Эта статья выставлена на рецензию

Референдум в Белоруссии (2022)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Республиканский референдум
27 февраля 2022 года
«Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?»
Да или нет Голосов Процент
Решение принято Да 4 440 830 82,86 %
Нет 684 946 12,78 %
Недействительных голосов 233 627 4,36 %
Всего голосов 5 359 403 100,00 %
Явка 78,63 %
Электорат 6 815 667
Источник:[1]
Портал:Политика
Белоруссия
Coat of arms of Belarus (2020).svg

Статья из серии
Политическая система
Белоруссии


Президент

Александр Лукашенко

Администрация президента

Совет безопасности (состав)

Совет министров (состав)

Премьер-министр
Роман Головченко

Национальное собрание

Совет Республики (члены)
Наталья Кочанова (председатель[uk])
Палата представителей (депутаты)
Владимир Андрейченко (председатель[uk])

Судебная система

Верховный суд
Конституционный суд
Генеральная прокуратура

Административное деление

Области (Минск)
Районы (города)
Сельсоветы

Голосования

Политические партии
Референдумы
14 мая 1995
24 ноября 1996
17 октября 2004
27 февраля 2022
Парламентские выборы
199520002004200820122016
2019
Президентские выборы
199420012006201020152020

Республиканский референдум по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь (белор. Рэспубліканскі рэферэндум па пытанні ўнясення змяненняў і дапаўненняў у Канстытуцыю Рэспублікі Беларусь) — всенародное голосование (референдум) по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, состоявшееся в Республике Беларусь 27 февраля 2022 года.

Первые заявления об изменении Конституции страны появились ещё в 2016 году. Однако серьёзно этим начали заниматься после президентских выборов 2020 года. Для этого была создана специальная комиссия  (белор.), которая занималась внесение правок в новую редакцию Основного закона страны. В конце 2021 года власти республики опубликовали почти финальный вариант новой Конституции и представили его на всенародное обсуждение[⇨]. После него значимых правок в финальный вариант новой Конституции добавлено не было[⇨].

Независимые эксперты сходятся во мнении, что новая Конституция практически не изменит положение дел в стране и текущую политическую конъюнктуру[⇨]. Перед референдумом политическая ситуация в стране остаётся нестабильной: правозащитники признали политзаключёнными более 1000 человек, было заведено около 5 тысяч «протестных» уголовных дел[⇨].

По официальным данным большинство граждан приняло новую редакцию Конституции, а в стране появился новый орган власти — Всебелорусское народное собрание — который наделён широчайшими полномочиями[⇨].

Предыстория[править | править код]

В 2016 году Александр Лукашенко высказал мнение о возможности корректировки Конституции в будущем[2]. 26 июня 2020 года было заявлено о подготовке к пересмотру основного закона Белоруссии. До этого главе государства приносили два варианта новой Конституции. Однако он их отклонил[3].

28 марта в Вене прошло специальное заседание постоянного совета ОБСЕ, посвящённое ситуации в Белоруссии. На нём выступил представитель властей республики. Тот заявил, что конституционная реформа — это единственный способ провести новые выборы до истечения очередного, шестого по счёту, пятилетнего срока Александра Лукашенко. Он также заявил, что в ходе конституционной реформы произойдёт либерализация политической системы Белоруссии, повысится роль политических партий, изменится избирательное законодательство  (белор.)[4].

15 марта 2021 года президент Республики Беларусь подписал указ о создании конституционной комиссии  (белор.). Её основной задачей было разработать предложения по изменению Конституции и обеспечить их всенародное обсуждение. Возглавил комиссию председатель Конституционного суда страны Пётр Миклашевич. Его заместителями стали главы двухпалатного парламента: Наталья Кочанова (председатель  (укр.) Совета Республики) и Владимир Андрейченко (председатель  (укр.) Палаты представителей). Также в состав комиссии вошли представители культуры и спорта, государственной власти, члены Национального собрания, учёные, различные общественные деятели, начальники предприятий[5]. После своего создания комиссия начала сбор предложений от граждан по внесению правок в Конституцию. Любой человек мог отправить своё предложение на электронную почту или же написать его в письменном виде и отправить по почтовой связи[6][7].

Незадолго до этого, 10 марта, белорусская оппозиция представила свой проект Конституции, предусматривающий переход от президентской формы правления к парламентской. Также в данном проекте Конституции предлагается изменить подход к местному самоуправлению, изменить государственную символику на бело-красно-белый флаг и герб «Погоня», отменить смертную казнь, оставить русский и белорусский государственными языками с усилением позиций последнего, изменить систему образования республики[8][9].

Игорь Карпенко — новый глава ЦИК

На данный референдум новым главой Центральной избирательной комиссии страны был назначен бывший министр образования Игорь Карпенко. Бывшая глава комиссии Лидия Ермошина была отправлена в отставку[10]. Не секрет, что многие члены избирательных комиссий — работники системы образования. После президентских выборов 2020 года недовольные граждане набросились на сотрудников системы образования с претензиями. Есть мнение, что именно из-за этого некоторые учителя откажутся участвовать в этой кампании. Поэтому, считает журналист Сергей Пульша, основная задача Карпенко — «это формирование „послушных“ комиссий  (белор.)». По его мнению, новый глава ЦИК «должен привлечь в комиссии тех самых учителей, и обеспечить „правильное голосование“ на участках»[11].

20 января президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал Указ № 14 «О назначении республиканского референдума», согласно которому референдум в стране пройдёт 27 февраля. Этим же указом была определена итоговая формулировка вопроса[12]. Согласно законам Белоруссии, решение, принятое по итогу референдума, вступит в силу через 10 дней после официального опубликования этого решения, и имеет обязательную силу[13].

Бюллетень для голосования на референдуме

21 января прошло первое заседание ЦИК по подготовке к республиканскому конституционному референдуму. Для него напечатано более 7 млн бюллетеней. Впервые в истории Белоруссии власти решили не печатать бюллетени на белорусском языке. Как заявили в комиссии, на референдум потрачено чуть больше 20 млн белорусских рублей (ок. 8,6 млн долларов США)[14] Всего, после опубликования проекта Конституции, по заявлению Национального центра правовой информации  (белор.), поступило 8919 откликов от граждан республики. 99,25 % из них поддерживают проект изменений. В основной массе предложения направлены на уточнение редакций норм большинства статей Конституции. Только 13 предложений направлены на сохранение действующей редакции Основного закона страны (0,15 %), 27 (0,3 %) — против предложенных корректировок Конституции[15].

Известен случай, когда за предложения по изменению Основного закона страны был задержал пожилой мужчина. Он отправил свои пожелания в местную газету, за что 4 января к нему домой нагрянули правоохранители, провели обыск и заявили о возбуждении против него уголовного дела по статье о разжигании ненависти и вражды. Вскоре он оказался в изоляторе. По статье о разжигании вражды пенсионеру грозит от трёх до пяти лет тюремного заключения. Позже данная газета опубликовала заметку, в которой намекнула, что именно она выдала мужчину сотрудникам правоохранительных органов. Они сделали это из-за того, что в его предложениях содержались «фашистские лозунги», «поливание грязью» руководства страны и «иудин поцелуй в каждой строчке». В своей публикации редакция назвала его «протестуном», а его мысли «одноклеточными»[16].

27 января Центральная избирательная комиссия распорядилась снять шторки с кабинок для голосования и сформировать «молодёжные отряды» для охраны избирательных участков на референдуме. Запрет на шторки в кабинках для голосования комиссия объяснила «высоким риском заражения коронавирусной инфекцией». При этом они заверили, что тайна голосования после нововведения никак не пострадает[17]. В свою очередь глава Центризбиркома Игорь Карпенко заявил, что они убрали «шторки с кабинок, чтобы проветривание лучше было»[18]. Политолог Артём Шрайбман считает, что данная мера «призвана работать на фактор страха, чтобы люди думали, что за ними следят»[19].

