Санкции в связи с вторжением России на Украину (2022)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Са́нкции в связи с вторжением России на Украину — ограничительные политические и экономические меры, введённые государствами и международными организациями в отношении России, Белоруссии и ряда российских и белорусских лиц и организаций, которые причастны к признанию независимости ДНР и ЛНР, а также к вторжению российских войск на Украину в 2022 году в рамках российско-украинской войны.

Введённые санкции включают в себя масштабные ограничения финансовой системы России (включая Центробанк и крупнейшие банки), деятельности ряда российских компаний и отдельных отраслей экономики, а также закрытие воздушного пространства и морских портов, персональные санкции против руководства России, крупнейших предпринимателей, и, в некоторых случаях членов их семей[1]. Ограничительные меры за пособничество России также налагаются на Белоруссию[2].

Обсуждение санкций началось сразу после того, как президент России Владимир Путин объявил о признании независимости ДНР и ЛНР (22 февраля 2022 года). Ещё одной причиной для санкций стало начало вторжения вооружённых сил России на территорию Украины (24 февраля 2022 года).

По словам президента США Джо Байдена, альтернативой санкциям была бы Третья мировая война[3].

К 7 марта 2022 года Россия стала мировым лидером по количеству наложенных санкций, обойдя Иран[4][5]. К 22 марта число российских физических и юридических лиц, находящихся под санкциями, достигло 7116[6].

Российская Федерация приняла ответные санкции в отношении тех стран, которые их ввели[7][⇨].

Предыстория

В том или ином виде санкции против России различными странами применялись с начала войны в Донбассе (февраль 2014 года). Европейский союз и другие международные организации вводили санкции против лиц, компаний и должностных лиц России и Украины. В январе 2022 года ЕС объявил о продлении санкций по меньшей мере до конца июля 2022 года[8]. В свою очередь, Россия вводила ответные санкциями против ряда стран, как например, запрет импорта продуктов из ЕС, США, Канады, Норвегии, Японии[9].

Санкции способствовали падению российской валюты и российскому финансовому кризису 2014—2016 годов.

США, Канада, ЕС и другие европейские страны (включая Украину) также ввели экономические санкции, специально направленные против присоединённого к Российской Федерации Крыма — ряд товаров и технологий различных отраслей оказались не доступными на полуострове. Пострадали туристические и инфраструктурные услуги. Круизным судам запрещено заходить в семь портов санкционного списка[10].

В ЕС к санкциям особо критично отнеслись Италия, Венгрия, Греция, Франция, Кипр и Словакия[11]. В июне 2017 года Германия и Австрия раскритиковали Сенат США за новые санкции против России, направленные на газопровод «Северный поток — 2».

Участники санкционной кампании

     Россия и Белоруссия      Страны, которые ввели санкции      Страны, которые блокируют обход санкций      Страны, которые ввели единичные ограничения

В санкционной кампании участвуют:

 Европейский союз[⇨]

 Австралия[⇨]
 Албания[⇨]
 Андорра[⇨]
 Антигуа и Барбуда[⇨]
 Багамские Острова[⇨]
 Босния и Герцеговина[⇨]
 Великобритания[⇨]

 Гренада[⇨]
 Грузия[⇨]
 Доминика[⇨]
 Исландия[⇨]
 Канада[⇨]
 Республика Корея[⇨]
 Коста-Рика[⇨]
 Лихтенштейн[⇨]
 Молдавия[⇨]
 Монако[⇨]
 Новая Зеландия[⇨]
 Норвегия[⇨]

 Сан-Марино[⇨]
 Северная Македония[⇨]
 Сент-Китс и Невис[⇨]
 Сент-Люсия[⇨]
 Сербия[⇨]
 Сингапур[⇨]
 США[⇨]

 Украина[⇨]
 Фиджи[⇨]
 Черногория[⇨]
 Швейцария[⇨]
 Япония[⇨]
 Китайская Республика (частично признанная)[⇨]
 Республика Косово (частично признанная)[⇨]

Блокируют обход санкций, но не участвуют в них:

Учитывают санкции в своей деятельности либо ввели единичные ограничения:

Первый пакет санкций (за признание ДНР и ЛНР)

США 21 февраля ввели запрет для своих граждан на финансирование и инвестиции в ДНР и ЛНР, а также на торговлю с ними. 22 и 23 февраля были введены санкции против банков, финансирующих оборонную промышленность (ВЭБ, Промсвязьбанка и их 42 дочерних структур, включая ФК ЦСКА), против детей высших российских чиновников (Дениса Бортникова, Петра Фрадкова, Владимира Кириенко), а также был введён запрет на сделки с облигациями российского федерального займа на вторичном рынке[12]. 23 февраля США ввели санкции против швейцарской компании Nord Stream 2 AG, оператора газопровода «Северный поток — 2» и её исполнительного директора Маттиаса Варнига[13][14].

Германия приостановила сертификацию магистрального газопровода «Северный поток — 2», отозвав существующий отчёт Министерства экономики по анализу надёжности снабжения и затребовав новую оценку с учётом «изменений в последние несколько дней»[15].

Великобритания ввела санкции против пяти российских банков — («Промсвязьбанк», «Россия», Индустриальный сберегательный банк, «Черноморский банк развития», «Генбанк») и трёх российских предпринимателей (Геннадия Тимченко, Бориса Ротенберга, Игоря Ротенберга)[16]. К этим, как и дальнейшим британским санкциям, присоединились британские заморские территории Ангилья, Британская антарктическая территория, Британская Территория в Индийском Океане, Виргинские Острова, Острова Кайман, Фолклендские острова, Острова Питкэрн, Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос[17]. Также к ним присоединились коронные земли Гернси и Джерси[18].

  • Церковь Англии заявила о продаже российских активов на сумму в 20 миллионов фунтов стерлингов и запретила любые дальнейшие инвестиции в Россию[19].

Австралия ввела санкции против российских банков, физических и юридических лиц из ДНР и ЛНР[20].

Канада ввела санкции против российского суверенного долга, сделок с ДНР и ЛНР, а также двух российских банков и депутатов Государственной думы, голосовавших за признание ДНР и ЛНР[20].

Япония ограничила размещение российских облигаций на своём рынке, а также запретила торговлю с и въезд официальных лиц из ДНР и ЛНР[20].

Евросоюз ввёл санкции против 351 депутата Госдумы, проголосовавшего 15 февраля 2022 года в поддержку обращения к президенту Путину с просьбой признать ДНР и ЛНР (глава европейской дипломатии Жозеп Боррель объявил о намерениях «лишить» депутатов Госдумы «шопинга в Милане, вечеринок в Сен-Тропе, бриллиантов в Антверпене»[21]), против 27 физических и юридических лиц, которые «сыграли роль в подрыве или угрозе территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины» (в том числе против Сергея Шойгу, Андрея Костина, Игоря Шувалова, Марии Захаровой, Маргариты Симоньян, Владимира Соловьёва, Агентства интернет-исследований, банка «Россия», Промсвязьбанка и ВЭБ), а также запретил финансирование российского правительства и ЦБ. На ДНР и ЛНР были наложены торговые и инвестиционные санкции[22][23][24][25]. К этим, как и дальнейшим европейским санкциям, присоединились нидерландские особые общины Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба, самоуправляемые государственные образования в составе Королевства Нидерландов Кюрасао и Синт-Мартен[26], французские заморские сообщества Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Французская Полинезия и особое административно-территориальное образование Новая Каледония[27][28].

Исландия присоединилась к санкциям ЕС[29].

Дипломатический бойкот

24 февраля Украина разорвала дипломатические отношения с Россией[30], на следующий день аналогично поступили Федеративные Штаты Микронезии[31].

Латвия, Литва и Украина признали Россию террористическим государством[32][33][34].

США включили Россию в список стран, проводящих «политику или практику» торговли людьми, принудительного труда или тех, чьи силы безопасности или поддерживаемые правительством вооруженные группы вербуют или используют детей в качестве солдат[35].

Латвия и Литва понизили уровень дипломатических отношений с Россией — оба государства выслали российских послов и отозвали своих из России[36].

Новая Зеландия приостановила дипломатические контакты с Москвой на высшем уровне[37][⇨]; Исландия ограничила общение, сотрудничество и встречи с представителями российских властей — двусторонние, региональные и многосторонние[38][⇨]; Польша отказалась от участия во встречах, в которых будут участвовать официальные представители России или Белоруссии[39].

Чехия отозвала разрешения на работу консульств России в Карловых Варах и Брно, а также временно закрыла свои консульские учреждения в Петербурге и Екатеринбурге[40]. Посольство Нидерландов в России и Генеральное консульство Нидерландов в Петербурге частично приостановили работу[41][42]. Украина аннулировала экзекватуру почётного консула Белоруссии во Львове[43]. Литва закрыла российское консульство в Клайпеде[36] и своё в Санкт-Петербурге[44], Латвия — генконсульства России в Даугавпилсе и Лиепае, Эстония — генконсульство в Нарве и консульское отделение в Тарту[45]. Болгария закрыла своё консульство в Екатеринбурге[46]. Польша изъяла два здания в Варшаве, находившихся в пользовании российского посольства[47].

Гватемала[48], Латвия[40], Литва[44] и Чехия[49] отозвали послов из России. Чехия также отозвала посла из Белоруссии[49].

США выслали 12 российских дипломатов при ООН[50]; Болгария заявила о высылке сначала 2, потом ещё 10[51], через некоторое ещё 1 российского дипломата[52], потом ещё 70[53]; Черногория — 1[50], через некоторое время ещё 4[54], потом ещё 1[55]; Словакия — 3, а потом — ещё 35[50]; Литва — 4; Латвия — 3, через некоторое время ещё 13; Эстония — 3, через некоторое время ещё 7 (и ещё 7 сотрудников посольства без дипломатического статуса)[51][45][50]; Польша — 45[50]; Северная Македония — 5[56], через некоторое время ещё 6[57]; Бельгия — 21; Нидерланды — 17; Ирландия — 4; Чехия — 1; Германия — 40[50]; Франция — 35, затем ещё 6[50]; Италия — 30; Швеция — 3; Дания — 15; Испания — 25; Словения — 33[50]; Румыния — 10[58]; Португалия — 10; Греция — 12; Норвегия — 3[50]; Люксембург — 1[59]; Австрия — 4[60]; Япония — 8[50]; Финляндия — 2[61]; Хорватия — 18 (и ещё 6 сотрудников посольства без дипломатического статуса)[62]. Европейский союз объявил персона нон грата 19 сотрудников постпредства России при Евросоюзе[50]. С 24 февраля по 5 апреля страны Запада выслали 315 российскийх дипломатов[63]; за два дня — 4 и 5 апреля — страны ЕС выслали более 200[64]. Украина разрешила работать не более чем 5 людям в посольстве Белоруссии и ограничила их передвижение зоной в пределах 40 километров от центра Киева[43].

Губернатор американского штата Колорадо Джаред Полис официально известил посольство и консульство России, что Колорадо разрывает дипломатические отношения с Россией, и Колорадо пересмотрит вопрос о повторном признании России только в том случае, если она уйдёт из Украины[65].

Австрия и Франция не стали приглашать представителей России на официальные мероприятия, приуроченные к годовщине окончания во Второй мировой войне в Европе[66][67].

Представители США, Великобритании, Канады, Украины, Нидерландов, Франции, Германии и Европейского центрального банка покинули встречу министров финансов и руководители центральных банков стран Большой двадцатки, когда начал выступать представитель РФ[68][69]. Глава МИД России Сергей Лавров покинул саммит руководителей внешнеполитических ведомств Большой двадцатки на Бали, после того как министры иностранных дел G20 отказались принимать участие в общей фотосессии вместе с Лавровым, а представители стран G7 — также и в приветственном ужине из-за присутствия Лаврова[70][71].

Представители США, Германии, Японии, Канады, Италии, Норвегии и Великобритании покинули совместное собрание Всемирного банка и Международного валютного фонда на уровне министров когда представитель России начал говорить[72].

Представители США, Канады, Новой Зеландии, Японии и Австралии покинули встречу министров торговли государств Азиатско-Тихоокеанское экономического сотрудничества во время выступления представителя России[73].

Представители Украины, Франции, Бельгии, Нидерландов, Германии, Италии, Польши, Болгарии, Чехии, Испании, Швеции, Финляндии, Норвегии, Румынии, Японии, Индии, Австралии, Новой Зеландии, Великобритании, США, Бразилии, Аргентины, Чили, Эквадора, Колумбии и Уругвая устроили демарш во время выступления российского представителя на совещании по Договору об Антарктике[74].

Международный валютный фонд лишил российского представителя Алексея Можина статуса дуайена[75].

Европейский парламент запретил российским и белорусским дипломатам и госслужащим вход в свои резиденции в Брюсселе и Страсбурге[76]. Также Европейский парламент запретил доступ российских лоббистов в свои помещения. Помимо этого Европейский совет и Европейская комиссия «дали указания больше не принимать людей, которые представляют интересы России»[77]. Великобритания запретила послу России в Великобритании Андрею Келину, всем другим аккредитованным российским дипломатам и официальным лицам в Великобритании посещать здание парламента в Вестминстере[78].

Европейский банк реконструкции и развития закрыл свои представительства в Москве и Минске[79].

Второй пакет санкций (за вторжение на Украину)

Великобритания ввела санкции против России из-за вторжения на Украину. Под санкции попадают более 100 физических лиц и компании, например, Кирилл Шамалов (предполагается, что он бывший зять Путина), ВТБ, «Ростех» и «Аэрофлот». Аэрофлоту запретили летать в Великобританию. Ограничены суммы вкладов и депозитов для граждан РФ в банках Великобритании до 50 000 £ (66 800 $)[80]. Введён запрет на привлечение крупными российскими компаниями финансирования на британском рынке, а также на импорт в Россию технологий и оборудования для переработки нефти. Такие же меры будут применяться и к Белоруссии[81]. Персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против президента Путина[⇨] и министра иностранных дел Лаврова[82].

Президент США Джо Байден анонсировал «сокрушительные» санкции против России[83], предусматривающие:

  • ограничение возможности российских компаний вести расчёты в долларах, евро, фунтах и иенах[84]
  • ограничительные меры — внесение в SDN — блокировку активов банка в американской юрисдикции, запрет на долларовые транзакции, запрет на проведение любых транзакций с американскими контрагентами для банков: ВТБ, Открытие, Новикомбанка, Совкомбанка[85]
  • ограничительные меры — внесение в CAPTA — ограничения на корреспондентские счёта в США для: Сбербанка[85]
  • секторальные санкции, говорящие об «ограничениях на все операции, предоставление финансирования и другие операции с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней и новыми акциями» попадают другие крупные российские компании, такие как: Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Московский Кредитный Банк, «Газпром», «Газпром нефть», «Транснефть», «Ростелеком», «РусГидро», «АЛРОСА», «Совкомфлот», РЖД[85]
  • ограничения на импорт высокотехнологичной продукции[84]
  • ограничения на заимствования на рынках США и Европы для крупнейших российских государственных компаний[84]
  • персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против сыновей: секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, специального представителя президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, главы организации «Роснефть» Игоря Сечина, а также против топ-менеджеров ВТБ и Сбербанка[84][86][87].
  • персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против президента Путина[⇨], министра иностранных дел Лаврова, министра обороны Шойгу, главы Генштаба Валерия Герасимова[88].

Также США были введены санкции в отношении 24 белорусских физических и юридических лиц[89].

Евросоюз ввёл санкции, затрагивающие финансовый, энергетический, транспортный, технологический сектора, а также визовую политику[90]:

  • персональные санкции против президента Путина[⇨], министра иностранных дел Сергея Лаврова, премьер-министра Михаила Мишустина и министра обороны Шойгу, заместителя председателя Совбеза Дмитрия Медведева, спецпредставителя президента Сергея Иванова, главы МВД Владимира Колокольцева, депутатов Госдумы и белорусских официальных лиц (всего 98 чел.), предусматривающие заморозку активов[91].
  • санкции против министерства обороны, службы внешней разведки, администрации президента — попадание в «оборонный список» — запрет на поставки товаров и технологии, а также оказание финансовой помощи[91][92]
  • в чёрный список ЕС, подразумевающий запрет для европейских институтов на предоставление им инвестиций, оказание помощи в проведении операций с ценными бумагами или иными инструментами финансового рынка, а также заключение сделок, попали: «Алмаз-Антей», «Камаз», коммерческий порт Новороссийск, «Ростех», РЖД, «Севмаш», Совкомфлот и ОСК[90][91]
  • в «оборонный список» ЕС, подразумевающий запрет на поставки товаров и технологии, а также оказание финансовой помощи, также попали компании: Уралвагонзавод", концерн «Калашников», «Алмаз-Антей», авиастроительные и судостроительные корпорации, включая «МиГ», «Вертолёты России», «Сухой», «Туполев», ОСК, а компании космического сектора, включая ракетно-космический центр «Прогресс» и др.[90][91]
  • санкции против четырёх российских банков — Альфа-банк, «Открытие», банка «Россия» и Промсвязьбанка. В отношении указанных банков запрещается совершать сделки, в том числе покупку и продажу, а также инвестирование, операции с ценными бумагами, выпущенными после 12 апреля 2022 года[90][91]
  • запрет банкам принимать депозиты от россиян и российских компаний величиной свыше 100 тыс. €, продавать клиентам из России ценные бумаги, номинированные в евро, оказывать услуги по продаже ценных бумаг, выпущенных после 12 апреля 2022 года, а также проводить листинг акций любых российских госкомпаний (с долей государства свыше 50 %) на европейских биржах[90][91][93].
  • запрет на продажу самолётов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям; поставки самолётов из Евросоюза будут продолжаться только до 28 марта 2022 года по контрактам, заключённым до 26 февраля. Также под запрет попадают их страхования и техобслуживания[90][91]
  • запрещается продажа, поставка, передача, экспорт в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической индустрии[91]
  • полный запрет лизинга самолётов, вертолётов и другой авиатехники в РФ, а также их страхования и техобслуживания[90][91][94]
  • запрет поставок товаров и технологий двойного назначения, введение ограничений на экспорт высокотехнологичных товаров и технологий их производства[90][91];
  • запрет на поставки товаров, оборудования и технологий для нефтепереработки[90][91]
  • изменена визовая политика для некоторых групп россиян[91][⇨]

Датская автономная провинция Гренландия заявила о присоединении к санкциям ЕС[95].

Канада ввела санкции против 62 компаний и физических лиц, а также членов их семей. В их числе члены Совета безопасности, включая президента Путина[⇨], министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу и министра финансов Антона Силуанова[83][88].

  • Ограничения вводятся против крупнейших российских банков[96].
  • Канада приостановила действие всех экспортных лицензий для России[96].

Япония запретила выдачу виз некоторым гражданам России и заморозила активы частных лиц и организаций. Также под санкции попадают товары, которые могут использоваться в военных целях[97].

Швейцария, Северная Македония присоединились к санкциям Евросоюза, введённым после признания ДНР и ЛНР[98][99].

Босния и Герцеговина присоединилась к санкциям ЕС[100]:

  • от 23 февраля против 22 человек и 4 организаций, а также санкциям, введённым за признание ДНР и ЛНР, включая ограничения введённые против лиц, среди которых министр обороны России Сергей Шойгу
  • от 25 февраля против депутатов Государственной думы, физических и юридических лиц, нарушающих территориальную целостность и суверенитет Украины.

Новая Зеландия ввела запрет на поездки для российских официальных лиц и других ключевых лиц[⇨], ввела целенаправленные запреты на экспорт и приостановила дипломатические контакты с Москвой на высшем уровне[⇨]. Кроме того, руководством государства было решено в ускоренном порядке принять законопроект, который позволит усилить данные санкции: «Мы принимаем новые меры по борьбе с российскими инвестициями, в том числе меры по борьбе с финансовыми учреждениями в Новой Зеландии, включая отдельное, но ориентированное на Россию, конкретное законодательство»[37].

Украина отозвала банковскую лицензию и ликвидировала Международный резервный банк, являвшийся дочерней компанией «Сбербанка России», и «Проминвестбанк», являвшийся дочерней компанией ВЭБ.РФ[101].

Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) объявила о присоединении к международным санкциям против России в соответствии с Вассенаарскими соглашениями[102].

Комитет министров Совета Европы принял решение о приостановке членства Российской Федерации в организации[103].

Ограничение возможности въезда, проживания и получения гражданства для граждан России и Белоруссии

Ряд стран ограничили выдачу виз гражданам России и Белоруссии:

  • Бельгия — в июле консульство Бельгии в России прекратило выдачу краткосрочных виз, в том числе туристических. Исключениям являются студенческие, рабочие визы, а также визы для воссоединения семьи[104].
  • Болгария — в августе прекратила выдачу туристических виз и виз для владельцев недвижимости россиянам[105].
  • Великобритания — к августу существенно сократила выдачу виз россиянам[106].
  • Греция — в июне визовый центр Греции в России остановил приём документов на визы у граждан России[104].
  • Дания — в мае остановила прием заявлений на территории России на получение краткосрочных виз с исключением для официальных визитов[107]. В то же время она разрешила россиянам подавать заявления в визовых центрах королевства в других государствах[108].
  • Италия — в мае ограничила возможность подачи заявки на визу для россиян, разрешив её подавать только тем, кто к 26 мая уже оплатил консульский сбор или был освобожден от его уплаты[109].
  • Кипр — к марту перестал выдавать россиянам про-визы для однократного въезда в страну[110].
  • Латвия — к марту перестала выдавать визы россиянам, с исключением для долгосрочных национальных виз для трудоустройства, а также краткосрочных виз по гуманитарным соображениям, которые в каждом случае рассматривались индивидуально[110]. В августе Посольство Латвии в России остановило выдачу и этих виз, единственным исключением осталась необходимость поездки на похороны кого-либо из живущих в Латвии близких родственников[111]. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[112].
  • Литва — к марту перестала выдавать визы россиянам[110]. В то же время ограничения Литвы не распространяются на членов семей граждан ЕС, а также на лиц литовского происхождения и тех, кто получил удостоверение о восстановлении в праве на гражданство Литвы[113]. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[112].
  • Мальта — к августу перестала выдавать обычные шенгенские визы гражданам РФ. Подаваться на долгосрочные визы могут только россияне, которые являются членами семей граждан ЕС/ЕЭС, если проживают на Мальте; а также граждане Мальты, имеющие двойное гражданство, если их мальтийский паспорт истек, но им необходимо вернуться[114].
  • Нидерланды — к августу приостановили выдачу краткосрочных, в том числе туристических виз. Граждане РФ на территории своей страны могут получить только гуманитарные визы и временные виды на жительство в Нидерландах[114].
  • Новая Зеландия — в марте запретила выдавать визы официальным лицам РФ, а также лицам, связанным с вторжением на Украину[115].
  • Норвегия — к марту перестала выдавать визы россиянам[110]. К августу выдает визы россиянам в ограниченном формате, сроки рассмотрения заявлений увеличились и могут занимать до 45 дней. Кроме того, Норвегия начала более тщательно проверять документы граждан РФ[114].
  • Польша — к августу перестала выдавать туристические визы россиянам, за исключением тех, которые из-за работы вынуждены пересекать польско-российскую границу, в т.ч. водителей грузовиков, дипломатов, а также лиц с картой поляка и членов семей граждан Польши и других стран ЕС[116]. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[112].
  • Словакия — к августу серьезно ограничила выдачу виз россиянам — обращаться за ними могут только представители отдельных специальностей, претендующих на работу в стране. Остальные граждане РФ могут рассчитывать на въезд в Словакию только в индивидуальных случаях крайней потребности[114].
  • Словения — к марту сделала практически невозможным получение виз российскими гражданами[110].
  • США — к августу прекратили выдачу краткосрочных виз россиянам в самой РФ, однако оставили возможность для подачи заявления на получение визы в американском посольстве в Польше[106].
  • Финляндия — ограничила выдачу виз россиянам — заявления на получение визы можно подавать только по предварительной записи — такая мера была введена в период пандемии, но из-за войны на Украине ее оставили и после снятия коронавирусных ограничений[108]. К августу правительством страны также было принято решение об сокращении числа выдаваемых россиянам туристических виз в 10 раз. Приоритет в выдаче виз отдавался гражданам, которые хотели посетить Финляндию по семейным обстоятельствам, в связи с учебой или работой[117]. С 23 сентября Финляндия ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[118].
  • Чехия — к марту перестала выдавать визы россиянам и белорусам. Исключение для белорусов делалось только в гуманитарных целях[110][119]. В июне Правительство Чехии приняло постановление о том, что решение о невыдаче виз россиянам и белорусам будет действовать до конца марта 2023 года. Также были регламентированы исключения: заявки на краткосрочные визы, если заявитель является членом семьи гражданина Чехии или гражданина Европейского Союза, которого он сопровождает или следует; просьбы о выдаче визы, если пребывание заявителя отвечает интересам Чехии и этот интерес подтвержден министром иностранных дел[120].
  • Эстония — к марту перестала выдавать визы россиянам[110]. В апреле перестала выдавать новые визы россиянам и белорусам для роботы и ведения бизнеса, однако ввела исключение для поездок по семейным или гуманитарным причинам[121]. В июле прекратила выдачу краткосрочных виз с целью обучения для граждан России и Белоруссии, а также разрешений на краткосрочное трудоустройство по туристической визе, выданной в любой другой стране шенгенской зоны[122]. С августа запретила въезд на свою территорию гражданам России, у которых есть эстонские шенгенские визы[123]. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[112].
  • Япония — к марту перестала выдавать визы россиянам[110]. К августу разрешила въезд россиянам в составе организованных туристических групп и с соответствующей гарантией от японской туристической компании[114].

Северная Македония, Украина и частично признанная Китайская Республика (Тайвань) отменили безвизовый режим с Россией[124][125][126]. Латвия приостановила действие соглашения с Россией об упрощении взаимных поездок между жителями приграничных районов[127].

На уровне Европейского союза с марта был введён запрет использования упрощённого визового режима для привилегированного доступа российскими дипломатами, чиновниками и бизнесменами[91][110]. Аналогичный запрет был введён Исландией[128]. Швейцария также частично приостановила упрощённый визовый режим для россиян, оставив безвизовым въезд для обладателей диппаспортов, чтобы способствовать урегулированию конфликтов[115]. 9 сентября Евросоюз принял решение о полном приостановлении действия соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Россией[129]. 16 сентября аналогично поступила Швейцария[130], 22 сентября — Норвегия[131].

Великобритания отказала в выдаче российской делегации виз для участия в сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, проходящей 2-6 июля в Бирмингеме[132].

Чехия, Эстония и Дания приостановили выдачу гражданам РФ видов на жительство, Латвия — новых временных видов на жительство[133][134][121][107][120][122][135]. Португалия, Греция, Ирландия и Латвия, отменили инвестиционные программы, позволяющие россиянам «купить» вид на жительство в этих странах[110][136][134]. Чехия, Латвия и Эстония ввела аналогичные запреты и для белорусов[134][121][120][122][135]. Латвия также ввела ограничение на продление действующих ВНЖ (годичных и двухгодичных) россиян и белорусов, а для тех кто захочет получить постоянный вид на жительство (ПМЖ), ввела требование доказать свое знание латышского языка – в противном случае документы аннулируются[135].

