Специальный трибунал по преступлению агрессии России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Специальный трибунал по преступлению агрессии России (фр. Tribunal spécial pour les crimes d’agression de la Russie) — проект создания трибунала, который должен будет расследовать преступление агрессии против Украины.

Расследование Международного уголовного суда на Украине обладает юрисдикцией только в отношении военных преступлений и преступлений против человечности, совершённых на Украине, а не в отношении агрессии России, поскольку Москва, как и Киев, не ратифицировала Римский статут Международного уголовного суда. Совет Безопасности ООН может начать следствие в Международном уголовном суде, но это невозможно из-за права Китая и России накладывать вето на данные решения[1]. Специальный трибунал с юрисдикцией в отношении преступления против мира позволит преследовать самых высокопоставленных руководителей России, которые в противном случае уйдут от ответственности. Создания такого трибунала неоднократно требовал президент Украины Владимир Зеленский[2], а также страны Балтии.

Предпосылки

В русскоязычной среде в 2010-х годах появилось несколько проектов, направленных на доказательство широкой аудитории необходимости преобразований и обозначения круга проблем, с которыми Россия столкнётся в будущем, ввиду того, что постсоветская власть не осудила коммунистическую диктатуру и допустила реванш спецслужб. В 2020 году Институтом права и публичной политики был выпущен доклад «Между местью и забвением: концепция переходного правосудия для России». Авторы доклада, юрист Николай Бобринский и правозащитник Станислав Дмитриевский, в 2016-2020 годах анализировали иностранный опыт расследования преступлений авторитарных режимов и продумали, как применить его к российским условиям[3].

Создание

Впервые расследовать преступление агрессии России в феврале 2022 года предложил британский юрист в области международного права Филипп Сэндс[4], заручившись поддержкой бывшего премьер-министра Великобритании Гордона Брауна[5].

За несколько месяцев переговоров необходимость создания специального трибунала поддержали Европарламент, парламентские ассамблеи Совета Европы, НАТО и ОБСЕ, а также 11 государств[6]. 30 ноября 2022 года глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, продолжая поддерживать Международный уголовный суд, предложила создать специализированный суд при поддержке ООН для расследования российской агрессии[7][8]. Франция с европейскими и украинскими партнёрами начала работу по созданию специального трибунала, который будет расследовать преступления, «совершённые в Украине после начала российской агрессии». В французском МИДе подтвердили слова главы Еврокомиссии, которая накануне заявила, что работа спецтрибунала подразумевает максимально широкий консенсус в международном сообществе[9][10]. Нидерланды, где уже находится Международный уголовный суд в Гааге, заявили о своей готовности принять у себя специальный трибунал[11]. В ООН циркулировал проект резолюции о создании трибунала по военным преступлениям России. США и Великобритания на тот момент ещё не заняли твёрдой позиции в этом вопросе[12].

В январе 2023 года британское правительство предложило квалифицированную поддержку для создания трибунала[13]. Европарламент принял резолюцию о создании трибунала для Путина и Лукашенко. Текст был принят 472 голосами против 19 при 33 воздержавшихся[14][15]. К этому времени наибольшую поддержку получило предложение создания суда через ООН. Для этого потребуется соглашение между Украиной и ООН после голосования генеральной ассамблеи, рекомендовавшего её создание. Голосование наделит трибунал международной легитимностью[16]. В докладе для Европарламента эксперты международного права Olivier Corten and Vaios Koutroulis утверждают, что динамическое толкование устава ООН, поддерживающее его право создавать в порядке исключения специальный трибунал по делу о преступлении агрессии, путём применения обязывающей резолюции ГА ООН представляется по крайней мере возможным. При таком сценарии статус специального трибунала был бы аналогичен статусам трибуналов по Югославии и Руанде: правовым основанием для создания и осуществления трибуналом юрисдикции была бы обязывающая резолюция ГА ООН и, следовательно, с помощью такой резолюции можно было бы как отменить действующий иммунитет любого должностного лица, так и заставить все страны, входящие в ООН, сотрудничать с трибуналом[17].

См. также

Примечания

  1. Could the international criminal court bring Putin to justice over Ukraine? (англ.). the Guardian (2 марта 2022). Дата обращения: 23 января 2023.
  2. Чтобы была ответственность России за агрессию, нужен специальный трибунал, и мы делаем всё, чтобы его создать – обращение Президента Украины. Офис Президента Украины (29 ноября 2022).
  3. Трибунал над путинским режимом. Как расследовать преступления власти после её смены? The Insider. Дата обращения: 20 декабря 2022.
  4. Putin’s use of military force is a crime of aggression, Financial Times (28 февраля 2022). Дата обращения: 19 января 2023.
  5. ‘It’s a slam dunk’: Philippe Sands on the case against Putin for the crime of aggression (англ.). the Guardian (31 марта 2022). Дата обращения: 6 декабря 2022.
  6. Что означает объявленный Францией спецтрибунал по преступлениям агрессии. istories.media. Дата обращения: 2 декабря 2022.
  7. Press corner (англ.). European Commission - European Commission. Дата обращения: 4 декабря 2022.
  8. Глава Еврокомиссии предложила создать спецсуд для расследования российских преступлений агрессии. Новая газета Европа (1 декабря 2022). Дата обращения: 1 декабря 2022.
  9. Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères. Украина – Специальный трибунал по преступлению агрессии России (30.11.22). Дипломатия Франции - Министерство Европы и иностранных дел. Дата обращения: 23 января 2023.
  10. Франция начала работу по созданию специального трибунала для расследования преступлений России в Украине. Новая газета Европа (1 декабря 2022). Дата обращения: 1 декабря 2022.
  11. L'UE propose la création d'un tribunal spécial pour juger les «crimes de la Russie» (фр.). Ouest-France (30 ноября 2022).
  12. Russian war crimes draft resolution being circulated at the UN (англ.). the Guardian (4 декабря 2022). Дата обращения: 6 декабря 2022.
  13. UK offers qualified backing for tribunal to prosecute Russia’s leaders (англ.). the Guardian (20 января 2023). Дата обращения: 22 января 2023.
  14. Ukraine war: MEPs push for special tribunal to punish Russian crimes | News | European Parliament (англ.). www.europarl.europa.eu (19 января 2023). Дата обращения: 19 января 2023.
  15. Европарламент принял резолюцию о создании трибунала для Путина и Лукашенко. Новая газета Европа (19 января 2023). Дата обращения: 19 января 2023.
  16. Russia’s Crime and Punishment, Foreign Affairs (18 января 2023). Дата обращения: 22 января 2023.
  17. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2022/702574/EXPO_IDA(2022)702574_EN.pdf

Ссылки