимиру Зеленскому придётся жить по новому закону о языке // Газета «Коммерсантъ» № 75 от 26.04.2019
  29. Зеленский назвал закон об украинском языке «заложником политической риторики» // Коммерсантъ, 25.04.2019
  30. Пётр Порошенко подписал закон о госязыке // Коммерсантъ, 15.05.2019
  31. Украинская оппозиция разделилась по языковому признаку. В Верховной раде зарегистрированы поправки к скандальному закону // Коммерсантъ, 28.05.2020
  32. 1 2 Венецианская комиссия довела язык до Киева. Украину призвали подготовить закон о национальных меньшинствах // «Коммерсантъ» от 06.12.2019
  33. 1 2 Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с принятием Верховной Радой Украины закона «Об общем среднем образовании» 18.01.2020
  34. Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству // Коммерсантъ. — 21.05.2019. — № 85.
  35. 1 2 Владимир Зеленский: Наша первая задача – прекращение огня на Донбассе. president.gov.ua (20 мая 2019). Дата обращения: 30 мая 2019.
  36. Представитель Зеленского назвал реформу администрации президента приоритетной задачей // Интерфакс, 23.05.2019
  37. Может оказаться не смешно. Виктор Лошак прислушался к украинским избирателям // Журнал «Огонёк» № 16 от 29.04.2019
  38. Безвластный ресурс. Получит ли новый президент Украины реальные рычаги управления? // Журнал «Огонёк» № 16 от 29.04.2019
  39. Зеленский пообещал распустить Верховную раду. Российская газета. Дата обращения: 28 апреля 2019.
  40. У Зеленского назвали причину для роспуска Рады // Golosinfo.com, 26.04.2019
  41. Владимир Зеленский заявил о роспуске Верховной Рады и призвал Кабмин уйти в отставку. 20.05.2019
  42. Зеленский назначил выборы в Верховную раду на 21 июля // 21.05.2019
  43. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 303/2019 «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів»
  44. Владимир Зеленский: Главным аргументом для роспуска Верховной Рады является крайне низкое доверие граждан Украины к этой институции
  45. Рада провалила закони Зеленського про вибори
  46. Роспуск за свой счёт. Верховная рада помешала планам Владимира Зеленского получить подконтрольный парламент // Коммерсантъ, 22.05.2019
  47. Президент Украины подал в Верховную Раду законопроект о возобновлении наказания за незаконное обогащение топ-чиновников. 03.06.2019
  48. Украинские выборы проверяют на конституционность. Противники Владимира Зеленского оспаривают законность указа о роспуске Верховной рады // Газета «Коммерсантъ» № 101 от 14.06.2019
  49. Премьер Украины Гройсман передал заявление об отставке в Раду. «Комсомольская правда» (24 мая 2019). Дата обращения: 30 мая 2019.
  50. Верховная рада не приняла отставку премьер-министра Гройсмана // Коммерсантъ, 30.05.2019
  51. Зеленский попросил Раду уволить глав МИДа, Минобороны и СБУ // Коммерсантъ, 30.05.2019
  52. Владимир Зеленский начал смену команды с регионов. Президент Украины также назвал своего кандидата на пост главы МИДа // «Коммерсантъ» от 11.06.2019
  53. Климкин заявил о предложении России освободить украинских моряков до суда
  54. Зеленский повторно попросил раду рассмотреть увольнение Луценко и Климкина // Известия, 02.07.2019
  55. РАДА ПРИЗНАЧИЛА НОВИЙ КАБМІН: АВАКОВ І МАРКАРОВА ЛИШИЛИСЬ
  56. 1 2 Зеленский — парламенту: До 1 декабря отменить мораторий на продажу земли
  57. Чтоб землю громады крестьянам продать. Власти Украины обнародовали подробности земельной реформы // Газета «Коммерсантъ» № 171 от 20.09.2019
  58. 1 2 Смирнов, Юрий. "Это наше супер-обещание". Как Зеленский убедил свою фракцию поддержать рынок земли, LIGA.net (13 ноября 2019).
  59. 1 2 Кто ближе к телу. О чём говорит важная замена в команде президента Украины // Журнал «Огонёк» № 7 от 25.02.2020
  60. 1 2 Перезагрузка проблем. На Украине сменилось правительство // Журнал «Огонёк» № 9 от 10.03.2020
  61. 20 друзей Зеленского: кто входит в команду кандидата в президенты Украины // РБК, 19.04.2019
  62. Глава СБУ и его заместители подали в отставку // Коммерсантъ, 20.05.2019
  63. Зеленський призначив очільника «Слуги народу» заступником глави СБУ // Українська правда, 22.05.2019
  64. 1 2 3 4 Владимир Зеленский собирает друзей. Президент Украины выстраивает новую систему власти // Газета «Коммерсантъ» № 94 от 03.06.2019
  65. 1 2 Зеленский требует от врио главы СБУ Баканова за 2 недели дать первые результаты борьбы с теневой экономикой // Интерфакс-Украина, 03.06.2019
  66. Президент назначил начальником Управления государственной охраны участника боев за Донецкий аэропорт Алексея Оцерклевича. 29.05.2019
  67. Зеленский назначил Данилюка секретарём Совбеза Украины // Коммерсантъ, 28.05.2019
  68. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 340/2019 Про склад Ради національної безпеки і оборони України
  69. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 520/2019 Про зміни у складі Ради національної безпеки і оборони України
  70. Зеленский вывел из СНБО Грицака, Гройсмана и Ко и утвердил новый состав // Украинская правда, 06.09.2019
  71. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 665/2019 Про зміни у складі Ради національної безпеки і оборони України
  72. Указ Президента Украины № 733/2019 Про призначення О.Данілова Секретарем Ради національної безпеки і оборони України
  73. Зеленский сменил командующего операцией в Донбассе // «Коммерсантъ», 06.05.2019
  74. Зе! Банкова. Кого Зеленський призначив в Адміністрацію президента // Українська правда, 22/05/2019
  75. «Люди хотят видеть новые лица»: кто вошел в команду президента Зеленского // РБК, 22.05.2019
  76. Зеленський призначив свого представника в Кабміні // Українська правда, 22.05.2019
  77. Владимир Зеленский налаживает связь с народом. Новый президент Украины хочет разговаривать с согражданами по-новому // Газета «Коммерсантъ» № 88 от 24.05.2019
  78. Президентская команда ищет себе места. На Украине обсуждают возможные назначения и отставки // Газета «Коммерсантъ» № 137 от 05.08.2019