Антигуа и Барбуда, Доминика, Сент-Китс и Невис и Гренада приостановили приём заявлений от граждан России и Белоруссии, желающих получить гражданство в рамках программы «Гражданство за инвестиции» (CBI). Антигуа и Барбуда также приостановили данную программу и для граждан Украины[137][138][139][140]. От схожей схемы «золотых паспортов» россиян и белорусов также отстранила Мальта[141]. Португалия, в связи с казусом Абрамовича, ужесточила закон о предоставлении гражданства потомкам сефардских евреев[142]. Сент-Люсия больше не позволяет переводить средства из России в рамках программы «Гражданство за инвестиции» (CBI), однако продолжает обрабатывать запросы на перевод средств с банковских счетов за пределами России[143]. Программа сохранена для российских граждан, «которые много лет жили за пределами России и сами подвергались преследованиям или были вынуждены бежать от действий режима», но, по состоянию на март 2022 года, приостановлена обработка заявок из России и Белоруссии до прохождения должной проверки. В то же время Сент-Люсия аннулирует своё гражданство у любого россиянина либо белоруса в отношении которого были введены санкции[144]. Кипр также начал лишать гражданства россиян, включённых в санкционные списки Евросоюза[145]. Латвия внесла изменения в своё законодательство, позволяющие лишать гражданства лиц, поддерживающих войну на Украине, при наличии у них второго гражданства[146].

28 марта Европейская комиссия призвала правительства стран ЕС отменить национальные программы по продаже гражданства инвесторам, известные также как программы «золотых паспортов», а также приостановить продажу видов на жительство и виз гражданам России и Белоруссии[147].

Запрет полётов российской авиации и прекращение полётов в Россию

     Страны, закрывшие воздушное пространство для российских авиакомпаний      Россия      Украина      Спорные территории (Крым, ДНР, ЛНР)

Ко 2 марта своё воздушное пространство для российских самолётов закрыли: Албания, Босния и Герцеговина, Великобритания (а также коронное владение Джерси[148]), Исландия, Канада, Молдавия (воздушное пространство закрыто для всей гражданской авиации из-за военных действий на территории Украины), Норвегия, Северная Македония, США, Швейцария, частично признанная Республика Косово и все 27 государств Европейского союза[149][150][100].

Евросоюз полностью закрыл своё воздушное пространство для любых самолётов, принадлежащих, зарегистрированных в или контролируемых из России, в том числе для частных самолётов «олигархов»[151][152].

4 марта Черногория, Остров Мэн и Гернси также закрыли своё воздушное пространство для всех российских самолётов[153][154][155].

9 марта Великобритания распространила запрет на полёты в своём воздушном пространстве на «любые воздушные суда, которые принадлежат, эксплуатируются или зафрахтованы кем-либо, связанным с Россией или подсанкционными физическими или юридическими лицами». Нарушение запрета будет считаться уголовным преступлением — разрешено задерживать российские самолёты на территории страны и вычёркивать их из британского реестра[156].

17 марта Канада закрыла своё воздушное пространство и для белорусских самолётов[157], а 21 марта — ужесточила правила для российских самолётов[158].

23 апреля Турция временно закрыла свое воздушное пространство для российских гражданских и военных самолётов с пунктами назначения в Сирии[159].

1 мая Азербайджан закрыл свое воздушное пространство для российских военных самолётов[160].

Самолет Airbus 321 «Аэрофлота», находящийся на стоянке в международном аэропорту Женевы с 27 февраля 2022 года, после закрытия воздушного пространства государствами ЕС. Швейцария, Женева, 30 июня 2022 года

Болгария, Черногория и Северная Македония отказались пропускать через своё воздушное пространство самолёт министра иностранных дел РФ Сергея Лавров, который должен был прибыть с дипломатическим визитом в Сербию 6—7 июня 2022 года[161].

Из-за закрытия воздушного пространства над Прибалтикой продолжительность полётов из Калининграда в Москву выросла в 1,5 раза, до 2,5 часов. Авиакомпании вынуждены летать по более длинному пути — над Балтийским морем[162].

Также флагманские перевозчики начали отменять авиарейсы в Россию и из неё. До введения ответных санкций от российских маршрутов отказались: польская LOT, британская «British Airways», нидерландская KLM, немецкая «Lufthansa», французская «Air France», финская «Finnair» и ряд меньших перевозчиков[110].

28 февраля в ответ на закрытие неба для своих самолётов российское Федеральное агентство воздушного транспорта закрыла небо над Российской Федерацией для самолётов следующих стран и территорий: государства Европейского союза, Албания, Ангилья, Великобритания, Британские Виргинские Острова, Гибралтар, Джерси, Канада, Норвегия и Исландия[163].

Тем не менее и авиакомпании из стран не попавших под ответный российский запрет самостоятельно продолжили отказываться от полётов в Россию. Среди них: все перевозчики США и Канады, корейская «Korean Air», казахская «Air Astana»[164], марокканская «Royal Air Maroc»[165], «Азербайджанские авиалинии»[166], эфиопская «Ethiopian Airlines», сингапурская «Singapore Airlines»[167], ланкийская «SriLankan Airlines»[168], индийская «Air India»[169].

Некоторые авиакомпании вынуждены были прекратить полеты в Россию из-за западных санкций. Так, египетская «EgyptAir» в начале марта приостановила полеты в Москву из-за «проблем со страхованием». Однако затем страховое покрытие было предложено Министерством финансов Египта, и с 15 апреля авиакомпания возобновила ежедневные авиарейсы в Москву[170].

Запрет российских и белорусских СМИ

К 3 мая 2022 года Украина, Польша, Молдавия, Греция, Литва, Латвия, Эстония и Фламандское сообщество Бельгии полностью прекратили вещание российских телеканалов на своих территориях. Российские каналы Russia Today, Sputnik[⇨], Россия-24, РТР-Планета и ТВ-Центр[⇨] были заблокированы во всех странах Европейского союза. Германия, Франция, Испания, Великобритания, Италия, Чехия и некоторые другие европейские государства частично отключили и другие российские каналы. Польша и Молдавия, кроме того, запретили и белорусские каналы, а некоторые страны, включая Грецию и Латвию, заблокировали доступ к российским веб-ресурсам[171][172][173]. 1 марта к запрету вещания Russia Today и Sputnik присоединилась Босния и Герцеговина[100]. 17 марта Канада запретила вещание RT и RT France[174], 18 марта вещание RT прекратили Великобритания[175] и Северная Македония[176]. 20 апреля вещание Russia Today и Sputnik запретила Черногория[177]. 6 июня Латвия запретила транслировать 80 оставшихся российских телеканалов, которые ещё оставались доступны латвийским телезрителям, пока Россия не прекратит войну и не вернёт под контроль Украины Крым[178]. 1 сентября Латвия исключила из списка ретрансляции около 20 российских, вещание которых ранее было приостановлено. Среди них: RT (Russia Today), RT (Russia Today) HD, RT (Russia Today) Arabic, RT Documentary (HD), RT Documentary, RT TV (Russia Today TV), RT (Russia Today) Spanish, «МИР 24», «РБК-ТВ», Российский информационный канал «Россия 24», «Россия RTR», TV Centre International, «Время: далекое и близкое», «Бобер», «Дом Кино», «Дом Кино Премиум», «Музыка Первого», «O!», «Поехали», «Телекафе» и «Петербург — 5 канал»[179].

4 мая Великобритания обязала соцсети, интернет-сервисы и магазины приложений блокировать контент RT и Sputnik[180]. 19 июня Молдавия запретила новостной и аналитический контент из стран, не ратифицировавших Конвенцию о трансграничном телевидении, к которым относится Россия[181].

Европейский вещательный союз приостановил деятельность российских представителей в организации[172].

Руководящий комитет Совета Европы по вопросам медиа и информационного общества отстранил Россию от работы как в самой организации, так и в её подкомитетах[172].

Европейская платформа регуляторных органов решила собирать данные о мерах, принятых своими членами касательно «российских государственных СМИ из-за повторяющейся дезинформации при освещении конфликта»[182]. Согласно информации опубликованной Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания, ЕПРО обратилась ко всем регуляторным органам европейских стран с призывом, чтобы те обнаруживали и останавливали проявления «российской дезинформации»[172].

ЮНЕСКО не допустило Россию к участию в конференции, посвященной Всемирному дню свободы печати, проходившей 2-5 мая в Уругвае[183].

Международный олимпийский комитет не допустил к тендеру на покупку телевизионных прав для показа Олимпийских игр 2026 и 2028 года Россию и Белоруссию[184].

Международная федерация журналистов исключил РФ из исполнительного комитета организации[185].

Ограничения в сфере культуры

Литовский совет по культуре объявил, что не будет финансировать культурные проекты, связанные с Россией, даже если финансирование уже выделено, и призывал организаторов и участников проектов также пересмотреть свои позиции[186].

Украина запретила ввоз издательской продукции из России[187] и расторгла соглашения с российскими авторскими организациями — были заморожены более 7 млн гривен роялти[188].

24 марта Латвия запретила въезд 25 российским деятелям культуры за поддержку вторжения на Украину, в том числе Никите Михалкову, Владимиру Машкову, Полине Гагариной, Денису Мацуеву и Валерию Гергиеву[189]. 9 мая она также ввела бессрочный запрет на въезд Филиппа Киркорова, Владимира Винокура, Евгения Петросяна и Ирины Винер-Усмановой[190]. Эстония ограничила въезд всем артистам, поддерживающим российскую агрессию[191]. Филиппу Киркорову и Полине Гагариной запрет на въезд был введён до апреля 2027 года[192], группе «Руки Вверх!» — на 5 лет[193].

Израиль приостановил передачу Александровского подворья в Иерусалиме Русской православной церкви[194][195]. «Яд ва-Шем», в свою очередь, приостановил стратегическое партнёрство с Романом Абрамовичем[196]

Киргизия отозвала ранее выданные прокатные удостоверения и наложила запрет на показ российских фильмов о войне на Донбассе и аннексии Крыма[197].

Италия исключила россиян из жюри литературной премии «Стрега»[198].

Россию отстранили от участия в конкурсе «Евровидение-2022»[199].

Группа Bizot исключила из своего состава российские музеи — Эрмитаж, Государственную Третьяковскую галерею, ГМИИ им. А. С. Пушкина и Музеи Московского Кремля[200].

Международная федерация ассоциаций кинопродюсеров приняла решение о приостановке аккредитации Московского международного кинофестиваля и Международного кинофестиваля «Послание к человеку»[201].

Европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката кинематографических и аудиовизуальных работ «Евримаж» прекратил участие России в своём составе[202].

Международный конкурс имени П. И. Чайковского исключили из Всемирной федерации международных музыкальных конкурсов[en][203].

Афганистан, Албания, Андорра, Австралия, Австрия, Канада, Колумбия, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эквадор, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Венгрия, Исландия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Молдавия, Монако, Черногория, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Северная Македония, Норвегия, Перу, Польша, Португалия, Южная Корея, Румыния, Сент-Китс и Невис, Сан-Марино, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Великобритания, Украина и США отказались ехать в Казань на 45-ю сессию Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, а также на проводимую в какой-либо другой стране сессию под председательством России[204]. 21 апреля ЮНЕСКО официально отложило сессию на неопределенный срок[205].

Ассоциация замков и музеев Балтийского моря прекратила сотрудничество с Россией и любую работу над каталогом на русском языке[206].

Opera Europa приостановила членство российских театров[207].

Санкции против Владимира Путина

25 февраля Евросоюз, Великобритания, США и Канада объявили о введении санкций против президента Путина, предусматривающих заморозку его активов. Путин стал третьим после президентов Сирии и Белоруссии Башара Асада и Александра Лукашенко главой государства в санкционных списках Евросоюза[88][208][209].

27 февраля Япония объявила о введении санкций против Путина[210].

28 февраля Австралия ввела финансовые санкции против Путина и запретила ему въезд[211], а Швейцария присоединилась к санкциям ЕС[212].

7 марта Новая Зеландия запретила Путину въезд[213]. 17 марта заморозила активы Путина[214].

9 июня Украина ввела бессрочные санкции против Путина[215].

Введение ограничений на провинциальном и муниципальном уровнях

По данным Министерства иностранных дел Украины на 28 мая более 150 городов в Австралии, Австрии, Великобритании, Дании, Греции, Эстонии, Испании, Италии, Канаде, Латвии, Литве, Германии, Норвегии, Перу, Польше, Португалии, Словакии, Словении, США, Финляндии, Чехии, Швеции и Нидерландах разорвали побратимские отношения с более чем 160 городами в России[216][217].

Канада

К 26 февраля канадские провинции Онтарио, Манитоба, Британская Колумбия, Ньюфаундленд и Лабрадор запретили магазинам продавать российскую водку и другие алкогольные напитки. Британская Колумбия также прекратила импорт российского алкоголя[218].

США

Запрет на продажу алкоголя российских брендов также ввели все американские штаты, контролирующие продажу алкоголя: Алабама, Айова, Нью-Гэмпшир, Северная Каролина, Огайо, Пенсильвания, Юта, Вермонт, Виргиния и Западная Виргиния[219].

26 февраля губернатор штата Виргиния Гленн Янгкин объявил, что Виргиния разрывает связи с «в основном российскими компаниями», и призвал руководящие органы Пенсионной системы штата Вирджиния (VRS) и государственные университеты штата прекратить инвестиции в российские компании. Также, по призыву губернатора, Норфолк разорвал городское партнёрство с Калининградом[220].

28 февраля губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул подписала указ, которым[221]:

  • Запретила своему региону вести бизнес с Россией
  • Поручила изъять из страны инвестиции нью-йоркских компаний

Позже Кэти Хоукул издала указ, предписывающий государственным органам избавиться от активов, связанных с Россией. Государственный пенсионный фонд учителей заявил о продаже своих активов, связанных с Россией, на сумму 125 миллионов долларов; Пенсионная система учителей Нью-Йорка также заявила об избавлении от российских активов — около 90 миллионов долларов в виде ценных бумаг из 104 миллиардов долларов в совокупных активах; Нью-Йоркская пенсионная система для работников изъяла российские ценные бумаги на сумму 31,1 млн долларов из активов пенсионного фонда на сумму 88,2 млрд долларов; Пенсионный фонд полиции Нью-Йорка продал российские активы на сумму 42,2 млн долларов из 53,6 млрд долларов активов пенсионного фонда. Контролёр штата Нью-Йорк Томас П. ДиНаполи приказал своим сотрудникам запретить новые инвестиции в российские компании[222][223].

28 фераля губернатор Северной Каролины Рой Купер приказал подконтрольным ему государственным учреждениям расторгнуть государственные контракты, выгодные российскому бизнесу[219].

Губернатор Колорадо Джаред Полис также запретил государственным агентствам вести дела с российскими государственными компаниями и их субподрядчиками. Государственный пенсионный фонд штата Колорадо с капиталом в 61 миллиард долларов забрал 8 миллионов долларов из российского государственного банка, находящегося под федеральными санкциями[219].

Департамент государственного казначейства Пенсильвании также начал избавляться от своих минимальных активов в российских компаниях[219]. Правление Пенсионной системы государственных служащих заявило, что избавляется от 7 миллионов долларов в активах. Кроме того оно также запретило новые инвестиции в активы, связанные с Россией или Белоруссией. Правление Пенсионной системы для работников государственных школ заявило, что избавляется от почти 300 миллионов долларов, непосредственно инвестированных в Россию и Белоруссию[222].

Штаты Индиана, Орегон и Виргиния начали проверки касательно возможности поступления каких-либо государственных денег в российские компании или инвестиции, поддерживающие российское правительство[219].

Губернатор Мэриленда Ларри Хоган объявил, что он прекращает многолетние братские отношения Мэриленда с Ленинградской областью[219]. Он поручил агентствам пересмотреть контракты, закупки и холдинги, а контролёр Питер Франшо, возглавляющий пенсионную систему, призвал к изъятию активов — в системе около 96 миллионов долларов российских инвестиций[224].

Губернатор Вашингтона Джей Инсли приказал агентствам расторгнуть контракты с российскими государственными компаниями или учреждениями[224]. Инвестиционный совет штата Вашингтон поддерживает своих активных внешних менеджеров в уходе с их позиций в России и ограничивает всех активных внешних менеджеров в покупке или выкупе российских инвестиций. Кроме того он поддерживает решения фондовых бирж и поставщиков индексов об исключении российских инвестиций из своих платформ и индексов, эффективно устраняя пассивные активы совета директоров. Активы совета на момент начала войны составляли около 100 миллионов долларов вложений в российские ценные бумаги[223].

4 марта губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом заявил, что государственные деньги не должны идти в Россию, и призвал государственные пенсионные фонды не покупать российские долги, а также дал другие рекомендации. По его данным государственные пенсионные системы государственных служащих и учителей имеют более 1,5 миллиардов долларов, связанных с российскими финансовыми рынками[65]. Пенсионная система для учителей штата Калифорния престала покупать какие-либо активы в России[223].

  • Совет по пенсионной системе работников города и округа Сан-Франциско проголосовал за прекращение всех новых российских инвестиций и принятие мер по отказу от существующих российских ценных бумаг[222].

Законодатели Айдахо также приняли решение о выводе их государственным благотворительным фондом денег из России. К 4 марта им уже были проданы облигации российской нефтяной компании на сумму около 300 000 долларов[65].

Правление Пенсионного и пенсионного фонда учителей государственных школ Чикаго проголосовало за избавление от своих 5 миллионов долларов, вложенных в ценные бумаги, связанные с Россией[222].

Государственный казначей Коннектикута направил средства на продажу российских активов штата находящихся в России. По данным Reuters, по состоянию на 24 февраля в государственных фондах находились инвестиции на сумму 218 миллионов долларов, зарегистрированные в России[222].

Пенсионная система учителей Кентукки заявила, что продала свои 15 миллионов долларов, вложенные в «Сбербанк», 23 февраля, за день до вторжения России в Украину[222].

Миннесота также выводит государственные пенсионные фонды из России. Их инвестиции оцениваются примерно в 53 миллиона долларов. Кроме того указом губернатора Тима Уолца государственным органам запрещено вести дела с российскими компаниями[222].

Инвестиционный совет штата Мичиган отделил Пенсионные системы штата Мичиган от любых учреждений, базирующихся в России или Белоруссии[222].

Инвестиционная комиссия штата Род-Айленд проголосовала за вывод инвестиций государственного пенсионного фонда из России. Общие инвестиции фонда составляют 10,5 млрд долларов США; инвестиции, связанные с Россией, составляют около 0,3 % от общих активов[223].

Инвестиционный совет штата Северная Дакота проголосовал за продажу своих инвестиций в российские компании или ценные бумаги[223].

Пенсионные системы государственных школ штата Миссури прекратят все будущие отчисления на инвестиции, связанные с Россией. На 28 февраля 2022 года в школьных системах штата Миссури находились российские ценные бумаги на сумму около 90,8 млн долларов[223].

Губернатор штата Нью-Мексико Мишель Лухан-Гришэм призвала трёх крупнейших владельцев активов штата избавиться от некоторых российских активов[223].

Консолидированная пенсионная система Теннесси полностью освободилась от инвестиций, связанных с Россией[223].

Пенсионный фонд государственных служащих штата Нью-Джерси разорвал финансовые связи с компаниями, принадлежащими российскому правительству. Также штат Нью-Джерси запретил властям штата и местным органам власти иметь другие деловые связи с Россией и Белоруссией. Пенсионный фонд государственных служащих штата Нью-Джерси на сумму 93,8 млрд долларов США имел инвестиции, связанные с Россией, которые по состоянию на начало этого марта 2022 года оценивались примерно в 50 млн долларов[225].

К средине марта казначеи 36 штатов и округа Колумбия заявили, что поддерживают вывод государственных казначейских и пенсионных фондов, которые они курируют, из компаний, зарегистрированных в России, «как можно скорее», чтобы оказать дополнительное давление на экономику страны — эти организации контролируют триллионы долларов в фондах[226].

Европа

9 марта Фламандский регион Бельгии исключил Россию из стипендиальной программы «Mastermind» — российские студенты, подавшие заявку на стипендию во Фландрии, не получат её[227].

К 28 марта некоторые земли Германии запретили на своей территории использование логотипов с латинской буквой Z, среди них: Берлин, Бавария, Баден-Вюртемберг, Нижняя Саксония, Саксония-Анхальт, Северный Рейн-Вестфалия[228][229]. Нижняя Саксония также запретила демонстрацию флага Советского Союза и чёрно-оранжевой георгиевской ленты[230]. Берлин приостановил партнерство с российскими городами; Штутгарт приостановил активный обмен с Самарой — отменены взаимные визиты и программа празднования 30-летия партнерства; Баден-Баден заморозил партнёрство с Сочи[231].

В Великобритании город Ковентри разорвал побратимские связи с Волгоградом, а Глазго разрывал братские отношения с Ростовом-на-Дону[232].

На Украине Измаил разорвал соглашения с Курском и Лефортово[233].

Власти финского Турку лишили Генеральное консульство России права использования здания церкви, расположенного в городе[234].

Ганзейский союз Нового времени приостановил членство в организации 16 российских городов и исключил из Президиума члена от России Ольгу Попову[235].

Союз балтийских городов исключил Санкт-Петербург и Гатчину из своего состава[216][217].

Африка

Западно-Капская провинция Южно-Африканской Республики запретила сотрудникам посольства и консульства России участвовать в мероприятиях и встречах, организованных правительством провинции. Также она запретила своим чиновникам посещать какие-либо мероприятия или встречи, организованные посольством России или любым из её консульств[236].

Австралия и Океания

В Австралии Канберра расторгла с российским посольством договор об аренде участка под планируемое новое посольство[237].

Третий пакет санкций (за вторжение на Украину)

26 февраля

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о введении нового пакета санкций. Совместные санкции США, ЕС, Канады и Великобритании[238]:

Автономные датские Фарерские острова заявили о присоединении к санкциям[243].

Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что «Китай всегда выступает против любых незаконных односторонних санкций». Несмотря на это, Industrial and Commercial Bank of China и Bank of China начали ограничивать трансакции с Россией. Схожую позицию заняли и другие китайские банки[244]. Также Китай отказал авиакомпаниям из России в поставках комплектующих для самолётов[245], а государственная государственная группа «Sinopec» приостановила переговоры о крупных инвестициях в нефтехимию и сбыт газа в России[246]. С 11 марта Китайская валютно-торговая система вдвое расширила валютный коридор юаня к рублю[247]. Китайская платежная система UnionPay поставила на паузу переговоры о сотрудничестве с российскими банками, попавшими под санкции[248]. А 2 апреля директор департамента Европы МИД КНР Ван Лутун завяил, что Китай не будет «делать что-либо специально в обход санкций США и Запада в отношении России»[249].

  • Специальный административный район КНР Гонконг рекомендует своим трейдерам предпринимать комплекс мер предосторожности, чтобы соблюдать международные санкции против России и определить, попадает ли под действие установленных санкций та или иная сделка с участием российских контрагентов или активов[250].

Организация экономического сотрудничества и развития окончательно отказала России в членстве. Совет ОЭСР попросил её генерального секретаря предпринять необходимые шаги для закрытия московского офиса организации и отозвать все приглашения России на министерском и ведомственном уровнях. Кроме того, он призвал не заключать с РФ новых соглашений о добровольных взносах и остановить все ещё не начатые проекты, финансируемые посредством взносов Москвы[251].

27 февраля

Евросоюз объявил о запрете вещания Russia Today, Sputnik и их дочерних организаций на своей территории[⇨], закрытии неба ЕС для самолётов, связанных с Россией[⇨][252][253], заморозке активов высокопоставленных российских чиновников, представителей российской элиты, а также членов их семей и пособников, и об ограничении выдачи им «золотых паспортов»[⇨][254].

28 февраля

Австралия ввела санкции против Путина[⇨] и ряда лиц из его окружения, запретив им въезд, предусматривается также блокировка их возможных активов. Кроме того, под австралийские санкции попали 13 белорусских физических и юридических лиц, в том числе министр обороны Виктор Хренин[211][255].

Южная Корея и Сингапур также заявили о введении санкций против России (запрет поставок продукции военного и двойного назначения). Кроме того, власти Южной Кореи заявили, что поддержат отключение российских банков от SWIFT[256].

Япония присоединилась к санкциям против российского Центробанка[257]

США запретили операции с ЦБ РФ, министерством финансов РФ и Фондом национального благосостояния[258], а также ввели санкции против РФПИ и его главы Кирилла Дмитриева[259].

Швейцария присоединилась ко второму пакету санкций ЕС[212]:

  • запрет своим банкам принимать новые средства от физических и юридических лиц, попавших в санкционный список ЕС[260]
  • персональные санкции против президента России Владимира Путина[⇨], премьер-министра Михаила Мишустина и министра иностранных дел Сергея Лаврова[212]
  • запрет на въезд в страну пяти российским «олигархам, близким к Путину», точный список не разглашается из соображений конфиденциальности[212]

Великобритания закрыла свои морские порты для судов, связанных с РФ[261] и запретила экспорт высокотехнологичных товаров: микроэлектроники, морского и навигационного оборудования[262].

Евросоюз опубликовал санкционный список, в который вошли 26 граждан России. В него, в частности, вошли пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков; девять крупнейших предпринимателей страны: глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов, глава «Роснефти» Игорь Сечин, совладелец «Альфа-Групп» Михаил Фридман, глава «Транснефти» Николай Токарев, совладелец «USM Holdings» Алишер Усманов, бывший глава совета директоров «Альфа-банка» Пётр Авен, владелец «Volga Group» Геннадий Тимченко, глава совета директоров АО «Международный аэропорт Шереметьево» Александр Пономаренко, председатель ПАО «Промсвязьбанк» Пётр Фрадков; виолончелист Сергей Ролдугин, депутат Андрей Турчак, режиссёр Тигран Кеосаян, телеведущая Ольга Скабеева, депутат Захар Прилепин, страховая компания «Согаз»[263][264][265]. Им запрещён въезд в страны Евросоюза, у них замораживаются все активы на территории ЕС[266].

Монако и Норвегия присоединилась к санкциям Евросоюза. Кроме того, Государственный пенсионный фонд Норвегии выводит все свои активы из России (по состоянию на конец 2021 года — 2,83 миллиарда долларов)[267][268][269].

Также к санкциям ЕС и США присоединились Албания, Северная Македония и частично признанная Республика Косово[270].

Босния и Герцеговина присоединилась к запрету ЕС на операции с ЦБ РФ и авиаперевозки[⇨], а также к расширению санкционного списка российских олигархов и бизнесменов[100].

Турция ограничила движение российских военных судов через Черноморские проливы согласно Конвенции Монтрё о статусе проливов[271][272]. В то же время турецкие официальные представители объявили, что не станут вводить против России санкций по образцу западных стран[273], но и не позволят обходить ограничения через Турцию[274].

1 марта

Канада объявила о запрете российским судам заходить в порты Канады и её внутренние воды[275].

Великобритания ввела санкции против РФПИ и его главы Кирилла Дмитриева[276].

Босния и Герцеговина присоединилась к запрету ЕС на вещание Sputnik и RT[⇨], а также к ограничениям на доступ российских банков к системе SWIFT[100].

Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) заявила, что в вопросе отключения от SWIFT будет «сотрудничать» с тем, что решили западные страны[277].

Исландский государственный монополист в сфере продажи алкогольной продукции Vínbúðin убрал из продажи водку «Русский Стандарт»[278].

Государственная железнодорожная компания Финляндии VR Group прекратила связь с Российскими железными дорогами, за исключением связи, необходимой для трансграничного сообщения[279].

