Сандинистский фронт национального освобождения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Сандинистский фронт национального освобождения
исп. Frente Sandinista de Liberación Nacional
Flag of the FSLN.png
Лидер:

Даниэль Ортега,
исторически — Карлос Фонсека, Томас Борхе, Сильвио Майорга

Дата основания:

23 июля 1961

Штаб-квартира:

Манагуа, Никарагуа

Идеология:

марксизм, синдикализм, патриотизм; c 2000-х годов — традиционализм

Союзники и блоки:

Red Rose (Socialism).svg Социалистический интернационал; с 2006Партия никарагуанского сопротивления

Мест в нижней палате:
63 / 92
(2011)
Партийная печать:

газета «Barricada» (с 25.07.1979);
журнал «El Poder Sandinista»;
«Радио Сандино»[1]

Сайт:

www.fsln-nicaragua.com

Commons-logo.svg Сандинистский фронт национального освобождения на Викискладе

Сандинистский фронт национального освобождения (аббр. СФНО, исп. Frente Sandinista de Liberación Nacional, аббр. FSLN) — никарагуанская политическая партия, названная в честь революционера 1920-30-х годов Аугусто Сесара Сандино. Вёл вооружённую борьбу против диктаторского режима Сомосы, завершившуюся победой Сандинистской революции в 1979 году. Находился у власти в период гражданской войны 1980-х. В 19902006 — левая оппозиция либеральным правительствам. С 2007 вновь правящая партия с традиционалистским уклоном в идеологии и политике. Лидер — Даниэль Ортега.

История создания[править | править вики-текст]

Предшественником СФНО была организация «Демократическая молодёжь Никарагуа» (исп. Juventud Democrática Nicaragüense). Основанная в марте 1959 года Карлосом Фонсекой и Сильвио Майоргой, она была достаточно быстро разгромлена спецслужбами. Фонсека был арестован и после выслан в Гватемалу.

СФНО был создан 23 июля 1961 года в Тегусигальпе группой радикально настроенных студентов, во главе с Карлосом Фонсекой, Сантос Лопес, Томасом Борхе, Сильвио Майоргой, Хорхе Наварро, Хосе Бенито Эскабаром, Франсиско Буитраго, Ригоберто Крусом, Фаустино Руисом и Херманом Помаресом Ордоньесом. Изначально партия носила название «Фронт национального освобождения» (исп. National Liberation Front аббр.FLN). Определение «сандинистский» было добавлено позже, 22 июля 1962 года — как указание на принадлежность организации к революционному наследию Аугусто Сандино.

После гибели в 1976 году генерального секретаря СФНО Карлоса Фонсеки, фронт остался без единого руководства и разделился на три фракции, каждая из которых предлагала свои методы борьбы за свержение правительства.

  • «Длительная народная война» (Guerra Popular Prolongada, GPP) — создана в 1967 году, сторонники доктрины «тайного сосредоточения сил»: в то время как городские организации должны были вербовать сторонников (в частности, в студенческой среде), аккумулировать денежные средства (в том числе, путем экспроприаций), основные силы следовало сконцентрировать в горной местности на севере страны. В этом районе планировалось достичь расположения крестьян, заложить базовые лагеря и впоследствии начать партизанскую войну в сельской местности…
  • «Пролетарская тенденция» — создана в декабре 1974 года, сторонники доктрины «городской герильи», считавшие движущей силой революции рабочий класс, наемных сельхозрабочих и городское население, они выступали за создание пролетарской партии.
  • «Терсеристы» («Terseristas» — «третья сила») — оформилась последней, сторонники доктрины «всеобщего народного восстания», которые предлагали максимально расширить социальную базу борьбы против правительства, идти на альянс с иными оппозиционными силами[2].

7 марта 1979 года в Гаване было сформировано Объединённое национальное руководство СФНО в составе 9 человек — по 3 от каждой из фракций. В него вошли Даниэль Ортега, Умберто Ортега и Виктор Тирадо Лопес от фракции «терсеристов», Генри Руис, Томас Борхе и Байардо Арсе от фракции «Длительной народной войны» и Луис Каррион, Хайме Уилок и Карлос Нуньес от «Пролетарской тенденции».