  79. Зеленський порушив закон про очищення влади — Козаченко // Українська правда, 22/05/2019
  80. В Минюсте Украины после назначения Зеленского объяснили закон о люстрации // РБК, 22.05.2019
  81. Минюст потребовал предоставить данные о назначенных Зеленским чиновниках // РБК, 23.05.2019
  82. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ № 417 / 2019
  83. Зеленский создает Офис президента Украины путем реорганизации и сокращения численности сотрудников АП // Интерфакс-Украина, 20.06.2019
  84. Россия и Украина ведут переговоры с переговорщиками. Обе страны определяются с кураторами друг друга // Газета «Коммерсантъ» № 25 от 12.02.2020
  85. Зеленский уволил 15 губернаторов // Lenta.ru, 11.06.2019
  86. 1 2 3 Нешуточная власть. Чего добился Владимир Зеленский за 100 дней президентства // «Коммерсантъ» от 27.08.2019
  87. Президент Украины поручил МИД обеспечить НАБУ возможность самостоятельного сотрудничества с международными партнерами в расследовании коррупционных преступлений. 30.05.2019
  88. Партия Зеленского представила стратегию по борьбе с коррупцией // Коммерсантъ, 19.06.2019
  89. На Закарпатье Президент пообещал неспокойные времена контрабандистам и тем, кто их «крышует». 06.07.2019
  90. 1 2 100 дней Владимира Зеленского: три главные удачи и три основные неудачи. Что смог и чего не смог шестой президент Украины и как к этому отнёсся избиратель // РБК, 27.08.2019
  91. Зеленский предлагает люстрировать Порошенко, чиновников и нардепов с 2014 года // Украинская правда, 11.07.2019
  92. Появился текст проекта Зеленского о массовой люстрации чиновников // Украинская правда, 12.07.2019
  93. Украинскую коррупцию ждет сеанс разоблачения // Газета «Коммерсантъ» № 146 от 16.08.2019
  94. Владимир Зеленский поручил новому премьер-министру как можно скорее перезагрузить Укравтодор, Госгеонедра и ряд других наиболее коррумпированных органов
  95. Злоупотребления в «Укроборонпроме», янтарная мафия и преступления против несовершеннолетних: Президент Украины назвал приоритеты для правоохранительных органов
  96. Украина разбирает старые закупки. Соратник Петра Порошенко стал официальным фигурантом коррупционного расследования // Газета «Коммерсантъ» № 193 от 22.10.2019
  97. Зеленский подписал закон о перезапуске Госбюро расследований Украины
  98. Зеленский уволил директора Госбюро расследований
  99. 1 2 Народовластие под опросом. Зачем Владимир Зеленский решил задать украинцам вопросы и почему именно эти пять // Коммерсантъ, 22.10.2020
  100. Владимира Зеленского бьют по правой руке. Глава администрации президента Украины оказался в центре коррупционного скандала // Коммерсантъ, 01.04.2020
  101. Верховная Рада: подготовительная группа утвердила глав комитетов // Украинская правда, 27.08.2019
  102. Главы комитетов. «Слуга народа» определилась с должностями в парламенте. Кто эти люди // Украинская правда, 05.08.2019
  103. Земля «слугами» полнится. Какие сюрпризы Владимир Зеленский и его партия приготовили к первому заседанию нового парламента Украины // Газета «Коммерсантъ» № 154 от 28.08.2019
  104. Власть на Украине отдали в руки молодых. Кто возглавил парламент и вошел в новое правительство страны // «Коммерсантъ FM» от 30.08.2019
  105. Рада обнародовала текст проекта Зеленского об импичменте
  106. Зеленский утвердил закон о процедуре импичмента президента
  107. Зеленский просит Раду отдать ему Нацгвардию
  108. Зеленский поручил за месяц легализовать казино и добычу янтаря
  109. Путин и Зеленский подписали законы о штрафах за нелегальную добычу янтаря // РБК, 28.12.2019
  110. РАДА СНЯЛА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ С НАРДЕПОВ // Украинская правда, 03.09.2019
  111. Зеленский предлагает урезать число нардепов до 300 и ввести языковой ценз
  112. Рада сделала первый шаг к уменьшению количества нардепов
  113. Зеленский предлагает Раде забирать мандаты за прогулы и кнопкодавство
  114. Депутаты отправили проект наказания за прогулы и кнопкодавство в КС
  115. Рада отдала в КС законопроект о контроле Зеленского над ГБР и НАБУ
  116. Рада направила на оценку КС инициативу Зеленского про «законы от народа»
  117. Рада направила в КС проект Зеленского о вспомогательных органах парламента
  118. Президент Украины подписал закон о реформировании органов прокуратур. 23.09.2019
  119. Президент вручил удостоверения новым членам ЦИК. 09.10.2019
  120. Зеленский разрешил НАБУ и ГБР самостоятельно вести прослушку
  121. Рада одобрила криминализацию незаконного обогащения // Интерфакс-Украина, 31.10.2019
  122. «Россиянам даже войну не нужно вести! Мы продаем землю агрессору!» Украинская оппозиция не смогла помешать принятию в первом чтении земельной реформы // «Коммерсантъ» от 13.11.2019
  123. Зеленский подписал закон для выделения ГТС из «Нафтогаза»
  124. Украина прекратила энергоимпорт. Коммерческие поставки российской электроэнергии остановились // «Коммерсантъ» от 25.08.2015
  125. Украина налаживает энергосвязи с Россией. Киев возобновил импорт электроэнергии // Газета «Коммерсантъ» № 180 от 03.10.2019
  126. Украина возобновила импорт электроэнергии из России
  127. Зеленский запретил импорт электроэнергии из России
  128. Рада приняла разрешающий продажу сельхозземель закон //РБК, 31.03.2020
  129. 1 2 Верховная рада подхватила вирус законотворчества. Украинская власть в разгар пандемии пытается провести нужные ей законы // Коммерсантъ, 30.03.2020
  130. Игорю Коломойскому МВФ не писан. Украинский олигарх срывает принятие закона, запрещающего возврат национализированной собственности // Коммерсантъ, 06.04.2020
  131. «Покушение на Сергея Шефира — это вызов нашему президенту, а значит, и всем нам». В Киеве расследуют покушение на помощника президента Украины // Коммерсантъ, 22.09.2021
  132. 1 2 Обращение Главы государства по результатам заседания Совета национальной безопасности и обороны 4 июня
  133. Рада назначила главой НБУ Кирилла Шевченко. Корреспондент (16 июля 2020). Дата обращения: 16 июля 2020.