2 марта

Евросоюз отключил от SWIFT семь российских банков с 12 марта 2022: ВТБ, «Россия», «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.РФ[280]. Также он запретил продавать, поставлять, передавать и экспортировать в Россию банкноты евро. Запрет касается физических или юридических лиц, организаций и органов в России, включая Правительство России и Центральный банк России, или для использования в России[281]. Кроме того ЕС ввёл санкции против белорусских чиновников, военных, а также определённых отраслей белорусской экономики, включая поставки древесины, калийный сектор и производство стали[282]. Помимо этого Европейская комиссия приостановила все выплаты российским учреждениям, участвующим в исследовательских проектах, финансируемых ЕС, и подготовку соглашений о предоставлении грантов для четырёх проектов в рамках Horizon Europe[283].

США объявили о введении блокирующих санкций против 22 российских компаний, связанных с оборонным сектором, а также мер экспортного контроля в отношении нефтегазового оборудования[284].

Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза в полном объёме[285].

Коста-Рика известила все свои финансовые организации о необходимости выполнения санкций против контрагентов из России и Белоруссии, внесенных в список Управления по контролю за иностранными активами. О выявленных подозрительных операциях или попытках совершения операций необходимо будет сообщать в Подразделение финансовой разведки Коста-риканского института по проблеме наркотиков[286].

Британская заморская территория Бермудские Острова присоединилась к санкциям Великобритании, подтвердив, что они коснутся примерно 740 самолётов, зарегистрированных в стране и использующихся российскими операторами, а британская заморская территория Гибралтар подтвердила, что присоединяется к санкциям введённым Великобританией и Евросоюзом с момента их принятия[17].

Центральный банк Ирака «в целях защиты иракской финансовой системы» рекомендовал Правительству Ирака «подождать с заключением каких-либо государственных контрактов с российской стороной и отложить перевод любых финансовых платежей, проходящих через финансовую систему России»[287].

Международная ассоциация пожарных и спасательных служб приостановила всякое сотрудничество и участие с представителями Российской Федерации и Белоруссии[288].

Чехия, Болгария, Польша, Румыния и Словакия начали процедуру выхода из Международного банка экономического сотрудничества и Международного инвестиционного банка. Также страны заявили, что будут стремиться помешать институтам советской эпохи, которые считают Россию своим крупнейшим акционером, обойти действие санкций Европейского союза[289].

3 марта

Великобритания ввела санкции против Алишера Усманова и Игоря Шувалова[290]. Также британский Национальный сберегательный фонд занятости приказал своим управляющим фондами продать все существующие российские акции и государственные облигации как можно скорее и обязался их более не покупать[291].

К санкциям Европейского союза присоединилась Андорра[292], Лихтенштейн[293] и самоуправляемое государственное образование в составе Королевства Нидерландов Аруба[294].

США ввели санкции против Дмитрия Пескова, Алишера Усманова (а также его яхты и самолёта), Николая Токарева (а также его жены, дочери и компаний по управлению недвижимостью), Аркадия Ротенберга (а также его троих детей), Бориса Ротенберга (а также его жены и двоих детей), Евгения Пригожина (а также его жены, двоих детей и трёх компаний), Игоря Шувалова (а также его жены, детей, их компаний и самолёта) и Сергея Чемезова (а также его жены и двоих детей). Санкции предусматривают их исключение из американской финансовой системы, замораживание активов и собственности, возможное уголовное преследование и конфискацию имущества. Также США наложили визовые ограничения на 19 российских олигархов и 47 членов их семей и приближённых. Кроме того, блокирующие санкции за распространение дезинформации были введены против семи российских организаций и 26 лиц, находящихся в России или на Украине и играющих ведущие роли в этих структурах[295][296]. При этом Минфин США выпустил именную генеральную лицензию, исключающие из-под санкций компании Алишера Усманова[297].

Япония заморозила активы ВТБ, банка «Открытие», Совкомбанка и Новикомбанка[298].

Канада лишила Россию и Белоруссию «статуса самого желаемого торгового партнёра» ​​по правилам ВТО — они больше не будут получать преимущества, в частности низкие тарифы, которые Канада предлагает другим членам ВТО. В то же время для них тариф будет составлять 35 % на продукцию, которую они экспортируют в Канаду[299]. Кроме того, она обнародовала санкции против 10 ключевых лиц из 2 важных компаний в энергетическом секторе России —- «Роснефти» и «Газпрома»[300].

Латвийское агентство инвестиций и развития закрыло внешнеэкономическое представительство в Москве, а также прекратило привлечение инвестиционных проектов из России и Белоруссии[301].

Четыре новозеландских инвестиционных фонда, поддерживаемых правительством — Пенсионный фонд Новой Зеландии, Корпорация по компенсации несчастных случаев, Государственный пенсионный фонд и Национальный резервный фонд, прекратили инвестировать в компании, зарегистрированные в России. Они приняли решение избавится от бумаг связанных с суверенным долгом Российской Федерации и ценных бумаг большинства российских государственных предприятий[302].

Карибское сообщество делегировало вопрос введения санкций в отношении России на уровень отдельных государств-членов[303].

Всемирный банк остановил все свои программы в России и Белоруссии[304].

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций остановил свою деятельность в России и Белоруссии[305].

Арктический совет, в котором с мая 2021 года по май 2023 года председательствует Россия, приостановил свою деятельность. Представители участников организации отказались ездить на встречи в Россию[95][306].

Совет министров Северных стран прекратил всю совместную деятельность с Россией[95].

Совет государств Балтийского моря отстранил Россию от дальнейшего участия в работе организации. Также он лишил Белоруссию статуса страны-наблюдателя[95][307].

4 марта

К санкциями Великобритании присоединилось коронные земли Гернси, Джерси и Остров Мэн[154][155][308].

Неинкорпорированная организованная территория США Пуэрто-Рико присоединилась к санкциям США — пуэрториканские организации должны прекратить любые контракты, инвестиции или активные закупки с российскими организациями и выбирать других подрядчиков и поставщиков. Также были запрещены покупки продуктов питания, ископаемого топлива, нефтепродуктов и любых других источников энергии из России. Кроме того, была запрещена продажа алкогольной продукции российского производства[309].

Антигуа и Барбуда присоединились к санкциям США и Великобритании[310]

Евросоюз приостановил сотрудничество с Россией и Белоруссией в программах трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI CBC) и по программе Interreg для региона Балтийского моря. Общее финансирование ЕС для восьми программ с Россией составляло 178 миллионов евро, а общее финансирование ЕС для двух программ с Белоруссией — 257 миллионов евро[311].

Швейцария присоединилась к третьему пакету санкций ЕС[312]:

  • запрещён экспорт в Россию всех товаров двойного назначения независимо от их конечного использования или конечного потребителя
  • запрещён экспорт товаров, способных способствовать военно-техническому развитию России или развитию сектора обороны и безопасности. В этом контексте запрещается также оказывать техническую помощь, посреднические услуги или финансирование
  • запрещён экспорт в Россию некоторых товаров и услуг нефтяного сектора
  • запрещён экспорт некоторых товаров и технологий, которые могут быть использованы в авиации и космической отрасли. Некоторые услуги, связанные с этими товарами, например страхование, ремонтные работы, обзоры, посреднические услуги и финансовая помощь также запрещены
  • предоставление государственного финансирования или финансовой помощи для торговли с Россией или инвестиций в Россию запрещено
  • другие ограничительные меры в финансовом секторе касаются ценных бумаг, кредитов и депозитов
  • операции с российским Центробанком тоже больше не разрешены
  • кроме того, введены санкции в финансовом секторе, принятые ЕС 1 марта, с теми же исключениями. В частности, это касается SWIFT, международной системы обмена сообщениями для финансовых операций

5 марта

Сингапур ввёл санкции против России[313]:

  • заморозка активов и запрет сделок с ВТБ, ВЭБ.РФ, Промсвязьбанком и «Россией»
  • запрет на операции и финансовые услуги в пользу правительства РФ, Банка России и организаций, связанных с ними
  • запрет на экспорт в Россию товаров военного назначения, а также электроники и компьютеров
  • запрет финансовым учреждениям проводить любые операции с криптовалютами, которые могут позволить российским организациям обходить санкции[314]

Чили отозвало приглашения, которые были направлены российским компаниям для участия в крупнейшей военной и аэрокосмической выставке в Латинской Америке FIDAE[315].

Швейцария ввела «защитные меры» в отношении Sberbank Switzerland, включая 60-дневную отсрочку обязательств банка по вкладам, а также широкомасштабный запрет на все платежи и операции[316].

Международный союз железных дорог отстранил российскую и белорусскую железные дороги от участия в организации до возвращения мирной ситуации на Украине[317].

Россию исключили из Координирующей группы развитых стран в рамках Всемирной торговой организации[318].

6 марта

Южная Корея ввела санкции против Белоруссии. Они аналогичны введённым ранее против России[319].

7 марта

Рабочий снимает вывеску с офиса «Газпрома» в Вене. Австрия, 7 марта 2022 года

Новая Зеландия ввела санкции против 100 россиян, белорусов и украинцев из-за вторжения России на Украину. В числе попавших под санкции — президент России Владимир Путин, министр иностранных дел Сергей Лавров и премьер-министр Михаил Мишустин; белорусские министр обороны Виктор Хренин, государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович, бизнесмен Александр Зайцев; украинские политики из ПР и ОПЗЖ Владимир Сивкович, Владимир Олейник, Тарас Козак, Олег Волошин[320][321]. Также Новая Зеландия запретила российским судам заходить в свои порты[322].

Южная Корея объявила о приостановке операций с ЦБ РФ[323].

Канада внесла в санкционный список десять россиян: Дмитрия Пескова, министра здравоохранения Михаила Мурашко, сына Николая Патрушева Дмитрия, депутата Госдумы Павла Крашенинникова, телеведущего Владимира Соловьёва, главного редактора RT Маргариту Симоньян, гендиректора Первого канала Константина Эрнста, олигарха Олега Дерипаску, высокопоставленных сотруников ФСБ Виктора Гаврилова и Дмитрия Иванова. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо отметил, что эти имена взяты из списка Навального[324][325].

Казначей неинкорпорированной организованной территории Виргинские острова Соединённых Штатов заявил, что он поддерживает вывод государственных казначейских и пенсионных фондов, которые он курирует, из компаний, зарегистрированных в России, «как можно скорее», чтобы оказать дополнительное давление на экономику страны[226].

Международный союз электросвязи принял решение об исключении российских представителей из списка кандидатов на должности в опытных комиссиях Сектора стандартизаци[326].

Ассоциация европейских энергетических бирж исключила Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу из своего состава[327].

Социалистический интернационал исключил партию «Справедливая Россия — За правду» из своего состава[328].

8 марта

Япония внесла в санкционный список 32 российских и белорусских лица, таких как чиновники и олигархи, а также 12 организаций, в том числе связанных с военными компаниями. Им заблокированы активы. Помимо этого она ввела запретит экспорт нефтеперерабатывающего оборудования в Россию и продукции двойного назначения в Белоруссию. Также были введены санкции против Минобороны Белоруссии и минского военного производителя полупроводников — с 15 марта японским экспортёрам запрещено получать от них платежи[329].

Австралия ввела целевые финансовые ограничения на Вооружённые силы РФ, а также целевые финансовые санкции и запрет на поездки в отношении ещё 6 высокопоставленных российских военачальников. Также санкции введены против 10 неназванных «российских пропагандистов»[330][331].

Эстония приостановила регистрацию граждан России и Белоруссии в качестве электронных резидентов[332].

Сент-Китс и Невис присоединились к санкциям США, Европейского союза и Великобритании[139].

Лесной попечительский совет запретил торговлю сертифицированной древесиной из России и Белоруссии[333].

EuroGeographics приостановил членство Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, что включает в себя запрет на участие в Генеральной Ассамблее организации, мероприятиях по обмену знаниями, деятельности по сбору данных и программе представительства[334].

Отказ от российских энергоресурсов

8 марта президент США Джо Байден объявил о запрете поставок нефти, газа и угля из России[335]. Также США запретили своим гражданам осуществлять новые инвестиции в энергетический сектор России и финансировать иностранные компании, осуществляющие подобные инвестиции[336]. 9 апреля США ввели в действие законопроект о запрете импорта энергоносителей из России, включая нефть, уголь и природный газ[⇨][337].

В тот же день министр предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии Великобритании Квази Квартенг заявил, что Великобритания до конца 2022 года полностью прекратит импорт российской нефти и нефтепродуктов[335]. 6 апреля Великобритания также объявила о планах полностью отказаться от российского угля до конца 2022 года и «как можно скорее» от российского газа[⇨][338].

Тогда же Латвия, Литва и Эстония заключили соглашение об отключении от сети электроснабжения БРЭЛЛ ранее запланированного до этого 2025 года и подключении к Синхронной сети континентальной Европы[339][340].

11 марта Австралия приняла решение ввести запрет на импорт из России нефти, газа, угля и нефтепродуктов. Запрет должен вступить в силу не ранее чем через 45 дней[341].

Тогда же Канада запретила импорт российских нефтепродуктов, а также запретила своим гражданам покупать и приобретать «ряд нефтепродуктов» из России или от любых людей в России[342].

12 марта вице-канцлер и министр экономики Германии Роберт Хабек заявил, что к осени 2022 года Германия должна полностью отказаться от угля из РФ, а к концу года — стать почти независимой от российской нефти[343].

15 марта Босния и Герцеговина ввела запрет на покупку, импорт и транспортировку ископаемого топлива[100][⇨].

17 марта уполномоченный Правительства Польши по делам стратегической энергетической инфраструктуры Пётр Наимский сообщил, что после завершения действующего контракта о закупке газа по Ямальскому газопроводу в декабре 2022 года Польша перестанет покупать газ у России[344]. 29 марта Польша приняла решение ввести запрет на импорт угля из РФ[345]. 15 апреля эмбарго на ввоз угля из Белоруссии и России вступило в силу[346]. 23 мая Польша досрочно разорвала соглашение на поставку российского газа[347].

19 марта вице-премьер — министр финансов Болгарии Асен Вассилев заявил, что Болгария не будет вести переговоры о новом газовом соглашении с российским «Газпромом» по истечении действующего в конце 2022 года[348]. 3 июня Асен Вассилев заявил, что Болгария никогда больше не будет вести переговоры с российским «Газпром» в связи с тем, что он в одностороннем порядке приостановил поставки газа до истечения срока действия контракта[349].

22 марта министр экономического развития Финляндии Мика Линтиля заявил, что выдача лицензии АЭС «Ханхикиви-1», самым крупным акционером которой является российская госкомпания «Росатом», «совершенно невозможна»[350]. 2 мая Министерство занятости и экономики Финляндии назвало оправданным и последовательным решение компании Fennovoima расторгнуть контракт на строительство АЭС «Ханхикиви-1» с «Росатомом»[351].

24 марта литовская государственная группа компаний электроэнергетического сектора «Ignitis grupė» заявила, что откажется от закупок у российского «Газпрома»[352]. 2 апреля Литва полностью прекратила импорт газа из России[353]. К 22 мая Литва окончательно прекратила импортировать российскую нефть, газ и электроэнергию[354].

3 апреля полностью прекратили импорт газа из России также Латвия и Эстония[355].

5 апреля было объявлено о введении эмбарго на российский уголь на уровне Европейского союза[⇨][356]. 8 апреля ЕС уточнил, что запрет на закупку, импорт или перевозку угля и других твердых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России вступит в силу с августа 2022 года[⇨][357]. 9 апреля ЕС ввёл запрет на закупку, импорт или транспортировку на территорию ЕС природного газа и нефти из Белоруссии, включая бензиновые продукты[⇨][358]. 18 мая ЕС объявил, что собирается потратить дополнительно более 200 млрд евро, чтобы полностью отказаться от российского ископаемого топлива уже к 2027 году[359]. 3 июня ЕС утвердил частичное эмбарго на российскую нефть — в течение 6 месяцев Евросоюз намерен отказаться от импорта российской нефти, в течение 8 месяцев — от импорта нефтепродуктов[⇨][173]

8 апреля о введении эмбарго на российский уголь заявила также Япония[⇨][360].

18 апреля украинский «Энергоатом» отказался от российского уранового концентрата[361].

27 апреля Швейцария ввела запрет на импорт бурого и каменного угля[⇨][362].

24 августа частично признанная Китайская Республика (Тайвань) произвела последний платеж за российский уголь по соглашению, подписанному до войны на Украине, и объявила, что не будет заключать никаких новых соглашений о закупках с Россией[363].

Заморозка и арест имущества частных лиц

Март

2 марта, по информации Forbes, Германия конфисковала яхту Алишера Усманова «Dilbar» стоимостью 600 млн долларов[364]. Эту информацию подтвердил Белый дом[296]. Однако власти Гамбурга опровергли сообщение, что в порту была конфискована какая-либо яхта[365]. Впоследствии выяснилось, что речь шла об аресте, а не о конфискации[366].

3 марта Франция конфисковала яхту «Amore Vero» (ранее — «Княгиня Ольга»), предположительно принадлежащую Игорю Сечину[367]. Впоследствии выяснилось, что речь шла об аресте, а не о конфискации[366].

4 марта La Repubblica сообщила об аресте в Италии яхт «Леди М» Алексея Мордашова и «Лена» Геннадия Тимченко и виллы в Тоскане, принадлежащей Олегу Савченко[368], а 5 марта — об аресте двух вилл Владимира Соловьёва на озере Комо и виллы Алишера Усманова на Сардинии[369].

К 10 марта в Великобритании были арестованы особняки Алишера Усманова Beechwood House[en] и Sutton Place[en], а в Латвии — недвижимость Петра Авена[366].

11 марта США внесли в санкционный список яхту «Tango» и самолёт Airbus A319-115 Виктора Вексельберга[370][371].

11 марта прошло первое заседание рабочей группы Еврокомиссии «Заморозить и арестовать» (Freeze ans Seize) по замораживанию и аресту европейских активов российских и белорусских олигархов[372].

«А» — крупнейшая в мире парусная яхта. Принадлежит Андрею Мельниченко. Арестована итальянскими властями 12 марта в порту Триест, Италия

12 марта в порту Триеста была арестована крупнейшая в мире парусная яхта «А» миллиардера Андрея Мельниченко[373], а ряд американских хедж-фондов заморозил активы Романа Абрамовича в связи с санкциями Великобритании[374].

14 марта в порту Барселоны была задержана яхта «Valerie», которая, как следует из «Архива Пандоры», предположительно принадлежит Виктору Чемезову[375].

16 марта Италия арестовала недвижимость Петра Авена в Порто-Рафаэле на Сардинии стоимостью 4 млн евро[376]. РИА сообщило об аресте шести итальянский компаний Алишера Усманова, управляющих недвижимостью и автомобилями на 66 млн евро[377]. Новостное агентство Рейтер сообщило о задержании в Испании яхты «Crescent»[en] стоимостью 600 млн долл., предположительно принадлежащей Игорю Сечину[378].

16 марта Минфин США объявил о создании многосторонней рабочей группы «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (Russian Elites, Proxies, and Oligarchs; REPO) для поиска и ареста активов российских олигархов на Западе. В группу вошли представители Австралии, Великобритании, Канады, Японии, Германии, Франции, Италии и Европейской комиссии (рабочая группа «Заморозить и арестовать»[372]). Цель группы — сбор и обмен информацией для принятия против олигархов конкретных мер, в частности, санкций, замораживания и конфискации активов, уголовного преследования[379][380]. На первом заседании группы Минфин США представил список 50 россиян, санкционный контроль за которыми должен осуществляться в приоритетном режиме. Публичная часть этого списка состоит из 28 имён: Владимир Путин, Сергей Лавров, Сергей Шойгу, Олег Дерипаска, Кирилл Дмитриев, Сулейман Керимов, Юрий Ковальчук, Андрей Костин, Аркадий и Борис Ротенберги, Игорь Сечин, Кирилл Шамалов, Алишер Усманов, Андрей Скоч, Геннадий Тимченко, Николай Токарев, Алексей Миллер, Виктор Вексельберг, Александр Бабаков, Александр Бортников, Валерий Герасимов, Игорь Костюков, Константин Малофеев, Сергей Нарышкин, Николай Патрушев, Дмитрий Песков, Евгений Пригожин, Виктор Золотов[381].

18 марта Италия арестовала недвижимость Алексея Мордашова на Сардинии стоимостью 105 млн евро[382].

20 марта министр экономики и финансов Франции Брюно Лё Мэр заявил, что Франция заморозила 150 млн евро на частных счетах, около 30 объектов недвижимости на 539 млн евро и две яхты стоимостью 150 млн евро. Эти средства и объекты формально не являются арестованными, однако их владельцы временно не вправе ими распоряжаться[383][384].

21 марта Швейцария арестовала квартиру в Занене, предположительно принадлежащую Петру Авену[385].

22 марта премьер-министр Италии Марио Драги заявил что Италия заморозила активы российских олигархов на 800 млн евро[386].

22 и 25 марта Франция арестовала два вертолёта Алишера Усманова[387][388].

23 марта Франция арестовала две яхты миллиардера Алексея Кузьмичёва — La Petite Ourse и La Grande Ourse — общей стоимостью 90 млн евро[389].

29 марта Великобритания арестовала яхту Phi стоимостью около 50 млн долларов, принадлежащую, согласно официальному заявлению британских властей, российскому бизнесмену, не внесённому в санкционные списки, но имеющему тесные связи с президентом Путиным[390]. По данным Financial Times, владельцем яхты является основатель оператора связи «Мотив» Виталий Кочетков[391].

Апрель

1 апреля Литва заморозила квартиру ведущего ток-шоу «Время покажет» на Первом канале Артёма Шейнина[392].

4 апреля Гражданская гвардия Испании совместно с ФБР арестовала в порту Пальмы яхту Tango стоимостью 120 млн долларов, предположительно принадлежащую Виктору Вексельбергу[393].

6 апреля Нидерланды сообщили о задержании 14 яхт (12 в процессе постройки и 2 на техобслуживании), принадлежащих россиянам[394].

13 апреля коронное владение Джерси заморозил активы, связанные с Романом Абрамовичем, на сумму в 7 млрд долларов[395]. Франция сообщила о заморозке 33 объектов недвижимости олигархов[396], в том числе поместья площадью 70 акров в заморском сообществе Сен-Бартелеми[27].

14 апреля власти Фиджи задержали суперяхту «Amadea», принадлежащую российскому миллиардеру Сулейману Керимову, и её экипаж[397][⇨]. 3 мая она была арестована решением Верховного суда Фиджи[398]. 7 июня Верховный суд Фиджи передал яхту властям США[399].

15 апреля Великобритания заморозила активы на сумму в 10 миллиардов долларов, принадлежащие партнёрам Романа Абрамовича Евгению Тененбауму и Давиду Давидовичу[400].

27 апреля Франция арестовала три виллы, предположительно принадлежащие россиянам: виллу «Геркулес» близ Сен-Тропе (Олег Дерипаска), виллу в окрестностях Биаррица (Кирилл Шамалов) и виллу «Трианон» вблизи Сен-Жан-Кап-Ферра (Муса Бажаев)[401].

Май

5 мая стало известно о заморозке французскими властями виллы и квартиры, принадлежащих семье Михаила Фридмана[402].

6 мая Италия задержала яхту Scheherazade стоимостью 700 млн долларов, предположительно связанную с Владимиром Путиным[403].

9 мая стало известно о заморозке швейцарской виллы Андрея Клишаса[404][405].

10 мая Германия задержала в порту Гамбурга яхту Luna стоимостью не менее 400 млн евро, принадлежащую Фархаду Ахмедову[406].

Июнь

13 июня Черногория сообщила о заморозке 44 объектов недвижимости 34 граждан России (включая депутатов Госдумы РФ и других приближенных к Владимиру Путину чиновников), на которых ранее были наложены санкции. Среди них: Кузнецов Андрей, Иванов Николай, Иванов Виктор, Иванов Владимир, Ивлев Леонид, Казаков Виктор, Петров Сергей, Лукьянов Александр, Лукьянова Светлана, Иванов Сергей, Самойлов Андрей, Кузнецова Анна, Лариса Петрова, Сергей Петров, Николай Николаев, Виктория Иванова, Владимир Иванов, Александр Скачков, Александр Щербаков, Дмитрий Кузнецов, Владимир Кужецов, Наталья Власова, Василий Власов, Олег Смолин, Олег Лебедев, Елена Иванова, Сергей Гаврилов, Ирина Филатова, Елена Кравченко, Ольга Позднякова, Светлана Савченко, Игорь Лебедев, Татьяна Лебедева, Владимир Васильев, Андрей Пинчук, Алексей Громов, Ольга Щербакова, Екатерина Черненко, Татьяна Гестанова, Марта Баширова, Геннадий Петухов, Ольга Ивентьева, Ольга Петухова, Татьяна Комут, Наталья Куликова и Валерий Куликов[407].

29 июня группа «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (REPO, состоит из представителей Европейского союза, США, Великобритании, Японии, Австралии и Канады), по итогам первых ста дней работы группа отчиталась о заморозке финансовых и экономических активов россиян на 30 млрд долларов. Помимо этого были обнаружены обнаружены и заблокированы яхты и недвижимость российских миллиардеров[408].

Июль

22 июля суд на Украине арестовал дополнительные активы кума Владимира Путина Виктора Медведчука и его супруги Оксаны Марченко — корпоративные права компании с уставным капиталом 38 млн гривен ($1,2 млн), банковские счета на 1,3 млн гривен ($43,5 тысячи), два земельных участка (три и пять гектаров) и помещения двух гостиничных комплексов (4,5 и 2,4 тысячи квадратных метров)[409].

27 июля Черногория известила о заморозке недвижимости неназванного гражданина РФ в Жабляке, а также имущества российского политтехнолога Марата Баширова в связи с санкциями[410].

Август

К августу 2022 года Италия арестовала 11 сардинских вилл миллиардера Вячеслава Кантора[411].

Объём замороженного имущества

Страна Объём имущества частных лиц Дата Комментарий Источник
Италия 800 млн евро 22.03.22 [386]
Чехия сотни миллионов крон 27.03.22 [412].
Острова Кайман 7,3 млрд долл. 08.04.22 [413]
Джерси 7 млрд долл. 13.04.22 активы, связанные с Романом Абрамовичем [395]
Великобритания 10 млрд долл. 15.04.22 активы Евгения Тененбаума и Давида Давидовича [400]
Австрия 254 млн евро 22.05.22 [414]
Участники группы REPO в целом 30 млрд долл 29.06.22 ЕС, США, Великобритания, Япония, Австралия, Канада [408]
Швейцария 6,8 млрд долл. 10.07.22 [415]
Евросоюз в целом 13,8 млрд евро 12.07.22 [416]
Франция 1,2 млрд евро 01.08.22 [417]

Ограничения в области науки и образования

Германия[418], Финляндия[419], Украина[420][421], Норвегия[422], Великобритания[423] и Европейский союз[424] прекратили научные и образовательные связи с Россией. Украина разорвала их и с Белоруссией[425][426]. Великобритания также пересмотрела всё финансирование исследований российским бенефициарам — Агентство исследований и инноваций Великобритании приостановило выделение 50 грантов на проекты в британских университетах, которые были связаны с российскими университетами[427][428].

Польша[429]:

Чехия ограничила возможность обучения россиян и белорусов в университетах по техническим специальностям[430].

Национальный исследовательский совет Италии объявил, что приостанавливает работу в России и не будет продлевать соглашения об исследованиях с учреждениями, связанными с Россией[431].

Академия наук Чехии на неопределённый срок прекратила любую научную деятельность, связанную с совместными проектами с Россией и Белоруссией[432].

