Референдум о деволюции Шотландии (1997)
Референдум о деволюции Шотландии 11 сентября 1997 года | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
«Согласны ли вы с тем, что должно быть Шотландский парламент, как предложено правительством?» | |||||||||||||||||||||||||
Результаты | |||||||||||||||||||||||||
|
Референдум о деволюции Шотландии 11 сентября 1997 года | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
«Согласны ли вы с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по увеличению налогов, как предложено правительством?» | |||||||||||||||||||||||||
Результаты | |||||||||||||||||||||||||
|
Референдум о деволюции Шотландии 1997 года был предварительным законодательным референдумом, проведённым в Шотландии 11 сентября 1997 года, с целью определить, поддерживается ли создание Шотландского парламента с делегированными полномочиями, и должен ли этот парламент иметь право изменять налоги. Результат был «Да–Да»: большинство проголосовало в пользу обоих предложений, и парламент был создан после выборов в 1999 году[англ.]. Явка на референдуме составила 60,4%[1].
Референдум был обязательством, закреплённым в манифесте Лейбористской партии, и был проведён в их первый срок полномочий после всеобщих выборов 1997 года в соответствии с положениями Закона о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года[англ.]. Это был второй референдум, проведённый в Шотландии по вопросу деволюции, первый состоялся в 1979 году[англ.], и на сегодняшний день это единственный крупный референдум, проведённый в любой части Соединённого Королевства, где избирателям задавали два вопроса в одном плебисците.
Предыстория
[править | править код]В 1979 году при правительстве лейбористов был проведён референдум, который предусматривал создание Шотландской ассамблеи[англ.] при условии, что референдум будет поддержан 50% голосов плюс спорное правило, согласно которому не менее 40% электората должны были проголосовать «за». Хотя 51,6% проголосовали «за», это составило только 32,9% от общего числа избирателей, поэтому ассамблея не была создана. Вскоре после этого, преимущественно антидеволюционная Консервативная партия выиграла всеобщие выборы 1979 года.
Консервативное правительство отложило вопрос деволюции в сторону, но это оставалось важной темой в повестке лейбористов[2]. После этого была создана Кампания за шотландскую ассамблею[англ.] для продолжения движения. Они собрали комитет «выдающихся шотландцев», которые составили документ «Право на Шотландию»[англ.][3]. «Право» было опубликовано в 1988 году и подписано большинством шотландских политиков, местных советов, профсоюзов и церквей[3]. Было решено создать Шотландскую конституционную конвенцию[англ.], состоящую из действующих депутатов парламента и советников.
Лейбористская партия включила создание Шотландского парламента в свой манифест на всеобщих выборах 1997 года, которые они выиграли с подавляющим большинством в 179 мест[2][4].
Вопросы референдума
[править | править код]Электорату было предложено проголосовать по двум наборам заявлений, которые соответствовали обоим предложениям[5].
На первом бюллетене было написано следующее:
Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о создании Шотландского парламента:
Я согласен, что должен быть Шотландский парламент
или
Я не согласен, что должен быть Шотландский парламент
(Отметить один вариант знаком (X))
На втором бюллетене было написано следующее:
Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о предоставлении Шотландскому парламенту полномочий по изменению налогов:
Я согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов
или
Я не согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов
(Отметить один вариант знаком (X))
Кампания
[править | править код]Шотландские лейбористы, Шотландская национальная партия (SNP), Шотландские либеральные демократы и Шотландские зелёные агитировали за голосование «да» по обоим предложениям, в то время как Шотландские консерваторы выступали против обоих предложений. Лейбористский депутат Там Дейэлл[англ.] выступал против создания парламента, но согласился с тем, что если парламент будет создан, то он должен иметь полномочия по изменению налогов[6].
Официальная кампания за голосование «да», "Scotland Forward" (стилизованная как "Scotland FORward"), возглавлялась бизнесменом Найджелом Смитом и возникла из групп, ранее сформировавших Шотландскую конституционную конвенцию, вместе с Шотландской национальной партией. Её поддержали лейбористы, SNP, либеральные демократы и зелёные[7].
Официальную кампанию против, "Think Twice", возглавлял Брайан Монтейт[англ.], бывший сотрудник консервативного депутата Майкла Форсайта[англ.]. В состав совета входили Дональд Финдли[англ.], ректор Университета Сент-Эндрюс и заместитель председателя клуба "Рейнджерс", а также старший консервативный пэр лорд Фрейзер[англ.]. Однако кампания столкнулась с трудностями в привлечении поддержки бизнеса, так как они опасались противостоять проекту, который имел такую поддержку нового правительства с большим большинством[7].
Агитация на референдуме была приостановлена в период между смертью и похоронами Дианы, принцессы Уэльской[8]. Предполагалось, что шотландский референдум мог быть отложен, но для этого потребовался бы созыв парламента Соединённого Королевства и внесение поправок в Закон о референдумах[8][9].
См. также
[править | править код]- Деволюция в Великобритании
- Движение за независимость Шотландии
- Парламент Шотландии
- Референдум о независимости Шотландии (2014)
Примечания
[править | править код]- ↑ Taylor, Brian Scotland Decided - The Referendum (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (11 сентября 1997). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
- ↑ 1 2 Mitchell, J.; Denver, D.; Pattie, C.; Bochel, H. The 1997 Devolution Referendum in Scotland (англ.) // Parliamentary Affairs. — 1998. — P. 166–181. — doi:10.1093/oxfordjournals.pa.a028782..
- ↑ 1 2 The Claim of Right of 1988 . web.archive.org (28 декабря 2011). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 28 декабря 2011 года.
- ↑ BBC Politics 97 (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 24 марта 2015 года.
- ↑ Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 14 апреля 2017 года.
- ↑ Scottish Referendums (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 23 июля 2024 года.
- ↑ 1 2 BBC Briefing (брит. англ.). www.bbc.co.uk. BBC. Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 19 сентября 2020 года.
- ↑ 1 2 Referendum Campaign Is Suspended As A Mark Of Respect (брит. англ.). bbc.co.uk. BBC (31 декабря 2017). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 17 января 2017 года.
- ↑ Secret files reveal Tory chief asked PM to stop Scots devolution vote over Diana's death (брит. англ.). The National (21 февраля 2021). Дата обращения: 23 июля 2024. Архивировано 22 июля 2021 года.