  134. Главу Нацбанка Украины избрали с оглядкой на МВФ. Ведомство возглавил равноудалённый от всех финансово-промышленных групп банкир // Коммерсантъ, 16.07.2020
  135. Украина оказалась в одной подписи от народовластия. Владимир Зеленский готов выполнить громкое предвыборное обещание // Коммерсантъ, 17.02.2021
  136. Украина заявила о необходимости преодолеть доминирование олигархов // Коммерсантъ, 06.03.2021
  137. Украинскому правительству сделали раскадровку. В отставку отправились сразу три министра // Коммерсантъ, 18.05.2021
  138. Зеленский внёс законопроект о предотвращении угроз нацбезопасности от олигархов // Коммерсантъ, 02.06.2021
  139. Верховная рада приняла закон о коренных народах Украины // Коммерсантъ, 01.07.2021
  140. Кулеба возложил на Путина ответственность за разрыв между русскими и украинцами // Коммерсантъ, 30.06.2021
  141. Глава МВД Украины обещал вернуться. Украинскую политику ждут новые потрясения // «Коммерсантъ» от 15.07.2021
  142. Арсен Аваков честь имеет. Старожил украинской политики подал прошение об отставке с поста главы МВД // Газета «Коммерсантъ» № 121 от 14.07.2021
  143. 1 2 Украина и Израиль нашли точку соприкосновения. Память жертв холокоста почтут на международном уровне // Коммерсантъ, 05.10.2021
  144. «Вне НАТО» Киеву не надо. Украина усомнилась, что статус основного союзника США поможет её евроатлантическому пути // Коммерсантъ, 08.09.2021
  145. 1 2 Украинский спикер говорит сам за себя. Одному из наиболее популярных политиков страны грозит отставка // «Коммерсантъ» от 01.10.2021
  146. Слуга без господ. Уход Дмитрия Разумкова с поста спикера Рады открывает ему путь к креслу президента // «Коммерсантъ» от 07.10.2021
  147. Война не уходит одна. Почему шансы Украины вернуть Донбасс — минимальны // Газета «Коммерсантъ» № 226 от 09.12.2019
  148. Владимир Зеленский сделал ход Петром. Украинский президент перенимает тактику своего предшественника в вопросе Донбасса // «Коммерсантъ» от 10.12.2019
  149. Владимир Зеленский: Наша первая задача — прекращение огня на Донбассе. 20.05.2019
  150. Президент Украины провел телефонный разговор с Федеральным канцлером Германии
  151. 1 2 Визиты Зеленского в Париж и Берлин прояснили его позицию по России // РБК, 18.09.2019
  152. 1 2 «Президент мира» показал себя Европе. Владимир Зеленский изложил в Париже и Берлине свои планы урегулирования конфликта в Донбассе // Газета «Коммерсантъ» № 104 от 19.06.2019
  153. Леонид Кучма возглавил украинскую делегацию в Трехсторонней контактной группе. 03.06.2019
  154. Контактная группа по Донбассу согласовала новое перемирие // Коммерсантъ, 05.06.2019
  155. Впервые заседания рабочих групп ТКГ прошли конструктивно — Леонид Кучма. 05.06.2019
  156. Леонид Кучма вызвал Донбасс на себя. Его план на переговорах в Минске противники президента Зеленского сочли предательски мирным // Газета «Коммерсантъ» № 98 от 07.06.2019
  157. Порошенко требует от Зеленского объяснить, на каком основании украинская делегация в ТКГ инициировала отмену экономического ограничения с ОРДЛО // Интерфакс-Украина, 05.06.2019
  158. Порошенко расценивает как попытку капитуляции вчерашние заявления в Минске и ждет от политсил их позиции // Интерфакс-Украина, 06.06.2019
  159. Прекращение огня в ответ на атаки врага возможно только после введения миротворцев ООН на Донбасс — Порошенко // Интерфакс-Украина, 06.06.2019
  160. Парубий: Запрет на Донбассе стрелять в ответ — это шаг к капитуляции, который мы не позволим // Интерфакс-Украина, 06.06.2019
  161. Торговля с предприятиями в ОРДЛО возможна только при их регистрации и уплате налогов в Украине — генпрокурор // Интерфакс-Украина, 06.06.2019
  162. Зеленский дал гражданство 14 иностранцам, защищавшим суверенитет Украины // Украинская правда, 28.06.2019
  163. Владимир Зеленский предоставил гражданство Украины иностранцам, которые защищали территориальную целостность государства. 28.06.2019
  164. Владимир Зеленский: Разведение сил вблизи Станицы Луганской — это первый шаг к устойчивому прекращению огня. 01.07.2019
  165. Распрягайте, хлопцы, танки. Разведение войск в Станице Луганской облегчит жизнь жителям Украины и ЛНР // Газета «Коммерсантъ» № 113 от 02.07.2019
  166. Зеленский заявил о готовности «по пунктам» выполнять минские соглашения // РБК, 05.07.2019
  167. 1 2 Зеленский пригласил Путина на переговоры в Минск
  168. 1 2 Лукашенко поддержал предложение Зеленского о проведении в Минске переговоров по Донбассу
  169. 1 2 Госдеп выступил против изменения формата переговоров по Донбассу
  170. Путин впервые поговорил с Зеленским // РБК, 11.07.2019
  171. Киев назвал ключевую тему разговора Путина с Зеленским // РБК, 11.07.2019
  172. Страны «нормандского формата» договорились о перемирии и обмене пленными
  173. Зеленский сменил командующего операцией в Донбассе // «Коммерсантъ», 05.08.2019
  174. Зеленский назначил нового командующего ООС // Украинская правда, 06.08.2019
  175. Зеленский попросил ускорить проведение встречи в «нормандском формате» // РБК, 06.08.2019
  176. После смерти 4 военных Зеленский поговорил с Путиным // Украинская правда, 07.08.2019