Рекламный стенд на площади Независимости в Минске

Власти республики развернули достаточно масштабную кампанию по рекламе референдума. Они организовали «бесстрашный» флешмоб с участниками избирательных комиссий, организовывали агитационные концерты, снимали рекламные видеоролики и показывали их по телевидению и в интернете. Пожалуй, самой интересной рекламой стали видеоролики с призывом прийти на референдум. Сюжет у них примерно один и тот же: человек или группа людей решает развлечься во время дня голосования. Однако когда они приходят на место встречи обнаруживают себя в одиночестве. После фразы «где все?» появляется призыв прийти на референдум. Также есть видеоролик в котором на фоне песни «Хочу перемен!» закадровый голос зачитывает агитационную речь с призывом прийти на референдум. К участию в рекламных видеороликах также привлекаются военные. Старый способ с листовками власти не забыли. На зданиях госучреждений и в общественных местах они вывешивают плакаты с информацией про референдум, раздают листовки, а также крутят аудиорекламу в общественном транспорте[20].

Незадолго до референдума стало известно, что Центризбирком решил засекретить членов избирательных комиссий. По словам представителя ЦИК Игоря Карпенко, решение было принято в целях безопасности: в 2020 году, когда в Белоруссии состоялись президентские выборы, сотрудникам участковых комиссий поступало много угроз. Однако, согласно Избирательному кодексу страны, в решении об образовании комиссий должны указываться фамилия, имя, отчество каждого члена комиссии, способ выдвижения в состав комиссии, место нахождения и номера телефонов комиссии[21]. В ответ на это люди стали упрекать комиссию в нарушении Избирательного кодекса страны. Однако председатель Центризбиркома, отвечая на эти упрёки, заявил, что «вся процедура была проведена в соответствии с избирательным законодательством»[22].

18 февраля на пресс-конференции в Национальном пресс-центре начальник главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Александр Купченя заявил, что сотрудники правоохранительных органов возбудили девять уголовных дел, связанных с проведением референдума. Уголовные дела завели по статьям о воспрепятствовании праву на участие в референдуме, незаконных действиях в отношении персональных данных, о клевете или порче имущества[23].

20 февраля КГБ Белоруссии заявил о задержании группы людей, которая, по данным комитета, отправляла членам избиркомов письма от имени милиционеров и судей, в которых содержались прямые угрозы. Они также «призывали портить бюллетени, запугивать членов избирательных комиссий и угрожать им»[24].

23 февраля Венецианская комиссия дала критическую оценку новой редакции Конституции. Она считает, что предложенные поправки в Конституцию Белоруссии не устраняют имеющегося сильного дисбаланса ветвей власти, а могут даже усилить его. Консультативный орган также активно критикует недостаточную работу Национального собрания при разработке изменений в Конституцию, непрозрачность процесса разработки поправок, отсутствие сотрудничества между властями и гражданским обществом и оппозицией, вынужденной покинуть страну[25].

Предлагаемый вариант Конституции[править | править код]

Дворец Республики — место проведения II—VI Всебелорусских народных собраний

22 июля конституционная комиссия опубликовала список поправок к Основному закону страны. В основном новые правки были направлены на изменение политической системы в стране. Из основных можно выделить следующие:

  1. Увеличение возрастного ценза и ценза оседлости для участников президентских выборов;
  2. Закрепление за Всебелорусским народным собранием статус высшего представительного органа народовластия;
  3. Ограничение законодательной функции президента, запретив ему издавать декреты, имеющие силу закона;
  4. Увеличение срока полномочий Национального собрания (парламента) с четырёх до пяти лет;
  5. Расширение полномочий премьер-министра, увеличив его роль в формировании правительства и в бюджетной сфере;
  6. Создание института уполномоченного по правам человека;
  7. Закрепление в Конституции, что «брак — это союз женщины и мужчины»[26][27].

Однако, после первых правок, Лукашенко велел доработать проект, после чего вместе с ним «пройтись по каждому пункту»[28].

27 декабря власти республики опубликовали фактически финальный проект Конституции. Однако они заявили, что в проект могут появится новые правки после всенародного обсуждения. По сравнению с ранее опубликованной версией Конституции были добавлены следующие пункты:

  1. В случае насильственной гибели президента власть перейдёт к Совету безопасности во главе с председателем Совета Республики (ранее Лукашенко подписал декрет  (белор.), согласно которому, в случае смерти президента, власть переходит в руки Совбеза, но во главе с премьер-министром);
  2. Президента, прекратившего исполнение полномочий, не смогут привлечь к ответственности за те действия, которые он совершал на своём посту;
  3. Глава государства, в случае его ухода с поста, может стать пожизненным членом Совета Республики;
  4. Ограничение президентских сроков до двух;
  5. Белоруссия развивает атомную энергетику в мирных целях;
  6. Был убран пункт о стремлении республики к статусу нейтральной страны[29][30].

Всебелорусское народное собрание планируют сделать высшим органом власти. В случае принятия новой Конституции оно сможет назначать членов Центральной избирательной комиссии, судей Верховного и Конституционного судов (сейчас это право делят президент и Совет Республики), а также сможет объявлять импичмент президенту, определять основные направления внутренней и внешней политики, может вносить в парламент законы, назначать референдумы, предлагать поправки в Конституцию, вводить чрезвычайное и военное положение, рассматривать вопрос о легитимности выборов[29][30].

В интервью российскому изданию РИА Новости Лукашенко заявил, что именно он писал новую Конституцию[31]. 21 января власти опубликовали итоговый вариант Конституции, вынесенный на референдум. По сравнению с предыдущими версиями было добавлено понятие «идеологии белорусского государства». В итоговом варианте Конституции за Всебелорусским народным собранием закрепили право избирать заместителей председателей Верховного и Конституционного суда. Также собранию перешло право устанавливать государственные праздники и праздничные дни. Из проекта убрали проявление патриотизма из списка долга гражданина. Убрано предлагаемое ранее право для судей Конституционного суда избираться на второй одиннадцатилетний срок. Появился двухнедельный срок, в течение которого Конституционный суд выносит решения по предложению народного собрания о нарушениях президентом Конституции и по предложению президента тех же действий Национального собрания. Установлен двухнедельный срок, в течение которого президент подписывает закон о республиканском бюджете. Также в проекте Конституции прописали, что один человек не может занимать несколько должностей одновременно[32]. Однако данная правка не будет распространяться на Александра Лукашенко. Он, по предложению Всебелорусского народного собрания, сможет занимать должность президента и должность председателя собрания единовременно. По словам заместителя главы Администрации президента Республики Беларусь Ольги Чуприс  (белор.) это сделано для того, чтобы «предусмотреть дополнительные страховочные тросы»[33].

Особенность опубликованного проекта, выносимого на референдум, заключается в том, что избирателям предлагается не полный текст Конституции в новой редакции, а только изменения в действующий Основной закон страны. И в этом главное отличие от документа, опубликованного 27 декабря. Там власти опубликовали полный текст Конституции, а изменения были отмечены зелёным цветом. Благодаря этому можно было удобно читать новый вариант Основного закона страны и делать выводы. В нынешней версии печатаются только изменения и дополнения. Чтобы понять нововведения избирателю нужно иметь перед собой старый вариант Конституции[34].