Французское национальное исследовательское агентство (ANR)[433]:

  • приостановило сотрудничество с Российским научным фондом
  • больше не будет принимать участие в акциях с участием российских или белорусских структур
  • проекты с участием российских или белорусских лабораторий не будут финансироваться ANR

Французский Национальный центр научных исследований приостановил все новые формы научного сотрудничества с Россией[434].

Немецкое научно-исследовательское общество приостановило любое научное сотрудничество с Россией, включая обмен данными, образцами, исследованиями и оборудованием. Исследователи, претендующие на стипендию в России, должны будут выбрать другую страну[435].

Национальная академия наук Украины разорвала соглашения о научно-техническом сотрудничестве с Российской академией наук, Сибирским отделением РАН, Московским государственным университетом им. Ломоносова, Московским физико-техническим институтом[436].

Европейский союз приостановил участие всех российских организаций в международных программах «Горизонт 2020», «Горизонт Европа», «Эразмус+» и программах Евроатома[437].

Также некоторые ограничения были введены на региональном уровне[⇨].

Всеевропейская федерация академий наук All European Academies (ALLEA) приостановила членство России и Белоруссии[438]. Также Россию и Белоруссию исключили из Европейского пространства высшего образования (Болонского процеса)[439][440]. Ассоциация университетов Европы приостановила членство ряда российских университетов, подписавших заявление в поддержку войны: 7 марта — 12, а 22 марта — ещё 2[441].

Европейская ассоциация гарантии качества в высшем образовании (ENQA)[442], Ассоциация по развитию университетских бизнес-школ, AMBA, Ассоциация выпускников бизнес-школ и Глобальная сеть бизнес-школ, компаний и ассоциаций, занимающихся развитием менеджмента приостановили деятельность по членству и аккредитации в российских учреждениях[443].

IELTS отменила экзамены на территории России[444]. TOEFL — на территории России и Белоруссии[445], а позже — запретила россиянам регистрироваться на экзамен или создавать учётные записи вне зависимости от места проведения, а также отправлять результаты уже сданного теста в университеты[446].

Международный математический союз перенес Международный конгресс математиков 2022 года и вручение Филдсовской премии из Санкт-Петербурга в онлайн-режим[447]. Также был отменён Конгресс антропологов и этнологов IUAES[en] 2022 в Санкт-Петербурге[448]. Европейский альянс ревматологических ассоциаций[en] запретил российским и белорусским делегатам и компаниям присутствовать на конгрессе в Копенгагене[449].

Международная сеть онкологов OncoAlert прекратила любое сотрудничество с ассоциациями и конгрессами в России[450].

Российское психологическое общество исключили из Европейской федерации психологических ассоциаций[451].

Европейская ассоциация урологии[en][452]:

  • прекратила вся совместную деятельность с национальными урологическими обществами России и Белоруссии
  • приостановила активную роль российских и белорусских членов в качестве членов правления офисов и секций ЕАУ, а также в качестве преподавателей на мероприятиях и мероприятиях ЕАУ.

Европейская организация по ядерным исследованиям (CERN):

  • 8 марта приостановила статус России как страны-наблюдателя. Также CERN не будет сотрудничать с Российской Федерацией и её учреждениями, а её руководство будет соблюдать все соответствующие международные санкции[453]
  • 25 марта приостановила участие учёных организации во всех научных комитетах учреждений, расположенных на территории Российской Федерации и Республики Беларусь, и наоборот; а также приостановила научные контакты с Объединенным институтом ядерных исследований[454].

Европейское космическое агентство прекратило совместную деятельность с Россией:

Расширение третьего пакета санкций (за вторжение на Украину)

9 марта

Евросоюз объявил о расширении третьего пакета санкций[458]. Оно предусматривает ограничение на поставки в страну технологий для морской навигации и радиокоммуникаций. Ранее введённые финансовые ограничения в отношении РФ распространили на криптовалюты. В список персональных санкций добавили 160 лиц — 146 членов Совета Федерации, голосовавших за ратификацию соглашений с ДНР и ЛНР, и 14 олигархов с членами семей: Андрей Мельниченко (крупнейший российский экспортёр угля «СУЭК», производитель удобрений «ЕвроХим»), Дмитрий Пумпянский (ТМК, «Синара») с женой Галиной и сыном Александром, Вадим МошковичРусагро»), Дмитрий МазепинУралхим»/«Уралкалий») и его сын Никита, Александр Винокуров (президент Marathon Group, крупнейшего акционера ритейлера «Магнит»), Андрей Гурьев (глава «Фосагро»), Михаил Полубояринов (СЕО «Аэрофлота»), Дмитрий Конов (глава «СИБУРа»), Михаил Осеевский (руководитель «Ростелекома»), Владимир Кириенко (глава VK), а также предправления «Роснано» Сергей Куликов[459]. Помимо этого был ограничен доступ к SWIFT трём белорусским банкам — «Белагропромбанку», банку «Дабрабыт», «Банку развития» и их белорусским дочерним компаниям; запрещены транзакции с Центральным банком Белоруссии, связанные с управлением резервами или активами и предоставление госфинансирования для торговли или инвестиций в Белоруссии; запрещён листинг и услуги в отношении акций белорусских госпредприятий на торговых площадках ЕС с 12 апреля 2022 года; запрещено размещение депозитов более чем в 100 000 евро от граждан или резидентов Белоруссии в Евросоюзе, ведение счетов белорусских клиентов центральными депозитариями ценных бумаг и продажа номинированных в евро ценных бумаг белорусским клиентам; запрещён ввоз евро наличными в Белоруссию[460].

Босния и Герцеговина присоединилась к запрету ЕС на вывоз товаров и техники морского судоходства, а также расширила санкционный список на 16 человек[100].

Великобритания ввела запрет на страхование и перестрахование связанных с Россией компаний в космической и авиационной отраслях, экспорт других услуг и технологий в этих секторах экономики[156].

Конституционный суд Российской Федерации исключили из Конференции европейских конституционных судов[461].

Совет Баренцева/Евроарктического региона приостановил деятельность, связанную с Россией в Баренцевом Евроарктическом сотрудничестве[462].

Организация экономического сотрудничества и развития приняла решение о немедленном приостановлении участия России и Белоруссии в структурах ОЭСР[463].

Всемирный экономический форум прекратил сотрудничество с попавшими под санкции лицами и заморозил все отношения с российскими структурами[464].

Лондонская ассоциация рынка драгоценных металлов приостановила действие статуса Good Delivery («надёжная поставка») для российских афинажных заводов. Решение касается слитков из золота и серебра. Слитки, произведённые в период, пока у компаний действовал статус Good Delivery, продолжат считаться «надёжной поставкой»[465].

10 марта

Великобритания ввела санкции против Романа Абрамовича, Игоря Сечина, Андрея Костина, Николая Токарева, Алексея Миллера, Дмитрия Лебедева[en] и Олега Дерипаски. Санкции предусматривают «полное замораживание активов и запрет на поездки» в Британию, а также запрет британским гражданам и юридическим лицам сотрудничать и совершать сделки с ними[466].

Япония ввела санкции против трёх белорусских банков — «Белагропромбанка», банка «Дабрабыт», «Банка развития»[467].

Банк международных расчётов приостановил доступ Центрального банка России к своим услугам[468].

Интерпол внедрил усиленные меры надзора и мониторинга в отношении России — запросы больше не смогут направляться непосредственно Россией в страны-члены. Московский офис Интерпола должен направить все свои запросы в Генеральный секретариат для проверки на соответствие Правилам Интерпола[469].

11 марта

Великобритания объявила о замораживании активов и запрете на поездки 386 депутатов российской Государственной думы[470].

Канада ввела санкции против 5 россиян, включая миллиардера Романа Абрамовича, и 32 организаций и компаний, связанных с российскими военными и службами безопасности, в том числе со службой внешней разведки РФ[471].

США объявили о новых ограничениях:

Исландия запретила российским судам заходить в свои порты или получать услуги, если они ловят или перерабатывают улов из общих рыбных запасов, в отношении которых исландские власти не согласовали конкретный улов[479].

Международная ассоциация классификационных обществ исключила Российский морской регистр судоходства из своего состава[480].

12 марта

Багамские Острова запретили деловую деятельность с физлицами и юрлицами, связанными с Россией и Белоруссией и находящимися под санкциями США, Канады, Великобритании и ЕС. Организациям, которые имеют лицензию или разрешение на деятельность на Багамах или в пределах Багамских Островов, предписано не участвовать в операциях с ними[481]. По данным Центрального банка Багамских Островов в багамских финансовых учреждениях находятся депозиты на сумму 420 млн долларов и депозитарные или трастовые активы на сумму 2,5 млрд долларов «с конечными бенефициарными собственниками из России или связанными с ней»[482].

Британская заморская территория Бермудские Острова аннулировала лётные сертификаты всех зарегистрированных там самолётов российских авиакомпаний[483] — их около 740[17]. Коронная земля Остров Мэн исключила 8 самолётов с российскими связями из своего реестра[484].

14 марта

Австралия внесла в санкционный список 33 российских бизнесмена и члена их семей, в том числе Романа Абрамовича, Алексея Миллера, Дмитрия Лебедева, Сергея Чемезова, Николая Токарева, Игоря Шувалова и Кирилла Дмитриева[485].

Япония приказала криптобиржам соблюдать санкционные правила — они не будут обрабатывать транзакции, связанные с криптоактивами, подпадающими под санкции по замораживанию активов России и Беларуси[474].

Израиль заявил, что не станет маршрутом для обхода санкций. Для этого Министерство иностранных дел Израиля координирует свои действия с Банком Израиля, Министерством финансов Израиля, Министерством экономики и промышленности Израиля, Управлением аэропортов Израиля, Министерством национальной инфраструктуры, энергетики и водоснабжения Израиля и другими израильскими структурами[486][487]. Известно о том, что израильские банки разорвали отношения с российскими банками, находящимися под санкциями, а Банк Израиля заявил, что сделает всё, чтобы российские деньги, находящиеся под санкциями, не переводились в израильские банки. Также израильским банкам было запрещено переводить деньги через российскую платёжную систему «Мир». Была запрещена долгосрочная стоянка частных самолётов, принадлежащих россиянам, находящимся под санкциями США, а также швартовка их яхт в израильских портах. Кроме того, правительственными органами были даны рекомендации израильским компаниям, имеющим коммерческие связи с Россией[196][488].

Государственная железнодорожная компания Финляндии VR Group временно прекратила приём грузов, помещённых в вагоны собственности АО «ВТБ Лизинг», АО «ВЭБ-лизинг» и ДРК «ВЕФ.РФ», а также временно прекратила приём грузов от грузоотправителей АО "ОХК «Уралхим», ПАО «Уралкалий», АО «МХК Еврохим», ПАО «Северсталь», ПАО «Тольяттиазот», ООО «Томет» и транспортных средств, принадлежащих этим компаниям[279].

Самоуправляемое государственное образование в свободной ассоциации с Новой Зеландией Острова Кука заявило, что его территория не будет использоваться в качестве убежища для владельцев судов, которые бегут под флагами других государств в попытке обойти санкции. В то же время было принято решение не лишать флага Островов Кука суда действующих владельцев, подпавших под санкции, «по крайней мере, на данном этапе»[489].

Европейское агентство авиационной безопасности[490]:

  • Приняло решение приостановить действие всех выданных им сертификатов, включая сертификаты на продукты, части и приборы, а также сертификаты для организаций и тренировочных устройств для имитации полётов, если владелец сертификата находится либо проживает в России, либо иным образом подпадает под санкции. В числе компаний лишённых сертификатов: «Аэрофлот», S7 Group, «Волга-Днепр», «Уральские авиалинии», «Азур» и другие
  • Приостановило действие своих сертификатов пригодности для третьих стран для 43 российских авиаперевозчиков. Самолёты не вправе совершать рейсы без таких сертификатов
  • Остановило лицензии у ряда предприятий сферы технического обслуживания авиатехники и на изготовленные в России воздушные суда Sukhoi Superjet 100 и Ту-204
  • Временно приостановило приём и рассмотрение заявок на сертификацию, уже поступивших от российских организаций

Четвёртый пакет санкций (за вторжение на Украину)

15 марта

Еврокомиссия объявила о дополнительных санкциях против России:

  • запрещён импорт российской сталелитейной продукции (потеря российской выручки оценивается в €3 млрд.)[491]
  • полностью запрещены любые сделки с рядом государственных предприятий, связанных с ВПК[491]
  • введён запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор (за исключением ядерной энергетики)[491]
  • запрещён экспорт предметов роскоши из ЕС в Россию[491]
  • запрещена финансовая оценка России и российских компаний европейскими рейтинговыми агентствами[491]
  • введены санкции в отношении ещё 15 физических лиц, включая Романа Абрамовича, Германа Хана, Константина Эрнста[492]
  • введены санкции против 12 юридических лиц[493]:
    • корпорации оборонного комплекса: «Оборонпром», «Объединённая судостроительная корпорация», «Уралвагонзавод», «Алмаз-Антей», «Ростех», «Севмаш»
    • крупнейшие нефтяные компании: «Роснефть», «Транснефть», «Газпром Нефть»
    • новые санкции допускают транзакции с компаниями из перечня, если есть «большая необходимость» в покупке или импорте ископаемого топлива, в том числе угля, нефти и газа, титана, алюминия, меди, никеля, палладиума, железной руды в РФ или через РФ
  • приостановлено действие режима наибольшего благоприятствования в торговле для России, что лишает её ключевых преимуществ членства в ВТО[494]
  • заблокирована процедура вступления Белоруссии в ВТО[495].

США ввели санкции против 11 представителей оборонного сектора России: Виктора Золотова, директора ФСВТС Дмитрия Шугаева, гендиректора Рособоронэкспорта Александра Михеева и восьми заместителей министра обороны: Алексея Криворучко, Тимура Иванова, Юнус-Бека Евкурова, Дмитрия Булгакова, Юрия Садовенко, Николая Панкова, Руслана Цаликова и Геннадия Жидко[496]. Также они приостановили действие режима наибольшего благоприятствования в торговле для России[495]

Япония:

  • ввела санкции против 17 российских физических лиц: Виктора Вексельберга, нескольких родственников Юрия Ковальчука (Кирилла, Бориса, Киры, Степана и Татьяны Ковальчуков) и 11 депутатов Госдумы: Геннадия Зюганова, Юрия Афонина, Евгения Бессонова, Леонида Калашникова, Владимира Кашина, Николая Коломейцева, Алексея Куринного, Ивана Мельникова, Дмитрия Новикова, Николая Осадчего, Казбека Тайсаева[497][498]
  • ввела эмбарго на экспорт 266 товаров, таких как полупроводники, оборудование связи и передовые материалы, а также 26 технологий, включая программы проектирования машин для производства микросхем в Россию и Белоруссию[499]
  • запретила экспорт нефтеперерабатывающего оборудования и связанных с ним технологий в Россию[499]
  • запрещён любой экспорт в 49 российских организаций, связанных с военными, и 2 белорусские организации, включая государственные учреждения и производителей самолётов и кораблей[499]
  • приостановлено действие режима наибольшего благоприятствования в торговле для России[495]

Великобритания:

  • ввела персональные санкций против 345[500] граждан России, среди которых: совладельцы «Альфа-Групп» Михаил Фридман, Пётр Авен и Герман Хан, владелец металлургического холдинга «Северсталь» Алексей Мордашов, основатель «Еврохима» Андрей Мельниченко, владелец Renova Group Виктор Вексельберг, совладелец аэропорта Шереметьево Александр Пономаренко, владелец Трубной металлургической компании Дмитрий Пумпянский, глава совета директоров «Русагро» Вадим Мошкович, бывший президент России Дмитрий Медведев, премьер-министр Михаил Мишустин, министр обороны Сергей Шойгу, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова[501]
  • ввела санкции против 5 российских организаций, в том числе СОГАЗа и Агентства интернет-расследований[500]
  • запретила экспорт в Россию предметов роскоши (автомобилей, предметов моды от-кутюр, произведений искусства)[502]
  • ввела 35-процентный тариф на импорт основных видов российских товаров (железа, стали, удобрений, древесины, шин, железнодорожных контейнеров, цемента, меди, алюминия, серебра, свинца, железной руды, машин, судов, напитков (включая алкогольные), водки, уксуса, стекла и изделий из него, произведений искусства, антиквариата, меховых шкур и искусственного меха, белой рыбы и других)[502]
  • лишила сотни товаров из России режима наибольшего благоприятствования в торговле[502]

Режима наибольшего благоприятствования в торговле Россию также лишили: Албания, Исландия, Молдавия, Новая Зеландия, Норвегия, Северная Македония, Черногория и Южная Корея[495].

Сан-Марино присоединилось к санкциям Европейского союза, направленным на замораживание средств и ограничение мобильности в отношении лиц или субъектов, а также маркетинг так называемых продуктов «двойного назначения», инструментов, которые — в дополнение к обычному использованию — могут использоваться в вооружении, таких как детекторы GPS[503].

Босния и Герцеговина присоединилась к санкциям ЕС против 15 человек и 9 организаций, а также ввела запрет на покупку, импорт и транспортировку ископаемого топлива[100][⇨].

Канада ввела санкции против 15 российских физических лиц, включая министра экономического развития России Максима Решетникова и вице-премьера РФ Дмитрия Григоренко[504].

Финляндия приостановила доставку почтой коммерческих отправлений, в том числе срочных писем и грузов между Финляндией и Россией, а также между Финляндией и Белоруссией[505].

Международная ассоциация воздушного транспорта исключила из своего совета управляющих генерального директора «Аэрофлота» Михаила Полубояринова[506].

16 марта

Флагштоки у Совета Европы. Российский флагшток снят. Франция, Страсбург, март 2022 года

Швейцария внесла в санкционные списки 197 физических и 9 юридических лиц, приведя их в соответствие с санкционными списками четвёртого пакета санкций ЕС[507].

Исландия ограничила общение, сотрудничество и встречи с представителями российских властей — двусторонние, региональные и многосторонние. Кроме того, Исландия сообщила, что полностью участвует в санкциях против России[38].

Совет Европы исключил Россию из своего состава[508].

Международный совет архивов прекратил отношения с государственными архивными учреждениями России и Белоруссии[509].

17 марта

Новая Зеландия[214]:

Канада ввела санкции против 22 чиновников Министерства обороны Белоруссии[510].

Великобритания приостановила обмен налоговой информацией с Россией и Белоруссией[511].

Совет Европы приостановил все отношения с Белоруссией[512]:

  • приостановлено право Белоруссии участвовать во всех заседаниях и мероприятиях организации
  • приостановлено участие Белоруссии в частичных соглашениях Совета Европы, включая Венецианскую комиссию, но без ущерба для прав в Белоруссии как договаривающейся стороны международных конвенции
  • прекращено любое техническое сотрудничество с Белоруссией
  • но, решено продолжить поддерживать и укреплять отношения с гражданским обществом и оппозицией в эмиграций

Дунайская комиссия отстранила Россию от участия в своей работе[513].

18 марта

Австралия ввела санкции против Олега Дерипаски и Виктора Вексельберга, владеющих акциями австралийских компаний, а также против 11 российских банков и госструктур: «Сбербанка», «Газпромбанка», ВЭБ, ВТБ, «Россельхозбанка», «Совкомбанка», «Новикомбанка», «Альфа-банка» и Московского кредитного банка, Фонда национального благосостояния и Министерства финансов России[514].

Япония ввела санкции против 15 физических и 9 юридических лиц. В санкционный список попали:

Норвегия присоединилась к санкциям ЕС, введённым до 9 марта, за исключением ограничений в отношении Russia Today и Sputnik. По словам главы МИД Норвегии, это самый масштабный пакет санкций, который когда-либо вводила Норвегия[516].

Швейцария полностью присоединилась к четвёртому пакету санкций ЕС[517][518].

Минторг США объявил, что 100 самолётов в период со второго марта летали в Россию и Беларусь, тем самым нарушая американские санкции. Сервисное обслуживание этих самолётов где-либо, включая Россию, без особого разрешения, может рассматриваться как нарушение экспортного контроля США. 33 самолёта относятся к авиапарку компании «Аэрофлот», 12 — AirBridgeCargo, 5 — Aviastar-TU, 23 — Azur Air, 14 — Nordwind, 12 — Utair, ещё один самолёт принадлежит миллиардеру Роману Абрамовичу[519][520].

Литва запретила вывозить в Россию и Белоруссию больше 60 евро наличными. Кроме того, физическим и юридическим лицам запретили продавать, передавать или экспортировать евро в Россию и Белоруссию[521].

Коронное владение Остров Мэн прекратило налоговое сотрудничество с Россией[522].

Россию и Белоруссию исключили из состава Европейской конференции администраций почтовых служб и служб связи (CEPT)[523].

20 марта

Австралия запретила экспорт глинозёма, алюминиевых руд и бокситов в Россию. По словам главы МИД Австралии Марис Пейн, почти 20 % потребностей России в глинозёме обеспечивались за счёт экспорта из Австралии[524].

21 марта

Латвия аннулировала регистрацию сайта и мобильного приложения «Яндекс.Такси» и заблокировала приложение Яндекс Go[525].

23 марта

Управление по финансовому надзору Великобритании известило, что положения о финансовых санкциях не делают различий между криптоактивами и другими формами активов — использование криптоактивов для нарушения или обхода экономических санкций является уголовным преступлением[526].

Международная организация труда приостановила сотрудничество или помощь организации России, за исключением гуманитарной помощи[527].

Европейская организация спутниковой метеорологии приостановила действие лицензий российских пользователей и двустороннее соглашение о сотрудничестве с Россией, включая весь обмен данными и обучающие мероприятия[528].

24 марта

Великобритания ввела санкции против:

США ввели санкции против:

Также Минфином США было дано разъяснение к санкциям введённым 15 апреля 2021 года:

  • Введённые санкции распространяются также на транзакции по золоту Центробанка РФ, Фонда национального благосостояния или Министерства финансов РФ[538]
  • Под санкции США также подпадают лица, причастные к операциям с целью обхода американских ограничений, в том числе путём использования таких активов, как золото или другие драгоценные металлы[538]
  • Гражданам США, в частности трейдерам золота, не разрешено участвовать в запрещённых правительством страны транзакциях или содействовать им, в том числе операциям, связанным с золотом, в которых заинтересованы подсанкционные лица[538]
  • Американским финучреждениям также запрещено обрабатывать трансакции, включая операции, связанные с золотом, с участием подсанкционных иностранных финучреждений[538]

Канада ввела санкции в отношении 160 членов Совета Федерации РФ и ввела запрет на экспорт некоторых товаров и технологий в Россию для ослабления возможностей российских вооружённых сил в таких областях, как электроника, информатика, телекоммуникации, навигация и транспорт[539].

Стало известно о том, что Польша заблокировала счета в банках, которые имеют отношение к посольству Российской Федерации. Официальная причина — средства «могут использоваться для отмывания незаконно полученных средств или для финансирования терроризма»[540].

Всемирная торговая организация остановила рассмотрение заявки Белоруссии на её вступление[541].

25 марта

Австралия ввела санкции против:

Япония ввела:

Швейцария в согласовании с санкциями введёнными ЕС 9 и 15 марта запретила экспорт товаров для российского энергетического сектора и участие в компаниях, действующих в этой сфере, предоставление им ссуд или других финансовых ресурсов; запретила импорт российского железа и стали, в том числе через посредников, экспорт в Россию предметов роскоши и оборудования для морской навигации. В финансовом секторе запреты касаются транзакций с определёнными госпредприятиями и т. п.. В то же время разрешены определённые исключения из финансовых санкций «по гуманитарным соображениям», связанные с работой гуманитарных организаций. Также Швейцария решила не следовать решению ЕС о приостановлении трансляции российских телеканалов, в частности Sputnik и Russia Today[547].

Финляндия уведомила о прекращении железнодорожного сообщения между ней и Россией скоростными поездами «Allegro» с 28 марта[548].

Украина расторгла двусторонние соглашения о взаимном признании страховых сертификатов «Зеленая карта» с национальными бюро России и Белоруссии. Данные сертификаты не признаются Украиной с 5 апреля[549].

26 марта

Финляндия объявила о прекращении приёма грузовых поездов из России с 27 марта[550].

27 марта

Южная Корея запретила поставки в Россию и Белоруссию 57 нестратегических товаров и технологий — прежде всего это касается полупроводников, чипов, микросхем и компьютеров[551].

Кипр предпринял меры для недопущения обхода санкций:

  • До 31 марта 2022 года адвокатские конторы Кипра должны предоставить Всекипрской ассоциации адвокатов (CBA) информацию о своих попавших под санкции российских клиентах. В том случае, если среди клиентов есть те, кто попал под европейские санкции, кипрские адвокаты обязаны проинформировать CBA о том, кто эти клиенты, а также какими видами движимого и недвижимого имущества (дома, квартиры, акции, депозиты и т. п.) они владеют (необходимо указать совокупную стоимость). Нарушение санкций членами CBA может привести к административному наказанию со стороны ассоциации и к уголовному преследованию[552]
  • Институт сертифицированных бухгалтеров Кипра (ICPAC) также разослал инструкции для своих членов, работающих с российскими клиентами. ICPAC сослался на циркуляр Минфина Кипра, в котором сказано, что бухгалтера и аудиторы имеют право предоставлять ограниченный перечень услуг клиентам, находящимся под санкциями[552]:
    • подготовка годовой отчётности
    • ведение бухгалтерии
    • подготовка налоговых деклараций
    • предоставление административных услуг
    • выплата налогов

Министр иностранных дел Катара шейх Мохаммед бин Абдулрахман Аль-Тани заявил, что инвестиции в Россию «находятся под пристальным вниманием» и Катар не будет увеличивать свои инвестиции в неё до «улучшения окружающей обстановки и повышения политической стабильности». Суверенный фонд Катара Qatar Investment Authority, по данным Института SWF, располагает активами в 450 миллиардов долларов и владеет около 19 % акций российской энергетической компании «Роснефть»[553][554].

28 марта

Европейская комиссия представила разъяснение, по которому компании, большинство акций которых совокупно принадлежат двум или более лицам, которые внесены в санкционные списки, считаются находящимися под санкциями. Это касается даже тех владельцев долей, которые не владеют более 50 %[555].

Суверенный фонд Объединённых Арабских Эмиратов Mubadala Investment Company приостанавливает все инвестиции в Россию. Mubadala Investment Company инвестировал в Россию 3 млрд долларов, примерно в 50 компаний[556].

29 марта

Япония расширила список предметов роскоши, запрещённых к экспорту в Россию с 5 апреля. В список были добавлены банкноты, золотые монеты и слитки[557].

Польша усиливает санкции на национальном уровне, она будет «блокировать активы субъектов, которые способствуют поддержке российского вторжения в суверенную и независимую Украину». Также Польша заявила об отзыве согласия на соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций с Россией[345].

Самоуправляемое государственное образование в составе Королевства Нидерландов Аруба предприняло несколько шагов для введения санкций в отношении самолётов, базирующихся в России или связанных с российскими организациями, включая приостановку полётов самолётов и, в некоторых случаях, снятие с учёта[558].