  177. В Кремле рассказали свою версию разговора Зеленского с Путиным // Украинская правда, 07.08.2019
  178. Взрыводонбассная ситуация. Сорванное перемирие на востоке Украины выстрелило в трёхстороннюю контактную группу // Газета «Коммерсантъ» № 140 от 08.08.2019
  179. Зеленский снова поговорил с Путиным — об обмене, нормандской встрече и Донбассе // Украинская правда, 07.09.2019
  180. «Нормандский формат» приближается к саммиту. Берлинские переговоры по Украине могут стать этапом на пути к встрече лидеров стран «четверки»
  181. Помощник президента Андрей Ермак: Фамилия Цемаха на обмен в разговорах Зеленского и Путина была изначально // Украинская правда, 09.09.2019
  182. Обмен пленными. Как Зеленский договорился с Путиным об освобождении заложников Кремля // Украинская правда, 07.09.2019
  183. Обмін полоненими: Список росіян // Украинская правда, 07.09.2019
  184. Обмін полоненими: Список українців // Украинская правда, 07.09.2019
  185. Обмен заключёнными между Россией и Украиной по формуле 35 на 35. Главное // РБК, 07.09.2019
  186. Держи обмен шире. Россия и Украина сделали первый серьёзный шаг навстречу друг другу // Газета «Коммерсантъ» № 162 от 09.09.2019
  187. Контактная группа сорвала контакт. Владимира Путина и Владимира Зеленского лишили повода для скорой встречи // Газета «Коммерсантъ» № 170 от 19.09.2019
  188. Украина назвала условия выполнения «формулы Штайнмайера»
  189. «Москва выигрывает при любом сценарии». Максим Юсин — о последствиях согласования «формулы Штайнмайера» // «Коммерсантъ FM» от 02.10.2019
  190. От совместного информбюро. Россия, Украина, Германия и Франция заявили о готовности к саммиту в Париже // «Коммерсантъ», 02.10.2019
  191. Никаких местных выборов на Донбассе под дулами пулемётов быть не может — Владимир Зеленский. 01.10.2019
  192. «Формуле мира» объявлена война. Противники плана урегулирования в Донбассе переходят в наступление // «Коммерсантъ» от 03.10.2019
  193. Обращение Президента Украины Владимира Зеленского. 03.10.2019
  194. Минские соглашения не дают утопить в «Азове». Разведение сил в Донбассе отложили ненадолго // «Коммерсантъ» от 07.10.2019
  195. Ветераны АТО/ООС останутся в Золотом, пока власти официально не откажутся от отвода ВСУ и «формулы Штайнмайера» — Билецкий // Интерфакс-Украина, 08.10.2019
  196. Разведение сил возможно только одновременно в Петровском и Золотом и при условии соблюдения режима тишины в течение семи дней — Президент. 10.10.2019
  197. Донбасс не даёт однозначного отвода. Подготовка встречи лидеров «нормандской четверки» не запустится без разведения сил на Востоке Украины // Газета «Коммерсантъ» № 185 от 10.10.2019
  198. Кремль: Россия не будет обсуждать Крым в «нормандском формате» // Коммерсантъ, 14.10.2019
  199. Лавров: Россия не допустит пересмотра договорённостей «нормандской четвёрки»
  200. Зеленский заявил о недовольстве минскими соглашениями
  201. Зеленский вновь заявил о намерении изменить минские соглашения
  202. Очільник МЗС Вадим Пристайко про Зеленського, Єрмака, серіал «Слуга народу» і міжнародні відносини // Радио Свобода, 12.10.2019
  203. «Майданский формат» не просматривается. Планы Владимира Зеленского по Донбассу вызывают сопротивление, но не угрожают ему самому // Газета «Коммерсантъ» № 187 от 14.10.2019
  204. МИД Украины не исключил выход страны из минских соглашений
  205. Петровское отметят нормандским. Разведение войск открыло путь к встрече Владимира Путина и Владимира Зеленского // Газета «Коммерсантъ» № 208 от 13.11.2019
  206. «Саммит вполне может оказаться бессмысленным». Максим Юсин — о встрече в «нормандском формате» // «Коммерсантъ FM» от 12.11.2019
  207. Зарубежные СМИ: Стала ли встреча в «нормандском формате» проверкой на прочность для мировых лидеров? // «Коммерсантъ FM» от 10.12.2019
  208. Знакомство вглухую. Как Владимир Путин в Париже узнал Владимира Зеленского и как они не услышали друг друга // Газета «Коммерсантъ» № 228 от 11.12.2019
  209. «Есть ли потепление? Я думаю, что да». Как прошёл саммит «нормандской четвёрки» в Париже // «Коммерсантъ» от 09.12.2019
  210. Совместно согласованные итоги Парижского саммита «Нормандского формата». 09.12.2019
  211. Саммит прошёл — война осталась. Встреча «нормандской четвёрки» не приблизила окончательное урегулирование конфликта в Донбассе // «Коммерсантъ» от 10.12.2019
  212. Донбасс на Манхэттене. Москва и Киев инициировали обсуждение в ООН конфликта на востоке Украины // Газета «Коммерсантъ» № 27 от 14.02.2020
  213. Минские соглашения выходят на новые рубежи. Стороны конфликта предложили дополнительные участки для разведения сил // «Коммерсантъ» от 16.01.2020
  214. Ни Минска, ни войны. Киев взял курс на пересмотр соглашений об урегулировании конфликта в Донбассе // Коммерсантъ, 23.01.2020
  215. Вопрос накрылся Крымом. Владимир Зеленский хочет вернуть тему принадлежности полуострова в международную повестку // «Коммерсантъ» от 15.02.2020
  216. Контактная группа в Минске договорилась о разведении сил в Донбассе. РИА Новости (20200312T0004+0300). Дата обращения: 20 апреля 2020.
