Силуанов, Антон Германович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Антон Германович Силуанов
с 16 декабря 2011
Глава правительства Владимир Путин
Виктор Зубков (и. о.)
Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Андрей Белоусов (и. о.)
Михаил Мишустин
Президент Дмитрий Медведев
Владимир Путин
Предшественник Алексей Кудрин
и. о. 27 сентября — 16 декабря 2011, 7—21 мая 2012, 8—18 мая 2018 и 15—21 января 2020
18 мая 2018 — 15 января 2020
Глава правительства Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Президент Владимир Путин
Предшественник должность учреждена,
Игорь Шувалов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
Преемник должность упразднена,
Андрей Белоусов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
и. о. 15—21 января 2020

Рождение 12 апреля 1963(1963-04-12) (61 год)
Москва, СССР
Отец Герман Михайлович Силуанов[d]
Партия Единая Россия
Образование Московский финансовый институт
Учёная степень доктор экономических наук (2012)
Профессия финансист
Деятельность финансы и политика
Награды
Военная служба
Звание
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса
Место работы
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Анто́н Ге́рманович Силуа́нов (род. 12 апреля 1963, Москва, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Министр финансов Российской Федерации с 2011 года[a], член Совета безопасности Российской Федерации (с 2011 года). Заместитель председателя правительства Российской Федерации с 2018 по 2020 год[b], министр финансов Российской Федерации. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2008). Доктор экономических наук (2012). Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Из-за поддержки российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями США, Канады, Австралии, Украины, Новой ЗеландииПерейти к разделу «Международные санкции».

Биография[править | править код]

Перед началом рабочего заседания глав государств и правительств стран-участниц G20, 3 ноября 2011 года. Медведев, Силуанов, Сторчак, Дворкович

Антон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве в семье профессиональных финансистов Германа Михайловича и Янины Николаевны Силуановых.

В 1985 году окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит».

С августа 1985 по март 1987 года — экономист в «Гипрорыбе», старший экономист Министерства финансов РСФСР.

С марта 1987 по май 1989 года проходил действительную военную службу в Советской Армии.

С мая 1989 по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.

В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

С февраля 1992 по октябрь 1997 года — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, куда он пришёл по протекции отца[1].

В 1994 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)[2].

С октября 1997 по июль 2003 года — руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

С июля 2003 по май 2004 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С мая 2004 по 12 декабря 2005 года — директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

С 12 декабря 2005 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности Министра финансов Российской Федерации.

С 16 декабря 2011 года — назначен Министром финансов Российской Федерации[3] и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации[4].

В 2012 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики[5].

С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

В январе 2015 года выдвинут Правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России[6].

В феврале 2016 года покинул Высший совет партии «Единая Россия» (являлся его членом с 2012 года).

В апреле 2017 года назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ[7].

18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации[8].

После отставки второго правительства Дмитрия Медведева в январе 2020 года лишился поста первого вице-премьера[9], сохранив пост министра финансов.

Взгляды и публичные позиции[править | править код]

В 2018 году Силуанов был одним из главных сторонников принятия закона о повышении пенсионного возраста в России. Это решение спровоцировало массовое недовольство граждан, усиленное внезапностью появления и спешкой с продвижением соответствующего законопроекта под прикрытием Чемпионата мира (ЧМ) по футболу. Заявления Силуанова о «случайности» совпадения инициирования реформы с началом ЧМ, о её широком общественном «обсуждении», а позднее о «неожиданности» тяжёлой реакции населения на изменения пенсионной системы вызвали недоумение россиян[источник не указан 1140 дней].

В качестве министра финансов РФ Силуанов является главным критиком и тормозом проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ Москва — Казань[10][11].

В апреле 2019 года Силуанов заявил о желательности включения в школьное образование пропаганды создания собственного бизнеса[12].

В 2019 году Силуанов категорически отказался от предложения главы ВТБ Костина снизить налоги для россиян с низкими доходами, а также для предприятий малого и среднего бизнеса[13].

В 2020 году Силуанов назвал налоговую нагрузку на труд в России запредельной. По закону работодатель в России должен платить за сотрудника страховые взносы в размере 30 % от заработной платы. 22 % перечисляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1 % — на обязательное медицинское страхование, 2,9 % — на социальное страхование. Ещё 13 % налога на доходы физических лиц удерживается с зарплаты работника. Столь высокие налоги способствуют тому, что скрытая оплата труда в России (так называемые зарплаты в «конвертах») достигает 13 % всего валового внутреннего продукта (ВВП). Совокупная ставка налогов на труд в России является одной из самых высоких в мире, она составляет 36,6 % от коммерческой прибыли предприятия среднего масштаба. Сравнительные исследования показывали, что в Казахстане ставка налогов на труд всего 10,1 %, в США — 9,8 %, в Канаде — 12,7 %, Германии — 21,5 %, Великобритании — 12 %. Нежелание правительства России снижать налоги министр финансов Силуанов объяснил опасениями разбалансировать федеральный бюджет и перспективой образования «дыры» в Пенсионном фонде РФ[14].