Организационная структура[править | править вики-текст]

В ходе войны организационная структура СФНО неоднократно изменялась и совершенствовалась, однако перед началом всеобщего восстания в 1978 году была уже сформирована система «трех уровней революционных сил»:

  • мобильные партизанские подразделения «сандинистской армии»;
  • территориальные отряды «народной милиции» (первые отряды созданы в феврале 1978 года);
  • невоенные объединения народных масс:
  • территориальные «Комитеты гражданской защиты» (в городах и сельской местности);
  • производственные «Комитеты защиты трудящихся» (на ряде крупных предприятий)[3].
  • кроме того, был создан отряд «Ла-Льебре» («Заяц»), получивший статус вне категорий («ударная группа особого назначения»). Это было элитное подразделение, находившееся в прямом подчинении главного военного командования СФНО и считавшееся мобильным резервом главного командования. Отряд «Ла-Льебре» был практически полностью вооружён автоматическим оружием, а также одним из первых получил на вооружение базуки и несколько миномётов. Командиром отряда являлся команданте Вальтер Феррети («Чомбе»), его заместителем — Карлос Сальгадо[4].

Партизанская война (1962—1979). Сандинистская революция[править | править вики-текст]

Партия длительное время вела борьбу с правившей в Никарагуа династией Сомоса, этот процесс получил в историографии название Сандинистская революция и завершился в 1979 году свержением и изгнанием Анастасио Сомосы и созданием Правительственной хунты национальной реконструкции.

В ходе партизанской войны силы СФНО были организованы в несколько фронтов:

  • на Тихоокеанском побережье:
  • западный фронт «Ригоберто Лопес»
  • центральный фронт «Камило Ортега»
  • южный фронт «Бенхамин Селедон»
  • «континентальные фронты»:
  • северный фронт «Карлос Фонсека»
  • северо-восточный фронт «Пабло Убеда»
  • восточный фронт «Роберто Уэмбес»
  • фронт «Нуэва Гинеа» (самый маленький)
Флаг СФНО

10 января 1978 года в Манагуа был убит редактор газеты La Prensa Педро Хоакин Чаморро, признанный лидер легальной оппозиции режиму Сомосы. Это убийство послужило толчком для массовых беспорядков и развёртывания партизанской войны. Широкий резонанс имела акция, проведённая боевиками полевого командира СФНО Эдена Пасторы 22 августа 1978 года — захват Национального дворца и взятие нескольких десятков заложников из никарагуанской элиты. Сомоса вынужден был выполнить требования Пасторы и освободить группу лидеров СФНО во главе с Томасом Борхе. Повстанческая армия СФНО взяла под контроль рад никарагуанских городов. Национальная гвардия с большим трудом сумела подавить восстание в ходе "Операции «Омега»[5].

В 1979 решающее наступление повстанцев СФНО переросло в победу Сандинистской революции. 19 июля 1979 повстанцы вступили в Манагуа. Семейство Сомоса покинуло Никарагуа, национальная гвардия сложила оружие. Власть перешла к Правительственной хунте национальной реконструкции, включавшей представителей различных политических сил, но при однозначном доминировании СФНО. Решающим влиянием обладал Даниэль Ортега, в марте 1981 года официально объявленный первым лицом — координатором хунты.

СФНО у власти (1979—1990). Гражданская война[править | править вики-текст]

Партийная политика[править | править вики-текст]

Первоначально Сандинистская революция пользовалась поддержкой подавляющего большинство населения страны. Провозглашение демократических свобод и социальных реформ расширяло популярность СФНО.

Однако с 1980 года положение стало быстро меняться. Сандинистская политика постепенно принимала формы, близкие «реальному социализму» — командно-административной системе[6]. В сентябре 1980 года СФНО был реорганизован из военно-политического движения в политическую партию. Идеология партии приобрела выраженные марксистские черты с заметным прокоммунистическим уклоном. Главными проводниками этой политики выступали министр внутренних дел Томас Борхе, начальник Генерального директората государственной безопасности (DGSE, орган политического сыска) Ленин Серна и ведущий идеолог СФНО того периода Байярдо Арсе. Братья Ортега при этом занимали более умеренную позицию, а Эден Пастора был противником «предательства наших идеалов ради марксизма-ленинизма»[7].

МВД и DGSE развернули политические репрессии[8]. В экономике осуществлялось огосударствление, в том числе аграрная коллективизация, особенно в кластере кофейного производства[9]. Этапным событием стало убийство агентами DGSE председателя Союза сельскохозяйственных производителей Никарагуа Хорхе Салазара 17 ноября 1980[10].