  217. Мир в Донбассе не вписался в документы. Москва и непризнанные республики обвинили Киев в саботаже переговоров // «Коммерсантъ» от 27.03.2020
  218. Сивоха звільнили з посади радника секретаря РНБО на громадських засадах, Детектор медиа (30 марта 2020).
  219. Президент Украины подорвался на мире. Как переговоры по Донбассу стали главным источником внутренних проблем для Владимира Зеленского // «Коммерсантъ» от 16.03.2020
  220. Политические будапешки. Вместо минского формата урегулирования Киев предлагает будапештский // Газета «Коммерсантъ» № 97 от 03.06.2020
  221. К работе ТКГ впервые в составе украинской делегации привлечены представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Официальное интернет-представительство Президента Украины. Дата обращения: 9 июня 2020.
  222. Алексей Резников: Думал, Россия устроит демарш из-за переселенцев. Но нет. Идет диалог. LIGA (9 июня 2020). Дата обращения: 9 июня 2020.
  223. Донбасс ставят на берлинские рельсы. «Нормандская четвёрка» возобновила движение к урегулированию на востоке Украины // «Коммерсантъ» от 05.07.2020
  224. В ДНР переходят к полному бессрочному прекращению огня с 27 июля // Радио Спутник, 26.07.2020
  225. Бесконтактная минская группа. Участники ТКГ по Донбассу завершают 2020 год в тупике // «Коммерсантъ» от 16.12.2020
  226. «Такая у меня миссия». Кравчук готов идти на компромиссы по Донбассу // Радио Спутник, 31.07.2020
  227. Переговоры по Донбассу ушли в декрет о мире. «Ъ» ознакомился с мирными инициативами и выяснил, почему не рождается единый план // Газета «Коммерсантъ» № 50 от 24.03.2021
  228. Все про новий план Єрмака: що пропонують у “Нормандії” для оновлення Мінських угод (укр.). www.eurointegration.com.ua. Дата обращения: 30 июня 2021.
  229. 1 2 Яйца канцлера не учат. Владимир Зеленский решил-таки поучить Ангелу Меркель // Газета «Коммерсантъ» № 93 от 02.06.2021
  230. Киев подпитывается американской мечтой. Украина ждет от США усиленной поддержки // «Коммерсантъ» от 23.06.2021
  231. 1 2 3 4 Себяизвержение. Владимир Зеленский пять часов говорил, но мало что объяснил // Коммерсантъ, 27.11.2021
  232. 1 2 Зеленский назвал анонсированный телемост между NewsOne и «Россия 24» дешёвым, но опасным пиарходом, Громадське телебачення (8 июля 2019).
  233. 1 2 Реакція СБУ на телеміст: санкції щодо NewsOne і 112, посилення Нацради, демонополізація холдингу Козака, Детектор медиа (8 июля 2019).
  234. 1 2 На Украине возбудили дело о покушении на госизмену из-за подготовки телемоста с Россией
  235. 1 2 Между Россией и Украиной рухнул телемост. Украинский канал NewsOne обвинили в предательстве национальных интересов // Газета «Коммерсантъ» № 118 от 09.07.2019
  236. 1 2 3 4 Виктору Медведчуку покажут по всем каналам. У самого пророссийского украинского политика начались серьёзные проблемы // Газета «Коммерсантъ» № 161 от 06.09.2019
  237. 1 2 Владимир Зеленский готовит новости для СМИ. Президент Украины требует введения единых стандартов для прессы // Газета «Коммерсантъ» № 206 от 11.11.2019
  238. 1 2 3 4 Если завтра майдан. Против президента Украины открыли олигархический фронт // Коммерсантъ, 07.11.2021
  239. 1 2 Ведущие оппозиционные телеканалы Украины 112, NewsOne и ZIK отключили от вещания
  240. 1 2 Свободу политотключённым. Оппозиция угрожает Владимиру Зеленскому импичментом за запрет вещания её телеканалов // Газета «Коммерсантъ» № 19 от 04.02.2021
  241. Зеленский запретил три телеканала, теперь ему грозит импичмент
  242. 1 2 Украина закрыла «пророссийские телеканалы». Зеленскому грозят импичментом
  243. 1 2 Сергей Лавров промониторил работу ОБСЕ. Генсек организации Хельга Шмид, побывав в России, узнала много нового об Украине // Газета «Коммерсантъ» № 105 от 22.06.2021
  244. 1 2 Киев наступает на санкционном фронте. Украина воюет с «российскими нарративами» внутри страны и за её пределами // Коммерсантъ, 23.08.2021
  245. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 379/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року „Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)“»
  246. Эксклюзивная свобода. Одних журналистов на Украине защищают, а других нет // Коммерсантъ, 06.10.2021
  247. Ненормандское положение вещей. Украина и Россия бряцают воинственными заявлениями // Коммерсантъ, 26.11.2021
  248. 1 2 На Украине закончились «Новости». Пророссийская оппозиция возмущена новыми санкциями против украинских телеканалов // Коммерсантъ, 29.12.2021
  249. Партия Порошенко сообщила об аресте счетов канала «Прямой» и «5 канала» // Коммерсантъ, 06.01.2022
  250. Из Владимира Зеленского делают кандидата под прикрытием. Украинских избирателей убеждают в связях лидера гонки с Москвой и опальным олигархом // «Коммерсантъ» от 18.04.2019
  251. Владимиру Зеленскому не дают булаву. Пётр Порошенко не торопится уступать место преемнику // «Коммерсантъ» от 13.05.2019
  252. Игорь Коломойский — РБК: «Пять лет буду тошнить всем назло» Украинский олигарх — о чатах с Зеленским, споре с Абрамовичем, войне в Донбассе и расследовании ФБР // РБК, 06.08.2019
  253. В гостях у Гордона. Игорь Коломойский. Интервью (20 декабря 2018). — «(И. В. Коломойский): Зеленский — не проект Коломойского». Дата обращения: 27 апреля 2019.
