Свобода слова на Украине

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Свобода слова на Украине — гарантируемое Конституцией Украины право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Свобода слова на Украине имеет в целом положительную тенденцию после провозглашения независимости, хотя и нестабильную — так, в зависимости от внешних и внутренних факторов, место Украины в индексе свободы прессы варьировалось от 112 до 134 в 2002 году и от 89 до 169 в 2017 году. В 2020 году Украина поднялась в рейтинге свободы прессы до 96 позиции из 180, таким образом впервые войдя в первую сотню стран рейтинга[1].

Правовые основы[править | править код]

Конституционные нормы и международные договоры[править | править код]

Согласно статье 34 Конституции Украины[2]:

  1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений.
  2. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом — по своему выбору.
  3. Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Ратифицированная Украиной в 1997 году Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод[3] предусматривает обеспечение права на свободу выражения мнения (статья 10):

  1. Каждый имеет право свободно выражать своё мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
  2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определёнными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

«Индекс свободы прессы»[править | править код]

Положение Украины в индексе свободы прессы с 2002 по 2022 год:

Год Место в рейтинге
2002 112
2003 132
2004 138
2005 112
2006 105
2007 92
2008 87
2009 89
2010 131
2011 -

2012

116
2013 126
2014 127
2015 129
2016 107
2017 102
2018 101
2019 102
2020 96
2021 97
2022 106

Преследования журналистов[править | править код]

В 2016 году агрессия против журналистов осталась на уровне предыдущего года - за первое полугодие 2016 года зафиксировано 23 нападения на журналистов[4]. После обсуждения причастности Порошенко к панамскому скандалу с офшорами на ток-шоу Шустер Live, ведущего, Савика Шустера, обвинившего президента Украины в том, что он ведет себя как «Сталин с офшорами», сняли с эфира[5]. 3 августа 2016 года заместитель министра информационной политики Украины Татьяна Попова в знак протеста против позиции руководства страны, которое не реагирует на атаки на журналистов со стороны политиков, подала в отставку[6].

30 августа 2017 года российская журналистка Анна Курбатова, работавшая на «Первый канал», была похищена сотрудниками СБУ в центре Киева и увезена в неизвестном направлении[7]. На следующий день она была депортирована в Москву[8] с запретом посещать Украину в течение трёх лет, а причиной депортации, по сообщению канала «Эхо Москвы», стало использование термина «гражданская война» по отношению к боевым действиям на востоке Украины[9]. В свете этого события представители международной организации Комитет защиты журналистов (англ. Committee to Protect Journalists) осудили этот шаг украинских властей и призвали их не препятствовать профессиональной деятельности Анны Курбатовой и других сотрудников СМИ, работающих на Украине[10][11]. Помимо этого, по сообщению информационного агентства «Рейтер», это событие вызвало отрицательную реакцию у функционеров ОБСЕ, которые занимаются мониторингом конфликта на востоке Украины[12].

В 20-м докладе управления верховного комиссара ООН по ситуации с правами человека на Украине (п. 13) выражается обеспокоенность в связи с уголовным преследованием независимых украинских медиа-активистов, журналистов и блогеров. Весьма широкая интерпретация и произвольное использование силовиками СБУ положений антитеррористического законодательства заставляет констатировать факт того, что ситуация со свободой слова и самовыражения на Украине остаётся далёкой от идеальной[13][14].

2018

В январе 2018 года главный редактор издания Страна.ua Игорь Гужва попросил в Австрии политического убежища из-за давления со стороны властей Украины.

8 июня 2018 года Европейская федерация журналистов осудила «растущее вербальное насилие, в том числе в интернете, в отношении журналистов на Украине». В заявлении также отмечается, что инсценировка убийства журналиста Аркадия Бабченко «серьезно влияет на доверие к журналистам», поскольку «общественное мнение намеренно вводится в заблуждение пропагандистской операцией», а также заявила о полной поддержке украинских коллег из агентства Национального союза журналистов в связи с высказываниями первого заместителя председателя Верховной Рады Украины Ирины Геращенко, названными в ЕФЖ «вербальной атакой», о якобы пособничестве представителей союза «кремлёвской пропаганде»[15][16].

Декоммунизация[править | править код]

В 2015 году был принят пакет законов, который установил уголовную ответственность для лиц, открыто выражающих коммунистические взгляды и отрицающих «преступления коммунистического тоталитарного режима».

10 мая 2017 года украинское отделение международной правозащитной организации Amnesty International раскритиковало задержание мирных демонстрантов за «ненасильственное использование советской символики». «Запрет символики, связанной с коммунистической партией и советским прошлым (принятые в мае 2015 законы о декоммунизации) является нарушением права на свободу выражения, а задержание мирных демонстрантов является шагом в ограничении свободы слова и мирных собраний со стороны украинской власти», — заявила Оксана Покальчук, директор Amnesty International на Украине[17].

В мае 2017 года за публикации в соцсети, посвященные Ленину, и социалистические лозунги получил условный срок львовский студент[18].

Интернет-цензура[править | править код]

16 мая 2017 года на Украине указом президента были запрещены соцсети Вконтакте, Одноклассники, сервисы Mail.ru и Яндекс, сайт КиноПоиск, а также антивирусная продукция Лаборатории Касперского и Dr.Web[19]. Данное решение Петра Порошенко было оценено Международной правозащитной организацией Human Rights Watch как «страшный удар по свободе слова на Украине»[20][21]. «Это форма цензуры, которая противоречит принципам свободы выражения мнений и свободы прессы», — заявил президент Международной федерации журналистов Филипп Лерут[22].

