Исполнительный комитет

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Райисполком»)
Перейти к навигации Перейти к поиску

Исполни́тельный комите́т (Исполко́м) — название органов исполнительной власти в России и СССР, существовавших в XX веке.

Предыстория[править | править код]

В марте 1917 года в России упразднена должность губернатора, ликвидированы канцелярия губернатора, губернское правление. Исполнительная власть в административно-территориальных единицах заменена губернскими, уездными комиссарами и исполнительными комитетами Временного правительства (см., например, Нижегородский губернский исполком).

История становления[править | править код]

После октября 1917 года реальная политическая власть в стране стала принадлежать Президиуму Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совету народных комиссаров (Совнаркому).
Исполнительная власть была передана исполнительным комитетам Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (позднее — Советы народных депутатов).

С 1917 по 1936 год высшими органами власти на местах являлись съезды Советов, а в период между съездами — их исполкомы. Съезды Советов и Советы являлись представительными и распорядительными органами. Для текущей работы они создавали ответственные перед ними исполнительные комитеты. Советы избирали исполкомы из своего состава. Съезды Советов и Советы объявлялись на территории своего действия высшей властью. В период между работой съездов такой властью наделялись их исполкомы[1].
С 1917 по 1937 в РСФСР существовал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
В СССР в 1922-1938 действовал высший орган государственной власти — Центральный исполнительный комитет СССР (ЦИК СССР), избираемый Всесоюзными съездами Советов и периодически собираемый на сессии в промежутках между Всесоюзными съездами Советов. Все сессии ЦИКа СССР проходили в Москве. Функционировал до 1938 года.

ЦИК СССР формировал Совет народных комиссаров СССР, Верховный суд СССР. Был подотчётен Всесоюзному съезду Советов.

Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года провели четкое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполнительные комитеты в период между съездами Советов являлись высшими органами государственной власти, то теперь они были лишены этих полномочий и стали только исполнительно-распорядительными органами Советов[2].

С 1938 до 1990 года исполнительные комитеты — это исполнительно-распорядительные местные органы государственной власти в СССР. Созданы Конституцией 1937 года. Избирались советами народных депутатов, сроком на 2,5 года (до 1977 года на 2 года).

Исполкомы представляли собой коллегию, включающую:

  • председателя исполкома
  • его заместителей (в том числе одного-трёх первых)
  • секретаря
  • членов исполкома.

Во главе исполкома стоял председатель. Через исполнительный комитет председатель решал вопросы (бюджет и т.д). Все вопросы, не входящие в компетенцию председателя исполкома, решал Совет народных депутатов на сессиях.
Аппарат исполкома включал в себя управления, отделы и комитеты, курировавшие закреплённые за ними отрасли деятельности.

На различных уровнях административной единицы создавались соответствующие исполкомы:

  • облисполком — исполнительный комитет (орган) областного Совета народных депутатов (см., например Волгоградский исполком);
  • крайисполком — исполнительный комитет краевого Совета народных депутатов;
  • горисполком — исполнительный комитет городского Совета народных депутатов;
  • райисполком (РИК) — районный исполнительный комитет.

После августа 1991 года во всех регионах, городах и районах исполкомы Советов были упразднены, вместо них создавались администрации.
На смену председателям исполкомов пришли главы администраций[3].

Краевые, областные, окружные исполнительные комитеты на август 1991 года[править | править код]

РСФСР[править | править код]

Области[править | править код]

  1. Амурский облисполком Шаблон
  2. Архангельский облисполком Шаблон
  3. Астраханский облисполком Шаблон
  4. Белгородский облисполком Шаблон
  5. Брянский облисполком Шаблон
  6. Владимирский облисполком Шаблон
  7. Волгоградский облисполком Шаблон
  8. Вологодский облисполком Шаблон
  9. Воронежский облисполком Шаблон
  10. Ивановский облисполком Шаблон
  11. Иркутский облисполком Шаблон
  12. Калининградский облисполком Шаблон
  13. Калужский облисполком Шаблон
  14. Камчатский облисполком Шаблон
  15. Кемеровский облисполком Шаблон
  16. Кировский облисполком Шаблон
  17. Костромской облисполком Шаблон
  18. Куйбышевский облисполком Шаблон
  19. Курганский облисполком Шаблон
  20. Курский облисполком Шаблон
  21. Ленинградский облисполком Шаблон
  22. Липецкий облисполком Шаблон
  23. Магаданский облисполком Шаблон
  24. Московский облисполком Шаблон
  25. Мурманский облисполком Шаблон
  26. Нижегородский облисполком Шаблон
  27. Новгородский облисполком Шаблон
  28. Новосибирский облисполком Шаблон
  29. Омский облисполком Шаблон
  30. Оренбургский облисполком Шаблон
  31. Орловский облисполком Шаблон
  32. Пензенский облисполком Шаблон
  33. Пермский облисполком Шаблон
  34. Псковский облисполком Шаблон
  35. Ростовский облисполком Шаблон
  36. Рязанский облисполком Шаблон
  37. Саратовский облисполком Шаблон
  38. Сахалинский облисполком Шаблон
  39. Свердловский облисполком Шаблон
  40. Смоленский облисполком Шаблон
  41. Тамбовский облисполком Шаблон
  42. Тверской облисполком Шаблон
  43. Томский облисполком Шаблон
  44. Тульский облисполком Шаблон
  45. Тюменский облисполком Шаблон
  46. Ульяновский облисполком Шаблон
  47. Челябинский облисполком Шаблон
  48. Читинский облисполком Шаблон
  49. Ярославский облисполком Шаблон

Края[править | править код]

Автономные области[править | править код]

Автономные округа[править | править код]

АзССР[править | править код]

БССР[править | править код]

ГрузССР[править | править код]

КазССР[править | править код]

КирССР[править | править код]

ТаССР[править | править код]

ТурССР[править | править код]

УзССР[править | править код]

УССР[править | править код]

Упраздненные[править | править код]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Муниципальное право Российской Федерации Советское строительство
  2. Музей истории Самарского края и муниципальных образований в Самарской области От Советов депутатов трудящихся к Советам народных депутатов
  3. Россия: институты гражданского общества 15 лет назад Владимир Райфикешт стал первым в современной истории губернатором Алтая

Литература[править | править код]