С осени 1980 года началось вооружённое противостояние между правительством СФНО и радикальной антисандинистской оппозицией, получившей название Контрас. Оно переросло в ожесточённую гражданскую войну, растянувшуюся почти на десятилетие. Сандинисты получали политическую и военно-техническую помощь СССР и Кубы, контрас пользовались активной поддержкой американской администрации Рональда Рейгана. Никарагуанский конфликт превратился в важный элемент глобальной Холодной войны. В этих условиях усиливалась политическая роль армии и DGSE.

В то же время социально-экономическая и политическая система Никарагуа 1980-х годов не приняла завершённых форм «реального социализма». В стране сохранялся частный сектор экономики, влиятельная католическая церковь и даже контролируемая легальная оппозиция[11]. В 1984 году сандинисты провели президентские и парламентские выборы, победителями которых были объявлены Даниэль Ортега и СФНО.

В период правления сандинистов была принята новая Конституция Никарагуа, проводилось обширное реформирование социальной, политической и экономической структуры общества. Достижения в сфере расширения грамотности населения удостоились специальной премии ЮНЕСКО.

Партийная оргструктура[править | править вики-текст]

Высшим органом СФНО с 1980 года является Национальное руководство СФНО (9 чел.). В составе СФНО были созданы детская и молодёжная организации:

  • «Ассоциация детей-сандинистов имени Луиса Альфонсо Веласкеса» (Asociacion de Ninos Sandinistas) объединяла детей и подростков («чавалос»);
  • «Сандинистская молодёжь имени 19 июля» («JS-19J»).

В начале 1981 года в качестве высшего консультативного органа руководства СФНО была образована Сандинистская ассамблея (105 чел.).

В июле 1984 года была принята программа действий на период до 1991 года.

В августе 1985 года была образована Исполнительная комиссия (5 чел.), задачей которой являлся контроль за реализацией правительственных решений и партийных программ на всех уровнях власти[12].

В первые годы СФНО являлся основным компонентом Хунты национальной реконструкции, затем победил на выборах в сентябре 1984 года — получив 61 из 96 мест в Национальной ассамблее. Партию в этот период бессменно возглавлял Даниэль Ортега.

В своей деятельности СФНО опирался на поддержку массовых общественных организаций, в числе которых были:

  • «Патриотический фронт революции» — надпартийная организация, которая объединяла членов четырёх политических партий (СФНО, Никарагуанской социалистической партии, Независимой либеральной партии, Народной социал-христианской партии) и иных сторонников сандинистского правительства[13];
  • «Ассоциация никарагуанских женщин имени Луисы Аманды Эспиносы» (Asociación de Mujeres Nicaragüenes Luisa Amanda Espinoza, AMNLAE);
  • «Ассоциация сельских тружеников»
  • «Сандинистский профцентр трудящихся» (Central Sandinista de Trabajadores)
  • «Ассоциация учителей Никарагуа»
  • «Федерация работников здравоохранения» и др.

Пребывание в оппозиции (1990—2006). «Управление снизу» и «двухпартийная диктатура»[править | править вики-текст]

23 марта 1988 года правительство СФНО заключило с коалицией контрас Никарагуанское сопротивление Соглашение Сапоа о прекращении гражданской войны и политическом урегулировании. Были достигнуты договорённости о прекращении огня, освобождении политзаключённых, возвращении эмигрантов, легализации оппозиции, политической реформе[14]. Со стороны СФНО главную роль в успехе мирного диалога сыграл Умберто Ортега-младший (со стороны контрас — Адольфо Калеро).

В соответствии с «Соглашением Сапоа», 25 февраля 1990 года в Никарагуа состоялись свободные выборы президента и Национальной ассамблеи. Вопреки большинству прогнозов, СФНО потерпел поражение, получив 40,8 % голосов[15]. Власть перешла к Национальному союзу оппозиции (коалиция 14 партий от консерваторов до коммунистов). Даниэль Ортега уступил президентский пост Виолетте Барриос де Чаморро.

