Республика Крым

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Субъект Российской Федерации

Республика Крым
укр. Республіка Крим
крымскотат. Къырым Джумхуриети
(Qırım Cumhuriyeti)

Flag of Crimea.svg Emblem of Crimea.svg
Флаг Герб

Республика Крым на карте России

Столица

Симферополь

Площадь

69-я

- Всего
- % водн. пов.

26 081[1][2][3] км²

Население

27-я

- Всего
- Плотность

1 907 106[4] (2016)

73,12/км²

ВРП

72-я[6]

- Всего, в текущих ценах
- На душу населения

137,9[7] млрд. руб. (2014)

73,2 тыс. руб.

Федеральный округ

Южный

Государственный язык

русский, украинский, крымскотатарский

Глава

Сергей Аксёнов[8]

Председатель Совета министров

Сергей Аксёнов[9]

Председатель Государственного Совета

Владимир Константинов
Гимн Гимн Крыма

Код субъекта РФ

91

Телефонный код:

+7 365[10][11]

Код ОКАТО

35[12]

Часовой пояс

MSK (UTC+3)

Официальный сайт:

rk.gov.ru (Совет министров)
crimea.gov.ru (Государственный Совет)

Координаты: 44°56′53″ с. ш. 34°06′15″ в. д. / 44.94805555555600307° с. ш. 34.10416666666699825° в. д. / 44.94805555555600307; 34.10416666666699825 (G) (O)

Респýблика Крым (укр. Республіка Крим, крымско-тат. Къырым Джумхуриети, Qırım Cumhuriyeti) — республика, субъект Российской Федерации[13], входящий в состав Южного федерального округа. Образована 18 марта 2014 года на основании договора о принятии в состав России независимой суверенной Республики Крым, провозглашённой в территориальных пределах административных единиц Украины — Автономной Республики Крым и Севастополя[14].

Столица Республики Крым — город Симферополь.

Украина не признаёт выход Крыма из своего состава и считает присоединение Крыма к России оккупацией территории АР Крым и Севастополя Российской Федерацией[15]. 27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о своей приверженности территориальной целостности Украины в её международно признанных границах. За резолюцию проголосовало 100 из 193 государств — членов организации, против — 11, 58 стран воздержались и 24 не голосовали[16][17][18].

История

11 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым и Севастопольский городской совет приняли в одностороннем порядке декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя. Декларация провозглашала, что, если в результате предстоящего референдума будет принято решение о присоединении Крыма к России, Крым будет объявлен независимой и суверенной республикой и именно в таком статусе обратится к Российской Федерации с предложением о принятии в состав Российской Федерации в качестве её нового субъекта[19][20][21].

16 марта 2014 года состоялся общекрымский референдум о статусе республики, согласно официальным итогам которого подавляющее большинство проголосовавших высказалось за присоединение к России. 17 марта на территории Крыма была в одностороннем порядке провозглашена Республика Крым (включавшая в себя Севастополь как город с особым статусом) с временным статусом суверенного государства, обратившаяся к России с просьбой о принятии в состав федерации.

18 марта 2014 года был подписан межгосударственный договор о принятии независимой Республики Крым в состав Российской Федерации и образовании новых субъектов Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Договором был предусмотрен переходный период до 1 января 2015 года, в течение которого требовалось урегулировать вопросы интеграции Республики Крым и города Севастополь в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

21 марта 2014 года президент России Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон[22] о вхождении Крыма в состав РФ и образовании новых субъектов федерации. До этого закон был принят Госдумой (20 марта) и одобрен Советом Федерации (21 марта). Вместе с законом Путин утвердил ратификацию Договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым. Одновременно был подписан указ о создании Крымского федерального округа и назначении полномочным представителем президента РФ в округе Олега Белавенцева[23].

2 апреля 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, согласно которому Республика Крым включена в состав Южного военного округа[24].

11 апреля 2014 года Республика Крым и город федерального значения Севастополь включены в перечень субъектов Российской Федерации в Конституции Российской Федерации[25][26][27].

После вхождения Республики Крым в состав России на её территории продолжала действовать Конституция Автономной Республики Крым[28], принятая Верховной Радой АРК 21 октября 1998 года и вступившая в силу 11 января 1999 года.

11 апреля 2014 года на внеочередном заседании Госсовета РК была утверждена Конституция Республики Крым. Конституция состоит из 10 глав и 95 статей, её основные положения схожи со статьями Основного закона Российской Федерации. Согласно новой Конституции, Республика Крым (РК) является демократическим, правовым государством в составе Российской Федерации и равноправным субъектом Российской Федерации. Источником власти в РК является её народ — часть многонационального народа Российской Федерации. Республика Крым имеет три государственных языка — русский, украинский и крымскотатарский. Высшим должностным лицом является глава республики, который избирается депутатами Госсовета Крыма сроком на пять лет и не может замещать эту должность более двух сроков подряд[29]. 9 октября 2014 года Госсовет Крыма единогласно избрал главой Республики Крым Сергея Аксёнова.

8 декабря 2014 года вице-премьер Российской Федерации Дмитрий Козак на совещании у главы российского правительства заявил, что «Крым готов по подавляющему большинству вопросов войти в систему государственного управления Российской Федерации»[30]. 28 июля 2016 года Республика Крым была включена в состав Южного федерального округа[31].