6 июля 2023 года Национальным центром оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций (НЦУ) было выпущено новое распоряжение № 461/1292 о блокировке доменных имен. В этом распоряжении НЦУ обязал поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг блокировать доступ к доменным именам, которые, по мнению НЦУ, представляют угрозу национальной безопасности Украины.[23]

Мнения[править | править код]

Мнения независимых экспертов[править | править код]

В 2016 году членом правления правозащитной организации «Репортёры без границ» Джеммой Перцген было высказано мнение, что «украинский телеэфир превратился в арену информационной войны и разборок между конкурирующими между собой олигархами, а журналисты — в их марионеток»[24]. Существенное влияние на медиапространство Украины, по наблюдению Перцген, оказывает война в Донбассе и масштабная российская пропаганда, что, заявила она, «привело к небесспорным контрмерам правительства в Киеве». К числу таких мер она относит украинские законы, запретившие ретрансляцию 15 российских телеканалов и демонстрацию многих сделанных в России телесериалов и кинофильмов, а также запрет на въезд для большого числа иностранных журналистов, причём не только российских, но и немецких[24].

В 2016 году Международная правозащитная организация Human Rights Watch выразила обеспокоенность созданием на Украине Министерства информационной политики. В числе других правительственных мер, ограничивающих свободу слова и СМИ, правозащитная организация назвала запрет ряда российских фильмов и книг российских авторов, а также запрет на въезд в страну для ряда певцов, актеров, журналистов и блогеров, также преимущественно российских[25].

Мнения журналистов, Совета Европы и Госдепа[править | править код]

Журналист Сергей Лещенко считает, что поджог «Интера» — это атака на свободу слова на Украине[26]. Совет Европы (СЕ) и Госдепартамент США осудили нападение радикалов на редакцию украинского телеканала «Интер», призвав Киев вмешаться в сложившуюся ситуацию[27].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Украина ухудшила оценку в “Индексе свободы прессы”, но впервые с 2009 года вошла в сотню. Украинская правда. Дата обращения: 29 октября 2021. Архивировано 3 ноября 2021 года.
  2. Статья 34. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 12 сентября 2016 года.
  3. Ратификация «Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод» странами участницами. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 26 сентября 2016 года.
  4. ИМИ: Состояние свободы слова в Украине незначительно улучшилось. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 17 сентября 2016 года.
  5. Свобода слова под угрозой на Украине. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 20 сентября 2016 года.
  6. Зам Стеця, защищавшая журналистов в конфликте с “Миротворцем”, подала в отставку. Украинская правда. Дата обращения: 29 октября 2021. Архивировано 3 ноября 2021 года.
  7. Калюков Е. В Киеве похищена журналистка «Первого канала». www.rbc.ru (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017. Архивировано 30 августа 2017 года.
  8. Депортированная властями Украины в Россию Анна Курбатова вернулась в Москву. ТАСС. Информационное агентство России (31 августа 2017). Дата обращения: 1 августа 2017. Архивировано 31 августа 2017 года.
  9. Российская журналистка «Первого канала» Анна Курбатова выдворена с Украины. echo.msk.ru (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017. Архивировано 31 августа 2017 года.
  10. Комитет защиты журналистов выступил в поддержку Анны Курбатовой. www.vedomosti.ru. «Ведомости» (31 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017. Архивировано 1 сентября 2017 года.
  11. Ukraine's security service deports Russian journalist (англ.). cpj.org. Committee to Protect Journalists (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017. Архивировано 31 августа 2017 года.
  12. Zinets N., Solovyov D. Ukraine preparing to deport Russian journalist for 'propaganda' (англ.). www.reuters.com. Информационное агентство «Рейтер» (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017. Архивировано 30 августа 2017 года.
  13. Доклад о ситуации с правами человека в Украине 16 августа – 15 ноября 2017 г. www.ohchr.org. Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 28 февраля 2018. Архивировано 28 февраля 2018 года.
  14. Report on the human rights situation in Ukraine 16 August to 15 November 2017 (англ.). www.ohchr.org. Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 28 февраля 2018. Архивировано 28 февраля 2018 года.
  15. EFJ adopts urgent motion on threats against journalists in Ukraine. Дата обращения: 10 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
  16. Европейская федерация журналистов осудила действия Киева. Дата обращения: 10 июня 2018. Архивировано 6 ноября 2019 года.
  17. Затримання мирних демонстрантів через ненасильницьке використання радянської символіки є порушенням свободи слова і свободи мирних зібрань. Дата обращения: 16 мая 2017. Архивировано из оригинала 16 мая 2017 года.
  18. Львовского студента осудили за пропаганду коммунизма. Дата обращения: 16 мая 2017. Архивировано 16 сентября 2018 года.
  19. Запрет соцсетей в Украине: все, что нужно знать о скандальном решении Порошенко. Дата обращения: 16 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  20. Ukraine: Revoke Ban on Dozens of Russian Web Companies. Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 21 мая 2017 года.
  21. Указ Порошенко назвали «страшным ударом» по свободе слова на Украине. Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  22. Human Rights Watch обвинила Порошенко в страшном ударе по свободе слова. Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  23. Список запрещенных сайтов в Украине 2023⚡ UABlockList. uablocklist.com. Дата обращения: 22 сентября 2023. Архивировано 5 октября 2023 года.
  24. 1 2 «Отрезвление»: «Репортеры без границ» оценили свободу слова в Украине. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 8 июля 2016 года.
  25. В Украине ограничивают свободу слова — Human Rights Watch. Дата обращения: 10 сентября 2016. Архивировано 14 марта 2017 года.
  26. Лещенко: Поджог «Интера» — это атака на свободу слова в Украине
  27. Совет Европы и Госдеп осудили поджог «Интера». Дата обращения: 3 декабря 2017. Архивировано 29 апреля 2022 года.