СФНО сохранил серьёзные позиции во власти, особенно в силовых структурах. Ортега-старший выдвинул лозунг «Управлять снизу!» Барриос де Чаморро заключила негласные политические договорённости с братьями Ортега. В частности, Ортега-младший до 1995 года оставался министром обороны, Хоакин Куадра — начальником штаба армии, Ленин Серна — генеральным инспектором вооружённых сил. Административный и хозяйственный аппарат в значительной степени комплектовался кадрами СФНО. Сандинисты приняли активное участие в рыночных реформах, Байярдо Арсе сформировал крупную бизнес-систему, замкнутую на руководство СФНО[16]. Непримиримые противники сандинистов либо устранялись физически (как Энрике Бермудес) либо оттеснялись в политическую маргиналию (как Аристидес Санчес).

В 1996 году состоялись очередные выборы, на которых СФНО вновь потерпел поражение. Даниэль Ортега собрал 38 % голосов. Президентом был избран представитель Либерально-конституционной партии (ЛКП) Арнольдо Алеман. По видимости идеологии и программы ЛКП и СФНО являлись непримиримо враждебными, парламентская фракция СФНО формально оппонировала неолиберальной политике ЛКП. Однако именно при правлении Алемана начался политический реванш сандинистов. В 1999 году ЛКП заключила пакт с СФНО, в соответствии с которым был произведён фактический раздел госаппарата, сфер власти и влияния. Период президентства Алемана характеризовался как «двухпартийная диктатура»[17].

При этом отмечались заметные подвижки в идеологических установках СФНО. Даниэль Ортега призывал никарагуанцев «простить сомосистов». В свою очередь, Анастасио Сомоса Портокарреро, сын диктатора, свергнутого сандинистами в 1979 году, призывал поддержать Ортегу на президентских выборах, поскольку тот «пересмотрел позицию и возглавил новых сандинистов, которые хотят оставить позади прошлые ошибки и идти вперёд»[18].

В 2001 году СФНО снова выдвинул кандидатуру Даниэля Ортеги в президенты Никарагуа. Ортега собрал уже более 46 %, но победу одержал кандидат ЛКП Энрике Боланьос.

Возвращение к власти[править | править вики-текст]

На выборах 2006 году правые силы не смогли выдвинуть единого кандидата. Это было обусловлено расколом в ЛКП и коррупционным скандалом вокруг экс-президента Алемана[19]. Многие либералы были возмущены сговором либеральной и сандинистской элиты. В то же время Даниэль Ортега оставался бесспорным лидером и кандидатом СФНО. Кроме того, сандинисты пошли на альянс с Партией никарагуанского сопротивления, созданной бывшими контрас[20], что углубило раскол противников СФНО.

При голосовании 5 ноября 2006 года Даниэль Ортега получил наибольшее количество голосов — 38,07 % голосов. Его ближайший конкурент, представитель Никарагуанского либерального альянса Эдуардо Монтеалегре собрал 29 %. Фракция СФНО стала самой многочисленной в Национальной ассамблее.

Даниэль Ортега возвращался к власти с совершенно иной риторикой, нежели в годы революции. Он выступал с публичным раскаянием за политику 1980-х, акцентировал приверженность католическим традициям и патриархальным ценностям. 3 сентября 2005 года Даниэль Ортега и Росарио Мурильо демонстративно обвенчались по католическому обряду после десятилетий гражданского брака. На церемонии присутствовал кардинал Мигель Обандо-и-Браво. Ортега обязался также воздерживаться от социального радикализма, гарантировал неприкосновенность собственности олигархов[21]. Байярдо Арсе установил отношения делового сотрудничества между руководством СФНО и Верховным советом частного предпринимательства (COSEP)[22]..

Второе правление СФНО предстало авторитарным режимом определённого типа[23]. При формальном сохранении демократических институтов руководство СФНО и семейный клан Ортега установили плотный контроль над политической системой и ключевыми экономическими активами[24]. В октябре 2009 года Верховный суд Никарагуа отменил конституционное ограничение президентства одним пятилетним сроком. В результате лидер СФНО получил возможность вновь баллотироваться в президенты[25]. За период с 2007 года при невыясненных обстоятельствах были убиты около двадцати непримиримых противников СФНО из числа бывших контрас[26]. С 2010 года в Никарагуа началось вооружённое подпольное сопротивление правительству СФНО[27].

