Прожиточный минимум

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Прожиточный минимум - стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

Объем прожиточного минимума содержит два элемента - физиологический и социальный. Физиологический минимум - это стоимостное выражение материальных ценностей, жизненно необходимых для существования человека. В мировой практике он составляет 85-87% общего прожиточного минимума, а остальное приходится на социальную часть - определенный набор духовных ценностей, соответствующий минимально приемлемому уровню жизни.

Определение прожиточного минимума[править | править вики-текст]

В мировой практике разработано несколько вариантов определения прожиточного минимума в стране.

  • Статистический метод предусматривает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют 10-20% наименее состоятельных граждан определенной страны. Этот метод можно применять в государствах с достаточно высоким уровнем доходов.
  • Субъективный или социологический подход базируется на проведенных социологических опросов населения о необходимом минимальном доходе. Такой метод является скорее консультативным, поскольку его результаты могут быть не подкреплены реальными экономическими возможностями государства, однако он выражает истинные потребности людей.
  • Ресурсный метод исходит из возможности экономики обеспечивать прожиточный минимум, он применяется в высокоразвитых странах.

На практике применяется нормативный метод, который заключается в установлении стоимостной величины прожиточного минимума в качестве минимальной потребительской корзины. Каждое государство имеет свои особенности формирования минимальной потребительской корзины.

Например, в Болгарии было предложено шесть таких корзин, которые давали ряд комбинаций по составу семей согласно их признакам. Пищевая часть корзины содержала градации для работающих, пенсионеров и детей, включая 149 позиций продовольственных товаров.

В разных странах используется или социальный, как в Литве, Беларуси и Эстонии, или физиологический прожиточный минимум, например в России или Казахстане.

В Литве прожиточный минимум определяется на основе потребностей семьи из четырех человек: мальчик 14 лет, девочка 6-8 лет и двое взрослых. Для других семей используются специальные коэффициенты. Продовольственная доля товаров включает более 50 видов товаров и составляет 45-50% минимального потребительского бюджета.

Существует еще один метод формирования уровня прожиточного минимума, так называемый относительный метод. Относительный метод или метод вычисления медианного дохода в основном применяется в государствах с развитой рыночной экономикой. Под медианным доходом следует понимать такой доход, при котором половина населения имеет доход выше заданного, а половина меньше. Так в США, Великобритании, Германии прожиточный минимум устанавливается на уровне 40% от медианного дохода, в Финляндии, Италии Греции, Испании - 50%, в Португалии и Ирландии - 60% соответственно.

При подсчете размера прожиточного минимума учитываются следующие факторы:

  • Экономические, включающие требования экономического развития: формирование организационных и правовых основ рыночной экономики, внешнеэкономической деятельности, демократизацию трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;
  • Правовые: соблюдение общепризнанных прав человека в соответствии с Международным Пактом «Об экономических, социальных и культурных правах», в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
  • Социальные: общий уровень заработной платы, установление взаимозависимости между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.

Применение[править | править вики-текст]

Прожиточный минимум как государственный социальный стандарт применяется для

  • Общей оценки уровня жизни в стране, что является основой для реализации социальной политики и разработки отдельных государственных социальных программ;
  • Установление размеров минимальной заработной платы и минимальной пенсии по возрасту, определения размеров социальной помощи, пособий семьям с детьми, пособия по безработице, а также стипендий и других социальных выплат исходя из законодательных требований той или иной страны;
  • Определение права на назначение социальной помощи;
  • Определение государственных социальных гарантий и стандартов обслуживания и обеспечения в отраслях здравоохранения, образования, социального обслуживания и других;
  • Установление величины необлагаемого налогами минимума доходов граждан;
  • Формирование государственного бюджета страны и местных бюджетов.

См. также[править | править вики-текст]

Ссылка[править | править вики-текст]