Депортация: различия между версиями

Перейти к навигации Перейти к поиску
427 байт добавлено ,  1 год назад
Починка сносок. Проект:Рутинная работа
(Починка сносок. Проект:Рутинная работа)
{{Legal status}}
'''Депорта́ция''' ({{lang-lat|deportatio}} «[[изгнание]], [[Ссылка (наказание)|высылка]]») или '''выдворе́ние'''  — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно  — под конвоем.
 
== История возникновения термина ==
 
== Депортация гражданского населения ==
 
=== Депортация франко-акадцев ===
{{Main|Депортация франко-акадцев}}
'''Депортация франко-акадцев'''  — массовая кампания депортации и [[геноцид]]а [[французы|французских]] и [[франко-акадцы|франко-акадских поселенцев]], проведённая британцами при официальной поддержке властей. Депортация и геноцид затронули [[франкофоны|франкоязычных]] жителей бывших французских территорий ([[Акадия]] и [[Новая Шотландия]]) в Атлантической Канаде, перешедших под юрисдикцию [[Великобритания|Великобритании]]. Всего с [[1755]] по [[1763]] по приказу британского губернатора Чарльза Лоренса было депортировано свыше 10.000 человек, более половины из которых погибло в трюмах кораблей, перевозивших их в тюрьмы [[США]] (тогда британской колонии) и на [[Мальвинские острова]].
 
Изначально кампания была прозвана «Великий переполох». Термин депортация стал применяться в более позднее время. '''Депортация франко-акаденцев[1]'''
=== Планы депортации польских евреев ===
{{Основная статья|Евреев на Мадагаскар!}}
В 1935 году началось обсуждение [[Депортация|массовой депортации]] [[Евреев на Мадагаскар!|польских евреев на Мадагаскар]] в ответ на предложение французского министра заморских территорий Мариуса Муте передать эту колонию Польше. Идею поддержал глава МИД Польши и начальник Липского [[Бек, Юзеф|Юзеф Бек,]] распорядившийся о создании рабочей группы по [[Окончательное решение еврейского вопроса|решению еврейского вопроса]] в Польше. В декабре 1936 года МИД рассмотрел меморандум «Еврейская эмиграция и колониальные вопросы», в котором указывалось на еврейскую перенаселённость Польши, превышение рождаемости у еврейского населения в сравнении с польским, более выгодные позиции евреев в индустрии и экономике в целом<ref>{{Cite web|url=https://aif.ru/society/history/diplomatiya_yuzefa_lipskogo_kogo_putin_nazval_antisemitskoy_sviney|title=Дипломатия Юзефа Липского|author=Андрей Сидорчик|website=Аргументы и факты. Всемирная история с Андреем Сидорчиком|date=2019-12-25|publisher=aif.ru|accessdate=2019-12-27}}</ref>.
 
В 1937 году на Мадагаскар выехала правительственная комиссия во главе с майором Мечиславом Лепецким, в еееё состав входили делегаты от еврейских организаций. Поляки пришли к мнению, что на Мадагаскаре можно разместить до 60 000 еврейских переселенцев, а еврейские делегаты считали, что не более 2000.
 
=== Депортация в СССР ===
=== Депортация немцев после Второй мировой войны ===
{{Main|Депортация немцев после Второй мировой войны}}
Процесс принудительной депортации [[немцы|немецкого]] населения стран [[Восточная Европа|Восточной Европы]] в [[Германия|Германию]] и [[Австрия|Австрию]], имевший место в [[1945]]—[[1950]]  гг. после поражения [[Третий рейх|Германии]] во [[Вторая мировая война|Второй мировой войне]]. Всего принудительному выселению подверглось около 12-14 млн немцев<ref>Overy, Richard, The Penguin Historical Atlas of the Third Reich, 1996, p. 111.</ref><ref>''Чунихин Владимир Михайлович.'' [http://zhurnal.lib.ru/c/chunihin_w_m/deportdoc.shtml Забытая депортация]</ref>. Процесс изгнания немцев Восточной Европы сопровождался организованным насилием огромных масштабов, включал в себя конфискацию всего имущества, помещение немецкого гражданского населения в концентрационные лагеря, невзирая на признание депортации преступлением против человечества в статусе [[Нюрнбергский процесс|международного военного трибунала в Нюрнберге]] в августе 1945 года<ref name="expert-sumlenny">{{статья
|автор = Сергей Сумленный
|заглавие = Изгнаны и убиты
== Ответственность за депортацию гражданского населения ==
[[Файл:Deportation.JPG|thumb|right|250px|'''Депортация''']]
В соответствии с Протоколом №  4 к [[Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод|Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]], никто не может быть депортирован с территории государства, гражданином которого он является и никакому гражданину не может быть запрещён въезд на территорию своего государства.<ref name="ПР4">[http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/046.htm Протокол №  4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]</ref>
 
Согласно статье 7 Римского статута [[Международный уголовный суд|международного уголовного суда]] <ref>[http://www.un.org/russian/law/icc/rome_statute(r).pdf Римский статут международного уголовного суда] {{недоступная ссылка|число=13|месяц=05|год=2013|url=http://www.un.org/russian/law/icc/rome_statute(r).pdf}}</ref> от [[17 июля]] [[1998 год]]а «депортация или насильственное перемещение населения» относятся к числу преступлений против человечества и влекут [[Международное уголовное право|международную уголовную ответственность]].
 