Выборы 2011 года вновь принесли успех Ортеге и СФНО. Ортега добился переизбрания с рекордным результатам — почти 62,5 %. Кандидата оппозиционной Независимой либеральной партии Фабио Гадеа поддержали 31 % избирателей, Арнольдо Алемана — менее 6 %. В нынешнем составе Национальной ассамблеи СФНО имеет 63 мандата из 92

Главными фигурами СФНО периода второго правления считаются президент Даниэль Ортега, его жена и пресс-секретарь Росарио Мурильо (куратор идеологии и пропаганды), начальник партийной спецслужбы Ленин Серна (политический координатор судебной системы), экономический советник президента Байярдо Арсе, генерал командующий армией Хулио Сесар Авилес (командующий никарагуанской армией), судья Верховного суда Рафаэль Солис Серда. Между Мурильо и Серной отмечаются серьёзные конфликты в борьбе за власть и приоритетный доступ к Ортеге[28]

В идеологии СФНО революционно-марксистские мотивы сменились патриархально-традиционалистскими и до некоторой степени полумистическими. Партийное руководство установило тесную связь с католическим епископатом. В выступлениях Даниэля Ортеги и Росарио Мурильо подчёркивается гармония государственной власти и партийной идеологии с католической церковью[29].

В обоснование своей политики лидеры СФНО приводят социальные достижения — рост продолжительности жизни, развитие систем образования, здравоохранения, трудоустройства, помощи малоимущим. Пропагандируются масштабные инфраструктурные проекты, прежде всего строительство Никарагуанского канала[30].

Сандинистская альтернатива[править | править вики-текст]

В 1995 году сандинистский политик Серхио Рамирес, вице-президент Никарагуа в 1985—1990 годах, основал Движение за сандинистское обновление, стоящее на позициях социал-демократии и «подлинного сандинизма». В этом выразилось несогласие Рамиреса с обозначившимся уже в 1990-х годах идеологическим дрейфом СФНО.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Латинская Америка. Энциклопедический справочник (в 2-х тт.) / редколл, гл. ред. В. В. Вольский. Том II. М., «Советская энциклопедия», 1982. стр.257-264
  2. М. Ф. Горнов, Н. Ю. Смирнова. Никарагуа: возрожденная земля Сандино. М., «Политиздат», 1986. стр.52
  3. М. Ф. Горнов, Н. Ю. Смирнова. Никарагуа: возрожденная земля Сандино. М., «Политиздат», 1986. стр.79-80
  4. Никарагуа: путь борьбы и победы / сост. В. Г. Ткаченко, ред. К. Н. Курин. М., Политиздат, 1985. стр.176-177
  5. «Смена», 19 июля 1999. 10 лет, которые потрясли Никарагуа.
  6. Контр-день контрас в Никарагуа
  7. Eden Pastora: La rivoluzione con la «livella»
  8. Tropical Chekists: The Secret Police Legacy in Nicaragua
  9. LA DÉCADA DE LOS AÑOS 80: REVOLUCIÓN EN NICARAGUA, REVOLUCIÓN EN LA CAFICULTURA NICARAGÜENSE
  10. Inside the Sandinasta Regime: A Special Investigator’s Perspective / The Salazar Case. P.5
  11. The National Opposition Union (UNO) Coalition
  12. И. М. Булычев. Никарагуа: годы борьбы и созидания. М., «Знание», 1989. стр. 12-15
  13. Е. Курин. Никарагуа: революция, возрождающая страну // «Известия», № 168 (19844) от 19.07.1981 стр.5
  14. Acuerdo Sapoá
  15. Страны мира: краткий политико-экономический справочник. М., «Республика», 1993. стр.300-303
  16. Sombra de Bayardo Arce tras fastuoso edificio
  17. Nicaragua revives old ghosts?
  18. Ortega y Somoza se reconcilian
  19. «Семья» по-никарагуански. Экс-президент Арнольдо Алеман осужден за растрату на 20 лет
  20. «Firmar me harás, cumplir jamás»
  21. Борис Кагарлицкий: Возвращение сандинистов
  22. NICARAGUA.- FSLN: el poder de dos figuras en la sombra. Arce: el empresario comunista
  23. День контрас. Бой против сговора
  24. Nicaragua’s newest tycoon? 'Socialist' president Daniel Ortega
  25. Ортега получил срок
  26. «Es plan de exterminio», dice ex Contra
  27. Nicaraguan Army kills self-proclaimed contra leader
  28. Fuentes vinculadas al FSLN confirmaron que choque sucedió hace dos semanas. Enfrentamiento entre Murillo y Cerna
  29. El evangelio de la compañera Rosario
  30. Bayardo Arce Castaño. «Los cargos no hacen a la gente, uno hace los cargos»

Ссылки[править | править вики-текст]