Общая информация[править | править код]

Календарный план по подготовке и проведению референдума[править | править код]

Этап Дата
Направление участникам референдума сообщений о времени и месте голосования до 16 января
Образование участков для голосования  (белор.) до 1 февраля
Образование участковых комиссий до 6 февраля
Проведение проверки готовности территориальных  (белор.) и участковых комиссий к работе в день референдума 21 февраля
Досрочное голосование 22-26 февраля
День референдума 27 февраля
Установление итогов референдума Не позднее 6 марта

Источник: ЦИК[13]

Территориальные комиссии[править | править код]





Circle frame.svg

Состав территориальных избирательных комиссий

  Собственное желание (34 %)

  Общественные объединения (22 %)

  Профсоюзы (17 %)

  Провластные политические партии (5 %)

  БРСМ (7 %)

  Белая Русь (8 %)

  Трудовые коллективы (7 %)

26 января Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь сформировала 153 территориальные избирательные комиссии. В них вошли 1857 человек (400 человек — госслужащие, 78 — в возрасте до 30 лет, 1213 — женщины)[35].

Состав территориальных избирательных комиссий (почленно)[35]
Цвет Категория Подразделения Число

членов

Собственное желание (подача заявления) 636
Общественные объединения Федерация профсоюзов Белоруссии 321
БРСМ 125
Белая Русь 150
Белорусский союз женщин  (белор.) 136
Белорусское общественное объединение ветеранов  (белор.) 119
Белорусский фонд мира 105
Другие 54
Трудовые коллективы 122
Провластные политические партии КПБ 80
ЛДПБ 5
СДПНС 3
РПТС 1
Всего 1857 чел.

Всего 7 из 15 политических партий воспользовались правом выдвигать своих кандидатов в территориальные комиссии. Из семи партий представительство получили четыре, лояльные к действующей власти, партии[36].

Избирательные участки[править | править код]

Всего, по данным Центризбиркома, в стране было организовано 5510 участков для голосования (на президентских выборах 2020 года было на 257 участков больше — 5767). Уменьшение избирательных участков, по заявлению ЦИК, связано с уменьшением сельского населения и оптимизацией[37]. Проголосовать можно отдыхающим в санаториях или пациентам в больницах, где создано 217 участков. В армии образовано 12 избирательных участков[38].

2 февраля пресс-секретарь белорусского МИДа Анатолий Глаз  (белор.) заявил, что ведомство не планирует открывать избирательные участки за границей. Многие посольства и консульства приняли решение не подвергать риску здоровье сотрудников и голосующих в связи резким изменением эпидемиологической обстановки в странах пребывания. В ряде государств уровень клинически подтверждённых случаев заболевания новым штаммом коронавируса растёт в геометрической прогрессии, введены жёсткие ограничения по перемещению людей между регионами. Также поводом для отказала от заграничного голосования стало то, что во время президентских выборов 2020 года на здания дипломатических миссий было совершено более 20 актов агрессии в отношении белорусских дипломатов, вандализма с повреждением зданий и имущества. В некоторых посольствах и вовсе не хватает персонала[39].

Только две оппозиционные партии: Белорусская социал-демократическая партия (Грамада) и Объединённая гражданская партия пытались представить себя в избирательных участках. БСДП (Грамада) выдвинула семь человек, а ОПГ — двух, однако никого из них в избирательные комиссии по итогу не взяли[40].

Число избирательных участков по областям следующее[38]:

Цвет Регион Число участков В санаториях и т. д. В воинских частях
Брестская область 883 32 1
Витебская область 714 18 1
Гомельская область 977 38 0
Гродненская область 608 35 2
Могилёвская область 707 32 0
Минская область 929 37 4
Минск 692 25 4
Всего 5510 участков 217 участков 12 участков

Наблюдатели[править | править код]



Circle frame.svg

Сведения о наблюдателях, аккредитованных комиссиями по референдуму

  Собственное желание (подача заявления) (15,61 %)

  Федерация профсоюзов Белоруссии (21,35 %)

  БРСМ (11,42 %)

  Белая Русь (11 %)

  Белорусский союз женщин  (белор.) (9,34 %)

  Белорусское общественное объединение ветеранов  (белор.) (8,51 %)

  Белорусский фонд мира (5,95 %)

  Другие (3,59 %)

  Трудовые коллективы (8,42 %)

  КПБ (2,7 %)

  Иные политические партии (2,1 %)

Сведения о национальных наблюдателях, аккредитованных комиссиями по референдуму[41]
Цвет Категория Подразделения Число

членов

Собственное желание (подача заявления) 7 135
Общественные объединения Федерация профсоюзов Белоруссии 9 759
БРСМ 5 217
Белая Русь 5 029
Белорусский союз женщин  (белор.) 4 269
Белорусское общественное объединение ветеранов  (белор.) 3 888
Белорусский фонд мира 2 720
Другие 1 642
Трудовые коллективы 3 850
Политические партии Коммунистическая партия Беларуси 1 234
Либерально-демократическая партия Беларуси 267
Республиканская партия труда и справедливости 59
Белорусская аграрная партия 233
Белорусская партия левых «Справедливый мир» 37
Белорусская патриотическая партия 12
Белорусская социально-спортивная партия 230
Объединённая гражданская партия 5
Социал-демократическая партия Народного Согласия 115
Всего 45 701 чел.

Международное наблюдение[править | править код]

Сведения об иностранных (международных) наблюдателях, аккредитованных ЦИК (почленно)[42]
Организация, направившая наблюдателей Количество
СНГ 108
Межпарламентская ассамблея СНГ 37
ШОС 14
Избирательные органы иностранных государств

(России, Казахстана, Армении, Киргизии, Таджикистана  (тадж.), Азербайджана, Узбекистана)

14
Парламентская ассамблея ОДКБ 2
Независимые наблюдатели 22
Всего 195

На данный референдум Центризбирком пригласил наблюдателей от стран СНГ и ШОС[43]. Координировать работу наблюдателей будет Штаб миссии, разместившийся в здании Исполнительного комитета СНГ. Члены штаба проведут анализ избирательного законодательства, распределят наблюдателей по регионам страны и определят порядок их работы, подготовят необходимые информационно-методические, нормативно-правовые материалы. В целях всестороннего изучения кампании по проведению референдума Штаб миссии направит письма в государственные органы, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб, связанных с нарушениями кампании по проведению референдума, с просьбой предоставлять информацию о поступивших обращениях и результатах их рассмотрения[44]. Миссию от СНГ возглавил Ильхом Неъматов[45].

В свою очередь Европейский союз не планирует направлять своих наблюдателей на референдум. Однако ранее заявлялось, что из стран Евросоюза должны приехать около 30 краткосрочных наблюдателей. Также власти республики отказались направлять приглашения наблюдать за референдумом БДИПЧ ОБСЕ[46]. Своё решение министр иностранных дел Владимир Макей объяснил тем, что у института ОБСЕ «нет отличий в электоральных кампаниях в западных странах и государствах, находящихся восточнее от Вены». По его мнению, итоговые доклады этих организаций по выборам и референдумам пишутся заранее и максимально политизированы[47].

Уже во время референдума Центризбирком аккредитовал 22 независимых наблюдателя из европейский стран. Ими стали политики, депутаты, общественные деятели из Австрии, Германии, Испании, Италии, Литвы, Сербии, Украины, Швеции, Эстонии[48].

Ход голосования[править | править код]

Сведения о количестве участников референдума[править | править код]

Всего, по данным Центизбиркома, в стране 6 815 826 человек, которые обладают избирательным правом.

Цвет Регион Количество участников
Брестская область 975 642
Витебская область 833 981
Гомельская область 1 066 611
Гродненская область 736 326
Могилёвская область 793 444
Минская область 1 137 143
Минск 1 272 679
Всего 6 815 826 участников

Источник: ЦИК[49]

Досрочное голосование[править | править код]

Досрочное голосование началось 22 февраля и закончилось через 4 дня. В период досрочного голосования участки были открыты с 10:00 до 14:00 и с 16:00 до 19:00. На время референдума милицию республики перевели на «усиленный режим». Под охрану сотрудников правопорядка были взять все избирательные участки. Для этого на них ежедневно дежурили по два милиционера с видеорегистраторами. Для быстрого анализа обстановки на избирательных участках в Минске создали специальный мониторинговый центр[50].