Органы власти

Согласно Конституции Республики Крым, высшим и единственным представительным и законодательным органом власти республики является постоянно действующий парламент — Государственный Совет Республики Крым, избираемый сроком на пять лет в составе 75 депутатов[32]. Действующий состав парламента избран 14 сентября 2014 года[33]; с 17 марта 2010 года председателем парламента Крыма является Владимир Константинов, переизбранный на этот пост 19 сентября 2014 года[34].

Высшим должностным лицом, согласно Конституции, является глава Республики Крым, избираемый Государственным Советом в соответствии с законодательством РФ и Республики Крым. Действующим главой республики является Сергей Аксёнов[8].

Правительство республики — Совет министров Республики Крым — возглавляется либо непосредственно главой Республики (в порядке совмещения с должностью председателя Совета министров), либо председателем Совета министров, назначаемым главой республики с согласия Государственного Совета. С 27 февраля 2014 года председателем Совета министров является Сергей Аксёнов, избранный на эту должность Верховным Советом АРК.

26 марта 2014 года Госсовет Республики Крым наделил вице-спикера крымского парламента Сергея Цекова и вице-премьера Республики Крым Ольгу Ковитиди полномочиями членов Совета Федерации Федерального Собрания[35][36].

Государственные символы

В соответствии с Конституцией Республики Крым, её государственными символами являются государственный герб, государственный флаг и государственный гимн. Государственные символы Республики Крым были приняты 4 июня 2014 года Государственным советом[37].

Государственный герб Республики Крым представляет собой в червлёном варяжском щите обращенного вправо серебряного грифона, держащего в правой лапе раскрытую серебряную раковину с голубой жемчужиной. Щит увенчан восходящим солнцем и окружён двумя белыми колоннами, соединёнными сине-бело-красной лентой с девизом «Процветание в единстве»[37].

Государственный флаг Республики Крым представляет собой полотнище, состоящее из трёх горизонтально расположенных цветных полос: верхней — синего цвета, составляющей одну шестую ширины Флага; средней — белого цвета, составляющей четыре шестых ширины Флага; нижней — красного цвета, составляющей одну шестую ширины Флага[37].

Государственным гимном Республики Крым является музыкальное произведение композитора А. С. Караманова на слова О. В. Голубевой[37] (написан в 1992 году).

Границы

Северная граница Республики Крым совпадает с бывшей административной границей Автономной Республики Крым. C запада, юга и северо-востока полуостров омывают Чёрное и Азовское море, на востоке Республика Крым имеет морскую административную границу с Краснодарским краем. На юго-западе полуострова проходит административная граница с городом федерального значения Севастополем.

Согласно ФКЗ от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», пределы территории Республики Крым определяются границами её территории, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Граница Республики Крым на суше, сопряжённая с территорией Украины, является государственной границей Российской Федерации. Разграничение морских пространств Чёрного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации, норм и принципов международного права[38].

С 25 апреля 2014 года между Крымом и Украиной установлена государственная граница России[39]. Пределы пограничной зоны на территории Республики Крым установлены 26 ноября 2014 года приказом ФСБ России № 659[40].

Население

Численность постоянного населения республики, по данным Росстата, составляет 1 907 106[4] чел. (2016). Городское население — 50,45[41] % (2015).

По предварительным итогам переписи населения в Крымском федеральном округе по состоянию на 14 октября 2014 года, численность постоянного населения Республики Крым составила 1 889 400 человек[42][43].

По данным Крымстата, численность постоянного населения республики на 1 января 2014 года составляла 1 958 504 человека (в том числе 1 218 730 горожан, или 62,23 %), наличного населения —  1 967 259 человек (в том числе 1 233 536 горожан, или 62,70 %)[44]; на 1 июля 2014 года — 1 959 010 человек (в том числе 1 218 897 горожан, или 62,22 %), наличного населения — 1 967 765 человек (в том числе 1 233 703 горожан)[45]; на 1 октября 2014 года — 1 965 262 человека (в том числе 1 223 045 горожан, или 62,23 %), наличного населения —  1 974 017 человек (в том числе 1 237 851 горожан)[46][47].

Национальный состав

Основная статья: Национальный состав населения Крыма

Национальный состава Республики Крым по переписям населения 2001 и 2014 годов[48][49]