  254. Коломойский заявил о готовности иногда консультировать Зеленского. Коммерсантъ (27 апреля 2019). Дата обращения: 27 апреля 2019.
  255. Игорь Коломойский долетел до своих активов. Для чего бизнесмен вернулся на Украину // Коммерсантъ, 16.05.2019
  256. Коломойский посоветовал Зеленскому оставить Авакова в правительстве Украины // Коммерсантъ, 08.05.2019
  257. A Ukrainian Billionaire Fought Russia. Now He’s Ready to Embrace It. The New York Times, Nov. 13, 2019
  258. Коломойский заявил о необходимости нормализовать отношения Украины и России
  259. Пресс-секретарь Зеленского: Коломойский не может выступать от имени Украины
  260. Олигарх уложил в больницу банкира. Конфликт с Игорем Коломойским может дорого обойтись главе украинского Приватбанка // «Коммерсантъ» от 24.11.2019
  261. США ввели санкции против украинского бизнесмена Коломойского // Коммерсантъ, 05.03.2021
  262. Последний обмен пленными произошёл в конце 2017 года, поэтому привлечение Медведчука кажется не очень эффективным — спикер штаба Зеленского // Interfax-Украина, 22.04.2019
  263. Медведчук не будет представлять Украину в переговорах с Россией — Глава Администрации Президента
  264. Медведчук: Не вижу смысла представлять интересы команды Зеленского на переговорах с Россией — деловая газета «Взгляд»
  265. «Порошенко хотел в глубине души, чтобы Донбасс ушёл навсегда». Виктор Медведчук о перспективах мирного урегулирования в Донбассе // Газета «Коммерсантъ» № 111 от 28.06.2019
  266. Виктор Медведчук дал бой на мирном фронте. Начав борьбу с президентом Украины за титул главного миротворца Украины // Газета «Коммерсантъ» № 112 от 29.06.2019
  267. Зеленский заявил о недоумении ролью Медведчука в переговорах с Россией // 27.06.2019
  268. Власти Украины берут обмен на себя. В Верховной раде критикуют неофициальные переговоры пророссийских депутатов с Москвой // «Коммерсантъ» от 09.09.2019
  269. Щодо заходів з припинення антиукраїнської діяльності // СБУ, 08.07.2019 (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 29 октября 2019 года.
  270. Нацсовет Украины по ТВ проверит NewsOne из-за планов провести телемост с Россией
  271. ИЗ-ЗА ПРЯМЫХ УГРОЗ ФИЗИЧЕСКОЙ РАСПРАВЫ В АДРЕС КАНАЛА, ЖУРНАЛИСТОВ И ИХ СЕМЕЙ NEWSONE СООБЩАЕТ ОБ ОТМЕНЕ ТЕЛЕМОСТА «НАДО ПОГОВОРИТЬ» / newsoneua.tv, 8 июля 2019
  272. СНБО Украины ввел санкции против Медведчука // Коммерсантъ, 19.02.2021
  273. Украине и хочется, и не колется. Киев проигрывает битву с пандемией, но помощи от Москвы не принимает // Коммерсантъ, 20.12.2020
  274. Заявление телеканалов 112 Украина, NewsOne и ZiK (рус.) ?. tv.112ua.tv. Дата обращения: 13 февраля 2021.
  275. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 64/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 лютого 2021 року „Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)“»
  276. "Зеленский перешел последнюю черту" - Медведчук о санкциях, BBC News Україна. Дата обращения 21 марта 2021.
  277. Deutsche Welle (www.dw.com). Комментарий: Санкции против Медведчука - Зеленский бросает перчатку Путину | DW | 22.02.2021 (рус.) ?. DW.COM. Дата обращения: 21 марта 2021.
  278. От украинских санкций не скрыться и украинцам. Виктора Медведчука уличили в «финансировании терроризма» // «Коммерсантъ» от 19.02.2021
  279. Владимир Путин проявил медведчуткость. На заседании Совбеза он нашёл слова поддержки домашнему арестанту // «Коммерсантъ» от 14.05.2021
  280. Виктора Медведчука загоняют в уголь. Главному оппоненту украинских властей грозит арест по новому уголовному делу // «Коммерсантъ» от 13.10.2021
  281. Раздвоение незалежности. Как в Киеве дважды отметили главный украинский праздник // «Коммерсантъ» от 24.08.2019
  282. Праздник прошел незалежно от зрителей // «Коммерсантъ» от 24.08.2020
  283. Президент Украины Зеленский обвинил в Холокосте Советский Союз // EurAsia Daily, 27.01.2020
  284. Владимир Зеленский обвинил СССР в развязывании Второй мировой войны / Эхо Москвы, 28 января 2020
  285. Горбачев осудил Зеленского за лживые слова о Второй мировой войне / ren.tv, 31 января 2020
  286. Вляпались в историю: что не так с поездкой Зеленского в Польшу / iz.ru, 1 февраля 2020
  287. 1 2 Владимир Зеленский развернулся в полный роспуск. Президент Украины добивается роспуска Конституционного суда // Коммерсантъ, 02.11.2020
  288. Указ Зеленского об отстранении Тупицкого в КСУ назвали юридически ничтожным. EADaily. Дата обращения: 30 декабря 2020.