В [[Уголовное право России|уголовном праве РФ]] депортация гражданского населения  — один из случаев применения запрещённых средств и методов ведения войны, [[преступление]], предусмотренное ст. 356 [[Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года|УК РФ]].<ref>ст. 356 {{УК РФ}}</ref>
 
== Депортация в современном праве ==
 
<blockquote>
'''Депортация'''  — принудительная высылка иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации
<br /><small>(абзац 16 части 1 статьи 2 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ)<ref>[http://www.rg.ru/oficial/doc/federal_zak/115-fz.shtm ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ]</ref> </small>
</blockquote>
 
<blockquote>
'''Депортация'''  — административное выдворение за пределы Республики Беларусь  — применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.
<br /><small>Статья 6.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.<ref>[http://www.pravo.by/webnpa/text.asp?RN=hk0300194 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях]</ref></small>
</blockquote>
 
Депортация осуществляется исключительно по основаниям, предусмотренным в соответствующих законодательных актах. Основаниями для депортации могут служить незаконный въезд иностранцев, нарушение правил пребывания в стране, а также утрата или прекращение законных оснований для дальнейшего нахождения иностранца в государстве въезда.
 
В соответствии с Протоколом №  7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 1) иностранец, на законных основаниях проживающий на территории государства, не может быть выслан из него иначе как во исполнение решения, принятого в соответствии с законом. При этом он должен иметь возможность: <br />а) представить аргументы против своей высылки; <br />б) пересмотра своего дела, и <br />в) быть представленным компетентным органам.<ref name="ПР7">[http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/117.htm Протокол №  7 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]</ref>
 
Депортация не применяется к следующим категориям иностранных граждан и лиц без гражданства:
* обратившихся с ходатайством о признании беженцами либо о получении убежища до окончания рассмотрения их ходатайства;
* признанных беженцами или получивших политическое убежище;
* получивших отказ в признании беженцами либо в предоставлении убежища, утративших статус беженца или лишенных статуса беженца и которые не могут быть высланы против их воли на территорию государства, где их жизни или свободе угрожает опасность преследований по признакам расы, религии, гражданства, принадлежности к определеннойопределённой социальной группе или политических убеждений;
* сотрудникам дипломатических и консульских учреждений, прочим лицам, пользующимся дипломатическим иммунитетом.
 
В случае когда депортация невозможна (не имеется оснований для её проведения), иностранец может быть выслан из принимающего государства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан государства и других лиц.
 
Согласно ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства - — принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - — контролируемый самостоятельный выезд иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административной ответственности чаще всего назначается судом. Административное выдворение применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Порядок административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства, процедура административного выдворения регламентируется КоАП РФ, а также ФЗ №  115 от 25.06.2002  г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
С августа 2013  г. в Российской Федерации ужесточены меры иммиграционного контроля и в соответствии со ст. 18.8 КоАп РФ (предусматривает основания для административного выдворения иностранного гражданина) нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства РФ (отсутствие регистрации по месту пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов, даже нарушение сроков пребывания в РФ на один день) — уже является основанием для того, чтобы суд назначил такое наказание, как выдворение иностранных граждан из Российской Федерации. Более того, согласно действующему законодательству, административное выдворение является безальтернативным видом наказания за повторное нарушение миграционного законодательства (исключение: если неприменимо).
 
Согласно ст. 27 ФЗ №  114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в случае применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры административной ответственности, как выдворение за пределы РФ, иностранному гражданину не разрешается въезд на территорию РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения.
 
Также согласно ФЗ №  115 от 25.06.2002  г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение об административном выдворении является основанием для отказа в выдаче иностранному гражданину РВП, вида на жительства, гражданства, разрешения на работу и  т. д. Но обратное утверждение неверно, т.к.так как наличие родственников или супруга на территории РФ юридически запрещает депортацию, однако в большинстве случаев это реализуется обжалованием решения суда (даже при наличии до начала судебного заседания свидетельства о браке, временном убежище, удостоверение беженца или иные документы) или отменяется в ином порядке.
 
В отличие от депортации, высылка является наказанием за административное правонарушение. Высылка может осуществляться в рамках процедуры [[Экстрадиция|экстрадиции]].
 
Запрещается коллективная высылка иностранцев.<ref>[http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/046.htm Статья 4 Протокола №  4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]</ref>
 
=== Запрет въезда ===
 
=== Проверка запрета на въезд в Россию<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-01-15|title = Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам: проверка, основания для отмены, процедура снятия запрета на въезд в Россию {{!}} Мигрант Медиа|url = https://migrantmedia.ru/inostrannym-grazhdanam/zapret-na-vezd-v-rossiyu-inostrannym-grazhdanam-proverka-osnovaniya-dlya-otmeny-procedura-snyatiya/|publisher = migrantmedia.ru}}</ref> ===
Иностранный гражданин может проверить, есть ли у него разрешение [Https://migrantmedia.ru/inostrannym-grazhdanam/zapret-na-vezd-v-rossiyu-inostrannym-grazhdanam-proverka-osnovaniya-dlya-otmeny-procedura-snyatiya/|запрет на въезд в Россию] по письменному запросу в ФМС или онлайн на [http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000 официальном сайте ФМС].
 
== См. также ==
* [[Депортация народов в СССР]]
* [[Интернирование японцев в США]]
* [[Депортация из России нелегальных мигрантов - граждан Грузии (2006)|Депортация из России нелегальных мигрантов - — граждан Грузии]] (2006)
* [[Репатриация]]
 
== Примечания ==
{{примечания|refs=
{{reflist}}
<ref name="БЮС">{{мёртвая ссылка|число=30|месяц=04|год=2016}}[http://slovari.yandex.ru/dict/jurid/article/jur1/jur-1593.htm Большой юридический словарь] {{Wayback|url=http://slovari.yandex.ru/dict/jurid/article/jur1/jur-1593.htm |date=20080617001606 }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>
}}
 
== Ссылки ==

Навигация