Во время досрочного голосования Россия начала вторжение на территорию Украины. Из-за это референдум отошел на второй план: всех интересовал военный конфликт между двумя соседними странами. Эксперты считают, что именно начавшиеся боевые действия помогли Лукашенко сменить информационную повестку дня. Российский политолог Андрей Суздальцев считает, что внешняя ситуация оказала сильное влияние на голосование, и дальнейшая реализация принятых на референдуме положений пока находится под вопросом. По мнению политолога Дмитрия Болкунца, во время войны референдум для Белоруссии перестал иметь какую-то значимость[51].

Цвет Регион Вт (22.02)* % Ср (23.02)* % Чт (24.02)* % Пт (25.02)* % Сб (26.02)* %
Брестская область 61 019 6,26 146 016 14,98 244 368 25,07 357 438 36,67 438 439 44,98
Витебская область 53 170 6,37 121 449 14,55 189 909 23,83 282 296 33,82 363 930 43,60
Гомельская область 93 357 8,75 190 555 17,86 294 581 27,61 414 077 38,81 523 012 49,02
Гродненская область 30 346 4,14 79 824 10,89 152 831 20,85 229 503 31,31 312 185 42,59
Могилёвская область 40 263 5,08 119 679 15,10 208 765 26,34 302 526 38,17 351 904 44,40
Минская область 72 533 6,38 169 170 14,88 275 469 24,23 384 838 33,85 492 388 43,31
Минск 70 940 5,58 162 729 12,80 264 307 20,79 363 724 28,61 441 783 34,75
Всего 421 549 6,19 989 517 14,53 1 639 207 24,07 2 334 525 34,28 2 923 604 42,93

* приблизительные данные, указаны методом математического перевода относительного показателя в абсолютный (с учётом округления).

Источник: ЦИК[49]

Основной день голосования[править | править код]

Внешние видеофайлы
"Слава Украине" и матерные лозунги о Путине: как выглядели антивоенные акции в Минске

Участки для голосования в основной день референдума открылись в 8:00. Услышав призывы белорусской оппозиции люди начали приходить на избирательные участки в 14:00 во многих крупных городах республики. Прямо перед избирательными участками они скандировали «Нет войне!», «Слава Украине!», «Украина, мы с вами», а также белорусский лозунг протеста «Жыве Беларусь!». У некоторых из них были в руках плакаты на антивоенную тематику, а также бело-красно-белые и украинские флаги. Позже часть недовольных людей организовали небольшие шествия по городу. Увидев положительный фидбэк Светлана Тихановская предложила продолжить протест против участия Белоруссии в войне, собравшись в 17:00 возле здания Генеральный штаб ВСРБ. Некоторые люди откликнулись на призыв лидера демократических сил и собрались около здания Генштаба республики. В пик можно было увидеть несколько тысяч[52] (по другим данным несколько сотен) человек. На одной из центральных улиц в центре столицы до самого вечера стояли люди, которых, сигналя, поддерживали проезжавшие мимо машины. После референдума в социальных сетях стали появляться фотографии испорченных бюллетеней, на которых белорусы выражали свой протест против войны. 28 февраля МВД республики заявило, что в основной день референдума было задержано 800 человек. В основном людей задерживали рядом с избирательными участками и на них, особенно тех, у кого с собой были флаги и плакаты[53].

Цвет Регион Электорат Вс (27.02)[54]
10:00* % 12:00* % 14:00* % 16:00* % 18:00* % 20:00* %
Брестская область 975 642 455 722 46,71 508 310 52,10 615 240 63,06 694 755 71,21 740 805 75,93 769 684 78,89
Витебская область 833 981 397 392 47,65 468 280 56,15 555 515 66,61 624 235 74,85 650 255 77,97 676 525 81,12
Гомельская область 1 066 611 563 917 52,87 621 514 58,27 682 311 63,97 752 174 70,52 826 197 77,46 871 848 81,74
Гродненская область 736 326 332 304 45,13 383 037 52,02 462 634 62,83 515 649 70,03 549 520 74,63 570 137 77,43
Могилёвская область 793 444 397 039 50,04 446 233 56,24 513 438 64,71 587 625 74,06 611 031 77,01 658 083 82,94
Минская область 1 137 143 524 792 46,15 601 776 52,92 702 982 61,82 788 950 69,38 863 319 75,92 903 574 79,46
Минск 1 272 679 482 982 37,95 568 888 44,70 682 792 53,65 791 734 62,21 858 804 67,48 908 311 71,37
Всего 6 815 826 3 154 148 46,28 3 598 038 52,79 4 214 912 61,84 4 755 122 69,77 5 099 931 74,82 5 358 162 78,61

* приблизительные данные, указаны методом математического перевода относительного показателя в абсолютный (с учётом округления).

Результаты[править | править код]

Общереспубликанские[править | править код]

Официальные результаты референдума по стране[1]
Вариант ответа Республика Беларусь
Yes check.gif
«За»
4 440 830 (82,86 %)
«Против» 684 946 (12,78 %)
Действительных голосов 5 125 776 (95,64 %)
Недействительных голосов 233 627 (4,36 %)
Всего голосов 5 359 403 (78,63 %)
Не голосовали 1 456 232 (21,37 %)
Электорат 6 815 635

По областям и городу Минску[править | править код]

Официальные результаты референдума в разрезе областей и города Минска[55]
Вариант ответа Наименование административно-территориальной единицы
Брестская область Витебская область Гомельская область Гродненская область Минская область Могилёвская область город Минск
Yes check.gif
«За»
626 462 (81,39 %) 584 768 (86,45 %) 758 096 (87,01 %) 466 845 (81,87 %) 734 265 (81,26 %) 568 831 (86,43 %) 701 563 (77,09 %)
«Против» 75 461 (9,80 %) 70 325 (10,41 %) 98 081 (11,26 %) 80 662 (14,15 %) 109 519 (12,12 %) 82 505 (12,54 %) 168 393 (18,44 %)
Действительных голосов 701 923 (91,19 %) 655 093 (96,84 %) 856 177 (98,27 %) 547 507 (96,02 %) 843 784 (93,38 %) 651 336 (98,97 %) 869 393 (95,53 %)
Недействительных голосов 67 808 (8,81 %) 21 360 (3,16 %) 15 092 (1,73 %) 22 704 (3,98 %) 59 778 (6,62 %) 6 771 (1,03 %) 40 677 (4,47 %)
Всего голосов 769 731 (78,90 %) 676 453 (81,11 %) 871 269 (81,69 %) 570 211 (77,44 %) 903 562 (79,47 %) 658 107 (82,94 %) 910 070 (71,51 %)
Не голосовали 205 879 (21,1 %) 157 528 (18,89 %) 195 342 (18,31 %) 166 115 (22,56 %) 232 630 (20,53 %) 135 339 (17,06 %) 362 599 (28,49 %)
Электорат 975 610 833 981 1 066 611 736 326 1 136 192 793 446 1 272 669

По итогу, согласно данным Центральной избирательной комиссии, «в голосовании на референдуме приняло участие 5 359 403 гражданина, или 78,63 процента от числа граждан, внесенных в списки для голосования. За принятие решения по вынесенному на референдум вопросу проголосовало 4 440 830 граждан или 82,86 процента от принявших участие в голосовании граждан. Против принятия изменений и дополнений Конституции проголосовало 684 946 участников референдума или 12,78 процента от принявших участие в голосовании граждан. Число бюллетеней, признанных недействительными, составило 233 627 или 4,36 процента. От общего числа граждан, внесенных в списки для голосования, за принятие решения по вынесенному на референдум вопросу проголосовало 65,16 процента граждан, то есть большинство граждан, внесенных в списки для голосования». На заседании комиссии, которое прошло 3 марта, все 12 членов ЦИК единогласно приняли соответствующее постановление, в котором предлагается референдум признать состоявшимся, а решение республиканского референдума — принятым[56].