национальность 2001
год
(чел.)
%
от всего
населения
%
от
указавших
свою
национальность
2014
год
(чел.)
%
от всего
населения
%
от
указавших
свою
национальность
всего 2024056 100,00 % 1891465 100,00 %
Русские 1180441 58,32 % 58,52 % 1188978 62,86 % 65,20 %
Украинцы 492227 24,32 % 24,40 % 291603 15,42 % 15,99 %
Крымские татары 243433 12,03 % 12,07 % 229526 12,13 % 12,59 %
Татары 11090 0,55 % 0,55 % 42254 2,23 % 2,32 %
Белорусы 29285 1,45 % 1,45 % 17919 0,95 % 0,98 %
Армяне 8769 0,43 % 0,43 % 9634 0,51 % 0,53 %
Азербайджанцы 3748 0,19 % 0,19 % 3738 0,20 % 0,20 %
Узбеки 2947 0,15 % 0,15 % 3265 0,17 % 0,18 %
Корейцы 2877 0,14 % 0,14 % 2820 0,15 % 0,15 %
Греки 2795 0,14 % 0,14 % 2646 0,14 % 0,15 %
Молдаване 3761 0,19 % 0,19 % 2573 0,14 % 0,14 %
Евреи 4515 0,22 % 0,22 % 2543 0,13 % 0,14 %
Поляки 3879 0,19 % 0,19 % 2435 0,13 % 0,13 %
Цыгане 1896 0,09 % 0,09 % 2381 0,13 % 0,13 %
Немцы 2536 0,13 % 0,13 % 1648 0,09 % 0,09 %
Чуваши 2171 0,11 % 0,11 % 1529 0,08 % 0,08 %
Болгары 1877 0,09 % 0,09 % 1506 0,08 % 0,08 %
Мордва 2208 0,11 % 0,11 % 1334 0,07 % 0,07 %
Грузины 1774 0,09 % 0,09 % 1280 0,07 % 0,07 %
Турки 969 0,05 % 0,05 % 1413 0,07 % 0,08 %
Таджики 750 0,04 % 0,04 % 798 0,04 % 0,04 %
Марийцы 1089 0,05 % 0,05 % 723 0,04 % 0,04 %
Караимы 671 0,03 % 0,03 % 500 0,03 % 0,03 %
Крымчаки 204 0,01 % 0,01 % 177 0,01 % 0,01 %
другие 12793 0,63 % 0,63 % 10469 0,55 % 0,57 %
указали 2016986 99,65 % 100,00 % 1823692 96,42 % 100,00 %
не указали 7070 0,35 % 67773 3,58 %

При анализе предварительных итогов переписи 2014 года следует учитывать мнение руководства Росстата о том, что часть крымских татар при переписи назвали себя татарами (что должно объяснять статистический феномен почти четырёхкратного увеличения численности татар в межпереписной период в сравнении с некоторым сокращением численности крымских татар), поэтому при формировании окончательных итогов переписи эти группы будут суммироваться[50].

Языки

По итогам переписи населения в Крымском федеральном округе 2014 года, абсолютное большинство населения полуострова родным языком назвало русский — 84 %. Крымскотатарский родным был назван для 7,9 %, татарский — для 3,7 %, украинский — для 3,3 %.[51] Родным языком русский назвали 79,7 % украинцев, 24,8 % татар и 5,6 % крымских татар. Для 0,1 % русских родным языком является украинский.[51]

Языки обучения в школе

Основная статья: Языки обучения в школе в Крыму

В 2012/2013 учебном году в средних общеобразовательных школах АР Крым (без учеников специальных школ (школ-интернатов) и специальных классов, организованных при общеобразовательных школах) 89,32 % учащихся получали образование на русском языке, 7,41 % — на украинском языке, 3,11 % на крымскотатарском языке, кроме того 0,15 % получали образование на английском языке[52].

В 2014/2015 учебном году, по данным министра образования и науки Республики Крым, произошло сокращение числа обучающихся на крымскотатарском языке с 5 406 до 4 740 человек, а численность обучающихся на украинском языке сократилась особенно резко — с 12 867 до 1 990 человек[53].

В 2015/2016 учебном году в Республике Крым в общеобразовательных учреждениях обучалось на русском языке 96,74 % детей, на крымскотатарском — 2,76 % (5083 ребёнка), на украинском языке — 0,5 % (949 детей); в республике насчитывается 15 общеобразовательных учреждений с крымскотатарским языком обучения, всего же по республике обучение на крымскотатарском языке организовано в 53 общеобразовательных учреждениях 17 муниципальных районов и городских округов. В 2015/2016 учебном году было открыто 37 первых классов с крымскотатарским языком обучения. По сравнению с 2014/2015 учебным годом число учеников в классах с крымскотатарским языком обучения выросло на 188 человек[54].

Как сообщила в феврале 2016 года пресс-служба Министерства образования, науки и молодежи РК, для учащихся 1-9 классов школ (классов) с крымскотатарским языком обучения было впервые выпущено 45 тыс. экземпляров учебников, переведённых с русского языка[55].

На украинском языке обучение проводится в 22 общеобразовательных учреждениях 13 муниципальных районов и городских округов Республики Крым. В 2015/2016 учебном году было открыто 2 первых класса с украинским языком обучения. В двух школах функционируют с 1 по 9-й классы с украинским языком обучения (в городах Алушта и Феодосия)[54].

Конфессии и религиозные организации

Традиционно распространены православие, ислам суннитского толка. Православие организационно представлено 2 параллельными юрисдикциями: Русской православной церкви (РПЦ) и неканонического Киевского патриархата.

Три епархии РПЦ в Крыму — Симферопольская, Джанкойская и Раздольненская, Феодосийская и Керченская — продолжают числиться в составе Украинской Православной Церкви (Московский Патриархат)[56]. Приходы Киевского патриархата на полуострове объединены в Крымскую епархию[57].

В Крыму действуют 13 приходов латинского обряда Католической церкви, входящих в состав диоцеза Одессы-Симферополя. Несколько приходов Украинской грекокатолической церкви в Крыму относятся к Крымскому экзархату УГКЦ. Приходы и монастырь Сурб Хач Армянской Апостольской Церкви входят в Украинскую епархию ААЦ.