Первый заместитель руководителя Администрации Президента Казахстана Тимур Сулейменов заявил, что «Казахстан не будет инструментом для обхода санкций против России со стороны США и ЕС. Мы будем соблюдать санкции»[559]. 5 апреля заместитель премьер-министра — министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди уточнил, что «Казахстан к санкциям не присоединяется», но «для нас важно не допустить негативного влияния этих санкций на развитие нашей экономики, а также чтобы наша территория не использовалась для обхода этих санкций»[560]. Ещё 25 марта Казахстан «в связи со сложившейся обстановкой в мире» отложил подписание контракта со «Сбербанком России» по цифровой трансформации и начал анализ альтернативных вариантов. Предварительная стоимость контракта оценивалась в около 500 млн долларов[561]. 28 мая стало известно, что власти Казахстана будут задерживать белорусские и российские грузовики, перевозящие товары, перегруженные (перецепленные) от европейских перевозчиков[562]. 6 июня Казахстан изменил название своей нефти, экспортируемой через морские порты РФ, на KEBCO (Kazakhstan Export Blend Crude Oil) чтобы дистанцироваться от попавшей под санкции российской нефти — Российской экспортной смеси сырой нефти (REBCO/Urals) и Siberian Light. Ранее нефть, произведенную в Казахстане, смешивали с российской для получения российских стандартизированных экспортных сортов[563].

Европейская федерация участников рынка лизинга «Leaseurope» исключила Россию из своего состава[564].

30 марта

Великобритания запретила техническое обслуживание самолётов или кораблей, принадлежащих конкретным российским олигархам, находящимся под санкциями, или их предприятиям, а также также распространила финансовые, торговые и судоходные санкции, введённые в отношении Крыма, на неподконтрольную правительству Украины территорию в Донецкой и Луганской областях[565].

Россия была исключена из Международного совета по исследованию морей[en][566].

31 марта

Австралия отменит режим наибольшего благоприятствования в торговле для России и Белоруссии и применит в отношении импорта из двух этих стран дополнительную пошлину в размере 35 %, мера вступит в силу с 25 апреля этого года[567].

Великобритания расширила санкционный список, внеся в него:

США ввели:

  • вторичные санкции против компаний, которые не зарегистрированы в РФ, но могут помогать России уклоняться от санкций. Всего в санкционный список добавили 21 компанию, которая зарегистрирована как в РФ, так и за её пределами (в Сингапуре, на Мальте, в Великобритании, Испании и др.). В основном они связаны с научными разработками и технологиями[571]. В числе юрлиц, попавших под санкции: Alexsong Pte Ltd., АО НИИ «Вектор», Djeco Group Holding Ltd., Djeco Group LP, Invention Bridge SL, АО «Микрон», Majory LLP, Malberg Limited, Maltarent Ltd., НИИ молекулярной электроники, ООО «Фотон Про», ООО «Научно-технический центр „Метротек“», ООО «Памкин Хаус», ООО «Робин Трейд», ООО «Серния Инжиниринг», ООО «Сертал», Photon Pro LLP, Quantlog OY, SCI Griber, Sernia-Film Co. и «Т-Платформы»[572]
  • санкции против 13 физических лиц[573]. Так, в перечень вошли: Евгения Бернова, Сергей Бобков, Вячеслав Дубровинский, Евгений Гладких, Евгений Гринин, Антон Круговов, Константин Малеваный, Ирина Николаева, Евгений Подгорнов, Никита Соболев, Тамара Топчи, Сергей Ершов и Андрей Захаров[572]

Литва утвердила список «враждебных государств и территорий», в который вошли Россия, Белоруссия, территории Крыма, Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии. На основании него можно будет исключать компании, относящиеся к этим государствам и территориям, из тендеров по госзакупкам или расторгать уже заключённые с ними контракты[574].

Эстония запретила на своей территории работу «Яндекс.Такси»[575].

Президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что её страна участвует «во всех международных финансовых санкциях против РФ»[576]. Ещё 27 февраля Национальный банк Грузии лишил грузинское отделение банка ВТБ, находящегося под санкциями, права на обслуживание физических лиц, заёмщиков и депозитариев[577]. При этом премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили заявил, что Грузия не будет вводить экономические санкции против России[578]. Однако он же заявил: «…правительство Грузии не позволит ни одному юридическому или физическому лицу, подвергшемуся санкциям, осуществлять незаконную деятельность на территории Грузии или использовать нашу территорию для обхода санкций»[579].

Ассоциация по вопросам применения требований европейских эксплуатирующих организаций к АЭС с легководными реакторами приостановила членство российской государственной компании АО «Росэнергоатом»[580].

1 апреля

Германия приостановила обмен информацией с российскими и белорусскими налоговыми органами[581].

США ввели экспортные санкции против 96 российских предприятий и 24 белорусских юридических лиц, связанных с оборонным, аэрокосмическим и морским секторами. Продажа технологий этим компаниям будет требовать лицензирования, в котором в большинстве случаев будет отказано[582]. В список вошли:

2 апреля

Украина прекратила сотрудничество с Россией и Белоруссией в области стандартизации, метрологии и сертификации, денонсировав соответствующие договора[583].

4 апреля

США запретили России использовать замороженные в США резервы для выплат по госдолгу[584].

Австралия запретила поставку, продажу или передачу определённых предметов роскоши прямо или косвенно в Россию, для использования в России или в интересах России с 7 апреля. Среди товаров, подпадающих под запрет, икра, трюфели, вина, табачная продукция, ювелирные украшения, духи, кожа, некоторые виды электроники, музыкальные инструменты, предметы искусства и другое[585].

Литва на неопределённый срок прекратила выдачу посреднических писем компаниям из России, желающим переехать[586].

Германия до 30 сентября взяла под контроль подразделение ПАО «Газпром» Gazprom Germania GmbH[587].

Президент Республики Молдова Майя Санду заявила, что хотя Молдавия не присоединилась к введённым против России санкциям, она соблюдает некоторые санкции. По её словам[588]:

  • Молдавия присоединилась ко всем санкциям в финансовой и банковской системе — банки Республики Молдова соблюдают все санкции, введённые международными платёжными системами (SWIFT, VISA, Mastercard)
  • молдавский экспорт в Россию и без санкций сократился до нуля из-за войны в Украине и невозможности провозить через неё товары
  • Молдавия также не допускает помощи России в уходе от наложенных на неё санкций. В частности, речь идёт о реэкспорте через её территорию

Европейский банк реконструкции и развития приостановил доступ России и Белоруссии к финансам и экспертизе банка[589].

Европейская сеть организаций технической поддержки (ETSON) прекратила сотрудничество с российским Центром по ядерной и радиационной безопасности[590].

Запрет символики вторжения на Украину

Латвия, Литва, Молдавия, Украина и Эстония запретили публичное использование символики вторжения России в Украину: Z, V, а также другие отметки, которые используют российские войска. Молдавия помимо этого запретила её (включая георгиевскую ленту) изготовление, продажу и распространение[591][592][593][594][595][596][33].

Киргизия запретила использование символа Z. Нарушителям угрожает административная ответственность[597].

Федеральное правительство Германии позитивно оценило намерения властей некоторых немецких федеральных земель внимательнее относится к изображению в общественных местах буквы Z и привлекать к уголовной ответственности лиц, поддерживающих таким образом российское вторжение[⇨]. Оно подтвердило, что на федеральном уровне «в отдельных случаях его использование может означать выражение одобрения российской агрессии и таким образом подпадать под 140 статью немецкого Уголовного кодекса и оказываться под запретом»[598].

Эстония запретила в период с 26 апреля по 10 мая проводить массовые мероприятия с использованием провокационной символики, к которой относятся: флаги СССР и РФ, георгиевские ленты, советская военная форма, символы в поддержку войны РФ против Украины[599].

Пятый пакет санкций (за вторжение на Украину и резню в Буче)

5 апреля

Евросоюз сообщил о пятом пакете санкций, который включает:

  • запрет на импорт российского угля (по оценкам ЕС — будет стоить России потерь в 4 млрд евро ежегодно)[⇨][356]
  • запрет на транзакции с четырьмя крупнейшими российскими банками, среди которых будет и ВТБ банк (по оценкам ЕС — 23 % российского рынка)[356]
  • запрет российским суднам и операторам заходить в порты стран союза[356]
    • исключения — агропродукция и пищевые товары, гуманитарные и энергетические грузы[356]
  • запрет на работу российских и белорусских дорожных операторов[356]
  • запрет на экспорт в РФ квантовых компьютеров, высокотехнологичных полупроводников, транспортных составляющих и т. д. (по оценкам ЕС — 10 млрд евро ежегодно)[356]
  • отказ от импорта из РФ ряда товаров и сырья вроде древесины, семян, морепродуктов и алкоголя (по оценкам ЕС — 5,5 млрд евро)[356]
  • запрет российским компаниям участвовать в европейских публичных закупках и лишение российских государственных учреждений финансовой поддержки со стороны ЕС[356]
  • введение дополнительных индивидуальных санкций против РФ[356].

США официально приостановили обмен налоговой информацией с Россией, хотя де-факто не предоставляли российским властям никакой налоговой информации с момента начала российского вторжения на Украину 24 февраля[600]. Также они ввели санкции против криптобиржи Garantex[601].

6 апреля

Канада внесла в санкционные списки 9 россиян: Владимира Потанина, Виктора Вексельберга, Кирилла Шамалова, Леонида Михельсона, Дмитрия Пумпянского, его жену Галину Пумпянскую, Александра Винокурова, Вадима Мошковича, Игоря Костюкова. Санкции также введены против 9 граждан Белоруссии[602].

Новая Зеландия ввела ряд санкций против России:

  • ко всему импорту из России будут применяться 35 % пошлины[603]
  • запрещён экспорт в Россию промышленной продукции, такой как информационно-коммуникационное оборудование и двигатели[603].

Финляндия вновь объявила о прекращении грузового железнодорожного сообщения с Россией. Прекращение перевозок может занять несколько месяцев[604].

США заявили о вводе санкций, которые включают:

Также США не будут участвовать в тех встречах «Большой двадцатки», в которых будет участвовать Россия[608].

Великобритания[609]:

  • добавила в санкционные списки Леонида Михельсона, главу «Алроса» Сергея Иванова, предправления Газпромбанка Андрея Акимова, руководителя «Газпром нефти» Александра Дюкова, основателя «ФосАгро» Андрея Гурьева-старшего, основного бенефициара «Акрона» Вячеслава Кантора, гендиректора «КАМАЗа» Сергея Когогина и футболиста московского «Локомотива» Бориса Ротенберга — им запрещён въезд в страну, их активы будут заморожены[610][611]
  • добавила в санкционные списки «Сбербанк России» и Московский кредитный банк[610]
  • запретила импорт российских товаров из железа и стали[611]
  • запретила экспорт оборудования для нефтедобычи и нефтепереработки, включая катализаторы[338]
  • запретила все новые внешние инвестиции в Россию[338]
  • объявила о планах полностью отказаться от российских нефти и угля до конца 2022 года, а также «как можно скорее» от российского газа[⇨][338].

Украина национализировала российских и белорусских 450 вагонов-цистерн и 7 грузовых транспортных средств (468 млн грн.), а также инициировала национализацию ещё 1552 вагонов[612].

Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) ввела эмбарго на экспорт с острова 57 высокотехнологичных товаров, которые включают специальное телекоммуникационное оборудование, части интегральных схем и частотно-регулируемые приводы[102].

7 апреля

Голосование Генеральной Ассамблеи ООН по резолюции ES-11/3 про приостановку права на членство РФ в Совете по правам человека:      За — 93      Против — 24      Воздержались — 58      Отсутствовали — 18      не являются членами ООН

Австралия ввела санкции против 67 человек, включая вице-премьера России Дмитрия Григоренко, министра экономического развития Максима Решетникова, заместителя председателя российской Думы Александра Бабаков и генерал-полковника Михаила Мизинцева, а также назначенного Кремлём так называемого «мэра» Мелитополя, украинки Галины Данильченко, и члена украинского парламента Олега Волошина[613][614].

США ужесточили санкции против российских авиакомпаний «Аэрофлот», Azur Air и UTair — закрыли возможность не только прямого доступа к товарам из США, но и реэкспорту товаров американского происхождения из-за рубежа. Посредникам, которые будут это игнорировать, также будут угрожать определённые санкции со стороны США[615]. Также они ввели санкции против российской алмазодобывающей компании «Алроса», 28 дочерних предприятий АО «Объединённая судостроительная корпорация» (ОСК) и 8 членов её совета директоров[616].

Британская заморская территория Острова Кайман сообщила о создании и активизации совместной оперативной группы для координации, определения и внесения поправок в политику для реализации санкций в отношении России[617].

Генеральная Ассамблея ООН приостановила членство России в Совете ООН по правам человека[618].

8 апреля

Пятый пакет санкций окончательно утверждён Евросоюзом[619]. В него внесены уточнения:

  • запрет на закупку, импорт или перевозку угля и других твердых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России вступит в силу с августа 2022 года[357][⇨]
  • запрет работы российских и белорусских автотранспортных операторов не касается фармацевтической, медицинской, сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая пшеницу, грузы в гуманитарных целях[357]
  • расширен запрет на депозиты в крипто-кошельке, а также на продажу банкнот и ценных бумаг, переводимых в любой официальной валюте государств-членов ЕС в Россию и Белоруссию, или любому физическому или юридическому лицу в этих странах[357]
  • под санкции попали компании, чьи продукты или технологии сыграли роль во вторжении, и «высокопоставленные кремлёвские чиновники… видные бизнесмены, работающие в ключевых секторах экономики, таких как энергетика, финансы, СМИ, оборонная и военная промышленность, а также сторонники дезинформации, манипулирования информацией, систематического распространения ложной информации Кремля о ситуации на Украине», члены семей лиц, уже попавших под санкции ЕС[357][620]. Санкции введены против 217 физических и 18 юридических лиц, среди которых:
    • высокопоставленные кремлёвские чиновники, олигархи — Моше Кантор, Борис Ротенберг и Олег Дерипаска, другие видные бизнесмены, работающие в ключевых секторах экономики, таких как энергетика, финансы, СМИ, оборонная и военная промышленность, а также сотрудники российских государственных СМИ[621]
    • родственники подсанкционных лиц, включая Марию Воронцову и Екатерину Тихонову, дочерей президента России Владимира Путина[621]
    • так называемые министры и члены «Народного совета» так называемых «Донецкой народной республики» и «Луганской народной республики»[621]
    • 18 подсанкционных организаций, включая четыре крупных российских банка — Банк «Открытие», «Новикомбанк», «Совкомбанк» и ВТБ; компании, работающая в транспортном секторе и принадлежащие Российской Федерации, а также компании оборонно-промышленного комплекса, в том числе концерн «Калашников»[621]
  • ликвидирована законодательная лазейка, которая позволяла правительствам стран-членов экспортировать в Россию оружие, несмотря на вступившее в силу эмбарго в 2014 году[622].

Также Европейская комиссия предупредила Венгрию о том, что оплата за российские энергоносители в рублях будет считаться нарушением санкций[623].

Черногория присоединилась к расширению санкций[624].

Босния и Герцеговина присоединилась к расширению санкций ЕС против 217 человек и 18 организаций, в том числе дочерей Владимира Путина[100].

Япония:

  • ввела эмбарго на поставки угля из России[360][⇨]
  • ввела запрет на импорт российской водки[360]
  • заморозила активы крупных кредиторов «Сбербанка» и «Альфа-банка»[360]
  • приостановила новые инвестиции в Россию[360]
  • замораживает активы 398[625] человек, в том числе законодателей и тех, кто связан с российскими военными[360]
  • заморозила активы 28 организаций[625][360].

Великобритания ввела санкции против дочерей президента РФ Владимира Путина (Тихонова Екатерина Владимировна, Воронцова Мария Владимировна) и дочери главы МИД РФ Сергея Лаврова (Винокурова Екатерина Сергеевна, в документе также фигурирует как Лаврова Екатерина Сергеевна)[626].

США перекрыли России и Белоруссии доступ к импорту таких товаров как удобрения, трубные клапаны, шариковые подшипники и другие детали, материалы и химикаты. Изделия, изготовленные за границей с помощью американского оборудования, также нуждаются в лицензии США, в которой американская администрация планирует отказать. Также США ограничили рейсы в Белоруссию принадлежащих, контролируемых или арендуемых белорусами самолётов американского производства[627].

Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн присоединились к группе стран, использующих аналогичные средства контроля для ограничения доступа России к технологиям. Эти государства исключены из лицензионных требований США, установленных в феврале BIS для продуктов иностранного производства, которые включают в себя американский контент или полагаются на американские технологии и программное обеспечение, в связи с тем, что их внутреннее законодательство теперь дублирует действие мер контроля США. С их присоединением число государств, согласующих меры экспортного контроля с США, достигло 37 (среди них Европейский союз, Япония, Канада и Великобритания)[628].

9 апреля

США:

  • приостановили нормальные торговые отношения с Россией и Белоруссией, открывая путь к повышению пошлин на импорт из них[337]
  • запретили импорт энергоносителей из России, включая нефть, уголь и природный газ[337][⇨].

Европейский союз:

  • ограничил импорт удобрений из России — с 10 июля вводятся квоты на импорт ряда российских удобрений сроком на один год. Квота на ввоз хлористого калия (код 3104 20) составит 837,57 тыс. тонн, сложных и других удобрений с содержанием калия (коды 3105 20, 3105 60 и 3105 90) — 1 млн 577,807 тыс. тонн[629]
  • ввёл полный запрет на продажу Белоруссии, её физическим и юридическим лицам любых ценных бумаг, деноминированных в любой национальной валюте стран-членов ЕС[358]
  • ввёл запрет на продажу, поставку или любую передачу Белоруссии, включая её Центробанк, банкнот этих национальных валют[358]
    • исключение из этого правила будет делаться для путешествующих на территорию Белоруссии европейцев, а также для их прямых родственников, путешествующих вместе с ними. Это исключение касается также представителей дипломатического корпуса европейских стран и международных организаций, аккредитованных в Белоруссии[358]
  • ввёл запрет на операции для всего автомобильного транспорта, принадлежащего Белоруссии, это означает запрет любой автомобильной транспортировки товаров в пределах Евросоюза и их транзитные перевозки. Данный запрет вступит в силу с 16 апреля 2022 года для всех товаров, перевозка которых началась после 9 апреля с территории Европейского союза, или для транзита по территории ЕС для возвращения соответствующих транспортных средств на территорию Белоруссии[358]
    • этот запрет не будет распространяться на почтовые перевозки, поскольку эти услуги имеют универсальное значение[358]
  • ввёл запрет на закупку, импорт или транспортировку на территорию ЕС природного газа и нефти из Белоруссии, включая бензиновые продукты[⇨], а также металлов: титана, алюминия, меди, никеля, палладиума и железной руды[358]
  • ввёл запрет на закупку, импорт и транспортировку фармакологической, медицинской, сельскохозяйственной или пищевой продукции, включая зерно и удобрения из Белоруссии[358]
    • исключения из этого запрета будут производиться только для гуманитарных товаров, товаров для дипломатических и консульских учреждений, международных организаций на территории Белоруссии, имеющих иммунитет, в соответствии с международным законодательством. Соответствующие организации должны запрашивать Еврокомиссию разрешение на такие поставки за две недели до завоза[358].

11 апреля

Европол совместно с государствами ЕС, Евроюстом и Frontex начал операцию «Оскар» по поиску российских активов, подпадающих под санкции ЕС[630].

Канада ввела санкции против 33 предприятий, связанных с оборонной промышленностью[631][632].

Болгария отказалась от обмена секретной информацией с Россией[633].

Финляндия приостановила отправку всех писем и посылок между Финляндией и Россией, а также между Финляндией и Белоруссией[505].

Литовские железные дороги закрыли свои представительства в Белоруссии и России[634].

Агентство по ядерной энергии при ОЭСР приостановило участие России[635].

13 апреля

Великобритания ввела:

  • санкции против 205 бизнесменов и политиков из России, членов их семей и Виктора Медведчука[636]
  • запрет на импорт российского чугуна и стали, а также экспорт квантовых технологий, товаров и технологий для нефтепереработок, передовых товаров, технологий и материалов, некоторых предметов роскоши с 14 апреля[637][638].

Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России и Белоруссии. Решение не распространяется на меры ЕС по закрытию портов для судов РФ, а также сухопутной перевозке грузов, поскольку грузовики и суда из РФ на практике и так уже не могут получить доступ на швейцарскую территорию[639].

14 апреля

Австралия ввела санкции против 14 российских компаний. В санкционном списке «Газпром», «Транснефть», «Ростелком», «РусГидро», судоходные компаний и порты, а также «Алроса»[640][641]. Также Почта Австралии прекратила почтовый обмен с Россией[642].

Фиджи задержали суперяхту «Amadea», принадлежащую российскому миллиардеру Сулейману Керимову, и её экипаж. Официальные представители государства подтвердили, что у Фиджи есть соглашения с другими странами о применении санкций в отношении российских олигархов[397][⇨].

Мировой энергетический совет отменил конгресс в Санкт-Петербурге[643].

15 апреля

Великобритания ввела санкции против директора футбольного клуба «Челси» Евгения Тененбаума и ещё одного бизнес-партнёра Романа Абрамовича Давида Давидовича[400][⇨].

Украина инициировала национализацию 380 тонн белорусских азотно-фосфорных калийных удобрений[644].

19 апреля

Новая Зеландия:

Япония запретила импорт на 38 наименований продукции из России, которые включают: древесину; алкогольные напитки, включая водку, вино и пиво, а также их ингредиенты; металлообрабатывающие станки, насосы и другую технику и электрооборудование. Для товаров, которые были запрещены к ввозу, но имели импортный контракт до 18 апреля, был предоставлен льготный период в несколько месяцев[646].

Канада ввела новые санкции в отношении 14 физических лиц из России, включая: председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, бизнесмены Пётр Авен и Михаил Гуцериев, сенатор Александр Торшин, виолончелист Сергей Ролдугин, дочери Путина Катерина Тихонова и Мария Воронцова[647].

Украина прекратила сотрудничество с Россией в областях создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники[648], а также архивного дела[649].

20 апреля

Япония внесла изменения в своё законодательство, которые позволяют лишить РФ статуса «страны наибольшего содействия в торговле» и повысить тарифы на российский импорт, а также предотвращать использование теми, на кого наложены санкции, криптоактивов в качестве лазейки для перевода своих средств третьим лицам[650].

США ввели:

  • санкции против 40 физических и 29 юридических лиц, среди которых[651]:
    • председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов, замминистра финансов РФ Владимир Колычев и первый зампредседателя Центробанка России Ксения Юдаева[651]
    • «Транскапиталбанк» (ТКБ)[652]
    • «Битривер» и её десять дочерних компаний — компании, занимающиеся добычей криптовалют, чтобы не разрешить РФ обойти таким образом санкции[652]
    • сеть олигарха Константина Малофеева — Международное агентство суверенного развития (IASD)[652]
    • топ-чиновники IASD и его дочерних компаний[652]
    • сын Малофеева — Кирилл Малофеев[651]
    • московская компания «MarGlo», тоже связанная с Малофеевым, цель которой была оказывать финансовые услуги от имени подсанкционных компаний[652]
    • организация Малофеева «Царьград» и её руководитель Павел Кузьмин — она считается «краеугольным камнем широкой сети по распространению прокремлевской пропаганды и дезинформации» и служила «посреднической организацией между пророссийскими европейскими политиками и чиновниками правительства РФ, а также недавно пообещал пожертвовать более 10 миллионов долларов на поддержку неспровоцированной войны России против Украины».[652][651]
    • ООО «Аналитический центр Катехон» (Катехон)[652]
  • визовые ограничения в отношении более чем 600 граждан России и Белоруссии, среди которых 3 высокопоставленных российских и 17 белорусских чиновников[651].

21 апреля

Великобритания:

  • ввела против 26 физических и юридических лиц из России:
    • исполняющего обязанности главы МЧС Александра Чуприяна, командующего Силами специальных операций Валерия Флюстикова, гендиректора РЖД Олега Белозерова, первого заместителя начальника Генштаба Вооруженных сил Николая Богданского, бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, официального представителя Минобороны Игоря Конашенкова, главреда журнала «Национальная оборона» Игоря Коротченко и супругу предпринимателя Германа Хана Анжелику Хан[653]
    • концерна «Калашников», ракетно-космического центра «Прогресс», Центрального научно-исследовательского института машиностроения, Научно-исследовательского технологического института имени А. П. Александрова и рядя других российских НИИ[653]
  • запретила ввоз серебра, изделий из дерева и «элитных товаров», включая икру, из России (импорт товаров на £1 млрд)[654]
  • увеличила пошлины на 35 процентных пунктов на российские и белорусские товары на сумму около £130 млн, включая алмазы и каучук[654].

США запретили вход в свои порты всем кораблям под российским флагом[655].

Европейский союз внес в санкционный список украинского бизнесмена Сергея Курченко и российского предпринимателя Евгения Пригожина[656].

Босния и Герцеговина присоединилась к расширению санкций ЕС против Сергея Курченко и Евгения Пригожина[100].

Организация американских государств лишила Россию статуса постоянного наблюдателя[657].

Авиационный альянс Oneworld исключил из своего состава «S7 Airlines»[658].

22 апреля

Австралия ввела санкции и запретила поездки 144 российским сенаторам, двум дочерям президента Владимира Путина и дочери министра иностранных дел Сергея Лаврова[659].

Святой Престол отменил встречу папы Римского Франциска и патриарха Московского и всея Руси Кирилла, которая должна была пройти в июне 2022 года в Иерусалиме[660].

Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Сербия, Украина, Черногория присоединились к санкциям Европейского союза против Белоруссии от 8 апреля, направленным на финансовый и автомобильный секторы, принятым в ответ на причастность Белоруссии к российской агрессии против Украины[661][662].

26 апреля

Великобритания:

  • ввела запрет на экспорт в Россию продукции и технологий, которые могут быть использованы против украинского народа, включая оборудование для перехвата данных и для слежки[663]
  • распространила обновленный санкционный список с техническими изменениями в отношении включенных в него 195 российских физических и юридических лиц[664].

Польша ввела санкции в отношении 50 физических и юридических лиц, в числе которых:

  • российские бизнесмены Олег Дерипаска, Михаил Фридман, Михаил Гуцерев, Моше Кантор[665]
  • «Газпром», KTK Polska, Suek Polska, «Новатек», «ФосАгро», «Белойл», «Камаз», «Лаборатория Касперского»[665].

27 апреля

Канада ввела санкции против 11 высокопоставленных чиновников и 192 членов «народных советов» самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР»[666].

Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций, принятому ЕС 8 апреля 2022 года. Ограничения включают:

  • запрет на импорт бурого и каменного угля[362][⇨]
  • запрет на импорт древесины, цемента, морепродуктов и икры[362]
  • запрет на экспорт товаров, которые могут способствовать укреплению промышленных мощностей России, в том числе речь идет о промышленных роботах или химических продуктах[362]
  • запрет поддерживать российские государственные организации и регистрировать трасты российских физических или юридических лиц[362]
  • добавление в санкционные списки 217 человек и 18 компаний[362].

Всемирная туристская организация приостановила членство России[667].

28 апреля

Латвия запретила своим спортсменам принимать участие в российских и белорусских соревнованиях, а также сотрудничать со спортивными представителями и командами данных стран[668].

Авиационный альянс SkyTeam временно отстранил от членства «Аэрофлот — Российские авиалинии»[669].

