Субъекты Российской Федерации

Эта статья — о территориальных единицах верхнего уровня в России. О политическом устройстве см. Государственный строй России; об истории российского федерализма с 1918 года см. Федеративное устройство России; обо всех типах территориального деления, включая муниципальное, военное и экономическое см. Территориальное деление России.

Запрос «Регионы России» перенаправляет сюда; о фракции в Государственной думе II и III созыва см. Регионы России (депутатская группа).

Портал:Политика

Россия

Статья из серии Политическая система России

Государственный строй Конституция Российской Федерации Всенародное голосование о принятии Конституции (1993) Внесение поправок: 2008 • февраль 2014 • июль 2014 • 2020 Общероссийское голосование по поправкам к Конституции России (2020) Президент Российской Федерации Владимир Путин Администрация президента Совет безопасности Правительство Председатель Правительства Михаил Мишустин Состав правительства Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Вячеслав Володин Судебная система Конституционный суд Верховный суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономные области Автономные округа Выборы Парламентские выборы: 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 • 2016 Президентские выборы: 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 2018 Референдумы: 1991 • 1993 Политические партии Центральная избирательная комиссия Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Внутренняя политика Военное положение Гражданство России Оппозиция Права человека Участие в международных организациях

Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект Федерации, субъект России, субъект РФ — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации, на данный момент из 85 субъектов — республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора или главу), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный (уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава.

Современное федеративное устройство России

Экономическая деятельность

На основании статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», субъекты в лице областного и краевого Правительства, через принятие соответствующего Постановления, наделены правом на создание Государственных и Казённых унитарных предприятий (ГУП).

Особенности статуса субъектов федерации

Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции Российской Федерации, содержащие соответствующие положения.

Присоединение Крыма к Российской Федерации, в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь, не получило международного признания.

Республика	охарактеризована в Конституции Российской Федерации как «государство» (часть 2 статьи 5); статус определяется Конституцией Российской Федерации и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66); вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (часть 2 статьи 68).
Край, область, город федерального значения	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66); отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66).

Распределение субъектов федерации по типам

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

	22 республики			9 краёв			46 областей
	3 города федерального значения			1 автономная область			4 автономных округа

Перечень субъектов Российской Федерации

Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.