В августе 2014 года мусульманами Крыма, настроенными на интеграцию с Россией, при содействии председателя Центрального духовного управления мусульман России верховного муфтия Талгата Таджуддина, в Симферополе был воссоздан Таврический муфтият[58] — в противовес Духовному управлению мусульман Крыма[59], поддерживаемому крымско-татарским меджлисом[60].

Административно-территориальное устройство

В административном отношении Республика Крым состоит из 25 административно-территориальных образований:

  • 14 районов (с преимущественно сельским населением),
  • 11 городов республиканского подчинения[61], в границах которых с подчинёнными им населёнными пунктами созданы муниципальные образования — городские округа[62] (с преимущественно городским населением).
Число административно-территориальных единиц в сопоставлении с муниципальными единицами
единицы административно-
территориального деления
количество
единиц
АТД
и нп
единицы муниципального
самоуправления
количество
единиц
муниципального
самоуправления
административные районы 14 муниципальные районы 14
города республиканского подчинения 11 городские округа 11
в том числе: городские районы 3
город в подчинении городского округа 1
города районного подчинения 4 городские поселения 4
посёлки городского типа 56 сельские поселения 250
сельские населённые пункты 947

В Республике Крым насчитывается 1019 населённых пунктов, в том числе 16 городских нп (16 городов) и 1003 сельских нп (в том числе 56 пгт (учитываемых как сельские) и 947 сёл и посёлков).[63]

8 февраля 2016 года на заседании Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Совете министров РК был утверждён перечень исторических названий населённых пунктов Крыма[64]. На основании этого документа вторые исторические названия получат 1394 населённых пункта Республики Крым. На границах данных населённых пунктов будут установлены таблички со вторыми, историческими, названиями[65][66].

Населённые пункты

Населённые пункты с численностью населения более 10 тысяч человек
Симферополь 336 460[67]
Керчь 148 932[67]
Евпатория 106 202[67]
Ялта 78 452[67]
Феодосия 68 562[67]
Джанкой 38 934[67]
Алушта 29 586[67]
Бахчисарай 27 351[67]
Красноперекопск 26 139[67]
Саки 25 186[67]
Армянск 21 981[67]
Судак 16 597[67]
Белогорск 16 428[67]
Гвардейское 12 589[68]
Приморский 12 560[68]
Черноморское 11 355[67]
Красногвардейское 11 134[68]
Щёлкино 10 593[67]
Советский 10 398[67]
Гаспра 10 310[68]
Октябрьское 10 418[67]
Общая карта

Обозначения городов с населением:

Green pog.svg Более 100 000 чел.
Lightgreen pog.svg от 50 000 до 100 000 чел.
Yellow pog.svg от 20 000 до 50 000 чел.
Orange pog.svg от 10 000 до 20 000 чел.
Red pog.svg от 5 000 до 10 000 чел.
DeepPink pog.svg от 3 000 до 5 000 чел.
Purple pog.svg от 1 000 до 3 000 чел.

Экономика

Основные отрасли — промышленность (более 530 крупных и средних предприятий), туризм (Западный Крым, Южный берег Крыма, Керченский полуостров), строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, торговля.

После присоединения Крыма к Российской Федерации было начато строительство транспортного перехода через Керченский пролив, который должен связать республику с Краснодарским краем.

Республика Крым является частью свободной экономической зоны, созданной на территории полуострова в 2014 году.

Сельское хозяйство

Вид на крымские виноградники с высоты нескольких сотен метров

Специализация сельского хозяйства Крыма — зерноводство, животноводство, виноградарство, садоводство, овощеводство, а также возделывание эфиромасличных культур (лаванды, розы, шалфея).

В структуре сельскохозяйственных угодий, занимающих 63 % территории Крыма, преобладает пашня (63,3 % общей площади сельхозугодий). Далее следуют пастбища — 22,9 %, многолетние насаждения — 8,7 % и сенокосы — 0,1 %[69].

Старейшей аграрной отраслью в Крыму является виноградарство. Крым славен именно техническими сортами винограда, которые используются для производства высококачественных вин, коньяков и соков. Республика являлась главным регионом Украины по производству винограда. Содержание сахара в ягодах колеблется от 15 до 25 %. В отдельных хозяйствах урожайность винограда достигает 80 ц/га (при средней — 50 ц/га). В год республика дает около 300 тыс. тонн винограда.

Инвестиции

В 2014 году в народное хозяйство Республики Крым было инвестировано 21,5 млрд рублей; в том числе инвестиции в основной капитал на строительство зданий и сооружений составили 8,2 млрд рублей (38,1 % от общего объёма инвестиций), на жилищное строительство — 7,9 млрд рублей (36,6 %), на приобретение машин, оборудования и транспортных средств — 4,8 млрд рублей (22,3 %), прочие инвестиционные вложения составили 0,6 млрд рублей (3,0 %)[70].