Внешние видеофайлы
Историческая речь Лукашенко! Президент подписал Решение республиканского референдума.Полная версия

4 марта во дворце Независимости президент Республики Беларусь Александр Лукашенко на торжественной церемонии подписал решение республиканского референдума по изменениям и дополнениям в Конституцию республики. На данное мероприятие было приглашено более тысячи человек. Обновленный Основной закон страны вступил в силу 15 марта — в День Конституции Республики Беларусь.

В целом, если обобщить мнения независимых наблюдателей из европейский стран, которых аккредитовал ЦИК, можно сказать, что они довольны ходом голосования и высоко оценивают организацию референдума. Например, член Сената Италии Эмануэле Десси  (итал.) заявил, что он увидел «высокий уровень демократии»[57]. Независимый наблюдатель из Литвы Казимерас Юрайтис сказал, что «ход референдума нам запомнился твёрдостью, уверенностью и, можно сказать, радостью избирателей»[58]. Сербский наблюдатель Горан Шимпрага заявил, что на своём избирательном участке он нарушений не выявил[59]. Наблюдатель из Литвы Эрика Швянченене заявила, что «серьёзных нарушений в ходе голосования отмечено не было»[60].

После референдума независимая кампания «Правозащитники за свободные выборы» (в нее входят правозащитный центр «Весна» и Белорусский Хельсинкский комитет) опубликовала отчет о нарушениях на референдуме. Целью данной кампании является «оценка избирательного процесса с точки зрения белорусского законодательства и международных стандартов свободных и демократических выборов, информирование белорусской общественности и международного сообщества о ходе подготовки и проведения референдума, а также об итогах наблюдения». Согласно заключению независимых правозащитников, в избирательных списках были замечены умершие матери и отцы избирателей. Они заявили, что им известно о многочисленных фактах использования административного ресурса при агитации. В итоговом отчете правозащитники сообщили о том, что на многих участках не была вывешена копия протокола участковой комиссии. В ходе досрочного голосования кампании стали известны многочисленные факты организованного, принудительного голосования некоторых категорий избирателей (учащихся, студентов, работников предприятий)[61][62].

Политическая ситуация в стране на момент проведения референдума[править | править код]

«Марш за свободу» — наиболее массовая акция протеста в истории независимой Белоруссии
Международная реакция на переизбрание Лукашенко:     Белоруссия     Поздравили Лукашенко     Не признали результаты выборов     Выразили озабоченность     Без реакции

На момент проведения референдума политическая ситуация в стране остаётся нестабильной: правозащитники признали политзаключёнными более тысячи человек[63], было заведено около 5 тысяч «протестных» уголовных дел[64]. После прошедших в 2020 году выборов гражданское общество ещё больше потеряло доверие к белорусским властям. Люди, вышедшие тогда на акции протеста, призывали провести новые выборы и требовали отставки президента. Согласно выводу докладчика ОБСЕ в рамках Московского механизма, имеются неоспоримые доказательства фальсификации выборов[65].

Наиболее массовыми акциями протеста стали воскресные марши оппозиции в Минске. Каждую неделю в столице проходили женские шествия, шествия пенсионеров и инвалидов. Ежедневно в Минске и других городах проводились многочисленные акции солидарности студентов и профессорско-преподавательского состава вузов, научных работников, юристов, медиков, спортсменов, представителей бизнес-сообщества, журналистов, обычных горожан (пикеты, митинги, «цепочки солидарности», перформансы, демонстрация оппозиционной символики, граффити и надписи политического содержания). Каждый вечер в спальных районах Минска проходили дворовые протестные акции, на которых перед собравшимися выступали местные музыканты и артисты. Большие масштабы приняло размещение в интернете коллективных и индивидуальных видеообращений, открытых писем[66].

В ходе столкновений части протестующих с сотрудниками правоохранительных органов милиция применила слезоточивый газ, светошумовые гранаты, водомёты и резиновые пули, что, по мнению руководства силовых органов, было оправдано провокациями и нарушениями общественного порядка со стороны демонстрантов. Оппозиция обвинила правоохранительные органы в чрезмерной жестокости и насилии в отношении мирных протестующих. Выпущенные на свободу задержанные свидетельствовали об издевательствах и пытках, которым они подверглись. По данным Организации Объединённых Наций, пыткам подверглись как минимум 450 человек. По итогу властям удалось подавить протесты[66]. Из-за акций протеста пострадала экономика страны: поднялись цены на иностранные валюты, люди начали забирать свои вклады из банков, возник риск дефолта[67].

Сам Лукашенко называл протесты организованными из-за рубежа. США и большинство стран Европейского союза, в отличие от России, не признали итоги выборов. За это время запад принял пять пакетов санкций в отношении белорусских предприятий, представителей руководства Белоруссии, включая президента Лукашенко, членов избирательных комиссий, руководителей и сотрудников силовых органов, руководителей крупных государственных предприятий[68]. Публично заявленная в этот период поддержка со стороны российского президента Владимира Путина помогла Александру Лукашенко удержать власть.

Транспортно-штурмовой вертолёт Ми-171Ш (Ми-8АМТШ) RF-91175 ВВС России над Минском, 23 февраля 2022 года.

24 февраля, во время проведения досрочного голосования, Россия вторглась на территорию Украины. Почти сразу же появилась информация, что с территории Белоруссии также идёт наступление на земли Украины. Об этом заявила как Государственная пограничная служба Украины, так и авторитетный американский телеканал CNN[69]. Однако официальные власти отрицают данный факт. Эксперты сходятся во мнении, что Белоруссия стала частью российской военной операции несмотря на то, что власти пока это отрицают. Сразу же после этого Запад начал вводить санкции против России, которые также коснулись и Белоруссии. Например, санкции США коснутся 24 физических и юридических лиц, предприятий оборонного и финансового сектора, тесно сотрудничающих с Россией. В свою очередь Великобритания также ввели санкции против России, которые будут распространяться и на Белоруссию[70]. После начавшегося вооружённого конфликта белорусский рубль начал падать по отношению к американскому доллару и евро. В некоторых банках страны иностранная валюта и вовсе отсутствует[71]. 26 февраля лидер демократических сил Светлана Тихановская призвала белорусов выйти на акции протеста против войны. Она призвала сторонников мира прийти на избирательные участки и активно выражать протест против войны[72].

Тактика оппозиции[править | править код]

Светлана Тихановская — один из лидеров белорусской оппозиции

В свою очередь белорусская оппозиция, в лице офиса Светланы Тихановской, Народного антикризисного управления  (белор.), Координационного совета, а также платформы «Голос», «Зубр  (англ.)» и «Честные люди» хотели сорвать референдум. Она призывала своих сторонников прийти на участок и поставить крестики напротив всех предложенных вариантов в бюллетени. Таким образом документ считается недействительным[73]. Также противники действующей власти говорят, что Лукашенко боится новых протестов, которые могут вспыхнуть после референдума[74]. Таким образом, считает оппозиция, белорусы смогут продемонстрировать несогласие с властями страны, превратив референдум в «вотум недоверия режиму  (белор.)»[75]. Независимые эксперты сходятся во мнении, что другого выхода у белорусской оппозиции не было и что испортить бюллетень — лучший вариант. Однако таким способом сорвать референдум не получится[76]. Глава ЦИК Игорь Карпенко заявил, что призывы оппозиции к бойкотированию конституционного референдума и к порче бюллетеней являются деструктивными[77].