Международные санкции[править | править код]

Из-за поддержки российской агрессии и нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями разных стран[15]. 28 февраля 2022 года внесён в санкционный список Канады лиц «которые несут наибольшую ответственность за неспровоцированное и неоправданное вторжение России в Украину»[16][17].

6 апреля США расширили санкции против России из-за вторжения на Украину, добавив в список несколько высокопоставленных чиновников, включая Силуанова[18][19].

9 июня Украина также ввела персональные санкции против министра финансов[20].

С 6 апреля 2022 года находится под санкциями Австралии[15]. С 22 ноября 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[15].

Собственность и доходы[править | править код]

Доход Антона Силуанова за 2019 год составил 28 090 471,29 руб., сообщается 14 августа на сайте правительства страны. В собственности находятся три земельных участка (площадью 9 тыс., 10 тыс. и 22, 964 тыс. м²), два жилых дома (площадью 152 и 462,9 м²), квартира площадью 253,8 м², два нежилых здания (площадью 64,9 и 111,9 м²), два гаража (площадью 230,5 и 226,2 м²)[21].

В декабре 2017 года на сайте Министерства финансов РФ были опубликованы (а позднее удалены) данные, раскрывающие зарплату федеральных министров в 2016 году. Из этой публикации российские СМИ сделали вывод, что зарплата министра Силуанова в 2016 году составляла 1 млн 729 тыс. рублей в месяц, что более чем в 2 раза превышает официально опубликованную зарплату президента России (около 800 тыс. рублей в месяц). Годовая зарплата Силуанова составила лишь 22 % его доходов за 2016 год, а всего он заработал 95,44 миллиона рублей[22][23][24][25], и по словам самого министра, большую часть этой суммы составляют средства, полученные от продажи ранее приобретённого имущества[26].

По состоянию на 2016 год, Антон Силуанов владеет тремя земельными участками, одним домом и квартирой, четырьмя гаражами, а также двумя нежилыми зданиями. Кроме того, в собственности Силуанова находится пять транспортных средств — автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-2101, BMW X6, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600 GTL[27][28][29][30].

Семья[править | править код]

Отец — Герман Михайлович Силуанов (род. 25 февраля 1937), в 1961 году окончил факультет «Финансы» Московского государственного экономического института, где в годы учёбы был заместителем секретаря комсомольской организации факультета[31]. Герман был одним из трёх выпускников, которого по окончании института оставили в Москве, распределив в КГБ СССР. Там он проработал недолго и по протекции декана факультета Раисы Васильевны Гужковой получил перевод в Министерство финансов СССР под начало её мужа, Ивана Васильевича Гужкова, в управление финансирование промышленности. Был комсомольским активистом, членом редколлегии стенгазеты в Минфине[31]. К 1991 году стал начальником отдела Минфина РСФСР[1], в 1996 году был заместителем начальника департамента кредита и денежного обращения Министерства финансов РФ, в 1996 году ушёл на пенсию. Вскоре этот департамент слили с другим, занимавшимся политикой в области макроэкономики, так что образовался новый департамент макроэкономики и банков, который и возглавил Антон Силуанов.

Мать — Янина Николаевна Силуанова (род. 20 января 1936), работала в издательстве «Финансы и статистика», затем была сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ. Антон Силуанов имеет брата Всеволода (род. 18 февраля 1976), он также сотрудник Министерства финансов РФ[32][33][34].

Женат, однако в 2016 году информация о супруге Силуанова исчезла из его декларации о доходах[35].

Согласно вышедшему в марте 2021 года расследованию издания The Insider, 33-летняя сожительница министра и сотрудница АО «Росспиртпром» Ольга Хромченко получила доли в проектах, связанных с выделенным без конкурса масштабным госфинансированием (строительство платных дорог в Подмосковье, грузовой порт на Сахалине, единственный федеральный проект государственно-частного партнерства в 2020 году по производству целлюлозы из лубяных культур в Пензенской области, агрегатор микрозаймов «Юником24»). В феврале 2020 года Ольга Хромченко стала собственницей 162-метровой квартиры в ЖК Barkli Gallery, раньше владельцем этой квартиры был Аркадий Ротенберг. Ольга Хромченко не стала отрицать свою личную связь с министром, но заявляла об отсутствии помощи с его стороны в её бизнес-проектах. Сам Антон Силуанов не ответил на вопрос журналистов о возможном конфликте интересов[36].

