Прожиточный минимум

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране[1]. На практике уровень прожиточного минимума в развитых странах, как правило, выше, чем в развивающихся[2][3].

Прожиточный минимум в России[править | править вики-текст]

Величина прожиточного минимума, согласно Росстату[4], в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 № 75-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 30.11.2011 № 363-ФЗ) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Назначение прожиточного минимума[править | править вики-текст]

  1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
    • оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
    • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
    • формирования федерального бюджета.
  2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
    • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
    • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
    • формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

Социальная направленность прожиточного минимума[править | править вики-текст]

Показатель прожиточного минимума носит социальный характер и применяется для оценки уровня жизни населения, а также является важным ориентиром при установлении минимального размера оплаты труда. Так, минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Норм, предполагающих применение величины «прожиточного минимума» работодателями, нет ни в трудовом, ни в налоговом законодательстве.

Величина прожиточного минимума[править | править вики-текст]

По Российской Федерации в целом и в субъектах Российской Федерации величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Величины прожиточного минимума устанавливаются отдельно на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров, для детей.

Величина прожиточного минимума в целом по России за I квартал 2015: • на душу населения - 9662 руб.

• для трудоспособного населения - 10404 руб.

• для пенсионеров - 7916 руб.

• для детей - 9489 руб.

Объем прожиточного минимума за первый квартал этого года по сравнению с четвертым кварталом 2014 года на душу населения возрос на 17,1% для трудоспособного населения, на 16,7% для пенсионеров и на 20,1% для детей.[5]

за I квартал 2014 года (Постановление Правительства РФ от 26.06.2014 N 586)

• на душу населения - 7688 руб.

• для трудоспособного населения - 8283 руб.

• для пенсионеров - 6308 руб.

• для детей - 7452 руб.

По данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во II квартале 2012 года составляла 6913 руб.[6]

Величина прожиточного минимума за III квартал 2013 года в целом по России установлена в следующем размере[7]:

  • в расчете на душу населения — 7 429 рублей;
  • для трудоспособного населения — 8 014 рублей;
  • для пенсионеров — 6 097 рублей;
  • для детей — 7 105 рублей.

1 января 2013 года в России вступил в силу закон, определяющий новый минимальный размер оплаты труда (МРОТ): отныне МРОТ будет составлять 5205 рублей (около 110 евро). Рост показателя составил почти 13 процентов, что превышает официальный уровень инфляции, который, по итогам 2012 года, достиг примерно 7 процентов.

С 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в России составляет 5 тысяч 554 рубля. Таким образом, его размер увеличился с прошлогоднего значения на 349 рублей.

Малоимущие[править | править вики-текст]

Малоимущие — это семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Такие семьи (граждане) имеют право на получение социальной поддержки (п. 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»).

Предоставление социальной поддержки. Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим гражданам устанавливается в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»).

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Ravallion, Martin Poverty Comparisons: A Guide to Concepts and Methods. Living Standards Measurement Papers, The World Bank, 1992, p. 25
  2. Hagenaars, Aldi & de Vos, Klaas The Definition and Measurement of Poverty. Journal of Human Resources, 1988
  3. Hagenaars, Aldi & van Praag, Bernard A Synthesis of Poverty Line Definitions. Review of Income and Wealth, 1985
  4. Методологические пояснения
  5. Медведев увеличил прожиточный минимум до 9662 рублей - Новости Общества - Новости Mail.Ru
  6. Величина прожиточного минимума за II квартал 2012 г. в целом по Российской Федерации
  7. Постановление Правительства Российской Федерации № 1173 от 17 декабря 2013 года

Ссылки[править | править вики-текст]