№	Субъект Российской Федерации	Флаг	Герб	Терри- тория (км²)	Население 1.01.2020	Административный центр/столица	Административно-территориальное деление (согласно ОКАТО)	Код ОКАТО	Муниципальные образования	Административно-территориальное деление (подробно)
1e-06	Республики
1	Республика Адыгея			7792	↗463 088	Майкоп	7 районов и 2 города	79	7 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
2	Республика Алтай			92903	↗220 181	Горно-Алтайск	10 районов и 1 город	84	10 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
3	Республика Башкортостан			142947	↘4 038 151	Уфа	54 района и 21 город	80	54 муниципальных района, 9 городских округов	подробнее
4	Республика Бурятия			351334	↗985 937	Улан-Удэ	21 район и 2 города	81	21 муниципальный район, 2 городских округа	подробнее
5	Республика Дагестан			50270	↗3 110 858	Махачкала	41 район и 10 городов	82	42 муниципальных района, 10 городских округов	подробнее
6	Республика Ингушетия			3123	↗507 061	Магас	4 района и 4 города	26	4 муниципальных района, 4 городских округа	подробнее
7	Кабардино-Балкарская Республика			12470	↗868 350	Нальчик	10 районов и 3 города	83	10 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
8	Республика Калмыкия			74731	↘271 135	Элиста	13 районов и 1 город	85	13 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
9	Карачаево-Черкесская Республика			14277	↘465 528	Черкесск	10 районов и 2 города	91	10 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
10	Республика Карелия			180520	↘614 064	Петрозаводск	16 районов и 13 городов	86	16 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
11	Республика Коми			416774	↘820 473	Сыктывкар	12 районов и 8 городов	87	15 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
12	Республика Крым			26081	↗1 912 622	Симферополь	18 районов и 16 городов	35	14 муниципальных районов, 11 городских округов	подробнее
13	Республика Марий Эл			23375	↘679 417	Йошкар-Ола	14 районов и 4 города	88	14 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
14	Республика Мордовия			26128	↘790 197	Саранск	22 района и 7 городов	89	22 муниципальных района, 1 городской округ	подробнее
15	Республика Саха (Якутия)			3083523	↗971 996	Якутск	33 района и 5 городов	98	34 муниципальных района, 2 городских округа	подробнее
16	Республика Северная Осетия			7987	↘696 837	Владикавказ	8 районов и 1 город	90	8 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
17	Республика Татарстан			67847	↗3 902 642	Казань	43 района и 14 городов	92	43 муниципальных района, 2 городских округа	подробнее
18	Республика Тыва			168604	↗327 383	Кызыл	17 районов и 2 города	93	17 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
19	Удмуртская Республика			42061	↘1 500 955	Ижевск	25 районов и 5 городов	94	25 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
20	Республика Хакасия			61569	↘534 262	Абакан	8 районов и 5 городов	95	8 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
21	Чеченская Республика			16165	↗1 478 726	Грозный	17 районов и 5 городов	96	17 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
22	Чувашская Республика			18343	↘1 217 818	Чебоксары	21 район и 9 городов	97	21 муниципальный район, 5 городских округов	подробнее
22.000002	Края
23	Алтайский край			167996	↘2 317 153	Барнаул	60 районов и 11 городов	1	60 муниципальных районов, 11 городских округов	подробнее
24	Забайкальский край			431892	↘1 059 700	Чита	31 район и 5 городов	76	31 муниципальный район, 4 городских округа	подробнее
25	Камчатский край			464275	↘313 016	Петропавловск-Камчатский	11 районов и 2 города	30	11 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
26	Краснодарский край			75485	↗5 675 462	Краснодар	37 районов и 15 городов	3	37 муниципальных районов, 7 городских округов	подробнее
27	Красноярский край			2366797	↘2 866 255	Красноярск	54 района и 19 городов	4	44 муниципальных района, 17 городских округов	подробнее
28	Пермский край			160236	↘2 599 260	Пермь	33 района и 14 городов	57	42 муниципальных района, 6 городских округов	подробнее
29	Приморский край			164673	↘1 895 868	Владивосток	22 района и 12 городов	5	22 муниципальных района, 12 городских округов	подробнее
30	Ставропольский край			66160	↗2 803 573	Ставрополь	26 районов и 10 городов	7	26 муниципальных районов, 9 городских округов	подробнее
31	Хабаровский край			787633	↘1 315 643	Хабаровск	17 районов и 6 городов	8	17 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
31.000003	Области
32	Амурская область			361908	↘790 044	Благовещенск	20 районов и 7 городов	10	20 муниципальных районов, 8 городских округов	подробнее
33	Архангельская область			589913	↘1 136 535	Архангельск	20 районов и 8 городов (с НАО)	11	19 муниципальных районов, 7 городских округов (без НАО)	подробнее
34	Астраханская область			49024	↘1 005 782	Астрахань	11 районов и 3 города	12	11 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
35	Белгородская область			27134	↗1 549 151	Белгород	21 район и 6 городов	14	19 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
36	Брянская область			34857	↘1 192 491	Брянск	27 районов и 5 городов	15	27 муниципальных районов, 6 городских округов	подробнее
37	Владимирская область			29084	↘1 358 416	Владимир	16 районов и 10 городов	17	16 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
38	Волгоградская область			112877	↘2 491 036	Волгоград	32 района и 6 городов	18	32 муниципальных района, 6 городских округов	подробнее
39	Вологодская область			144527	↘1 160 445	Вологда	26 районов и 4 города	19	26 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
40	Воронежская область			52216	↘2 324 205	Воронеж	32 района и 15 городов	20	31 муниципальный район, 3 городских округа	подробнее
41	Ивановская область			21437	↘997 135	Иваново	21 район и 6 городов	24	21 муниципальный район, 6 городских округов	подробнее
42	Иркутская область			774846	↘2 391 193	Иркутск	33 района и 14 городов	25	27 муниципальных районов, 9 городских округов	подробнее
43	Калининградская область			15125	↗1 012 512	Калининград	13 районов и 6 городов	27	15 муниципальных районов, 7 городских округов	подробнее