Строительство

В 2014 году в Республике Крым было сдано в эксплуатацию 4,5 тысячи жилых квартир общей площадью 634,2 тыс. кв. метров. Ввод жилья сократился в сравнении с 2013 годом на 34,2 %. Глубокий спад отмечен в индивидуальном секторе (доля этого сектора в 2014 году составила 69,4 % всех сданных площадей, годом ранее эта доля составляла 84,2 %), индивидульными застройщиками сдано всего 1,4 тыс. квартир (домов) общей площадью 440,1 тыс. кв. метров, что составило 54,2 % к 2013 году. Крупные застройщики сдали 194,1 тыс. кв. метров, что превысило соответствующий показатель в 2013 году (151,8 тысячи кв. метров)[71].

Природные ресурсы

Природно-заповедный фонд включает 158 объектов и территорий (в том числе 46 общегосударственного значения). Основу заповедного фонда составляют 6 природных заповедников общей площадью 63,9 тыс. га: Крымский с филиалом «Лебяжьи острова», Ялтинский горно-лесной, Мыс Мартьян, Карадагский, Казантипский, Опукский.

Основные полезные ископаемые — железная руда, горючий газ, минеральные соли, строительное сырьё.

По данным министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, запасы нефти на территории Крыма составляют всего 47 млн тонн, газа — 165,3 млрд куб. м, что является достаточно существенным показателем, а кроме того здесь имеется 18,2 млн тонн газового конденсата. По его словам, всего на территории полуострова 44 месторождения углеводородного сырья, в том числе 10 нефтяных, 27 газовых и 7 газоконденсатных. Кроме того, на шельфе Чёрного моря есть 5 месторождений газа и 3 газоконденсатных месторождения, на Азовском шельфе — 6 газовых месторождений[72].

Наибольшее значение имеют природные рекреационные ресурсы: мягкий климат, тёплое море, лечебные грязи, минеральные воды, живописные пейзажи.

Туризм

Известные курортные районы:

Образование

В Республике Крым действует несколько университетов, крупнейшим из которых является Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского. Он был образован после вхождения Крыма в состав Российской Федерации путём объединения нескольких самостоятельных учебных заведений и филиалов украинских вузов[73]. Число вузов сократилось с почти сотни до менее десятка, в том числе самостоятельность сохранили Крымский инженерно-педагогический университет и Крымский университет культуры, искусств и туризма[74].

Правовой статус

Голосование 27 марта 2014 на Генеральной ассамблее ООН по вопросу о признании незаконности крымского референдума 2014[75].      Голосовали за      Голосовали против      Воздержались      Не голосовали      Не являются членами ООН

Принадлежность территории республики является предметом спора между Украиной и Российской Федерацией.

Согласно ФКЗ от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», пределы территории Республики Крым определяются границами её территории, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации нового субъекта[38]. Генпрокуратура РФ признала произошедшую в 1954 году передачу Крымской области из РСФСР в УССР неправомерной[76]. Согласно административно-территориальному делению Украины, на этой территории располагаются входящие в состав Украины Автономная Республика Крым и город Севастополь. Украина не признает отделения Крыма и считает установление суверенитета России над территорией Крыма оккупацией украинской территории. По состоянию на март 2014 года юридическое присоединение Крыма к России признано лишь немногими странами. Большинство государств — членов ООН заявило о поддержке позиции Украины[16].

27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 68/262, в которой было заявлено, что «референдум, проведённый в Автономной Республике Крым и городе Севастополе 16 марта 2014 года, не имея законной силы, не может быть основой для любого изменения статуса Автономной Республики Крым или города Севастополя». За принятие резолюции проголосовало 100 государств из 193 государств — членов ООН, воздержалось — 58, против резолюции проголосовало 11 государств: Армения, Белоруссия, Боливия, Куба, КНДР, Никарагуа, Россия, Судан, Сирия, Венесуэла и Зимбабве[77][16][78]. В то же время резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не имеют обязательной силы, они носят лишь рекомендательный характер.

Политика в отношении крымскотатарского населения

Основные статьи: Крымские события и крымские татары, Переходный период в Крыму
Президент России Владимир Путин с представителями крымско-татарской общины. Сочи, 16 мая 2014 года

21 апреля 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Согласно тексту документа, в ближайшем будущем должна быть разработана отдельная программа экономического развития Крыма до 2020 года, в которой должны быть предусмотрены меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение этих народов[79].

16 мая 2014 года президент РФ Владимир Путин встретился с представителями крымскотатарской общины в Сочи. Президент РФ призвал «осознать, что интересы крымских татар сегодня связаны с Россией и нельзя защищать интересы других, третьих государств, используя крымскотатарский фактор… Это пойдёт только во вред народу. Это нужно осознать. И, наоборот, мы сделаем всё, я хочу это подчеркнуть — всё, что от нас зависит, для того, чтобы люди почувствовали себя полноценными хозяевами своей земли», — заверил президент[80].

18 мая 2014 года временно исполняющий обязанности Главы Республики Крым — председатель Совета министров РК Сергей Аксёнов заявил, что квоты для крымских татар и представителей других национальностей в органы власти Крыма вводить не планируется, все должности будут заниматься исключительно на профессиональной основе. По словам Сергея Аксёнова, признание курултая (общенационального съезда крымскотатарского народа) и меджлиса (формируемого им органа национального самоуправления) может произойти только в случае официальной регистрации этих организаций в соответствии с требованиями российского законодательства и «прямого желания представителей крымских татар идти навстречу»[81].