Сын Глеб (род. 1999), студент Финансового университета при Правительстве РФ, выпускник Школы молодых политиков, байкер[32][33][34][37]. В ноябре 2020 года вместе с бывшим однокурсником по ВШЭ и сыном челябинского предпринимателя Владислава Подобеда Иннокентием учредил компанию по торговле ортопедическими стельками «Русмед», при этом в декабре по предложению Минфина этот товар был включён в льготный перечень медицинских товаров, продажа которых не облагается НДС[38].

Сын Алексей. С 2023 года — руководитель Департамента регионального развития «Аэрофлота»[39].

Увлечения[править | править код]

Антон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки. Владеет немецким языком[33].

По собственному признанию, втайне присутствует в социальных сетях и имеет аккаунты в Facebook и Instagram, однако ведёт их под псевдонимом: «Сам почти не пишу, друзей там у меня по минимуму ─ не более десятка человек. В соцсетях мне интересны обсуждения событий, комментарии пользователей»[26].

Награды[править | править код]

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (15 апреля 2013 года) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу[40]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2 февраля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[41]
  • Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (13 апреля 2007) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[42]
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (18 ноября 2010) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации[43]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (1 сентября 2012) — за заслуги в области экономики, финансовой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[44]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (6 сентября 2002) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[45]
  • Почётная грамота Министерства финансов Российской Федерации (2001 год)
  • Благодарность Министра финансов Российской Федерации (2002 год)
  • Орден «Полярная Звезда» (Якутия)[46]
  • Орден «Дуслык» (Татарстан, 2015 год)[47]
  • Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой» (24 ноября 2008) — за значительный вклад в проведение государственной финансовой политики в Чеченской Республике[48]
  • Медаль «За заслуги перед Республикой Карелия» (8 июня 2020) — за заслуги перед Республикой Карелия и её жителями, большой вклад в социально-экономическое развитие республики и активную работу в составе Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республикой Карелия[49]

Публикации[править | править код]

  • Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. — М.: Дело, 2011. — 295 с. : ил., табл.; ISBN 978-5-7749-0660-4

Примечания[править | править код]