29 апреля

Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций, принятому ЕС 8 апреля 2022 года. Она закрыла свои границы и порты для российских грузовиков и кораблей, но, в виде исключения, освободила от санкций российские рыболовные суда, часто выгружающие свой улов в портах на севере Норвегии. Кроме того, было отмечено, что арктический архипелаг Шпицберген может не соблюдать данные ограничительные мероприятия против России[670]. Подобные послабления приняты дабы не нарушать обязательств, вытекающих из Шпицбергенского трактата. В то же время в Лонгйире был введен местный таможенный контроль, чтобы избежать использования Шпицбергена в качестве лазейки для ввоза и вывоза подсанкционных товаров в Россию и из России — для этого действие норвежского Закона о таможне распространили на Шпицберген[671].

Украина прекратила сотрудничество с Россией в области рыбного хозяйства и денонсировала соглашение об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предупреждении уклонений от уплаты налогов[421].

2 мая

Новая Зеландия:

  • ввела санкции против 170 членов Совета Федерации России[672]
  • распространила санкции на 6 компаний и организаций оборонного сектора России[672]
  • усилила санкции в отношении более 400 человек, которым ранее запретили въезд в страну[672].

3 мая

Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций ЕС, введенному 8 апреля. Он, в том числе:

  • ввёл ограничения на работу с российскими трастами, а также любыми организациями с доверительной формой управления (например, личными фондами)[673]
  • запретил экспорт любых банкнот и продажу ценных бумаг гражданам Белоруссии или лицам, юридическим лицам или предприятиям, проживающим в Белоруссии, включая Центробанк РБ[673]
  • установил переходный период до 29 мая[673].

Финский государственный железнодорожный оператор VR Group объявило продаже своих активов в России. Также она начала расторжение контрактов на перевозку с российской стороной[674].

4 мая

Австралия ввела адресные финансовые санкции и запрет на поездки ещё для 110 человек:

  • 34 высокопоставленных членов возглавляемых Россией движений в Донецкой и Луганской областях Украины, так называемых «Народного Совета Донецкой Народной Республики» и «Народного Совета Луганской Народной Республики»[675]
  • 76 депутатов Государственной Думы РФ[675].

Великобритания расширила санкции против России, включив туда ещё 63 российских граждан и компаний, в частности:

  • заместитель министра обороны Николай Панков; помощник президента РФ, глава совета директоров Первого канала Максим Орешкин; глава банка «Открытие» Михаил Задорнов; председатель правления Совкомбанка Дмитрия Гусев; ведущий программы «Однако» на Первом канале Михаил Леонтьев; ведущая и автор программ на ВГТРК Наиля Аскер-заде; военный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный; корреспондент «Комсомольской правды» Александр Коц; директор Центрального музея Великой Отечественной войны Александр Школьник[180]
  • ВГТРК; ПАО «КамАЗ»[180].

Британским компаниям также запретили оказывать России услуги в сфере управленческого консалтинга, бухгалтерского дела и пиара[180].

Международный транспортный форум ввёл ограничения против России и Белоруссии[676]:

  • Российская Федерация и Белоруссии не будут включены в исследовательские проекты МТФ и курирующее их бюро Транспортного исследовательского комитета.
  • Работа МТФ не будет включать анализ или исследование по Российской Федерации или Белоруссии
  • Данные, анализ политики и отчеты по Российской Федерации или Белоруссии не будут включены в сообщения МТФ
  • Секретариату МТФ было предложено отказать в добровольных взносах от Российской Федерации или Белоруссии
  • В мероприятиях Ежегодного саммита МТФ, за исключением официального заседания Совета министров транспорта (закрытое заседание), не будет участвовать ни Российская Федерация, ни Белоруссии. Сюда входят мероприятия на высшем уровне, организованные заинтересованными сторонами.

5 мая

Великобритания лишила Московскую биржу статуса признанной фондовой биржи[677] и ввела санкции против металлургической и горнодобывающей компании «Евраз»[678].

Украина запретила гражданам или резидентам РФ участвовать в управлении страховыми, финансовыми и другими небанковскими учреждениями[679].

6 мая

Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) распространила экспортные ограничения, наложенные за месяц до этого на Россию, также и на Белоруссию. Список экспортного контроля включает оборудование для производства полупроводников, а также лазеры и навигационные системы[680].

Автономные датские Фарерские острова внесли изменения в своё законодательство для введения санкций против России и Белоруссии. Санкции Фарерских островов во многом будут следовать и напоминать санкции ЕС и партнеров-единомышленников, в частности будут принять меры по закрытию фарерских портов для российских судов. Однако закрытие портов не коснется российских рыболовных судов, также Фареры не будут запрещать экспорт рыбной продукции[681].

Международный газовый союз приостановил любое участие компаний Российской Федерации в своей деятельности. В связи с этим субъектам РФ было отказано в участии в Международном газовом конгрессе, а «Интерфаксу» было отказано в аккредитации на нём[682].

8 мая

США ввели санкции, которые включают:

  • запрет на продажу услуг из США в Россию, таких как бухгалтерский учёт и консультирование по вопросам управления[683]
  • запрет резидентам США рекламировать или продавать вещательное оборудование «Первому каналу», «России-1» и НТВ[683]
  • запрет на экспорт технологий, включая промышленные двигатели, бульдозеры и другие предметы, которые могут использоваться российскими оборонными заводами[683]
  • приостановка выдачи лицензий на экспорт в Россию специальных ядерных материалов[684]
  • визовые ограничения в отношении более 2600 граждан России и Белоруссии, в том числе военных и руководителей «Сбербанка» и «Газпромбанка»[683][684]
  • санкции против Московского индустриального банка и 10 его дочерних компаний, ООО «Промтехнология», ООО «Оборонлогистика», 6 судоходных компаний и десятков кораблей, преимущественно грузовых[684][685].

Великобритания ввела санкции в отношении России и Белоруссии:

  • повышенными пошлинами обложили платину и палладий. Тариф в размере 35 % затронет российский импорт в сумме на £1,4 млрд (около $1,7 млрд)[686]
  • введён запрет на экспорт в Россию британских товаров на сумму более £250 млн: химикаты, пластмасса, резина и машинное оборудование[686].

Канада ввела санкции против 40 россиян и пяти компаний, которые способствовали военному вторжению на Украину[687].

10 мая

Япония ввела санкции против 133 физических лиц, среди которых: премьер-министр России Михаил Мишустин, заместитель секретаря Совета Безопасности Рашид Нургалиев, большинство руководства «ЛДНР», а также бизнесмен Геннадий Тимченко и члены его семьи. Им заморожены активы. Также Япония ввела ряд ограничений на экспорт — санкции коснулись 70 компаний и организаций, которые напрямую или косвенно были связаны с оборонным сектором России, среди которых: «Алмаз-Антей» — концерн, разрабатывающий и выпускающий зенитно-ракетное и радиолокационное оборудование и компоненты вооружения противовоздушной и противоракетной обороны; корпорация «Тактическое ракетное вооружение»; Всероссийский научно-исследовательский институт «Эталон»[688][689][690].

Новая Зеландия ввела санкции против против 8 человек и организаций, «причастных к кампании по дезинформации Путина, а также кибератак на Украину»[691].

Латвия запретила транзит военных грузов из Белоруссии по железной дороге и через латвийские порты[692][693].

Женевский центр политики безопасности прекратил членство России в Совете учредителей[694].

12 мая

Япония заморозила активы «Сбербанка» и «Альфа-банка». Также она запретила японским физическим и юридическим лицам делать новые инвестиции в России, которые дадут им долю в 10 и более процентов. Запрету подлежат также кредиты со сроком погашения более одного года[695].

Украина национализировала корпоративные права Международного резервного банка, являвшегося дочерней компанией «Сбербанка России», и «Проминвестбанка», являвшегося дочерней компанией ВЭБ.РФ. Кроме корпоративных прав, Украина принудительно изъяла финансовые активы, то есть право требования долга, ВЭБ.РФ к «Проминвестбанку», «Сбербанка» к МР Банку и обеих дочерних компаний российских банков к юридическим лицам. Также изымаются финансовые активы посредством средств на накопительном и корреспондентском счетах, ОВГЗ, депозитных сертификатов НБУ. Для МР Банка будут изымать все средства, кроме 3 млрд гривен, которые направят на удовлетворение потребностей вкладчиков[696].

Латвия приняла решение о блокировке российских соцсетей «Вконтакте», «Одноклассники» и «Мой мир»[697].

13 мая

Япония расширила перечень товаров и технологий, запрещённых для экспорта в Россию. Среди них: квантовые компьютеры, запчасти к ним, микроскопы, оборудование для моделирования (3D-принтеры), оборудование для производства органических светодиодов, для изготовления микроэлектромеханических систем и производства водородного топлива, вакуумные насосы, охлаждающее оборудование и его компоненты, полимеры, катализаторы для нефтепереработки, устройства программного управления для станков[698].

Великобритания ввела санкции против людей из близкого окружения президента РФ Владимира Путина, а также членов его семьи, среди которых: Алина Кабаева, Анна Зацепилина, Людмила Очеретная, Игорь Путин, Роман Путин, Михаил Путин, Михаил Шеломов, Александр Плехов, Михаил Клишин, Владимир Колбин, Юрий Шамалов, Виктор Хмарин[699].

Латвия запретила въезд 102 гражданам России на неопределённый срок. В основном это российские деятели культуры, которые поддержали решение президента РФ о вторжении в Украину. Среди них: Василий Ливанов, Николай Бурляев, Александр Панкратов-Чёрный, Борис Галкин, Александр Пашутин, Игорь Петренко и режиссёры Юрий Кара и Николай Лебедев[700].

16 мая

Латвия прекратила действе 13-й статьи латвийско-российского договора, обеспечивающего сохранность мемориальных сооружений, и отказалась от ответственности за российских военных пенсионеров[701].

Частично признанная Республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. Они, в частности, включают замораживание активов попавших под санкции лиц, запрет на их поездки и перемещение их активов за пределы Косово и касаются, в числе прочих, группы Вагнера[702].

18 мая

Австралия включила в санкционный список 11 человек и 12 организаций «за распространение российской пропаганды и дезинформации». Также она ввела целенаправленные финансовые санкции против организаций, в частности, «фабрик троллей», «которые создают и распространяют дезинформацию в интернете, многие из которых связаны с российскими спецслужбами». Среди организаций, попавших под санкции за их роль во вторжении России, фигурирует частная военная компания «Вагнер»[703].

19 мая

Великобритания включила в санкционные списки три российских авиаперевозчика — «Аэрофлот», авиакомпанию «Россия» и «Уральские авиалинии». По оценкам британского правительства санкции лишат компании возможных денежных поступлений в 50 млн фунтов стерлингов[704].

Германия лишила Герхарда Шрёдера государственных привилегий, положенных ему как бывшему федеральному канцлеру Германии[705].

20 мая

Канада ввела:

  • санкции против 14 физических лиц, «включая российских олигархов, членов их семей и близких соратников путинского режима»[706]
  • запрет на экспорт предметов роскоши (включая алкогольные напитки, табак, одежду и обувь класса люкс, аксессуары, ювелирные изделия и предметы искусства) в Россию и их импорт (включая алкогольные напитки, морепродукты, рыбу и непромышленные алмазы). В 2021 году оборот этих товаров составил 75,7 млн долларов[706]
  • запрет на экспорт товаров, которые могут быть использованы в производстве и изготовлении оружия Россией[706].

Украина прекратила действие соглашения с Россией о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и соглашения о медицинском страховании граждан[707].

22 мая

Украина вышла из соглашения с Россией об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предупреждении уклонений от уплаты налогов[708].

23 мая

Украина внесла изменения в законодательство, позволяющие конфисковать в пользу государства имущество и активы лиц, поддерживающих российское вторжение[709].

24 мая

США объявили, что не будут продлевать лицензию, которая позволяет России производить выплаты для обслуживания внешнего долга[710].

Украина ввела санкции против[711][712][713][714]:

25 мая

США ввели в действие санкции против автомобилестроительной группы «ГАЗ» российского олигарха Олега Дерипаски, применение которых американский Минфин отсрочивал в течение четырёх лет[715].

27 мая

Служба безопасности Украины сообщила, что с её подачи профильные украинские ведомства отменили действие сертификата техобслуживания самолётов ГП «Антонов» (тип «Ан») для «фирмы-прокладки» в одной из стран Ближнего Востока, которая позволяла России «легально» обслуживать тяжёлые транспортные самолёты данного типа по всему миру. После этого Россия не сможет ремонтировать свои грузовые самолёты, произведённые по лицензии ГП «Антонов», ни в одной стране[716].

31 мая

Канада ввела санкции против 22 физических и 4 юридических лиц, включая Алину Кабаеву, должностных лиц российских финансовых учреждений и членов их семей, а также финансовых учреждений и банков[717].

Украина наложила арест на имущество, счета и корпоративные права российской группы компаний «Татнефть». Их общая стоимость оценивается в 2 млрд грн[718].

2 июня

США расширили санкции[719][720]:

  • В санкционный список включили 17 россиян, в том числе официального представителя МИД РФ Марию Захарову, виолончелиста Сергея Ролдугина и его жену Елену Миртову, миллиардера Алексея Мордашова, его сыновей Кирилла и Никиту, а также жену Марину, которая весной 2022 года получила часть активов мужа, вице-премьера Дмитрия Григоренко, министра транспорта Виталия Савельева, министра экономического развития Максима Решетникова, министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, бизнесмена Года Нисанова, а также строителя яхт президента РФ Владимира Путина Евгения Кочмана
  • Санкции были введены против металлургической компании «Северсталь» и ещё 15 юридических лиц, в том числе золотодобывающей компании Nord Gold, а также компании Imperial Yachts и нескольких компаний, которые управляли и номинально владели яхтами российских чиновников и олигархов
  • В санкционный список были внесены 7 яхт и 3 самолёта, которые связывают с россиянами, в том числе с Владимиром Путиным. В частности, в списке указаны судна Graceful и «Олимпия»
  • Был ограничен доступ к технологиям и оборудованию американского производства для 71 компаний из России и Белоруссии.

Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) прекратила экспорт в Россию и Белоруссию микропроцессорной техники, которая соответствует хотя бы одному из трех условий:

  • достигается уровень быстродействия 5 гигафлопс и выше, либо арифметическое логическое устройство имеет разрядность свыше 32 бит;
  • тактовая частота электронного компонента превышает 25 МГц;
  • один или более портов или интерфейсов обеспечивает скорость передачи между компонентами свыше 25 Мбайт/с.

Также запрет на экспорт коснулся микросхем: они должны иметь не более 144 контактов. Помимо этого, запрещаются поставки отдельных видов литографического оборудования, используемого для изготовления микросхем[721].

Шестой пакет санкций (за вторжение на Украину)

3 июня

Европейский союз ввёл в действие шестой пакет санкций. Он предусматривает:

  • включение в санкционный 65 физических лиц из России и приближенных к ней, среди которых: основатель «Яндекса» Аркадий Воложа, олимпийская чемпионка Алина Кабаева, дети и жена пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова Николай и Елизавета Пескова и Татьяна Навка, а также глава Роскомнадзора Андрей Липов, автор колонки в РИА «Новости» с тезисами об «окончательном решении украинского вопроса» Петр Акопов и жена миллиардера Алексея Мордашова Марина, владелец «Независимой нефтегазовой компании» Эдуард Худайнатов и сын бизнесмена Евгения Пригожина Павел, глава «новой администрации» Херсонской области Владимир Сальдо, его заместитель Кирилл Стремоусов, более 40 военнослужащих отдельной 64-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады, обвиняемых в участии в резне в Буче, и начальник Наццентра управления обороной РФ Михаил Мизинцев[173][722]
  • санкции против 18 юридических лиц, среди которых: УАЗ, Воентелеком, «КамАЗ», «Татнефть», «Нефтехим», компания «Сухой», «Военторг», Балашихинский литейномеханический завод, Национальный расчетный депозитарий, входящий в группу «Московской биржи»[173][722]
  • частичное эмбарго на российскую нефть — в течение 6 месяцев Евросоюз намерен отказаться от импорта российской нефти, в течение 8 месяцев — от импорта нефтепродуктов[173][⇨]
  • отключение от SWIFT Сбербанка, «Россельхозбанка» и МКБ[173]
  • отключение от вещания на территории ЕС телеканалов «Россия-24», «РТР-Планета», «ТВ-Центр»[173][⇨]
  • расширение списка лиц и организаций, на которых распространяются экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения[722]
  • расширение экспортных ограничений на перечень товаров и технологий, «которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России». Они включают 80 видов химикатов, «которые могут быть использованы для производства химического оружия»[173]
  • запрет на консалтинговые, аудиторские и пиар-услуги для РФ, ограничивает предоставление облачных сервисов[173]
  • санкции против белорусских физических лиц, среди которых: глава ЦИК Игорь Карпенко, сотрудник телеканала СТВ Григорий Азаренок, сотрудница газеты «СБ. Беларусь Сегодня» Людмила Гладкая, бывший руководитель ГУБОПиК Андрей Паршин, сотрудник канала ОНТ Игорь Тур, генеральный директор «Беларуськалия» Игорь Головатый, два сына предпринимателя Алексея Олексина, сербский бизнесмен Боголюб Карич, сотрудник Белтелерадиокомпании Андрей Сыч, начальник отдела прокуратуры Гомельской области Денис Микушев, судья гомельского суда Николай Доля[173]
  • санкции против белорусских юридических лиц, среди которых: «Белтелерадиокомпания», «Беларуськалий», «Беларуская калийная компания», «Интер Тобако», «Нафтан», табачная фабрика «Неман», «Белтаможсервис» и «Белкоммунмаш»[173]
  • отключение от SWIFT Белорусского банка развития и реконструкции[173].

Япония удалила предложения о развитии экономического сотрудничества с Россией в документе о стратегии Японии по расширению экспортной инфраструктуры, являющемся одним из основных экономических документов Токио[723].

7 июня

Япония[724]:

  • заморозила активы «Россельхозбанка», Московского кредитного банка и Белорусского банка развития и реконструкции. Сделки и платежи с ними можно проводить только с разрешения японских властей
  • запретила вывоз товаров, «способствующих укреплению промышленной базы России».

Новая Зеландия ввела санкции против 44 субъектов, включая: 6 белорусских оборонных предприятий, «Газпром», десятки российских военных и промышленных корпораций. Новозеландцам запрещено иметь дело с этими компаниями[725].

США выпустили разъяснение о том, что покупка любых российских долговых обязательств или акций, принадлежащих российским фирмам, запрещена американцам в рамках санкций. Данный запрет касается и покупок на вторичном рынке[726].

8 июня

Украина ограничила обращение лекарственных средств, производство которых хотя бы частично расположено на территории России или Белоруссии[727][728]:

  • в госрегистрации лекарственного средства может быть отказано в случае если установлено, что один или несколько этапов производства осуществлялось предприятиями, расположенными на территории этих государств
  • отменять госрегистрацию лекарства также разрешено, если заявитель или его представитель связан с российскими компаниями

Канада запретила предоставлять России 28 видов «жизненно важных» услуг, среди которых строительные и инженерные работы, транспортировка нефти и газа, продажа металлов, руд, древесины и химикатов[729].

Также Канада и США согласовали усиление сотрудничества в контроле экспорта в Россию товаров и услуг, способных помочь её военным усилиям[730].

Великобритания ужесточила соблюдение мер экономических санкций — с 15 июня вводится норма, согласно которой Управлению по осуществлению финансовых санкций Великобритании нужно будет только доказать факт нарушения санкций, а не то, что компания или физическое лицо знали о нарушении[731].

Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция и США возобновить работу в Арктическом совете над проектами, которые не требуют привлечения России. Эти проекты, включенные в рабочий план, утвержденный всеми восемью арктическими государствами во время встречи в Рейкьявике[732].

9 июня

Украина ввела санкции против[733][734][215]:

Япония запретила поставлять в Россию грузовые автомобили, самосвалы, бульдозеры, древесину, запчасти для станков, газовые генераторы, насосы, оборудование для печати и станки. Запрет вступает в силу с 17 июня[735].

10 июня

Швейцария приняла решение о присоединении к шестому пакету санкций Евросоюза против России и Белоруссии[736]:

  • введены санкции в отношении ещё более 100 российских и белорусских физических и юридических лиц. Их список идентичен списку Евросоюза;
  • одобрено исключение 4 российских и белорусских банков, в том числе Сбербанка, крупнейшего банка России, из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT;
  • расширен перечень товаров, запрещённых к вывозу, которые могут способствовать укреплению России в военно-техническом отношении или развитию её сектора обороны и безопасности, а также список экономически важных товаров, запрещённых к ввозу;
  • принято решение подробно изучить последствия для Швейцарии введения нефтяного эмбарго и адаптировать его.

13 июня

Черногория приняла решение о присоединении к шестому пакету санкций Евросоюза в отношении России[737].

Мировая металлургическая ассоциация исключила российских металлургов из своей деятельности[738].

15 июня

Стало известно, что автономный Иракский Курдистан приостановил действие контракта на торговлю курдской нефтью с российской Energopole SA из-за санкций[739].

Норвегия, в связи с введёнными санкциями, отказала России в транспортировке грузов через пропускной пункт «Стурскуг» для российского поселения Баренцбург на Шпицбергене[740].

16 июня

Великобритания ввела санкции против патриарха Московского и всея Руси Кирилла, уполномоченной по правам ребёнка при президенте РФ Марии Львовой-Беловой, депутата Мосгордумы Сергея Савостьянова, руководителя авиакомпании «Волга-Днепр» Алексея Исайкина, четверых полковников 64-й отдельной мотострелковой бригады, которых считают причастными к убийствам мирных жителей в Буче, а также членов «Комитета спасения за мир и порядок», сотрудничающих с российскими военными в оккупированной Херсонской области[741].

США расширили меры экспортного контроля в отношении белорусской авиакомпании «Белавиа» за использование самолётов Boeing в нарушение ограничений, введенных после вторжения России на Украину. Компаниям во всем мире было запрещено обслуживать, ремонтировать и иным образом использовать американские детали для обслуживания парка самолётов «Белавиа». Постановление затрагивает как самолёты Boeing, так и Embraer в парке «Белавиа», если они нуждаются в американских запчастях[742].

17 июня

Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза. Она ввела новые санкции против 65 человек и 18 компаний, запрет на покупку, импорт или передачу нефти, транспортируемой морем, а также запрет на предоставление технической помощи, финансирования и прочего, связанного с покупкой, импортом или передачей нефти, запрет на оказание ряда услуг юридическим лицам или правительству РФ, таких как аудит и бухгалтерский учёт, финансовые консультации и прочее. Запрет на импорт российских нефти и других нефтепродуктов вступил в силу немедленно, но предусмотрены переходные периоды до 5 декабря 2022 года для сырой нефти и до 5 февраля 2023 года для нефтепродуктов[743].

Литва перестала осуществлять транзит железной дорогой ряда российских товаров, попавших под санкции Евросоюза, в Калининград — это около 50 % всех грузов, доставляемых из регионов России[744].

18 июня

Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) ввела ряд ограничений[745]:

  • Россия больше не может выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции или участвовать в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки FATF, вопросам управления и членства
  • Россия больше не может предоставлять оценщиков, рецензентов или других экспертов для процессов рецензирования FATF.

20 июня

Эстония запретила ввоз из России (в том числе частным лицам) длинный перечень подсанкционных товаров, включая алкогольные напитки, мебель, древесину, удобрения, с вступлением запрета в силу 10 июля[746].

Великобритания рекомендовала своим 265 депутатам и 154 пэрам не совершать поездки в районы, находящиеся под «контролем или влиянием» России, включая «Белоруссию, Приднестровье в Молдове, Крым, вдоль армяно-азербайджанской границы и оккупированный Донбасс на Украине»[78].

21 июня

Литва распространила запрет транзита санкционных товаров в Калининградскую область на грузовой автомобильный транспорт[747].

Украина прекратила действие всех соглашений с Белоруссией в области архивного дела[748].

23 июня

Канада внесла поправки в закон о специальных экономических мерах, предусматривающие возможность конфискации попавших под санкции активов из-за войны России и их использования в поддержку Украины[749].

Литва запретила въезд патриарху Московскому Кириллу[750].

24 июня

Великобритания расширила санкции против России. Введены[751]:

  • запрет на ввоз в Россию наличных фунтов стерлингов
  • запрет на техническую помощь, финансовые услуги и услуги брокеров, связанные с экспортом в Россию товаров из «чёрного списка»
  • запрет экспорт в Россию:
    • товаров и технологий для осуществления внутренних репрессий
    • компонентов и технологий для производства химического и биологического оружия
    • морских грузоперевозок и морских технологий
    • технологий и оборудований для нефтепереработки
    • дополнительных технологий и компонентов для ключевых экономических отраслей в РФ
  • запрет на экспорт в Россию авиационного топлива
  • запрет на импорт из России железа и стали.

Россия и Белоруссия были лишены статуса наблюдателей при Энергетической хартии. Также было приостановлено временное применение Договора к Энергетической хартии в отношении Белоруссии[752].

27 июня

Канада ввела[753]:

США установили заградительные пошлины (35 %) на более чем 570 групп российских товаров на сумму около 2,3 млрд долларов[755][756].

Финляндия запретила ввоз крепкого алкоголя из России[757].

Украина расторгла[758]:

  • Соглашение о сотрудничестве между Минохраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины и Федеральным надзором России за ядерной и радиационной безопасностью
  • Соглашение между Госкомитетом ядерного регулирования Украины и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности об обмене информацией и сотрудничестве в сфере регулирования безопасности при использовании ядерной энергии в мирных целях.

28 июня

США ввели[759][760]:

  • запрет на импорт российского золота
    • исключением является золото, которое на момент введения санкций находилось не в России
  • санкции против 70 юридических и 29 физических российских лиц, включая:
    • подразделения вооруженных сил и ФСБ (ФСБ — вторично), причастность которых к нарушениям прав человека или международного гуманитарного права в Украине достоверно доказана, а также включая частную военную компанию «РСБ-Групп», связанную с российскими разведслужбами
    • ряд оборонных предприятий, таких, как Объединённая авиастроительная корпорация, НПП «Связь», Союз добровольцев Донбасса, Арзамасский приборостроительный завод, НПП «Алмаз», ОАО «Российская электроника», летный центр имени Чкалова, ПАО «КамАЗ» и «Туполев»
    • новых и бывших членов правительства ДНР, включая Виталия Хоценко и Александра Ананченко, заместителя министра науки Дмитрия Афанасьева, директора ПАО «КамАЗ» Сергея Когогина, высокопоставленных членов госкомпании «Ростех», в частности Владимира Артякова и членов его семьи, Виктора Кирьянова, Сергея Цыба, экс-министра обороны Анатолия Сердюкова и членов его семьи, а также телеведущей Тины Канделаки, её мужа Василия Бровко и детей от первого брака — Мелании и Леонтия[761][762]
  • санкции против 36 компаний из КНР, России, ОАЭ, Литвы, Пакистана, Сингапура, Великобритании, Узбекистана и Вьетнама за нарушение законов США о международных санкциях — им будет ограничен доступ к американским технологиям и товарам[763].

29 июня

Великобритания ввела санкции против 12 россиян и 8 компаний, среди них[764]:

  • предприниматели Владимир Потанин и Саид Гуцериев, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев и его супруга Анна Цивилева, которая, по данным СМИ, приходится двоюродной племянницей президенту России Владимиру Путину, председатель совета директоров «СПБ Биржи» Иван Тырышкин и председатель совета директоров «БТС-Мост» Руслан Байсаров
  • Московский индустриальный банк и угольная компания «Колмар».

Швейцария окончательно присоединилась к шестому пакету санкций Европейского союза. Санкции включают эмбарго на сырую нефть и определённые виды нефтяных продуктов российского происхождения — «по аналогии с мерами Евросоюза, покупка, импорт, транзит и транспортировка в или внутри Швейцарии запрещены»[765].