44	Калужская область			29777	↘1 002 575	Калуга	24 района и 4 города	29	24 муниципальных района, 2 городских округа	подробнее
45	Кемеровская область - Кузбасс			95725	↘2 657 854	Кемерово	19 районов и 18 городов	32	18 муниципальных районов, 16 городских округов	подробнее
46	Кировская область			120374	↘1 262 402	Киров	39 районов и 5 городов	33	39 муниципальных районов, 6 городских округов	подробнее
47	Костромская область			60211	↘633 385	Кострома	24 района и 8 городов	34	24 муниципальных района, 6 городских округов	подробнее
48	Курганская область			71488	↘827 166	Курган	24 района и 9 городов	37	24 муниципальных района, 2 городских округа	подробнее
49	Курская область			29997	↘1 104 008	Курск	28 районов и 5 городов	38	28 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
50	Ленинградская область			83908	↗1 875 872	Санкт-Петербург	17 районов и 20 городов	41	17 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
51	Липецкая область			24047	↘1 139 371	Липецк	18 районов и 2 города	42	18 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
52	Магаданская область			462464	↘140 149	Магадан	8 районов и 2 города	44	8 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
53	Московская область			44329	↗7 690 863	Москва, правительство в Красногорске	38 районов и 56 городов	46	16 муниципальных районов, 51 городской округ (46 городов и 5 ЗАТО), с 2018 года 56 городских округов и 11 муниципальных районов	подробнее
54	Мурманская область			144902	↘741 404	Мурманск	5 районов и 13 городов	47	5 муниципальных районов, 14 городских округов	подробнее
55	Нижегородская область			76624	↘3 202 946	Нижний Новгород	48 районов и 12 городов	22	48 муниципальных районов, 4 городских округа	подробнее
56	Новгородская область			54501	↘596 508	Великий Новгород	21 район и 3 города	49	21 муниципальный район, 1 городской округ	подробнее
57	Новосибирская область			177756	↗2 798 170	Новосибирск	30 районов и 7 городов	50	30 муниципальных районов, 5 городских округов	подробнее
58	Омская область			141140	↘1 926 665	Омск	32 района и 6 городов	52	32 муниципальных района, 1 городской округ	подробнее
59	Оренбургская область			123702	↘1 956 835	Оренбург	35 районов и 12 городов	53	35 муниципальных районов, 9 городских округов	подробнее
60	Орловская область			24652	↘733 498	Орёл	24 района и 3 города	54	24 муниципальных района, 3 городских округа	подробнее
61	Пензенская область			43352	↘1 305 563	Пенза	28 районов и 5 городов	56	27 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
62	Псковская область			55399	↘626 115	Псков	24 района и 2 города	58	24 муниципальных района, 2 городских округа	подробнее
63	Ростовская область			100967	↘4 197 821	Ростов-на-Дону	43 района и 16 городов	60	43 муниципальных района, 12 городских округов	подробнее
64	Рязанская область			39605	↘1 108 847	Рязань	25 районов и 4 города	61	25 муниципальных районов, 4 городских округа	подробнее
65	Самарская область			53565	↘3 179 532	Самара	27 районов и 10 городов	36	27 муниципальных районов, 10 городских округов	подробнее
66	Саратовская область			101240	↘2 421 895	Саратов	38 районов и 13 городов	63	38 муниципальных районов, 4 городских округа	подробнее
67	Сахалинская область			87101	↘488 257	Южно-Сахалинск	17 районов и 9 городов	64	1 муниципальный район, 17 городских округов	подробнее
68	Свердловская область			194307	↘4 310 681	Екатеринбург	30 районов и 34 города	65	5 муниципальных районов, 68 городских округов	подробнее
69	Смоленская область			49779	↘934 889	Смоленск	25 районов и 2 города	66	25 муниципальных районов, 2 городских округа	подробнее
70	Тамбовская область			34462	↘1 006 748	Тамбов	23 района и 7 городов	68	23 муниципальных района, 7 городских округов	подробнее
71	Тверская область			84201	↘1 260 379	Тверь	36 районов и 12 городов	28	36 муниципальных районов, 7 городских округов	подробнее
72	Томская область			314391	↗1 079 271	Томск	16 районов и 6 городов	69	16 муниципальных районов, 4 городских округа	подробнее
73	Тульская область			25679	↘1 466 127	Тула	23 района и 9 городов	70	23 муниципальных района, 3 городских округа	подробнее
74	Тюменская область			1464173	↗3 756 536	Тюмень	38 районов и 26 городов (с ХМАО и ЯНАО)	71	21 муниципальный район, 5 городских округов (без ХМАО и ЯНАО)	подробнее
75	Ульяновская область			37181	↘1 229 824	Ульяновск	21 район и 6 городов	73	21 муниципальный район, 3 городских округа	подробнее
76	Челябинская область			88529	↘3 466 369	Челябинск	24 района и 23 города	74	27 муниципальных районов, 16 городских округов	подробнее
77	Ярославская область			36177	↘1 253 389	Ярославль	17 районов и 11 городов	78	17 муниципальных районов, 3 городских округа	подробнее
77.000004	Города федерального значения
78	Москва			2561	↗12 678 079	Москва	12 административных округов	45	146 внутригородских муниципальных образований (125 муниципальных округов, 2 городских округа, 19 поселений)	подробнее
79	Санкт-Петербург			1403	↗5 398 064	Санкт-Петербург	18 районов	40	111 внутригородских муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок)	подробнее
80	Севастополь			864	↗449 138	Севастополь	4 района	67	10 внутригородских муниципальных образований (9 муниципальных округов, 1 город)	подробнее
80.000005	Автономная область
81	Еврейская АО			36271	↘158 305	Биробиджан	5 районов и 1 город	99	5 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
81.000006	Автономные округа
82	Ненецкий АО			176810	↗44 111	Нарьян-Мар	1 район и 1 город	11	1 муниципальный район, 1 городской округ	подробнее
83	Ханты-Мансийский АО — Югра			534801	↗1 674 676	Ханты-Мансийск	9 районов и 14 городов	71	9 муниципальных районов, 13 городских округов	подробнее
84	Чукотский АО			721481	↗50 288	Анадырь	8 районов и 1 город	77	6 муниципальных районов, 1 городской округ	подробнее
85	Ямало-Ненецкий АО			769250	↗544 444	Салехард	7 районов и 8 городов	71	7 муниципальных районов, 6 городских округов	подробнее
85.000007	Российская Федерация			17125191	↘146 748 590	Москва