Таким образом, по задумке оппозиции, бюллетени, которые граждане сделают недействительными, они будут присылать в «Голос», который — как и во время президентских выборов в 2020 году — будет считать голоса. А «Зубр» и «Честные люди» призывают всех граждан становиться гражданскими «контролёрами» и следить за нарушениями на участках[19].

В данной ситуации, когда в стране отсутствуют независимые исследовательские организации, сложно сказать, что белорусы думают о плане оппозиции. Единственные доступные данные — это цифры «Народного опроса», инициативы, которая проводит социологические исследования в первую очередь среди протестной части общества. Согласно их опросу, о стратегии оппозиции на референдуме слышали 93 % опрошенных, из них поддерживает план — более 70 %. По мнению политолога Артём Шрайбмана, эти данные означают то, что своя, протестная аудитория призыв оппозиции восприняла. Однако эксперт не уверен, что стратегию заметили или заметят подавляющее большинство белорусов. В стране полных ходом идёт деполитизация, и кампания в целом не вызывает живого интереса у общества[19].

Также Шрайбман высказал мнение, что тактика оппозиции даёт противникам действующей власти проголосовать против самого факта проведения референдума, высказать свой протест легальным способом. Главной проблемой является то, что избирательные комиссии будут умалчивать реальную статистику об испорченных бюллетенях. Так что данная кампания направлена прежде всего на психологическое воздействие на сторонников оппозиции. Они предлагают вместо того, чтобы сидеть дома, прийти на избирательный участок и сделать какое-то коллективное действие. Противники действующей власти также хотят создать некий стресс для системы. Если кампания по порче бюллетеней окажется успешно, то члены избирательных комиссий будут игнорировать огромные стопки испорченных бюллетеней. Это может создать хоть какое-то напряжение, из-за которого начнут происходить сбои «на местах». Политолог также добивал, что от данного референдума не стоит ждать чего-то революционного. В любом случае, будь то при поражении действующей власти или её победе, в стране останется «Конституция Лукашенко». Поэтому в любом исходе оппозиция не сможет заявить об украденной победе[78].

Однако не все солидарны с тактикой оппозиции. Например, председатель Консервативно-Христианской Партии—БНФ, один из самых заметных критиков Лукашенко Зенон Позняк высказал мнение, что в референдуме нельзя принимать участие. Он считает, что «для фальсификационной машины голосования нужно только одно — чтобы люди пришли на участки. Не имеет значения, как они будут голосовать. Поэтому те, кто делает вид, что не понимают этого, и начинают призывать, они работают не на белорусский народ»[19].

18 декабря лидер демократических сил Светлана Тихановская призвала своих сторонников прийти на участки для голосования в 14:00 и поздороваться друг с другом по-белорусски. Она все также призвала вычеркнуть оба предложенных варианта в бюллетене и по возможности сфотографировать документ, чтобы отправить фото в чат-бот платформы по проверке честности выборов «Голос»[79].

Мнения экспертов[править | править код]

Депутат Палаты представителей Галина Гагунова считает, что поправки, предлагаемые белорусскими властями, — это «высший пилотаж демократии и народовластия»[80]. По мнению провластного политолога Вадима Гигина новая Конституция «обезоружит Запад»[81]. Депутат Палаты представителей Марина Ленчевская считает, что данная редакция Конституции «написана для белорусского народа»[82]. 21 января председатель Либерально-демократической партии Беларуси Олег Гайдукевич заявил, что за первый год надо будет принять не менее 50 законов в развитие обновлённой Конституции. По словам лидера провластной партии, изменения Конституции разработаны для тех, кто мечтал, чтобы в Белоруссии «развивались демократические процедуры, чтобы люди могли решать больше»[83].

Независимые эксперты полагают, что обновлённая Конституция не изменит ситуацию в стране. Они предполагают, что готовится транзит власти на самом высоком уровне. Сам же Лукашенко 18 января заявил, что в республике скоро к власти «придут новые люди». Однако, как отмечают политологи, тот никуда не собирается уходить. Он не раз говорил о том, что «устал, что наелся власти, наелся президентства». Они считают, что Лукашенко хочет уйти во Всебелорусское народное собрание и, благодаря широким полномочия Всебелорусского народного собрания, контролировать своего преемника[84][85].

Одна из акций протеста в г. Актобе

Политолог Артём Шрайбман заявил, что предлагаемый проект Конституции создаёт предпосылки для двоевластия. В пример он привёл Казахстан, где после повышения цен на газ начались массовые акции протеста. По мнению Шрайбмана казахстанский опыт показал, к чему может привести двоевластие. Эксперт сходится во мнении, что такая форма правления до добра не доводит. При такой форме правления есть большой шанс, что при возобновлении протестов власть потеряет контроль над силовым аппаратом[86]. Политолог Валерий Карбалевич считает, что после событий в Казахстане Александр Лукашенко «сильно пожалеет, что начал эту рискованную игру с созданием второго центра власти в виде Всебелорусского народного собрания»[87]. В свою очередь Шрайбман отмечает, что пример Казахстана показал Александру Лукашенко, насколько нерадужной может оказаться передача власти[86].

Бывший белорусский дипломат Павел Мацукевич считает, что новая редакция Основного закона страны направлена «не на эволюцию конституционного строя, а на защиту Александра Лукашенко». Для этого в новой Конституции существует несколько механизмов. Первый — бывший президент может стать пожизненным членом Совета Республики, тем самым обеспечить себе неприкосновенность до самой смерти. Также в новом варианте Основного закона страны прописали, что президента, прекратившего исполнение полномочий, не смогут привлечь к ответственности за те действия, которые он совершал на своём посту[88].

Политик Анатолий Лебедько высказал мнение, что вычёркивание пункта о стремлении Белоруссии к нейтралитету — это «жест в сторону Кремля»[29]. Политолог Павел Усов отметил, что «данная норма [стремление Белоруссии к нейтралитету] никогда, по сути, не соблюдалась. Её внесли в Конституцию, чтобы подчеркнуть желание Белоруссии иметь внеблоковый статус, играть роль своего рода геополитического моста между Западом и Востоком». Усов также считает, что убрав пункт о нейтралитете Белоруссии Лукашенко хочет подчеркнуть — в рамках политического торга с Россией — то, что Белоруссия снимает с себя какие-либо обязательства перед Западом и демонстрирует полную включённость в стратегические приоритеты Москвы[89].

Политолог Валерий Карбалевич заявил, что данная конституционная реформа «не нужна никому: ни номенклатуре, ни обществу, ни оппозиции». Сам Лукашенко заявлял, что ему данная Конституция не нужна. Что после её принятия, что после её отклонения, у президента остаётся достаточно много полномочий. Чиновники, которые приходили на собрания в рабочие коллективы, не могли внятно объяснить, зачем принимается новый Основной закон. По мнению Карбалевича, у общества сейчас абсолютно другие запросы. Оно хочет демократических перемен, ухода Лукашенко из власти. Такую ситуацию, когда новый проект Конституции никому не нужен, Карбалевич охарактеризовал следующий образом: «запускают на орбиту искусственный спутник Земли, и он начинает жить своей собственной жизнью»[90].

Карбалевич так же высказался о всенародном обсуждении варианта Конституции. Период, когда народ должен был обсуждать новую редакцию Основного закона страны, совпал с новогодними праздниками. В это время изучать проект Конституции вместо сидения за праздничным столом могли только чудаки. По мнению политолога это означает, что «власти не удосужились даже имитировать всенародное обсуждение. Все вылилось в банальную профанацию. Это означает, что они мало заинтересованы в легитимности процесса конституционной реформы»[34].

