Референдум о деволюции Шотландии (1997)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Референдум о деволюции Шотландии
11 сентября 1997 года
«Согласны ли вы с тем, что должно быть Шотландский парламент, как предложено правительством?»
Результаты
Референдум о деволюции Шотландии
11 сентября 1997 года
«Согласны ли вы с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по увеличению налогов, как предложено правительством?»
Результаты

Референдум о деволюции Шотландии 1997 года был предварительным законодательным референдумом, проведённым в Шотландии 11 сентября 1997 года, с целью определить, поддерживается ли создание Шотландского парламента с делегированными полномочиями, и должен ли этот парламент иметь право изменять налоги. Результат был «Да–Да»: большинство проголосовало в пользу обоих предложений, и парламент был создан после выборов в 1999 году[англ.]. Явка на референдуме составила 60,4%[1].

Референдум был обязательством, закреплённым в манифесте Лейбористской партии, и был проведён в их первый срок полномочий после всеобщих выборов 1997 года в соответствии с положениями Закона о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года[англ.]. Это был второй референдум, проведённый в Шотландии по вопросу деволюции, первый состоялся в 1979 году[англ.], и на сегодняшний день это единственный крупный референдум, проведённый в любой части Соединённого Королевства, где избирателям задавали два вопроса в одном плебисците.

Предыстория

[править | править код]

В 1979 году при правительстве лейбористов был проведён референдум, который предусматривал создание Шотландской ассамблеи[англ.] при условии, что референдум будет поддержан 50% голосов плюс спорное правило, согласно которому не менее 40% электората должны были проголосовать «за». Хотя 51,6% проголосовали «за», это составило только 32,9% от общего числа избирателей, поэтому ассамблея не была создана. Вскоре после этого, преимущественно антидеволюционная Консервативная партия выиграла всеобщие выборы 1979 года.

Консервативное правительство отложило вопрос деволюции в сторону, но это оставалось важной темой в повестке лейбористов[2]. После этого была создана Кампания за шотландскую ассамблею[англ.] для продолжения движения. Они собрали комитет «выдающихся шотландцев», которые составили документ «Право на Шотландию»[англ.][3]. «Право» было опубликовано в 1988 году и подписано большинством шотландских политиков, местных советов, профсоюзов и церквей[3]. Было решено создать Шотландскую конституционную конвенцию[англ.], состоящую из действующих депутатов парламента и советников.

Лейбористская партия включила создание Шотландского парламента в свой манифест на всеобщих выборах 1997 года, которые они выиграли с подавляющим большинством в 179 мест[2][4].

Вопросы референдума

[править | править код]

Электорату было предложено проголосовать по двум наборам заявлений, которые соответствовали обоим предложениям[5].

На первом бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о создании Шотландского парламента:

Я согласен, что должен быть Шотландский парламент

или

Я не согласен, что должен быть Шотландский парламент

(Отметить один вариант знаком (X))

На втором бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о предоставлении Шотландскому парламенту полномочий по изменению налогов:

Я согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

или

Я не согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

(Отметить один вариант знаком (X))

Шотландские лейбористы, Шотландская национальная партия (SNP), Шотландские либеральные демократы и Шотландские зелёные агитировали за голосование «да» по обоим предложениям, в то время как Шотландские консерваторы выступали против обоих предложений. Лейбористский депутат Там Дейэлл[англ.] выступал против создания парламента, но согласился с тем, что если парламент будет создан, то он должен иметь полномочия по изменению налогов[6].

Официальная кампания за голосование «да», "Scotland Forward" (стилизованная как "Scotland FORward"), возглавлялась бизнесменом Найджелом Смитом и возникла из групп, ранее сформировавших Шотландскую конституционную конвенцию, вместе с Шотландской национальной партией. Её поддержали лейбористы, SNP, либеральные демократы и зелёные[7].

Официальную кампанию против, "Think Twice", возглавлял Брайан Монтейт[англ.], бывший сотрудник консервативного депутата Майкла Форсайта[англ.]. В состав совета входили Дональд Финдли[англ.], ректор Университета Сент-Эндрюс и заместитель председателя клуба "Рейнджерс", а также старший консервативный пэр лорд Фрейзер[англ.]. Однако кампания столкнулась с трудностями в привлечении поддержки бизнеса, так как они опасались противостоять проекту, который имел такую поддержку нового правительства с большим большинством[7].

Агитация на референдуме была приостановлена в период между смертью и похоронами Дианы, принцессы Уэльской[8]. Предполагалось, что шотландский референдум мог быть отложен, но для этого потребовался бы созыв парламента Соединённого Королевства и внесение поправок в Закон о референдумах[8][9].

Примечания

[править | править код]
  1. Taylor, Brian Scotland Decided - The Referendum (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (11 сентября 1997). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  2. 1 2 Mitchell, J.; Denver, D.; Pattie, C.; Bochel, H. The 1997 Devolution Referendum in Scotland (англ.) // Parliamentary Affairs. — 1998. — P. 166–181. — doi:10.1093/oxfordjournals.pa.a028782..
  3. 1 2 The Claim of Right of 1988. web.archive.org (28 декабря 2011). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 28 декабря 2011 года.
  4. BBC Politics 97 (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 24 марта 2015 года.
  5. Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 14 апреля 2017 года.
  6. Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 23 июля 2024 года.
  7. 1 2 BBC Briefing (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 сентября 2020 года.
  8. 1 2 Referendum Campaign Is Suspended As A Mark Of Respect (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (31 декабря 2017). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 17 января 2017 года.
  9. Secret files reveal Tory chief asked PM to stop Scots devolution vote over Diana's death (брит. англ.). The National (21 февраля 2021). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 22 июля 2021 года.