21 мая в Государственном Совете Крыма была введена ещё одна должность заместителя председателя, на которую был назначен представитель меджлиса Ремзи Ильясов, до февраля 2013 года возглавлявший постоянную комиссию по межнациональным отношениям и депортированным гражданам[82].

В августе 2014 года мусульманами Крыма, настроенными на интеграцию с Россией, при содействии председателя Центрального духовного управления мусульман России верховного муфтия Талгата Таджуддина, в Симферополе был воссоздан Таврический муфтият[58] — в противовес Духовному управлению мусульман Крыма[59], поддерживаемому крымскотатарским меджлисом[60].

20 октября 2014 года вице-спикер Госсовета Крыма Ремзи Ильясов, отстранённый от работы в меджлисе крымскотатарского народа за сотрудничество с крымскими властями, сообщил о создании межрегионального общественного движения крымскотатарского народа «Къырым»[83].

Обвинения крымских властей в нарушениях прав крымских татар

В экспертном отчёте ООН от 16 мая 2014 года были отмечены ограничения свободы СМИ в Крыму[84]. В отчёте также были зафиксированы факты преследования и притеснения крымских татар, отмечены случаи физического насилия. Также были отмечены опасения практикующих мусульман по поводу возможности преследований по религиозному признаку. По данным ООН, на момент публикации отчёта, более 7200 человек, в основном крымские татары, стали переселенцами в другие области Украины[84].

3 июля 2014 года Комиссар Совета Европы по правам человека Нил Муйжниекс заявил, что в Крыму нарушаются права крымских татар и других меньшинств, отметив серию нападений вооружённых людей в масках на религиозные учреждения, школы, принадлежащие татарам предприятия, частные дома и Меджлис крымскотатарского народа. Согласно оглашённым им данным, на время обнародования доклада полуостров покинули 18 000 крымчан[85].

18 января 2015 года действующий на Украине Комитет по защите прав крымскотатарского народа обратился к ООН, Турции и Украине с призывом «не допустить уничтожения крымскотатарского народа», превратившегося, согласно заявлению, в объект террора и физического насилия. В заявлении отмечались, в частности, случаи похищения крымских татар и нарушения их прав. Комитет призвал Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна защитить крымских татар от службы в российской армии, Украину — инициировать проведение Международной конференции по безопасности в Крыму под эгидой ОБСЕ и «изучить возможность предоставления крымскотатарскому народу международного статуса третьей стороны в российско-украинских отношениях с приобретением права самостоятельного обращения органов национального самоуправления Курултая и Меджлиса в международные судебные инстанции»[86].

В ответ на это заявление председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов заявил, что крымско-татарская тема для украинской стороны — «это тема для манипуляций и спекуляций на международной арене», отметив, что за 23 года «Украиной практически не было принято ни одного политического решения в пользу реабилитации крымских татар, в пользу придания крымско-татарскому языку статуса государственного»[87]. Вице-премьер Республики Крым Руслан Бальбек пригласил ООН посетить полуостров и самим убедиться, что заявления о притеснении прав крымских татар в Крыму не имеют отношения к реальности: «Я предлагаю делегации ООН нанести визит в Крым как полноправный субъект Российской Федерации, чтобы лично убедиться, чем живут крымские татары, и впредь не прислушиваться к различным организациям с сомнительной репутацией». Также он отметил, что Комитет по защите прав крымско-татарского народа официально не зарегистрирован, насчитывает лишь несколько десятков сторонников и известен как организация с американским финансированием, чья «основная задача — с помощью подмены понятий делать громкие геополитические заявления якобы от имени народа, которые укладываются в интересы их спонсоров, тем самым открыто и нагло пренебрегая мнением самих крымских татар»[88].

Выступая на информационной встрече неправительственных организаций на тему о нарушениях прав и свобод на Украине, состоявшейся «на полях» 30-й сессии Совета ООН по правам человека 18 сентября 2015 года, Васви Абдураимов заявил: «Права всех жителей Крыма теперь нарушают западные страны, которые ввели ограничения для полуострова, касающиеся, в частности, бизнеса, зарубежных поездок и туризма. Из-за этих ограничений крымчане не могут нормально вести экономическую деятельность, а значит, нарушается их право на развитие»[89].

Блокада со стороны Украины

В сентябре 2015 года Мустафа Джемилев, Рефат Чубаров и вице-президент Всемирного конгресса крымских татар Ленур Ислямов стали инициаторами блокады административной границы с Крымом[90][91], целью которой, как заявлено, является освобождение задержанных российскими властями «украинских политзаключённых», прекращение преследования крымских татар, создание свободных условий работы для украинских СМИ и иностранных журналистов, а также снятие запрета на въезд в Крым Мустафе Джемилеву и Рефату Чубарову.

20-22 ноября 2015 года неизвестные взорвали опоры четырёх линий электропередач, подающих энергию на полуостров, в результате чего была прекращена поставка электроэнергии в Крым[92].

23 ноября 2015 правительством Украины была введена официальная торговая блокада Крыма.