  289. Elevating Anti-Corruption Leadership and Promoting Accountability for Corrupt Actors U.S. Department of State
  290. Минск передал Москве 32 задержанных россиянина // Коммерсантъ, 14.08.2020
  291. Журналист Гордон сообщил о согласии Лукашенко выдать Киеву задержанных россиян // Коммерсантъ, 06.08.2020
  292. Дмитрий Гордон. Вагнеровцы. История грандиозного предательства Украины // Эхо Москвы, 16.03.2021
  293. 1 2 3 Крымоотвод. Зачем Владимир Зеленский возглавил дипломатический поход на Крым // «Коммерсантъ» № 43/П от 15.03.2021
  294. «Вагнергейт» обретает черты политической войны в Украине. Оппозиция требует допросить Зеленского и его окружение // НГ, 14.09.2021
  295. Украина заговорила о «вторжении». Почему Владимиру Зеленскому выгодно обвинять Москву в якобы подготовке наступления // Коммерсантъ, 22.11.2021
  296. «Зеленский во многом повторяет путь Януковича». Максим Юсин — о политической ситуации на Украине // Радио «Ъ FM», 30.11.2021
  297. ОРДЛО по осени считают. В Киеве отказались от местных выборов в ДНР и ЛНР // Коммерсантъ, 12.07.2020
  298. Владимир Зеленский задаст пять. О чём президент Украины собрался «откровенно поговорить» с согражданами // Коммерсантъ, 14.10.2020
  299. Союза нет, остались революции. Постсоветское пространство штормило весь 2020 год // Коммерсантъ, 30.12.2020
  300. Через три недели после решения СНБО: Зеленский подписал санкции против Януковича и Ко | Украинская правда
  301. Зеленский ввел в действие санкции против Януковича, Азарова и других чиновников
  302. Порошенко накануне конца президентства дал Зеленскому шесть советов // РБК, 18.05.2019
  303. Президент Украины Владимир Зеленский провел встречу с Президентом Грузии Саломе Зурабишвили. 20.05.2019
  304. Президент Украины Владимир Зеленский обсудил с представителями США реформы и противодействие российской агрессии. 20.05.2019
  305. Президент Украины Владимир Зеленский обсудил сотрудничество между Украиной и ЕС с Вице-президентом Европейской комиссии Марошем Шефчовичем. 20.05.2019
  306. Владимира Зеленского ведут дорогами Петра Порошенко. Госдепартамент США предложил новому президенту придерживаться в Донбассе старого курса // Коммерсантъ, 29.05.19
  307. Владимир Зеленский дал премьеру в Брюсселе. Президент Украины предстал в образе антиимперского проевропейца // Коммерсантъ, 06.06.2019
  308. Президент Украины посетит с визитом институты ЕС и НАТО в Брюсселе. 29.05.2019
  309. НАТО и Украина проведут дополнительные учения в Чёрном море // Коммерсантъ, 04.06.2019
  310. Зеленский разочарован решением ПАСЕ по России // Интерфакс-Украина, 25.06.2019
  311. Президент Украины провёл встречу с Министром иностранных дел Канады
  312. Владимир Зеленский в Торонто встретился с руководством Всемирного конгресса украинцев и Конгресса украинцев Канады
  313. Владимир Зеленский встретился в Канаде со специальным представителем США Куртом Волкером
  314. Канада внесла Украину в список стран для поставок оружия
  315. Украина и Канада достигли договорённостей о сотрудничестве в оборонной сфере — Президент
  316. Зеленский уверен, что Трамп может решить проблему «Северного потока-2» в пользу Украины
  317. По результатам саммита Украина — ЕС подписаны соглашения о финансовой поддержке гражданского общества, децентрализации, антикоррупционных мер и реформ. 08.07.2019
  318. Новую Раду проверяют Донбассом. Президент Зеленский борется за избирателей юго-востока // Газета «Коммерсантъ» № 117 от 08.07.2019
  319. Президент Украины и Президент Европейского совета посетили Станицу Луганскую. 07.07.2019
  320. Путин готов обсуждать расширенную встречу по Донбассу
  321. Владимир Зеленский провел переговоры с Президентом Турции. 07.08.2019
  322. Мы вместе обязательно найдем путь, который заставит Россию уважать международное право — Президент. 07.08.2019
  323. Каждый из вас важен для Украины — Президент на встрече с представителями украинской и крымскотатарской общин Турции. 07.08.2019
  324. Власть не должна вмешиваться в церковные дела, я буду защищать независимость Церкви — Зеленский на встрече с патриархом Варфоломеем // Интерфакс-Украина, 08.08.2019
  325. Зеленский отказался подписать совместное заявление с патриархом Варфоломеем // Коммерсантъ, 09.08.2019
  326. Украина примет в гражданство подвергшихся политическому преследованию россиян // «Коммерсантъ» от 13.08.2019
  327. Российских оппозиционеров ждут на Украине с распростёртыми паспортами. Верховная рада поддержала облегчение процедуры получения гражданства // «Коммерсантъ» от 02.11.2021
  328. Зеленский связал восстановление России в G8 с возвращением Крыма и освобождением пленных // Коммерсантъ, 22.08.2019
  329. Адвокат Трампа отменил поездку в Киев из-за «врагов президента США» // Коммерсантъ, 11.05.2019
  330. WP: Зеленский не хочет быть втянутым во внутриполитический конфликт США // Коммерсантъ, 12.05.2019
  331. Личный адвокат Трампа назвал среди врагов президента США украинского нардепа Лещенко // Интерфакс-Украина, 11.05.2019
  332. Адвокат Трампа рассказал о его врагах в окружении Зеленского // Lenta.ru, 15.05.2019