1 июля

Австралия ввела санкции против 16 человек, в их числе двоюродный брат и двоюродные племянники президента России Владимира Путина, гимнастка и глава совета директоров «Национальной Медиа Группы» Алина Кабаева, а также российские чиновники и бизнесмены[766].

Ассоциация государственных почтовых операторов Европы PostEurop на неопределенный срок приостановила членство России и Белоруссии[767].

4 июля

Великобритания ввела санкции против[768]:

  • Дарьи Дугиной (Платоновой), дочери философа Александра Дугина, идеология которого, как считается, оказывает существенное влияние на политику Кремля
  • 5 человек, имеющих отношение к деятельности крымского информационного агентства NewsFront
  • новостного сайта United World International

Частично признанная Республика Косово ввела санкции, которые включают[769]:

  • всеобъемлющий запрет на экспорт устройств, технологий и других услуг для российской энергетики, за исключением атомной отрасли и бюджетного сектора энергоснабжения
  • меры, которые приостановят все операции с несколькими государственными компаниями, которые также столкнулись с ограничениями, когда речь идет о рефинансировании
  • запрет всех услуг по оценке кредитов.

5 июля

Великобритания ввела санкции против Белоруссии[770]:

  • запрет на импорт и экспорт товаров на сумму около 60 миллионов фунтов стерлингов, в том числе на экспорт нефтеперерабатывающей продукции, компонентов передовых технологий и предметов роскоши, а также на импорт белорусского железа и стали
  • запрет белорусским компаниям выпускать долговые обязательства и ценные бумаги в Лондоне

Япония ввела[771][772]:

  • санкции в отношении 57 граждан РФ, в числе которых: председатель правления акционерного общества «Росгеология» Сергей Горьков, гендиректор ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» Юрий Слюсарь, 45 российских военнослужащих, глава оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо и его заместитель Кирилл Стремоусов, глава оккупационной администрации Мелитополя Галина Данильченко и ещё 2 граждан, которые, как указано в сообщении, «непосредственно причастны к дестабилизация восточной Украины»
  • санкции в отношении 6 российских компаний — АО "Концерн ВКО «Алмаз-Антей», Фонда стратегической культуры и ряда информационных порталов, включая SouthFront и Инфорос
  • запрет на экспорт товаров для 65 российских организаций и 25 белорусских компаний. Среди них — Новосибирский авиационный завод (НАЗ) им. В. П. Чкалова (филиал компании «Сухой»), НИИ «Градиент», Иркутский авиационный завод и Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю. А. Гагарина (КнААЗ), ОАО «Агат-систем», ЗАО «БЕЛТЕХЭКСПОРТ», Минский завод колесных тягачей, ООО «Оборонные инициативы» и Внутренние войска МВД Беларуси.
  • запрет на импорт золота из России.

8 июля

Канада ввела[773]:

  • санкции против 29 россиян, среди которых: патриарх Кирилл, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, телеведущие Екатерина Андреева, Ольга Скабеева, Артем Шейнин, Тигран Кеосаян и Антон Красовский, глава Минцифры Максут Шадаев, гендиректор «Комсомольской правды» Владимир Сунгоркин, бывший глава «Яндекса» Тигран Худавердян и глава Роскомнадзора Андрей Липов
  • санкции против 15 организаций из России, среди которых: Роскомнадзор, холдинг «Газпром Медиа», Первый канал, телеканалы «Россия-1» и НТВ, Sputnik, RT и ТАСС
  • запрет на импорт золота из России и некоторых изделий из него.

Датский королевский дом лишил производителя обуви ECCO статуса королевского поставщика на фоне критики за то, что он продолжает работать в России[774].

11 июля

Литва ввела в силу запрет на ввоз цемента, спирта, древесины, промышленных химикатов на спиртовой основе и ряда других товаров российского происхождения на территорию Европейского союза, включая транзит в Калининград[775].

15 июля

Канада применила новые санкции к наземному и трубопроводному транспорту, производству металлов, транспортных средств, компьютеров, электронного, электрического и машинного оборудования. В частности, канадским гражданам и компаниям запретили предоставлять российской стороне услуги, связанные с производством металлических изделий, компьютерной техники, транспорта и другого оборудования[776].

Седьмой пакет санкций (за вторжение на Украину)

21 июля

Европейский союз ввёл седьмой пакет санкций, он включает:

  • запрет на прямые и непрямые операции с российским золотом[777]
  • расширение списка товаров, которые находятся под особым контролем властей и которые «могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию её сектора обороны и безопасности»[777]
  • санкции против 54 россиян и 10 российских юридических лиц, среди которых: заместитель премьер-министра Андрей Белоусов, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, глава «Ростеха» Сергей Чемезов, НПО «Квант», мэр Москвы Сергей Собянин и представитель президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка, бизнесмен Андрей Козицын, детский омбудсмен Мария Львова-Белова, актёры Владимир Машков и Сергей Безруков, лидер мотоклуба «Ночные волки» Александр Залдостанов (Хирург), фонд «Русский мир», движение «Юнармия»[777][778]
  • санкции против 10 граждан Сирии и 1 сирийской организации[779][778]
  • новые ограничительные меры против «Сбербанка»[777]
  • расширение запрета на прием депозитов у юридических лиц и организаций, учрежденных в третьих странах и в основном контролируемых гражданами РФ или физическими лицами, которые находятся в России[777]
  • обязательство для попавших под санкции россиян раскрыть свои активы в странах Европейского союза. Несоблюдение этого требования может привести к аресту незадекларированных активов[780].

Великобритания ввела санкции на импорт из России золота, угля (с 10 августа) и нефти (с 31 декабря)[781].

22 июля

Порт Роттердама прекратил контейнерные перевозки в Россию и из неё. Он является крупнейшим портом в Европе и одним из крупнейших портов по грузообороту в мире[782].

26 июля

Великобритания ввела санкции против 42 физических и юридических лиц, среди которых[783]:

  • министр юстиции России Константин Чуйченко и его заместитель Олег Свириденко, два племянника уже попавшего под санкции миллиардера Алишера Усманова, главный редактор Sputnik International Антон Анисимов, британский блогер Грэм Филлипс, представители так называемой «ЛНР»
  • 29 глав регионов России, среди которых Андрей Воробьев (Московская область), Александр Богомаз (Брянская область), Александр Гусев (Воронежская область), Роман Старовойт (Курская область), Евгений Куйвашев (Свердловская область) и другие
  • 5 граждан Сирии, а также сирийская компания, которая, по мнению британского правительства, сотрудничает с «ЧВК Вагнера».

Европейский союз продлил на полгода действие санкций против России — до 31 января 2023 года[784].

Азиатско-Тихоокеанская группа по борьбе с отмыванием денег лишила Россию статуса наблюдателя[785].

29 июля

США ввели санкции против[786]:

  • члена московской Общественной наблюдательной комиссии Александр Ионов и связанные с ним «Антиглобалистское движение», ООО «Ионов Трансконтинентал» и агентство Stop-Imperialism
  • Наталии Бурлиновой и её Центра поддержки и развития общественных инициатив «Креативная дипломатия».

Украина разорвала соглашение о судоходстве по внутренним водным путям с Белоруссией[787].

1 августа

Новая Зеландия расширила свои санкции против России, включив в них «большую сеть» организаций, поддерживающих её вооруженные силы, среди них: виды и отдельные рода вооруженных сил, в том числе материально-техническое обеспечение, а также оборонные предприятия, ответственные за поставку оружия и снаряжения вооруженным силам, включая страховую компанию СОГАЗ, РЖД и оборонные предприятия, которые занимаются разработкой, производством и испытаниями военной техники[788].

Латвия приостановила соглашение о экономическом сотрудничестве с Россией, соглашение между об упрощении взаимных поездок между жителями приграничных районов с Россией и прекратила соглашение с РФ о создании межправительственной комиссии в сферах экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества[789].

2 августа

США ввёл санкции против:

  • 13 человек, среди которых: предполагаемая любовница президента Владимира Путина Алина Кабаева; бывший генеральный директор компании «Фосагро» Андрей Григорьевич Гурьев и его сын Андрей Гурьев; глава Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников; экс-глава международного производителя удобрений «Еврохим» и угольно-энергетической компании СУЭК Андрей Мельниченко; экс-председатель совета директоров Трубной металлургической компании, владелец и председатель ЗАО "Группа «Синара» Дмитрий Пумпянский; назначенные Россией глава и замглавы оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо и Кирилл Стремоусов, «мэр» Мариуполя Константин Иващенко, также назначенный на эту должность властями РФ после оккупации; экс-председатель совета директоров ОАО «Новороссийский морской торговый порт» и АО «Международный аэропорт Шереметьево» Александр Пономаренко; гендиректор АО «Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии» Антон Урусов; президент Всероссийской федерации самбо Сергей Елисеев; жена главы Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева Наталья Попова, которая также известна как «инициатор проектов» в организации «Иннопрактика», возглавляемой дочерью Путина Екатериной Тихоновой[790]
  • фонда и технопарка «Сколково», Сколковского института науки и технологии «Сколтех», «Государственной транспортной лизинговой компании» и её четырёх дочерних предприятий, АО «Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии», «Комитета по спасению за мир и порядок»[790][791]
  • яхты Пумпянского «Аксиома»[791].

Канада ввела санкции против:

  • 43 человек[790]
  • 17 юридических лиц, включая: научно-производственные компании «Алмаз» и «Салют», акционерное общество «Горизонт», пермский завод «Машиностроитель»[790].

Швейцария до 1 сентября 2022 года продлила ранее введенные защитные меры в отношении цюрихского филиала российского банка Сбербанк (Sberbank Switzerland)[792].

3 августа

Швейцария присоединилась к седьмому пакету санкций ЕС, она[793]:

  • ввела запрет на покупку, импорт или транспортировку золота и золотых изделий из России, запретив также и услуги, связанные с этими товарами
  • заморозила активы Сбербанка, которому теперь будет запрещено предоставлять средства, экономические ресурсы и технические услуги
  • ввела санкции против 54 российских граждан и девяти компаний
  • зеркально отразила исключения, сделанные ранее ЕС — из-под санкций выводятся операции государственных компаний, связанных с поставками на мировой рынок продовольствия и удобрений и транспортировкой нефти в третьи страны.

4 августа

Европейский союз ввёл новые санкции против Виктора Януковича и его сына[794].

9 августа

США ввели визовые ограничения против 100 белорусских чиновников и связанных с ними лиц[795].

Украина расторгла соглашение с Беларусью о сотрудничестве силовых структур[796].

11 августа

Латвия и Эстония, в связи с укреплением отношений Китая с Россией, покинули Сотрудничество Китая и стран Центральной и Восточной Европы[797].

16 августа

Латвия перестала выплачивать пенсию в рублях латвийским пенсионерам, проживающим в России[798].

17 августа

Швейцария присоединилась к новым санкциям ЕС против Виктора Януковича и его сына[799].

23 августа

Канада ввела санкции против[800]:

  • 62 граждан России, среди которых главы 27 российских регионов, члены их семей, а также высокопоставленные чиновники предприятий оборонного сектора, бывший министр обороны Анатолий Сердюков, уполномоченная при президенте России по правам ребенка Марию Львова-Белова и премьер-министр так называемой «ДНР» Виталий Хоценко
  • концерн «Автоматика», входящий в «Ростех».

Новая Зеландия ввела санкции «направленные против политических и военных в сепаратистских регионах Донецка и Луганска». Они коснулись 48 физических и одного юридического лица[801].

Украина прекратила действие межправительственного Соглашения с РФ о мерах по обеспечению параллельной работы Объединенной энергетической системы Украины и Единой энергетической системы РФ[802].

26 августа

Норвегия присоединилась к седьмому пакету санкций против России, введённых Евросоюзом 21 июля[803].

27 августа

Украина разорвала соглашение о научно-техническом и экономическом сотрудничестве в области атомной энергетики с Россией[804].

1 сентября

Европейский союз ввел санкции против депутатов Государственной думы РФ Аллы Поляковой и Антона Ткачёва, а также члена Совета Федерации РФ Валерия Пономарёва[805].

2 сентября

США ввели ограничения на продажу в Россию и КНР высокопроизводительных моделей чипов, которые производятся Nvidia и Advanced Micro Devices (AMD)[806].

Украина ввела санкции против 99 физических и 178 юридических лиц из России и Белоруссии, включая дочерей Владимира Путина Катерину Тихонову и Марию Воронцову, должностных лиц российского и белорусского национальных банков, предприятия военно-промышленного комплекса РФ, компании «Серния» и «Царьград»[807].

8 сентября

Украина ввела санкции против 606 россиян, среди которых 28 членов Совета безопасности России, 154 члена Совета Федерации России, 424 депутата Госдумы России[808].

США ввели санкции против группы иранских граждан и компаний, причастных к производству дронов и поставкам вооружений в Россию[809]:

  • поставщика услуг авиаперевозок за его причастность к поставке иранских военных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в Россию — Safiran Airport Services
  • 3 компаний и одно физического лица, участвующих в исследованиях, разработке, производстве и поставках БПЛА и компонентов для них, включая беспилотники серии ShahedParavar Pars, DAMA, Baharestan Kish и её управляющего директора Рехматоллы Хейдари.

Оценка объёмов арестованных и замороженных активов

К 14 марта Бельгия заморозила около 10 млрд евро российских активов: 2,7 млрд на банковских счетах и 7,3 млрд в замороженных транзакциях[810].

20 марта министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил, что Франция заморозила более 22 млрд евро авуаров Центрального банка России, 150 млн евро на частных счетах и недвижимость на 539 млн евро[811].

Нидерланды, по данным нидерландского Минфина на 22 марта, заморозили около 431 млн долларов (392 млн евро) российских активов[386].

Польша, по данным пресс-секретаря правительства Пётр Мюллер на 22 марта, заморозила на российских счетах на своей территории около 33 млн долларов (140 млн злотых)[386].

22 марта министр транспорта РФ Виталий Савельев заявил, что аресту за границей подверглись 78 российских самолётов[812]. 23 марта он же заявил о том, что лизингодатели запросили у российских авиакомпаний возврат 500 самолётов[813].

Тогда же Глава Минфина Люксембурга Юрико Бакес проинформировала парламент о том, что операторы в Люксембурге заморозили российские активы на 2,5 млрд евро[814][815].

30 марта Минфин ФРГ сообщил, что Германия заморозила 95,5 млн евро на счетах физических и юридических лиц из России[816].

Тогда же министр иностранных дел коронного владения Джерси Ян Горст сообщил о замораживании российских активов на сумму в 259,3 млн фунтов стерлингов[817].

1 апреля Латвия сообщила о заморозке 55 млн евро российских активов в своих банках[818].

5 апреля Евросоюз оценил объём замороженных им активов в 35 млрд евро[819].

7 апреля Швейцария заявила о заморозке российских активов на 8 млрд долларов с момента введения санкций[820].

29 апреля Ирландия заявила о заморозке российских активов на сумму в 1,2 млрд евро[821].

В первом квартале 2022 года Credit Suisse заморозил активы на 10,6 млрд долларов[822].

23 мая Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка заявило о том, что около 9,2 миллиарда тенге (21,5 миллиона долларов по курсу валют на 23 мая) заморожены на счетах трех казахстанских «дочек» российских банков из-за санкций[823].

25 мая Европейский комиссар по вопросам юстиции, фундаментальным правам и гражданству Дидье Рейндерс заявил, что с начала войны на Украине в феврале в ЕС было заморожено около 23 млрд евро (24,5 млрд долларов) активов Центрального банка России[824].

7 июня Министерство финансов Люксембурга опубликовало заявление, согласно которому люксембургские операторы на 7 июня заморозили активы подсанкционных российских физических и юридических лиц на сумму почти 4,267 млрд евро — речь идет о банковских счетах и ​​ценных бумагах более 90 человек и 1100 компаний из РФ[825].

10 июня Полиция Канады сообщила, что с начала российского военного вторжения на Украину и до 7 июня Канада заблокировала 412,1 млн канадских долларов ($328,6 млн), которые находились на российских счетах или фигурировали в сделках с участием лиц, попавших в санкционные списки. Из них: 123 млн канадских долларов ($98,1 млн) заблокированы на подсанкционных счетах россиян, 289 млн ($230,5 млн) — в рамках транзакций[826].

29 июня группа «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (REPO, состоит из представителей Европейского союза, США, Великобритании, Японии, Австралии и Канады), по итогам первых ста дней работы группа отчиталась о заморозке активов Центробанка России на 300 млрд долларов[408].

2 августа Бельгия сообщила о заморозке российских активов на 50 млрд евро[827].

Воздействие

По данным The Economist, наибольшее воздействие на Россию имеют санкционные ограничения на поставку высоких технологий, в частности процессоров и электронных компонентов. Так, по сведениям издания, в российских системах вооружения используются электронные компоненты производства примерно 70 европейских и американских компаний. Импортная электроника и технологии необходимы и в гражданских отраслях российской промышленности, в частности, в горной и нефтегазовой отраслях и на транспорте. Так, неназванная германская компания сообщила, что, если она прекратит обслуживание, московское метро начнет работать с перебоями уже через месяц, а через три месяца будет парализовано[828].

По данным The Economist, за период с декабря 2021 по июнь 2022 промышленное производство по России в целом сократилось на 7%; при этом производство автомобиле сократилось на 90%, лекарств — на 25% и электротоваров — на 17%. В мае 2022 были снижены требования к безопасности выпускаемы автомобилей: разрешен отказ от антиблокировочных тормозов и подушек безопасности. Недостаток импортных процессоров и электроники привел к задержке в развитии мобильной связи стандарта G5 и расширении сети дата-центров Сбербанка. Нехватка процессоров привела к снижению выпуска пластиковых карт «Мир» и современных паспортов. Отказ от западных специальных судов может затруднить планы по геологоразведке в водах Арктики. Пострадает добыча нефти и газа, а также горнодобывающая и металлургическая отрасли[828].

Согласно расследованию, проведённому Reuters, поток компьютерных комплектующих западных брендов в Россию после начала конфликта на Украине не прекратился: с его начала были отправлены тысячи партий. Сообщалось, что грузоотправителями были в основном неавторизованные поставщики, а также некоторые производители техники. По оценке агентства, многие электронные компоненты массового производства не подпадают под экспортный контроль. Кроме того, существует множество поставщиков и трейдеров в Восточной Азии и других странах, которые готовы поставлять продукцию, подпадающую под санкции и часто неподконтрольных западным производителям. Отмечено, что Программируемые микросхемы дают производителям электронного оборудования огромную гибкость, поскольку их можно быстро перепрограммировать для выполнения практически любых новых задач. Россия научилась переделывать микросхемы потребительского класса для использования в военных целях, например, устанавливая тепловую защиту для использования обычных потребительских микроконтроллеров вместо монтажа специализированных теплостойких микросхем военного назначения[829].

Отмена и частичное снятие санкций

26 марта

Великобритания исключила транспортные ограничения из санкций в отношении Олега Тинькова и Евгения Швидлера[830].

30 марта

Финляндия возобновила грузовые перевозки с Россией после консультаций с британскими властями о характере санкций[831]. 6 апреля Финляндия вновь объявила о прекращении перевозок[604].

Швейцария разблокировала счета компании «Еврохим» в связи с тем, что находящийся под санкциями Андрей Мельниченко вышел из совета директоров «Еврохима» и переписал компанию на свою жену Александру[832].

31 марта

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США, вывела из-под санкций российские минеральные удобрения[833]. Также США вывели из под санкций банк «Ozon», попавший туда за связь с подсанкционным «Совкомбанком»[571].

6 июля

Норвегия и Россия пришли к соглашению по поводу разблокирования доставки российских грузов в поселение Баренцбург на архипелаге Шпицберген. Ранее контейнеры не разрешали перевозить через границу, так как это делалось с помощью российских транспортных средств. Теперь контейнеры будут доставлять норвежским транспортом[834].

10 июля

Канада выдала «ограниченное по времени и отзывное разрешение» на освобождение возврата турбин от санкций для возвращения Германии отремонтированной российской турбины, необходимой ей для газопровода «Северный поток — 1»[835].

21 июля

Евросоюз вывел из-под санкций транзакции с государственными компаниями, занимающимися экспортом пшеницы и удобрений, а также транспортировкой нефти в третьи страны[777].

23 июля

Литва отменила запрет на железнодорожные перевозки санкционных товаров в Калининград и из него[836].

Ответные действия России

28 февраля в ответ на закрытие неба для своих самолётов российское Федеральное агентство воздушного транспорта ввело симметричные ограничения[⇨].

3 марта Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин объявил о прекращении поставок ракетных двигателей РД-180 в США, обслуживание 24 оставшихся в американском пользовании двигателей также прекратится[837].

4 марта Дмитрий Рогозин отменил запланированный на 5 марта запуск Союза-2.1б с 36-ю британскими спутниками связи OneWeb с космодрома Байконур. Ракета была снята со стартовой площадки, а космические аппараты размещены в одном из корпусов[838][839].

4 марта Министерство промышленности и торговли РФ в ответ на объявленные США и Евросоюзом санкции в отношении российских торговых судов рекомендовало производителям удобрений воздержаться от экспорта «до тех пор, пока перевозчики не возобновят ритмичную работу и не предоставят гарантии полного завершения экспорта российских удобрений»[840].

5 марта, в связи с вводом против России многочисленных санкций, в том числе отключением российских банков от международной платёжной системы SWIFT и закрытием воздушного пространства для российских самолётов, президент России подписал указ, в соответствии с которым правительство России в двухдневный срок должно определить перечень стран, совершающих в отношении России «недружественные действия»[841].

14 марта президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регистрировать права на иностранные самолёты, которые находятся в лизинге у российских компаний[842]. По словам министра транспорта Виталия Савельева к 22 марта в российские авиакомпании перевели в реестр страны почти 800 самолётов[843]. 1 апреля президент России Владимир Путин подписал указ о переводе в рубли расчётов за покупку и лизинг иностранных самолётов[844]. 5 апреля министр транспорта РФ Виталий Савельев сообщил, что сформирован пул из 193 самолётов для полетов за границу, это 148 — Sukhoi Superjet 100 и около пятидесяти иностранные, которые были выкуплены изначально российскими авиакомпаниями[845].

14 марта премьер-министр РФ М. Мишустин подписал указ № 362, предусматривающий временный запрет экспорта пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы в страны Евразийского экономического союза, кроме Беларуси. Запрет будет действовать до конца 2021/22 маркетингового года 30 июня 2022 года. Согласно тому же указу, на период с 15 марта по 31 августа 2022 года запрещен экспорт белого и тростникового сахара-сырца. Запрет не распространяется на гуманитарную помощь и поставки по экспортным лицензиям, выданным Минпромторгом, в пределах экспортной квоты[846].

23 марта Прокуратура Российской Федерации вышла из Международной ассоциации прокуроров[en][847], после того как Офис Генерального прокурора Украины инициировал процесс её исключения[848].

29 марта Правительство РФ утвердило легализацию параллельного импорта, позволяющего поставщикам импортной продукции осуществлять их реализацию в РФ без разрешения владельца товарного знака[849]. 22 апреля Минпромторг РФ определил перечень товаров, в отношении которых будет разрешен параллельный импорт, 50 групп товаров и около 200 брендов[850][851].

31 марта президент России подписал указ о торговле газом с «недружественными странами» за рубли[852]. Согласно ему получатели газа перечисляют валюту на специальные расчетные счета, открытые в Газпромбанке, а финансовая организация конвертирует её в рубли на Мосбирже[853].

16 апреля В. Путин подписал закон о делистинге депозитарных расписок российских компаний с иностранных площадок с последующей конвертацией в отечественные ценные бумаги. Согласно данного закона мировые фондовые биржи теряют возможность оперировать ценными бумагами РФ. Данный документ был опубликован на официальном портале правовой информации[854][855].

27 апреля «Газпром» прекратил поставки газа в Польшу и Болгарию, заявивших об отказе от оплаты газа по предложенной схеме[856]. Спустя несколько часов цены на фьючерсные контракты на поставку природного газа взлетели более чем на 23 %[857]. 21 мая «Газпром» прекратил поставки газа в Финляндию[858], 30 мая — в Нидерланды[859], 31 мая — в Данию, а также для Shell Energy Europe в Германию[860].

3 мая президент России подписал указ № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций». Согласно документу, вводится запрет для органов госвласти всех уровней, а также для организаций и физических лиц, находящихся под юрисдикцией РФ, совершать сделки, включая заключение внешнеторговых контрактов, с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем предприятиями, по отношению к которым применяются специальные экономические меры. Также запрещается исполнять перед лицами, подпавшими под санкции, обязательства по совершенным сделкам, включая сделки по заключённым внешнеторговым контрактам, при условии, что такие обязательства исполнены не в полном объёме или не исполнены. Помимо этого, установлен запрет на вывоз за пределы России сырья или продукции, добыча или производство которых происходит в РФ, с учётом того, что они поставляются в пользу лиц, подпадающих под санкции, или лицами, находящимися под ними, в пользу иных лиц. Правительству РФ было поручено в 10-дневный срок утвердить список лиц, подпавших под санкции, определить дополнительные условия отнесения сделок к сделкам, исполнение обязательств по которым и совершение которых запрещаются согласно указу[861][862].

11 мая Правительство РФ утвердило перечень юридических лиц, в отношении которых вводятся ответные санкции. В списке — 31 компания, большая часть которых относится к группе Gazprom Germania. Это непосредственно Gazprom Germania GmbH, а также её дочерние компании Gazprom NGV Europe GmbH, Astora GmbH, ZGG — Zarubezhgazneftehim Trading GmbH, GAZPROM Schweiz AG, WIEE Hungary Kft., WIEE Bulgaria EOOD, IMUK AG, WIBG GmbH, WIEH GmbH, WINGAS GmbH, WINGAS UK Ltd., WINGAS Sales GmbH, WINGAS Holding GmbH, Industriekraftwerk Greifs wald GmbH, VEMEX ENERGO s.r.o., WINGAS Benelux s.r.l., Gazprom Marketing & Trading Ltd., Gazprom Global LNG Ltd., Gazprom Marketing & Trading France SAS, Gazprom Marketing & Trading USA Inc., Gazprom Marketing & Trading Switzerland AG, Gazprom Marketing & Trading Singapore PTE. Ltd., Gazprom Marketing & Trading Retail Ltd., Gazprom Мех (UK) 1 Ltd., Gazprom Мех (UK) 2 Ltd., PremiumGas S.p.A., VEMEX s.r.o., VEMEX Energie a.s., WIEE Romania SRL. Также правительство РФ ввело санкции в отношении польской компании EuRoPol GAZ S.A. — владельца польского участка газопровода «Ямал-Европа». В отношении данных лиц запрещены любые сделки[863]. В это же день все вышеуказанные фирмы прекратили получать газ из России[864].

22 мая президент России подписал указ о временном порядке выплат по еврооблигациям. Документ предполагает, что Москва отныне будет считать свои обязательства выполненными, «если они исполнены в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте» по курсу на день перевода средств в Национальный расчётный депозитарий (НРД), через который они будут доводиться до кредиторов. (Ранее НРД попал под ограничительные меры Евросоюза.) На следующий день Министерство финансов РФ провело первые платежи в рублях по евробондам со сроками погашения в 2027 и 2047 годах[865].