См. также

Примечания

  1. Республика Крым на сайте Совета Федерации РФ
  2. Республиканский комитет по земельным ресурсам Республики Крым // Республиканская программа использования и охраны земель в Автономной Республике Крым на 2010-2015 годы
  3. Статистичний збірник «Регіони України» 2012. Частина І (укр.) стр.21
  4. 1 2 Оценка численности постоянного населения на 1 января 2016 года и в среднем за 2015 год. Проверено 27 марта 2016. Архивировано из первоисточника 27 марта 2016.
  5. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2014гг. (рус.) (xls). Росстат.
  6. Оценка ВРП по республике проведена за неполный календарный год
  7. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2014гг. (рус.) (xls). Росстат.
  8. 1 2 Сергей Аксёнов вступил в должность главы Республики Крым
  9. Аксёнов будет совмещать должность главы Крыма и премьера
  10. Крым перешел на российские телефонные коды
  11. Порядок набора номера:
    • Из России — 8 365, из Севастополя — 0 365, из других стран (кроме Украины, звонки из которой запрещены НКРСИУ) — +7 365.
    • Из Крыма по России — 0-код зоны-номер телефона, за рубеж (кроме Украины, так как звонки блокируются НКРСИУ) — 00-код страны-код зоны-номер телефона.
  12. Изменение 243/2014 ОКАТО
  13. Согласно Конституции Российской Федерации (в редакции Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обнародована 11 апреля 2014 года)
  14. Постановление Верховного Совета Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма»
  15. Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» от 15 апреля 2014 года
  16. 1 2 3 Генеральная Ассамблея ООН призвала уважать территориальную целостность Украины
  17. За резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, подтверждающую территориальную целостность Украины, проголосовали 100 стран из 193 стран-членов ООН — Backing Ukraine’s territorial integrity, UN Assembly declares Crimea referendum invalid.
  18. Резолюция ГА ООН 68/262 «Территориальная целостность Украины»
  19. Спикер: возврат Крыма в состав Украины на прежних условиях невозможен. // РИА Новости (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  20. ЦИК РФ направит восемь представителей регионов на референдум по статусу Крыма. // ИТАР-ТАСС (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  21. Парламент Крыма принял Декларацию о независимости АРК и г. Севастополя. // Пресс-центр Верховного Совета Автономной республики Крым (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  22. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Принят Государственной Думой 20 марта 2014 года. Одобрен Советом Федерации и подписан Президентом 21 марта 2014 года. Опубликован 22 марта. Вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в её составе новых субъектов (ст. 24 ФКЗ № 6). В свою очередь, указанный договор временно применяется с даты подписания [18 марта] и вступает в силу с даты ратификации [21 марта] (ст. 10 договора). Договор ратифицирован федеральным законом № 36-ФЗ от 21 марта 2014 года (принят ГД 20 марта, одобрен СФ и подписан президентом 21 марта, опубликован 22 марта).
  23. В честь присоединения Крыма в Москве, Симферополе и Севастополе устроят салют
  24. Крым вошел в состав Южного военного округа. // РИА Новости (2 апреля 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  25. Республика Крым и Севастополь включены в перечень субъектов РФ в Конституции России. // ИТАР-ТАСС (11 апреля 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  26. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации, 11.04.2014
  27. Опубликована Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации, 11.04.2014
  28. Высшим органом власти Республики Крым с 17 марта является парламент Республики Крым. Korrespondent.net (17 марта 2014). Проверено 24 марта 2014.
  29. Конституция Крыма утверждена на заседании Госсовета республики. ИТАР-ТАСС, 11.04.2014
  30. Совещание с вице-премьерами // Правительство Российской Федерации, 08.12.2014
  31. Подписан Указ о Южном федеральном округе. Проверено 28 июля 2016.
  32. Закон Республики Крым «О Государственном Совете Республики Крым — Парламенте Республики Крым»
  33. Выборы в госсовет Крыма признали состоявшимися и действительными. Мир 24 (2014-16-09).
  34. Владимир Константинов: Сплоченной и эффективной командой мы построим новый российский Крым, Государственный Совет Республики Крым (19 сентября 2014).
  35. Госсовет Крыма наделил полномочиями члена СФ России Сергея Цекова. РИА Новости, 26.03.2014
  36. Вице-премьер Республики Крым Ольга Ковитиди стала членом Совфеда. Коммерсантъ (26 марта 2014).
  37. 1 2 3 4 Закон Республики Крым от 5 июня 2014 года № 13-ЗРК «О государственных символах Республики Крым»
  38. 1 2 Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
  39. Между Крымом и Украиной установили госграницу // НТВ, 25.04.2014
  40. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым». Российская газета (17 декабря 2014).
  41. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2015 года и в среднем за 2014 год (опубликовано 17 марта 2015 год)
  42. Росстат сосчитал население Крыма // Российская газета
  43. Население Крыма составляет 2, 284 млн человек — результаты переписи // ИА Крыминформ
  44. Численность населения на 1 января 2014 года и средняя численность за 2013 год. Крымстат.  (рус.)
  45. Численность населения на 1 июля 2014 года и средняя за январь-июнь 2014 года (рус.). Служба статистики Республики Крым.