  333. СМИ: Джулиани встречался с человеком Зеленского и копал под Байдена // Украинская правда, 22.08.2019
  334. Трамп рассказал о беседе с Зеленским
  335. Отправленная в отставку по требованию Трампа посол выступила в конгрессе
  336. Белый дом подтвердил встречу Трампа и Зеленского 25 сентября
  337. Владимира Зеленского ждут в Нью-Йорке. Встреча президентов Украины и США должна состояться в рамках Генассамблеи ООН // «Коммерсантъ» от 19.09.2019
  338. Телефонный разговор Дональда Трампа и Владимира Зеленского // «Коммерсантъ» от 25.09.2019
  339. Лавров счёл «неприличным» обнародование стенограммы разговора Трампа и Зеленского
  340. «Благодаря США в истории мировой дипломатии начинается новая эпоха». Максим Юсин — о последствиях Ukrainegate // Коммерсантъ, 01.10.2019
  341. Владимир Зеленский лавирует между «центрами силы». Что украинцы думают о стратегии своего президента // «Коммерсантъ FM» от 27.09.2019
  342. У политиков раззвонилось воображение. Стенограмма телефонной беседы Дональда Трампа и Владимира Зеленского сыграла на руку их противникам // Газета «Коммерсантъ» № 176 от 27.09.2019
  343. CNN сообщил об отставке Волкера с поста спецпредставителя США по Украине // РБК, 28.09.2019
  344. Медведчук: Волкер провалил переговоры по урегулированию конфликта в Донбассе
  345. Новая стратегия безопасности Украины предполагает снижение напряженности в отношениях с РФ // ТАСС, 17.01.20
  346. Европодданнические настроения. Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил курс на интеграцию с ЕС и НАТО // Коммерсантъ, 27.05.2020
  347. НАТО предоставило Украине статус партнёра расширенных возможностей (Enhanced Opportunities Partner, EOP).
  348. NATO - News: Brussels Summit Communiqué issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Brussels 14 June 2021, 14-Jun.-2021
  349. European Truth, NATO Secretary General: It is not up to Russia to decide whether Ukraine will be a member of the Alliance.
  350. МИД Украины приостановил все контакты с Белоруссией.
  351. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 117/2021 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 березня 2021 року «Про Стратегію деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя»
  352. 1 2 3 Вечера на хуторе близ Брюсселя. Президент Украины назначил главным противником Россию, а спасителем — НАТО // Газета «Коммерсантъ» № 53 от 27.03.2021
  353. Воды нет, но вы держитесь. Украина не восстановит водоснабжение Крыма, пока он к ней не вернется // «Коммерсантъ», 24.03.2021
  354. Обстановка становится крымоопасной. Вопрос полуострова становится центральным в украино-российской повестке // «Коммерсантъ», 17.03.2021
  355. Дерзость Зеленского c «возвращением Крыма» нашла объяснение. Президент Украины хочет создать «вечный двигатель» для антироссийских санкций // МК, 18.03.2021
  356. К Крыму подплывают три кита. Киев призывает активизировать международные усилия по «деоккупации полуострова» // Газета «Коммерсантъ» № 43 от 13.03.2021
  357. Партнёры Киева прибывают на «Крымскую платформу». Украина готовится к открытию саммита по Крыму // Газета «Коммерсантъ» от 22.08.2021
  358. Киев собирает друзей на «Крымской платформе» // Газета «Коммерсантъ» от 22.08.2021
  359. Главное не Таврида, а участие. Как Владимир Зеленский начал из Киева Крым возвращать // Газета «Коммерсантъ» от 23.08.2021
  360. Президент затвердив Стратегію воєнної безпеки України. 25.03.2021
  361. США и Украина нашли контакт. Джо Байден и Владимир Зеленский поговорили о реформах и Донбассе // «Коммерсантъ» от 02.04.2021
  362. «Россия в состоянии за довольно короткое время приступить к агрессивным действиям». США и Украина сошлись в видении «угроз со стороны Москвы» // «Коммерсантъ» от 06.05.2021
  363. Украина, Грузия и Молдавия вместе пойдут в Евросоюз // Коммерсантъ, 17.05.2021
  364. Киев решил победить Минск. Украинские власти подсчитывают выгоды от инцидента с лайнером Ryanair // Коммерсантъ, 26.05.2021
  365. Украина не Россия, а Центральная Европа. Владимир Зеленский обрисовал настоящее и будущее внешней политики Киева // Газета «Коммерсантъ» № 115 от 06.07.2021
  366. Владимир Зеленский попал в самый Афганистан. Президент Украины летит в США, теряющие контроль над главным кризисом безопасности в мире // Коммерсантъ, 29.08.2021
  367. Remarks by President Biden and President Zelenskyy of Ukraine Before Bilateral Meeting. September 01, 2021
  368. 1 2 Моя НАТО с краю. США не берут Украину в альянс, но и не бросают один на один с Москвой // Коммерсантъ, 02.09.2021
  369. 1 2 Что пообещали Украине в Вашингтоне // Коммерсантъ, 02.09.2021
  370. Joint Statement on the U.S.-Ukraine Strategic Partnership. September 01, 2021
  371. СМИ: Украина попросила у США часть вооружений, предназначавшихся Афганистану // Коммерсантъ, 07.12.2021
  372. Байден в разговоре с Зеленским выразил озабоченность «агрессивными действиями России» // Коммерсантъ, 10.12.21
  373. ЕС поможет партнёрам материально. Участникам «Восточного партнёрства» обещано более €2 млрд // Коммерсантъ, 15.12.21

Ссылки[править | править код]