Во время встречи депутатов Бундестага со Светланой Тихановской социал-демократ Нильс Шмид  (англ.) выразил озабоченность теми изменениями в Конституцию, которые касаются безъядерного статуса страны. Он заявил, что убрав данный пункт из Основного закона страны Белоруссия серьёзно изменит ситуацию в сфере безопасности в Европе[91].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов об итогах республиканского референдума 27 февраля 2022 года. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (3 марта 2022). Дата обращения: 3 марта 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.
  2. Лукашенко не исключает возможности корректировки Конституции Беларуси в соответствии с велениями времени. Белорусское телеграфное агентство (7 октября 2016). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  3. Евгений Калюков. Лукашенко анонсировал внесение решительных поправок в Конституцию. РБК (26 июня 2020). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  4. Власти Беларуси разработали план выхода из кризиса. Они собираются изменить Конституцию и провести новые выборы к 2022 году. Meduza (8 сентября 2020). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  5. Указ президента Республики Беларусь от 15 марта 2021 г. №105 «О Конституционной комиссии». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (17 марта 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  6. Проводится сбор предложений по изменению Конституции Республики Беларусь. Институт пограничной службы Республики Беларусь (24 марта 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  7. В Минске соберут предложения от граждан по изменению Конституции. Когда и куда обращаться. Администрация Московского района г. Минска  (белор.) (21 апреля 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  8. Белорусская оппозиция в новой Конституции предлагает перейти к парламентской форме правления и оставить президенту представительские функции. Настоящее время (10 марта 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  9. Александр Македонский. Команда Тихановской представила свой проект Конституци. TJ (10 марта 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  10. Алина Исаченко. За что Лукашенко уволил бессменную главу ЦИК Ермошину; до 12 лет колонии за призывы к санкциям. Главное в Беларуси за неделю. Русская служба Би-би-си (17 декабря 2021). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  11. Сергей Пульша. Ярмошына vs Карпенка: Праблему не бачыш? А яна ёсць! (белор.). Новы Час (13 декабря 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  12. Референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию назначен на 27 февраля. Белорусское телеграфное агентство (20 января 2022). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 21 января 2022 года.
  13. 1 2 Календарный план по подготовке и проведению референдума. Белорусское телеграфное агентство (25 января 2022). Дата обращения: 26 января 2022. Архивировано 26 января 2022 года.
  14. Досрочное голосование и новые паспорта: как пройдет конституционный референдум. Sputnik Беларусь (21 января 2022). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 21 января 2022 года.
  15. Почти 9 тысяч мнений и предложений по проекту изменений и дополнений Конституции: подведены итоги всенародного обсуждения. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (21 января 2022). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 21 января 2022 года.
  16. Пожилой белорус отправил в газету предложения по Конституции и оказался в СИЗО. lenta.ru (19 января 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  17. В Белоруссии снимут шторки с кабинок для голосования. lenta.ru (27 января 2022). Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  18. Убрали шторки с кабинок: Карпенко рассказал о санэпидмерах на референдуме. Sputnik Беларусь (1 февраля 2022). Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  19. 1 2 3 4 Александра Богуславская. Что о стратегии оппозиции на референдуме говорят в Беларуси. Deutsche Welle (1 февраля 2022). Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  20. В Беларуси крутят «рекламу» референдума. Посмотрели, как зазывают на участки избирателей сейчас и как это делали раньше. Архив интернета (16 февраля 2022). Дата обращения: 16 февраля 2022.
  21. В Белоруссии перед референдумом засекретили членов избирательных комиссий. lenta.ru (15 февраля 2022). Дата обращения: 20 февраля 2022. Архивировано 20 февраля 2022 года.
  22. Кому и зачем нужны персональные данные членов участковых комиссий?. Белорусское телеграфное агентство (20 февраля 2022). Дата обращения: 20 февраля 2022. Архивировано 20 февраля 2022 года.
  23. В Белоруссии возбудили девять уголовных дел в связи с референдумом. lenta.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 20 февраля 2022. Архивировано 18 февраля 2022 года.
  24. КГБ Белоруссии заявил о попытке срыва референдума по Конституции. РБК (20 февраля 2022). Дата обращения: 20 февраля 2022. Архивировано 20 февраля 2022 года.
  25. Венецианская комиссия сильно раскритиковала проект Конституции Лукашенко. Наша Ніва (23 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  26. «Брак — это союз женщины и мужчины», а президент должен быть старше 40 лет Как власти Беларуси предлагают изменить Конституцию. Основные пункты. Meduza (21 июля 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  27. Ольга Прокопьева. Появился проект новой Конституции. Там есть про гарантии бывшему президенту и «долг каждого». Onliner.by (11 августа 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  28. Лукашенко отправил на доработку предложенные ему поправки к Конституции Беларуси. Meduza (30 июля 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  29. 1 2 3 Артем Воронин. Поправки в конституцию Беларуси: Лукашенко как отец нации и уступка Кремлю. Русская служба Би-би-си (27 декабря 2021). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  30. 1 2 Власти Беларуси показали поправки к Конституции. Они позволяют Лукашенко избираться еще дважды — а потом навсегда получить неприкосновенность. Meduza (27 декабря 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  31. Лукашенко — о новой Конституции: я ее сам писал. КоммерсантЪ (2 декабря 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  32. Появилась "идеология белорусского государства". Что еще изменили в проекте Конституции после "всенародного обсуждения"?. Telegraf.by (21 января 2022). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 21 января 2022 года.
  33. Совмещать посты Президента Беларуси и председателя ВНС будет можно только действующему главе государства. Белорусское телеграфное агентство (22 января 2022). Дата обращения: 26 января 2022. Архивировано 26 января 2022 года.
  34. 1 2 Карбалевич: «Стратегия принудительной легитимности доведена до логического конца». UDF.by  (англ.) (24 января 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 20 февраля 2022 года.
  35. 1 2 Сведения о составе территориальных комиссий по референдуму. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (26 января 2022). Дата обращения: 26 января 2022. Архивировано 26 января 2022 года.
  36. Карпенко: только 7 партий воспользовались правом выдвигать представителей в территориальные комиссии. Белорусское телеграфное агентство (1 февраля 2022). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  37. Белорусам отказали в праве голосовать на референдуме за рубежом. lenta.ru (2 февраля 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  38. 1 2 Сведения о количестве образованных участков для голосовани. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (2 февраля 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  39. МИД пояснил, почему не будут открываться избирательные участки за рубежом. Белорусское телеграфное агентство (2 февраля 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  40. Сформированы участковые комиссии по референдуму: ни один оппозиционер не прошел. Архив интернета (8 февраля 2022). Дата обращения: 11 февраля 2022.
  41. Сведения о наблюдателях, аккредитованных комиссиями по референдуму. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 1 февраля 2022 года.
  42. Сведения об иностранных (международных) наблюдателях, аккредитованных Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов при проведении республиканского референдума. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (22 февраля 2022). Дата обращения: 22 февраля 2022. Архивировано 22 февраля 2022 года.