  46. Численность населения на 1 октября 2014 года и средняя за январь-сентябрь 2014 года (рус.). Служба статистики Республики Крым.
  47. При анализе динамики изменения численности населения в 2014 году, главными факторами которой являются естественная убыль населения и миграционный прирост, следует учитывать то, что государственные органы статистики Крыма не могли корректно учесть миграцию населения, так как в апреле, мае и первых двух декадах июня 2014 года регистрация и снятие с регистрации места проживания миграционной службой вообще не не проводились, а в последующий период имеет место недоучёт миграции по выбытию, так как с июля 2014 года число выбывших мигрантов фиксируется Крымстатом без учёта выбывших в другие субъекты РФ. См.: Миграционное движение населения (помесячные данные)
  48. Всеукраинская перепись населения 2001: Национальный состав населения.
  49. Материалы заседания круглого стола, посвященного предварительным итогам Переписи населения в Крымском федеральном округе по национальному составу, родному языку и гражданству // Перепись населения в Крымском федеральном округе
  50. По предварительным итогам переписи населения Крымского федерального округа, в Крыму проживают представители 175 национальностей.
  51. 1 2 Росстат: подавляющее большинство крымчан считают родным языком русский
  52. Державна служба статистики України. Головне управління статистики в Автономної Республіці Крим. Регіони Автономної Республіки Крим за 2012 рік. Сімферополь 2013
  53. В Крыму 4 тыс. 740 школьников обучаются на крымскотатарском языке и почти 2 тыс. — на украинском
  54. 1 2 На крымскотатарском и украинском языках в Крыму обучаются чуть более 3 % детей. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.
  55. Школьники в Крыму получат учебники на крымско-татарском языке
  56. Митрополит Лазарь: Крымская епархия пока остается в составе УПЦ МП РИА Новости, 16.04.2014.
  57. Кримська єпархія УПЦ КП
  58. 1 2 Новый Таврический муфтият — инструмент интеграции с РФ — эксперт РИА Новости, 22.08.2014.
  59. 1 2 Духовное управление мусульман Крыма — Официальный сайт
  60. 1 2 Верховный муфтий РФ призвал мусульман Крыма к объединению РИА Новости, 04.09.2014.
  61. Закон Республики Крым № 18-ЗРК от 06 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Крым» (рус.). Принят Государственным Советом Республики Крым 28 мая 2014 года. Проверено 15 июня 2014.
  62. Закон Республики Крым № 15-ЗРК от 05 июня 2014 года «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» (рус.). Принят Государственным Советом Республики Крым 04 июня 2014 года. Проверено 15 июня 2014.
  63. Таблицы с итогами Федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» 2014 года
  64. Топонимика крымских сёл и городов
  65. Власти вернули исторические названия 1400 населённым пунктам Крыма
  66. Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий
  67. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года
  68. 1 2 3 4 Перепись населения 2014 года. Численность населения Крымского федерального округа, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. Проверено 6 сентября 2015. Архивировано из первоисточника 6 сентября 2015.
  69. Сельское хозяйство Крыма
  70. Об инвестициях в основной капитал в Республике Крым в январе-декабре 2014 года
  71. Жилищное строительство в Республике Крым в 2014 году
  72. Украина оценивает ресурсы сланцевого газа на шельфе Крыма в $40 млрд. ИТАР-ТАСС, 14.04.2014
  73. Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского.
  74. По советскому клише. Радио «Свобода».
  75. Генассамблея ООН приняла резолюцию по референдуму в Крыму (фото)
  76. Генпрокуратура РФ объявила неправомерной передачу Крыма Украине в 1954 году, Интерфакс (27 июня 2015). Проверено 3 июля 2015.
  77. Чуркин: голосование в ГА ООН по Крыму показало, что изоляции РФ нет
  78. Backing Ukraine’s territorial integrity, UN Assembly declares Crimea referendum invalid.
  79. Крым просит у России 800 миллионов на обустройство депортированных. Вести Крыма, 21.04.2014
  80. Путин: крымский народ не должен стать разменной монетой в спорах между Украиной и Россией. ИТАР-ТАСС, 16.05.2014
  81. Аксенов: признание курултая и меджлиса будет происходить в соответствии с законами РФ. ИТАР-ТАСС, 18.05.2014
  82. Представитель меджлиса назначен вице-спикером Госсовета Крыма. ИТАР-ТАСС, 21.05.2014
  83. Вадим Никифоров. Меджлис окружают «Крымом» Газета «Коммерсантъ» № 191 от 21.10.2014
  84. 1 2 ООН осудила «притеснение» крымских татар — RFI, 16-05-2014
  85. Совет Европы осуждает нарушения прав татарского народа в Крыму — Голос Америки, 03.10.2014
  86. Крымские татары просят защиты в ООН — Русская служба Би-би-си, 18 января 2015
  87. Власти Крыма обвинили Украину в спекуляциях на теме крымских татар РИА Новости 22.01.2015
  88. Власти Крыма пригласили делегации ООН изучить положение крымских татар РИА Новости 19.01.2015
  89. ТАСС: Политика — Глава общественной организации крымских татар подверг в Женеве критике политику Украины
  90. Лидеры крымских татар инициируют блокаду административной границы с Крымом. qtmm.org. Проверено 22 сентября 2015.
  91. Крымские татары выдвинули требования к властям РФ. Украинская правда. Проверено 22 сентября 2015.
  92. Почти 2 миллиона человек остались без электричества в Крыму // Пятый канал, 22 ноября 2015

Литература

Ссылки