21 июня Госдума РФ сразу во втором и третьем чтениях приняла закон, позволяющий российским компаниям импортировать товары без разрешения правообладателя. Тем самым легализовав «параллельный импорт», то есть ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя. Действия закона распространяются исключительно на категории товаров, одобренные Минпромторгом в мае 2022 года. Среди них отдельные товарные марки, например, Bentley, Apple, Siemens, Dyson и категории товаров, например, железнодорожные локомотивы, саженцы[866].

14 июля Россия приостановила действие сертификатов на ремонт вертолетов российского производства ремонтным предприятиям Чехии и Болгарии[867].

Bloomberg, со ссылкой на источники, знакомые с позицией руководства России, назвал сокращение поставок газа по «Северному потоку» до 20 % от его пропускной способности ответными действиями Кремля на введённые санкции. По информации агентства, Москва намерена сохранять поставки газа в Европу на минимальном уровне, пока продолжается противостояние вокруг Украины. Кремль, по мнению Bloomberg, использует природное топливо для давления на лидеров государств ЕС, чтобы заставить их пересмотреть введенные санкции, а также их подходы в поддержке Киева. Агентство подчёркивает, что если поставки газа не вернутся к прежним показателям, Европу ждёт катастрофическая нехватка топлива. «Газпром» же, после анализа текущей ситуации, решил сократить ущерб от сокращения поставок за счёт растущих цен на газ. Оксана Антоненко, директор Control Risks в Лондоне, предположила, что действия России ускорят шаги ЕС по диверсификации поставок российского газа и лишат Кремль ключевого рынка[868][869].

Al Jazeera сообщила об активизации действий России и Индии по запуску МТК «Север-Юг». Маршрут назвали «жизненно важным» для Москвы как путь «экономического выхода» в борьбе с западными санкциями. Отмечается, что для Индии маршрут также имеет стратегическое значение, так как предлагает доступ в Среднюю Азию и Афганистан в обход Пакистана, считающегося врагом Индии. По словам аналитика Вайшали Басу Шарма, бывшего консультанта секретариата Совета национальной безопасности Индии, рост торговли между Индией и Россией и внимание к проекту МТК показывают, что «развивающиеся экономики наконец-то ломают гегемонию финансовых структур, созданных развитыми странами»[870].

1 августа 2022 года Politico сообщил, что Москва запретила въезд на территорию России 39 британским политикам, бизнесменам и журналистам в ответ на поддержку Великобританией Украины. В список вошли лидер Лейбористской партии Кейр Стармер, бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон, а также журналисты Пирс Морган и Роберт Пестон. Имена были добавлены в список из более чем 200 британских граждан, которым уже запрещён въезд в Россию[871].

В августе заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев призвал граждан Европы протестовать против «глупых» действий своих правительств (имелись в виду санкции) и наказать их за это (то есть проголосовать против них). Высказывание вызвало резонанс в Италии, оно попало на первые страницы двух ведущих национальных газет, которые обвинили Медведева во вмешательстве в предвыборную кампанию. Сообщается, что Маттео Сальвини, глава ультраправой партии «Лига», в своей кампании назвал санкции одной из причин кризиса стоимости жизни и выступил за дипломатическое решение и отказ от агрессивной позиции в адрес России, которой придерживался Драги[872].

1 сентября вице-премьер РФ Александр Новак заявил, что в случае введения лимита цен на российскую нефть Россия не будет поставлять нефть и нефтепродукты странам, поддержавшим установление лимита[873].

2 сентября «Газпром» объявил, что «Северный поток-1» останется закрытым на неопределенный срок. 5 сентября Дмитрий Песков заявил, что причиной остановки стало невыполнение Siemens Energy условий контракта на техническое обслуживание из-за санкций[874].

Реакция на них

4 марта президент Еврокомиссии Урсула Фон Дер Ляйден назвала требование России об оплате газа в рублях «односторонним решением и явным нарушением контракта, а также попыткой обойти санкции»[875].

11 апреля Комитет по безопасности полетов Евросоюза внес 21 российскую авиакомпанию в список перевозчиков, которым запрещены или ограничены полеты в пределах ЕС, поскольку эти перевозчики не соответствуют международным стандартам безопасности. Это было сделано в связи с принятым в марте законом, который позволил российским авиакомпаниям регистрировать права на иностранные самолёты, находящиеся в лизинге, и выдавать таким самолётам отечественные сертификаты летной годности[876].

22 апреля Еврокомиссия подтвердила возможность европейскими компаниями использования предложенной Россией схемы оплаты российского газа с зачислением на счета валюты с последующим переводом в рубли[877].

Об отказе расплачиваться за поставки газа в рублях заявили: Австрия[856], Азербайджан[878], Бельгия, Болгария[856], Великобритания[879], Германия, Греция[856], Грузия[880], Дания, Ирландия, Испания, Италия[856], Канада[879], Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония[856], Япония[879].

Австралия и США ввели эмбарго на поставки российского газа[⇨].

О согласии расплачиваться за поставки газа в рублях заявили: Армения[881], Белоруссия[882], Венгрия[883] и Молдавия (делала это и раньше)[884].

Согласно информации озвученной анонимным источником близким к ПАО «Газпром» агентству «Bloomberg», к 27 апреля 4 европейских покупателя газа заплатили за поставки в рублях, а 10 европейских компаний открыли счета в «Газпромбанке», необходимые для удовлетворения платежных требований России[885]. 2 мая Совет Европейского союза объявил, что все государства ЕС заявили о соблюдении санкций и уважении контрактов с «Газпромом», которые предусматривают оплату в евро или долларах. Также в Совете отметили: «Знаем ли мы о компаниях, сказавших, что хотят заплатить в рублях? У нас нет такой информации»[886].

9 мая Reuters сообщил, что немецкий импортёр газа VNG открыл счета в Газпромбанке и проводит оплаты в евро на счет для последующей конвертации в рубли. Представитель компании отметил отсутствие проблем с открытием счёта[887].

12 мая, как сообщил Bloomberg, ещё 10 европейских компаний открыли счета в «Газпромбанке», тем самым общее количество клиентов, готовых оплачивать поставки газа в рублях, достигло 20. Ещё 14 компаний запросили документы, необходимые для открытия таких счетов[888].

15 мая Bloomberg сообщил о подготовке решения Еврокомиссии, которое позволит европейским импортерам оплачивать газ рублями в соответствии с требованиями России, не подпадая под санкции[889].

27 мая РБК сообщил, что Китай запретил перелёты для самолётов Boeing и Airbus российских авиаперевозчиков, зарегистрированных сразу в двух юрисдикциях. Пекин запросил подтверждающие данные, что импортные самолёты российских перевозчиков официально сняты с регистрации за рубежом. Таких документов российские авиакомпании представить не смогли, поэтому Китай в рамках международного законодательства отказал в полётах на таких самолётах[890].

2 июня Высокий коммерческий суд Коломбо своим приказом запретил самолёту Airbus A330 «Аэрофлота» покидать Шри-Ланку в связи с жалобой, которую подала ирландская лизинговая компания Celestial Aviation Trading Limited. После этого «Аэрофлот» отказался от полетов на Шри-Ланку[891].

15 июня по сообщению Bloomberg, канцлер Германии Олаф Шольц отказался от идеи министра экономики страны Роберта Хабека по полной национализации компании Gazprom Germanіа из опасений, что подобное решение «может разозлить» президента России Владимира Путина и привести к осложнению противостояния в сфере импорта российского газа. Кроме того, власти ФРГ намерены выделить порядка 10 миллиардов долларов для спасения компании от возможного банкротства[892].

19 июня министр энергетики Германии Роберт Хабек заявил о планах увеличить генерацию электроэнергии на базе угля, который считается более «грязным», чтобы избежать нехватки газа зимой в связи с уменьшением поставок из России. Правительство Австрии заявило о намерении расконсервировать угольную электростанцию[893][894].

24 июня Министерство торговли США отказало российским компаниям Nordwind Airlines, «Победа» (дочерняя компания «Аэрофлота») и S7 Airlines в экспортных привилегиях в связи с нарушением экспортного контроля, введенного после вторжения России на Украину[895].

Лидеры «Большой семерки» в заявлении, опубликованном в тот же день, договорились изучить варианты отказа от ископаемого топлива, в частности, путем поэтапного отказа от «неослабевающей» угольной энергетики, чтобы «ускорить чистый и справедливый переход к климатической нейтральности, обеспечивая при этом энергетическую безопасность». Журналисты отметили, что зависимость от российской нефти и природного газа заставила некоторые страны вернуться к угольной энергетике, чтобы попытаться компенсировать недостаток газа[896].

В ответ на приостановку действия сертификатов на ремонт вертолетов российского производства ремонтным предприятиям Чехии и Болгарии, 14 июля представитель чешского государственного предприятия LOM Praha Павел Ланга заявил, что решение Москвы не угрожает предприятию фатально, компания продолжит ремонтную деятельность — она уже приняла меры, чтобы продолжить ремонт так называемым национальным чешским способом[867]. 15 июля министр обороны Болгарии Драгомир Заков заявил, что решение Москвы серьёзно не повлияет на Болгарию и не помешает ремонту украинской военной техники[897].

2 августа США добавило 25 самолётов Airbus, которые используют российские авиакомпании, в список нарушителей мер экспортного контроля. Их используют компании «Уральские авиалинии», S7 Airlines, Red Wings, Yamal Airlines, Nordwind и I-Fly[898].

Экономические и другие последствия санкций

Оценки

11 марта 2022 года Bloomberg оценил падение ВВП России за первые две недели войны в 2 % (30 млрд долл.)[899].

5 апреля министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс заявила, что Запад заморозил 350 млрд долларов валютных резервов России (более 60 %)[900].

22 мая российское агентство РБК, со ссылкой на письмо министра экономического развития РФ Максима Решетникова главе партии КПРФ Геннадию Зюганову от 5 мая 2022 года, сообщило: «Непосредственно запреты и иные количественные ограничения затрагивают порядка 20 процентов российского экспорта. Основная проблема с осуществлением поставок лежит в плоскости ограничений на перевозки и платежи». В 2021 году весь товарный экспорт России составил 493 млрд долларов[901].

По мнению политологов и экономистов, опрошенных NPR, санкции не смогли вызвать быстрый коллапс российской экономики, но смогли ослабить её. Россия много лет готовилась к подобной ситуации, стараясь сократить импорт западных товаров и зависимость от иностранного долга. Тем не менее, у санкций всё равно будут серьёзные последствия. Вызванный санкциями дефолт станет для России проблемой в ближайшие годы — ей станет сложно занимать иностранные деньги для национальных проектов. Ушедшие международные компании будет сложно заменить — так, после ухода «Renault», производившего автомобили Lada, российские фабрики компании национализировали, но на них начали производить автомобили без подушек безопасности и автоматической трансмиссии. По мнению экономиста Алексеева, россияне не будут голодать из-за санкций, но используемая ими продукция будет становиться всё примитивнее. Санкции могут повлиять и на военную промышленность — нехватка западного высокотехнологичного оборудования и запчастей может ограничить возможности по производству танков, ракет и истребителей, необходимых для ведения долгосрочной войны[902].

Несколько учёных берлинского института SWP дали оценку эффективности санкций против России. По мнению аналитика Аннегрет Бендик, санкции не способны остановить войну, поскольку «Россия готова платить высокую цену». Другой причиной, по её мнению, является «лишь ограниченное единство в вопросе безоговорочного претворения санкций в жизнь» в ЕС и в международном сообществе. Тем не менее, она не считает санкции бесполезными — по крайней мере, они наглядно показывают России, что военная агрессия не обходится бесплатно. Янис Клуге, эксперт SWP по России, считает последствия санкций для российской экономики и, в частности, для военной промышленности РФ весьма серьезными. Пока что санкции ударили со всей силой только по отдельным слабым местам экономики, но со временем они начинают сказываться на всё новых её секторах. На время Россия останется дееспособной за счёт мер по поддержке экономики, но они будут лишь истощать бюджет страны. Янис считает, что для Запада в центре внимания должно находиться претворение в жизнь введённых санкций, особенно запретов на поставку техники российской военной промышленности, которая до сих пор использовала западные технологии и западные компоненты [903].

После принятия седьмого пакета санкций источник Le Monde в дипломатических кругах заявил: «Мы подошли к концу своих возможностей». По его мнению, 27 стран ЕС не собираются добровольно себя лишать российского газа. Из тех стран, кто хотел бы пойти на подобный шаг, источник издания назвал Польшу и государства Балтии. При этом все страны ЕС понимают, что вынесение этой темы на обсуждение означало бы огласку всех их разногласий, к величайшему удовольствию Владимира Путина[904].

Во всестороннем анализе эксперты Йельского Университета пришли к выводу, что санкции наносят значительный урон экономике России. Ряд заявлений в Западной прессе о том, что российская экономика сохраняет устойчивость или даже процветает под санкциями, не соответствует действительности. Некоторые из них некритично интерпретируют Кремлёвские экономические отчёты, в которых осуществляется черри-пиккинг удобных для правительства РФ показателей и скрываются неудобные данные - и даже опубликованные Кремлём данные могут быть сомнительны из-за политического давления, оказываемого на Росстат и другие источники информации. Кроме того, наиболее благоприятные для российской экономики прогнозы зачастую берут за основу данные лишь за первые месяцы вторжения, когда санкции ещё только вступали в силу, что отчасти связано с тем, что Кремль перестал публиковать некоторые показатели [905].

По оценке обозревателя National Interest Рамона Маркса, в результате украинского конфликта США ждет стратегический проигрыш. По его мнению, разрыв связей с ЕС и США приведет к стратегическому союзу России с Китаем и укрепит её связи с Индией. По оценке аналитика, энергетические санкции Запада дали обратный эффект, вызвав инфляцию и перебои с поставками. Комментируя упреки в адрес России об использовании нефти и газа в качестве оружия, он отметил, что Брюссель и Вашингтон «первыми подняли энергетический меч» заявив о необходимости ограничения закупки российских энергоносителей. Аналитик особо подчеркнул, что США тратит на помощь Украине и НАТО значительно большие средства, чем ЕС и призвал к более справедливому распределению «бремени»[906].  

Последствия для населения

В анализе от экспертов Йельского университета был сделан вывод, что импорт товаров в Россию после введения санкций сократился более чем на 50%. Хотя некоторые эксперты полагали, что китайские компании компенсируют сократившийся импорт из других стран, импорт из Китая фактически сократился, так как китайские компании не хотели сами попасть под санкции США. Та же картина наблюдается с другими торговыми партнёрами России, падение импорта из стран, которые не ввели санкций против России, не сильно отличается от падения импорта из стран, введших санкции - импорт из первой категории государств сократился на 40%, а из второй - на 60%. Многие российские экономисты говорят о необходимости поиска новых источников импорта, но потенциальных партнеров, желающих вступить в экономические отношения с Россией, немного, а те, кто хотел бы помочь (например, Беларусь), просто не обладают нужным экономическим масштабом для замещения утраченного Россией импорта[905].

В итоге, несмотря на все заявления российского руководства о импортозамещении, из-за сокращения импорта выросла инфляция (причём сектора, наиболее зависящие от международных цепочек поставок, пострадали от инфляции, превышающей ~40-60%), а практически во всех отраслях российского промышленного комплекса наблюдается спад производства - валовая внутренняя добавленная стоимость в России в 1 квартале 2022 года резко упала по всем отраслям, при этом в некоторых важнейших отраслях, таких как строительство и сельское хозяйство, добавленная стоимость упала в первом квартале 2022 года более чем на 50% по сравнению с предыдущим кварталом. Из-за уменьшения предложения, роста цен и трудностей с поиском продуктов, а также ухудшения потребительских настроений, потребительские расходы и розничные продажи резко упали за месяцы, последовавшие за вторжением. Из всех последствий западных санкций для среднестатистического россиянина именно эти проблемы во внутренней экономике останутся наиболее заметным напоминанием о последствиях российского вторжения[905].

Для того, чтобы облегчить последствия санкций для населения и компаний, Кремлём были запущены налогово-бюджетные и денежно-кредитные стимулы. Тем не менее, такой уровень бюджетных трат неприемлем для Кремля, тем более с учётом возможного падения нефтегазовых доходов в будущем. Раньше при сокращении доходов от нефти и газа Путин часто использовал деньги из запасов на чёрный день. Сейчас часть этих запасов заморожена и недоступна, а оставшиеся стремительно сокращаются. Кроме того, из-за дефолта по внешнему долгу России ограничен доступ к международным рынкам капитала[905].

Washington Post привёл ряд свидетельств, согласно которым многочисленные санкции и ограничения мало ощущаются рядовыми россиянами. Сообщалось, что находящиеся в России олигархи с готовностью приняли ограничения, обусловленные ситуацией. Приведены положительные оценки экономистов, указывающих, что санкции и не должны были повлиять на рядовых россиян и ухудшить их жизнь[907].

Последствия для бизнеса

Резкое сокращение российского импорта привело к росту трудностей на фронтах внутреннего потребления и производства. Один опрос, проведённый Центральным банком России, показал, что более двух третей опрошенных компаний испытывали проблемы с импортом, в частности сообщалось о нехватке сырья, деталей и комплектующих. Несмотря на то, что российские компании отчаянные попытки найти альтернативную продукцию и переориентировать цепочки поставок на отечественные заменители, согласно опросу Российского Института экономической политики имени Гайдара, 81% производителей заявил, что они не могут найти никаких российских аналогов импортных продуктов, в которых они нуждаются, и более половины были “крайне недовольны” качеством отечественных продуктов даже в тех случаях, когда можно было бы получить отечественные заменители[905].

Последствия для авиации

Экономисты, опрошенные изданием «Forbes», сообщили о тяжёлой ситуации в российской авиационной отрасли. Из-за санкций российским самолётам было закрыто воздушное пространство многих зарубежных стран. Кроме того, санкции угрожают двум третьим российского гражданского флота — из-за санкций западные лессоры потребовали возвращения самолётов, их обслуживание было прекращено, а страховки аннулированы. У России есть три варианта: вернуть самолёты лессорам, выкупить самолёты или аннулировать контракты в одностороннем порядке. В случае возврата самолётов у России останется мало самолётов, а выкупить их трудно, так как крупнейшие российские лизинговые компании — дочки крупных банков, многие из которых оказались под санкциями. Похоже, что Россия выбирает третий вариант — но без страховки и технического обслуживания западные самолёты могут быстро прийти в негодность[908].

Последствия для IT-компаний

Санкции нанесли удар и по IT-отрасли. Санкции ограничили доступ России к ряду технологий, а IT-гиганты перестали обслуживать новых клиентов из России. По данным International Data Corporation, санкции могут снизить расходы на IT-товары в России в 2022 на 39 % по сравнению с предыдущим годом. Лидирующие российские IT-компании ожидают возникновение нехватки оборудования и трудностей, связанных с заменой западного ПО российскими аналогами[909].

Последствия для автомобилестроения

До вторжения по всей России ежемесячно продавалось в среднем около 100 000 автомобилей, но эти продажи упали всего до четверти от их предыдущего объема. В июне по всей России было продано всего 27 000 автомобилей, причём среди автомобильных компаний, продажи которых в России сократились на более чем 90%, одинаково представлены компании из Китая, Японии и Европы. Более того, несмотря на то, что продажи автомобилей иностранного производства значительно сократились, никакого компенсирующего увеличения отечественного производства автомобилей в России не произошло. Наоборот, внутреннее производство автомобилей в России фактически резко сократилось, поскольку производство автомобилей в России уже давно зависят от международных цепочек поставок не только сырья, такого как сталь и оборудование, но и сложных деталей. В марте 2022 года отечественное производство автомобилей упало на 52% в годовом исчислении. Это замедление ускорилось к апрелю, когда производство автомобилей сократилось на 67% в годовом исчислении, а в мае оно упало на 75% в годовом исчислении. И даже при при таких минимальных уровнях производства российские компании были вынуждены отказаться от таких важных для безопасности деталей, как подушки безопасности и антиблокировочные тормоза[905].

Последствия для науки

По мнению учёных, опрошенных BBC и обращавшихся с открытым письмом в адрес российских властей, санкции могут оказать серьёзное влияние на российскую и международную науку. Международная изоляция, остановка совместных проектов и конференций, прекращение выдачи западных грантов, ограничение на перелёты, ограничение доступа к научным журналам и прекращение импорта иностранного оборудования могут вызвать технологическую деградацию страны и привести к губительным последствиям для российской науки[910]. Биологи, опрошенные PCR News, жаловались на разрыв коллабораций, катастрофическое положение с приборами, реагентами и расходниками, и оценили ситуацию как тяжёлую[911].

Последствия для рынка лекарств

Хотя санкции напрямую не затрагивают поставку медикаментов в Россию, западные производители утверждают, что отключение российских банков от SWIFT и прекращение сотрудничества крупных судоходных компаний с Россией мешают им поставлять лекарства в страну[912]. Из-за сокращающегося импорта лекарств и панической закупки медикаментов российские медики в марте 2022 года сообщили о нехватке 80 лекарств[913]. Из-за дефицита сырья, сломанной логистики и отказа компаний от клинических исследований Россию могут ждать сбои в поставках, падение качества лекарств, рост цен и закрытие рынка для новых препаратов[914]. Издание «Вёрстка» сообщило, что некоторые россияне начали выезжать за дефицитными лекарствами в другие страны[915].

Последствия для газового сектора

Многие эксперты давно утверждают, что неспособность Европы полностью отказаться от российских энергоносителей снижает эффективность санкций. Тем не менее, вопреки вводящим в заблуждение представлениям, в вопросе экспорта газа Россия гораздо больше зависит от Европы, чем Европа от России. В то время, как на Европу приходится 83% экспорта российского газа, 46% газа, импортируемого Европой, имеют российское происхождение. Несмотря на эту асимметрию, сокращение поставок российского газа в Европу после вторжения не прошло безболезненно для Европы. Но ущерб, нанесенный быстрым отказом от импорта российского газа, связан с относительной чувствительностью европейских стран к краткосрочным, временным шокам поставок и цен, а не с их долгосрочной стратегической уязвимостью, свойственной России. Более того, проблемы Европы могут быть решены в краткосрочной перспективе. Международное энергетическое агентство уже разработало план по снижению зависимости Европейского Союза от российского природного газа, ключевыми пунктами которого являются замена российского газа на газ из стран Европы, Америки и Ближнего Востока, введение минимальных обязательств по хранению газа, сокращение периода сертификации ветроэнергетических проектов, использование ядерной энергетики для стабилизации электросетей, временное наращивание использования угля и т.д. Полная реализация Европой плана МЭА может привести к сокращению импорта российского газа более чем на половину (80 млрд куб. м) при сохранении сопоставимого, если не более низкого, уровня выбросов парниковых газов и сохранении энергоснабжения[905].

С другой стороны, проблемы России, связанные со снижением поставок газа, долговременны, глубоко укоренены в её экономической и политической структуре и представляются неразрешимыми. Российская экономика серьёзно зависит от западных технологий для добычи полезных ископаемых и от глобальных цепочек поставок для закупок. Она также подвержена «голландской болезни» и ресурсному проклятью — по мере роста прибылей от добычи нефти и газа конкурентоспособность обрабатывающей промышленности в стране снизилась, и в конечном счёте единственными секторами, процветающими в таких условиях, остались нефтяной и газовый сектора — они обеспечивают более половины доходов бюджета. Наконец, российская политическая и экономическая система способствовали тому, что контроль над нефтегазовыми ресурсами перешёл в руки неэффективной и коррумпированной дуполии "Газпрома" и "Новатэка"[905].

Хотя Путин после вторжения объявил о «повороте на Восток» - перенаправлении поставок энергоносителей на рынки Юга и Востока - его планы выглядят нереалистично оптимистичными. В 2021 году поставки газа в Китай составили всего 10% от поставок в Европу. Для Китая Россия остаётся второстепенным торговым партнёром, и большинство китайских компаний не станут рисковать попасть под американские санкции ради сотрудничества с Россией. Кроме того, китайские энергетические компании испытывают нехватку технологий для технического обслуживания объектов российского нефтегазового сектора. На текущий момент трубопроводная сеть, соединяющая Китай и Россию, имеет низкую пропускную способность по сравнению с сетью, Соединяющей Европу и Россию, строительство новых трубопроводов потребует больших вложений России и времени. Месторождения газа в Ямале и Западной Сибири, газ из которых поставляют в Европу, и месторождения в Восточной Сибири, из которых газ поставляют в Китай, не соединены друг с другом, так что перенаправить газ из Западной Сибири в Китай не получится. Наконец, Китай диверсифицировал импорт СПГ за счёт газа из Центральной Азии, Ближнего Востока, Америки и Австралии, так что взаимозависимость России и Китая в торговых отношениях будет ассиметричной. Другие потребители российского газа, такие как Казахстан и Узбекистан, также отворачиваются от России. Репутация России как надёжного поставщика газа была нарушена спровоцированными Кремлём газовыми кризисами и веапонизацией энергоресурсов. В итоге перспективы поиска новых покупателей российского газа после зимы 2022-2023 годов кажутся крайне неблагоприятными[905].   

Последствия для нефтяного сектора

Экспорт нефти ещё более важен для российской экономики, чем экспорт газа. В 2021 году доходы от экспорта нефти обеспечили 45 процентов доходов российского бюджета. Санкции, введённые в 2014 году, лишили Россию доступа к части оборудования, используемого для добычи нефти на шельфе, в Арктике и в сланцах, а также для разведки нефтяных месторождений, а новые санкции, уход западных компаний и иностранного капитала усугубили ситуацию. В долгосрочной перспективе Россию может ожидать снижение объёмов добычи нефти примерно до 6 млн баррелей в сутки к концу 2020-х. Уменьшение добычи нефти в сочетании с возможным падением цены Urals приведут к постоянному дефициту бюджета и внутреннему недовольству[905].

Долгосрочные пессимистические прогнозы будущего нефтяного сектора в России зачастую упускают из виду из-за текущего роста цен на нефть и краткосрочного дисбаланса спроса и предложения на нефтяных рынках. У членов ОПЕК могут быть дополнительные производственные мощности, которые ранее не использовались по политическим или техническим причинам. Если они смогут увеличить масштабы добычи нефти, то большую часть разрыва между спросом и предложением удастся преодолеть в краткосрочной перспективе[905].

Кроме того, США и союзники планируют ввести «потолок цен» на российскую нефть, ограничив рост её стоимости. Это должно сократить финансирование военных действий в Украине и предотвратить катастрофический рост цен на нефть из-за введённого Евросоюзом запрета страховать и финансировать морскую транспортировку российской нефти. Чиновники Казначейства США предложили отменить данные запреты для судов, перевозящих нефть, цена на которую установлена ниже определённого порога. Это возможно реализовать благодаря тому, что британские и европейские компании в значительной степени контролируют рынок страхования и финансирования нефтяных танкеров. Более того, Индия и другие развивающиеся страны-импортёры могут поддержать данное предложение — им выгодно снижение цен на нефть (но неясно, согласится ли на это Китай). С другой стороны, эта идея вызывает скептицизм из-за того, что этот план потребует пересмотра соглашения о санкциях, которого европейские лидеры только что добились. Кроме того, Россия может отказаться от экспорта нефти по более низкой цене, хотя это не только лишит её одного из немногих источников внешних доходов, но и потребует закрытия нефтяных скважин, которые нелегко перезапустить. Наконец, могут возникнуть мошеннические схемы: например, Россия может согласиться на ограничение, скажем, в 50 долларов за баррель, но поставлять нефть только в том случае, если покупатель также согласится купить, например, партию подержанной обуви или макулатуры ещё на 50 долларов за б