  1. С 16 декабря 2011 года; исполняющий обязанности с 27 сентября по 16 декабря 2011 года, с 8 по 12 мая 2012 года, с 8 по 18 мая 2018 года и с 15 по 21 января 2020 года.
  2. С 18 мая 2018 по 15 января 2020, исполняющий обязанности с 15 по 21 января 2020.
  1. 1 2 Постановление Совета Министров РСФСР от 08.11.1991 № 594. Дата обращения: 15 июля 2018. Архивировано 15 июля 2018 года.
  2. Силуанов, Алексей Германович. Бюджетная политика государства в условиях перехода крыночным отношениям: На примере Российской Федерации: диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.10. — Москва, 1994. — 139 с.
  3. Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов / РИА Новости. Дата обращения: 16 декабря 2011. Архивировано 16 декабря 2011 года.
  4. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года № 1630. Дата обращения: 17 декабря 2011. Архивировано 30 июня 2014 года.
  5. Силуанов, Антон Германович. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России: автореферат дис. … доктора экономических наук: 08.00.10 / Силуанов Антон Германович; [Место защиты: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ]. — Москва, 2012. — 42 с.
  6. «Ведомости»: Силуанов и Улюкаев войдут в набсоветы Сбербанка и ВТБ. Дата обращения: 30 января 2015. Архивировано 31 января 2015 года.
  7. Ведомости (2017-04-06). "Медведев утвердил директиву об избрании Силуанова председателем наблюдательного совета ВТБ". Архивировано из оригинала 6 апреля 2017. Дата обращения: 6 апреля 2017.
  8. Kremlin.ru. "Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым". Архивировано из оригинала 30 октября 2020.
  9. Правительство РФ подало в отставку. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
  10. Силуанов скептически относится к проекту высокоскоростной магистрали Москва - Казань. ТАСС (25 декабря 2018). Дата обращения: 25 декабря 2018. Архивировано 25 декабря 2018 года.
  11. Коммерсантъ, 28 января 2019. Минфин тормозит высокоскоростные магистрали. Дата обращения: 19 февраля 2019. Архивировано 20 февраля 2019 года.
  12. Силуанов предложил ввести в школах курс по пропаганде создания бизнеса. РИА Новости (20190419T1112+0300Z). Дата обращения: 22 апреля 2019. Архивировано 22 апреля 2019 года.
  13. Матиас Брюггманн. Ведущий банкир России Андрей Костин: «Все боятся санкций». Handelsblatt (18 ноября 2019). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  14. Силуанов назвал «запредельной» налоговую нагрузку на труд. Когда будет возможно снижение страховых взносов и за чей счёт. Росбизнесконсалтинг (20 февраля 2020). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  15. 1 2 3 СИЛУАНОВ Антон Германович. Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  16. Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine. GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 12 июня 2023. Архивировано 31 мая 2022 года.
  17. Канада ввела санкции против членов Совбеза РФ, в том числе Шойгу и Силуанова. ТАСС. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  18. Р. И. А. Новости. США расширили антироссийские санкции. РИА Новости (20220406T2029). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  19. Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury. Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
  20. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №400/2022 (9 июня 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 12 июня 2022 года.
  21. Силуанов в 2019 году заработал 28 млн рублей. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 июля 2021 года.
  22. Минфин удалил данные о зарплатах министров. Росбизнесконсалтинг (31 декабря 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 13 января 2018 года.
  23. С сайта Минфина удалили данные о зарплатах министров. Newsru.com (31 декабря 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  24. Путин отчитался о доходах за 2016 год. Росбизнесконсалтинг (14 апреля 2017). Дата обращения: 1 января 2018. Архивировано 25 октября 2017 года.
  25. Минфин впервые раскрыл зарплаты министров. Newsru.com (27 декабря 2017). Дата обращения: 1 января 2018. Архивировано 1 января 2018 года.
  26. 1 2 Антон Силуанов: мы за ценой не постоим. ТАСС (1 сентября 2018). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
  27. Силуанов утроил свои доходы. Lenta.ru (14 апреля 2017). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 2 ноября 2019 года.
  28. Навальный опубликовал расследование об имуществе «либерала» Силуанова и «силовика» Цаликова на Рублевке. snob.ru. Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
  29. Минобороны и Минфин отрицают информацию ФБК о дачах Цаликова и Силуанова. Коммерсантъ (24 апреля 2019). Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 25 апреля 2019 года.
  30. Минфин и Минобороны ответили на приведенные Навальным данные о дачах. РБК. Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
  31. 1 2 Раевский, Владимир Абрамович. На перекрёстке и до него / С. Ю. ИВАНЧЕНКО, Н. И. КРОТОВ. — Москва: АНО "Экономическая летопись", 2013. — С. 34, 46-47. — 317 с. — ISBN 978-5-903388-27-1.
  32. 1 2 Силуанов, Антон Германович. Министр финансов РФ. ТАСС (2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  33. 1 2 3 Силуанов, Антон. Министр финансов РФ. Lenta.ru (1 января 2013). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 26 апреля 2017 года.
  34. 1 2 Силуанов Антон Германович. comnarcon.com. Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 5 декабря 2018 года.
  35. Из декларации Силуанова исчезла информация о супруге. РБК (15 апреля 2016). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
  36. "Частно-государственная партнерша. Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам". The Insider. 2021-03-21. Архивировано из оригинала 7 апреля 2021. Дата обращения: 7 апреля 2021.
  37. 18-летний сын министра финансов Силуанова попал в ДТП на мотоцикле. КП (4 сентября 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  38. "Сын главы Минфина открыл бизнес по продаже стелек. Их не облагают НДС по предложению министерства". Открытые медиа. 2021-04-07.
  39. Песков прокомментировал назначение сына Силуанова в департамент «Аэрофлота». Дата обращения: 2 февраля 2023. Архивировано 2 февраля 2023 года.
  40. Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 359 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ III степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 16 апреля 2013. Архивировано из оригинала 22 июля 2013 года.
  41. Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2011 года № 127 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  42. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 476 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ I степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
  43. Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 784-рп «О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  44. Распоряжение Президента Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 401-рп «О поощрении работников Министерства финансов Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  45. Распоряжение Президента Российской Федерации от 6 сентября 2002 года № 411-рп «О поощрении сотрудников Министерства финансов Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  46. Министр финансов Антон Силуанов награждён высшим орденом Якутии «Полярная звезда». Дата обращения: 14 ноября 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
  47. Антон Силуанов награждён орденом «Дуслык». Дата обращения: 31 марта 2019. Архивировано 31 марта 2019 года.
  48. Указ Главы Чеченской Республики от 24.11.2008 № 379. Дата обращения: 12 августа 2022. Архивировано 12 августа 2022 года.
  49. Указ Главы Республики Карелия от 8 июня 2020 года № 58 «О награждении государственными наградами Республики Карелия». Дата обращения: 14 декабря 2022. Архивировано 14 декабря 2022 года.

Ссылки[править | править код]