  43. ЦИК Беларуси приглашает иностранных наблюдателей на конституционный референдум. ОНТ (1 февраля 2022). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  44. Около 120 наблюдателей от СНГ планируют задействовать в мониторинге референдума в Беларуси. Белорусское телеграфное агентство (1 февраля 2022). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  45. Миссию наблюдателей от СНГ на референдуме в Беларуси возглавит Ильхом Нематов. Белорусское телеграфное агентство (1 февраля 2022). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  46. ЕС не будет направлять наблюдателей на референдум в Беларусь. Sputnik Беларусь (16 февраля 2022). Дата обращения: 16 февраля 2022. Архивировано 16 февраля 2022 года.
  47. Макей пояснил, почему миссия ОБСЕ не приглашена на референдум. Sputnik Беларусь (16 февраля 2022). Дата обращения: 16 февраля 2022. Архивировано 16 февраля 2022 года.
  48. В Белоруссии на референдум аккредитованы наблюдателями западные эксперты. ТАСС (24 февраля 2022). Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  49. 1 2 Сведения о ходе досрочного голосования. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь. Дата обращения: 23 февраля 2022. Архивировано 22 февраля 2022 года.
  50. Референдум усиленного режима: как милиция будет охранять избирательные участки. Правозащитный центр «Весна» (21 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  51. Алексей Поплавский. «Лукашенко превращается в пожизненного президента». Газета.ру (28 февраля 2022). Дата обращения: 2 марта 2022. Архивировано 2 марта 2022 года.
  52. Тысячи людей в центре Минска протестовали против войны. У Минобороны скандировали «Нет войне!», а также «Слава Украине!». Наша Ніва (27 февраля 2022). Дата обращения: 2 марта 2022. Архивировано 2 марта 2022 года.
  53. Александра Богуславская. Протесты и задержания: как прошел референдум по Конституции Беларуси. Deutsche Welle (28 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  54. Сведения о ходе голосования в день референдума 27 февраля 2022 года. Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.
  55. Предварительные сведения о результатах голосования 27 февраля 2022 г.. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (27 февраля 2022). Дата обращения: 3 марта 2022.
  56. ЦИК Белоруссии утвердил итоги референдума по Конституции. РИА Новости (3 марта 2022). Дата обращения: 3 марта 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
  57. Наблюдатели: референдум в Беларуси проходит на высоком организационном уровне. ОНТ (27 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  58. Литовский наблюдатель: белорусы принимают непосредственное участие в управлении своей страной. Белорусское телеграфное агентство (28 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022.
  59. Независимый наблюдатель из Сербии: на участке для голосования в Сенице нарушений не выявили. Белорусское телеграфное агентство (28 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022.
  60. Наблюдатель из Литвы: белорусы отнеслись к голосованию ответственно. Белорусское телеграфное агентство (28 февраля 2022). Дата обращения: 28 февраля 2022.
  61. 1 Предварительный аналитический отчет экспертной миссии по оценке республиканского референдума по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь 2022 года. Правозащитный центр «Весна» (28 февраля 2022). Дата обращения: 4 марта 2022. Архивировано 4 марта 2022 года.
  62. Аналитический отчет об оценке этапа агитации. Правозащитный центр «Весна» (27 февраля 2022). Дата обращения: 4 марта 2022. Архивировано 28 февраля 2022 года.
  63. В Беларуси уже более 900 человек признаны политзаключенными. Deutsche Welle (7 декабря 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 30 декабря 2021 года.
  64. В Белоруссии завели около 4,7 тысячи дел, связанных с акциями протеста. РИА Новости (30 июля 2021). Дата обращения: 19 января 2022. Архивировано 14 сентября 2021 года.
  65. Доклад докладчика ОБСЕ в рамках Московского механизма в связи с сообщениями о нарушениях прав человека в контексте президентских выборов 9 августа 2020 г. в Беларуси. ОБСЕ (5 ноября 2020). Дата обращения: 3 марта 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
  66. 1 2 Андрей Козенко. Революция несбывшихся надежд. Как Беларусь за год прошла путь от массовых демонстраций к репрессиям. Русская служба Би-би-си (9 августа 2021). Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 22 ноября 2021 года.
  67. Белорусская экономика оказалась на грани катастрофы. Почему Россия вынуждена спасать ее?. lenta.ru (2 июня 2021). Дата обращения: 3 января 2022. Архивировано 3 января 2022 года.
  68. История введения европейских санкций в отношении Белоруссии. ТАСС (1 декабря 2021). Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 30 декабря 2021 года.
  69. CNN показал фото российских военных на погранпереходе с Белоруссией. РБК (24 февраля 2022). Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 25 февраля 2022 года.
  70. Как Лукашенко втянул Беларусь в конфликт с Украиной и чем это грозит экономике. Русская служба Би-би-си (25 февраля 2022). Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 25 февраля 2022 года.
  71. "Рассрочки больше нет". День второй: как минчане ищут валюту и покупают технику. dev.by (25 февраля 2022). Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 26 февраля 2022 года.
  72. В Беларуси организовывают акцию против войны с Украиной. Украинская правда (26 июня 2022). Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 26 февраля 2022 года.
  73. Алеся Перуновская. Оппозиция Беларуси хочет сорвать референдум по конституции. Это сработает?. Deutsche Welle (23 ноября 2021). Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  74. Логотип YouTube «Лукашенко боится новых протестов». Сможет ли оппозиция сорвать референдум по Конституции? // телеканал «Дождь». 28 декабря 2021
  75. Елизавета Антонова. Референдум по Конституции Беларуси: оппозиция ищет оптимальную стратегию. Deutsche Welle (10 ноября 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  76. Алеся Перуновская. Оппозиция Беларуси хочет сорвать референдум по конституции. Это сработает?. Deutsche Welle (23 ноября 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  77. Карпенко назвал призывы к бойкоту референдума деструктивной деятельностью. Sputnik Беларусь (21 января 2022). Дата обращения: 26 января 2022. Архивировано 26 января 2022 года.
  78. Логотип YouTube Шрайбман ответит: послание Лукашенко, убийство политиков за рубежом, стратегия Тихановской // Zerkalo.io. 3 февраля 2022
  79. Тихановская опубликовала инструкцию для белорусов по поведению на референдуме. lenta.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022. Архивировано 23 февраля 2022 года.
  80. Парламентарии и эксперты — о вынесенном на обсуждение проекте Конституции. СБ. Беларусь сегодня (28 декабря 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  81. Новая Конституция Белоруссии обезоружит Запад. Вести (28 декабря 2021). Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  82. Депутат: основной посыл Конституции в том, что она для народа. Белорусское телеграфное агентство (27 декабря 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  83. Депутат: за первый год надо будет принять не менее 50 законов в развитие обновленной Конституции. Белорусское телеграфное агентство (21 января 2022). Дата обращения: 4 февраля 2022. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  84. “Собирается уходить” или “пожизненная власть”: эксперты о проекте Конституции. Европейское радио для Беларуси. Дата обращения: 28 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  85. Политолог перечислил трех возможных преемников Лукашенко на посту президента. lenta.ru (9 августа 2021). Дата обращения: 28 января 2022. Архивировано 28 января 2022 года.
  86. 1 2 Логотип YouTube Шрайбман ответит: референдум, Конституция и Казахстан // Zerkalo.io. 6 января 2022
  87. Валерий Карбалевич. Казахстан паказвае, чым можа скончыцца дваяўладзьдзе, якое заклалі ў новую Канстытуцыю Беларусі (белор.). Радио «Свобода» (6 января 2022). Дата обращения: 6 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  88. Вера Неруш. Мина замедленного действия: что значит проект конституции для Лукашенко?. Deutsche Welle (28 декабря 2021). Дата обращения: 29 декабря 2021. Архивировано 29 декабря 2021 года.
  89. Тетяна Коваленко. Беларусь откажется от нейтралитета. Что это значит. Корреспондент (19 августа 2021). Дата обращения: 28 января 2022. Архивировано 28 января 2022 года.
  90. Карбалевич: Самое парадоксальное, что эта Конституция не нужна никому — ни номенклатуре, ни обществу, ни оппозиции. Наша Ніва (21 января 2022). Дата обращения: 22 января 2022. Архивировано 1 февраля 2022 года.
  91. Александра Богуславская. Светлана Тихановская обсудила с депутатами бундестага референдум в Беларуси. Deutsche Welle (4 февраля 2022). Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.

Ссылки[править | править код]