Коды субъектов федерации

Основная статья: Коды субъектов Российской Федерации

Существует целый ряд разного рода кодировок субъектов Российской Федерации, согласно которым им присваиваются цифровые или буквенные обозначения для различных целей.

Другие особенности территориального устройства России

Группировки регионов России

Субъекты Российской Федерации группируются в:

• 8 федеральных округов (до 2010 года — 7, в 2014—2016 годах — 9);
• 12 экономических районов;
• 10 географических районов;
• 8 природных районов;
• 4 военных округа (до 2010 года — 6);
• 11 часовых поясов (в 2010—2014 годах — 9).
• 10 арбитражных судебных округов
• 5 судебных апелляционных округов
• 9 судебных кассационных округов

История российского федерализма

См. также: История конституции России и История административно-территориального деления РСФСР

Современная Россия унаследовала перечень регионов от РСФСР (за рядом исключений в виде переименований и преобразований). В 1992 году российскими регионами был подписан Федеративный договор о разграничении полномочий, который был включён в текст Конституции РСФСР 1978 года. В 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, насчитывалось 89 субъектов. С 1 марта 2008 года после объединения регионов осталось 83 субъекта Российской Федерации, а с 18 марта 2014 года после присоединения Крыма к России субъектов Российской Федерации стало 85.

Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР

См. также: Список упразднённых и переименованных регионов Российской Федерации

1990-е годы

• С распадом СССР прошёл парад суверенитетов, обусловивший конфликт законодательств РСФСР и республик в её составе.
• Все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая 1991 года — АССР) стали республиками.
• Автономные области — Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская преобразованы в республики.
• Были переименованы области: Горьковская в Нижегородскую, Калининская в Тверскую и Куйбышевская в Самарскую.
• Поскольку все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краёв посредством принятия соответствующего закона, Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области.
• Чечено-Ингушская АССР разделилась на 2 республики: Чечню и Ингушетию.
• Города республиканского подчинения РСФСР Москва и Санкт-Петербург (прежде — город Ленинград) были преобразованы в города федерального значения.
• 31 марта 1992 года регионы Российской Федерации (за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии («Ичкерии») подписали федеративный договор, разграничивший полномочия федерального центра и региональных органов власти, позднее федеративный договор был включён в действовавшую конституцию. Татарстан 15 февраля 1994 года после длительных переговоров подписал двусторонний договор с Российской Федерацией о разграничении предметов ведения между федеральными и республиканскими органами власти.
• С принятием новой Конституции Российской Федерации 1993 года все республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург, а также Еврейская автономная область (вышла из состава Хабаровского края) стали равноправными субъектами Российской Федерации.
• Сокольский район Ивановской области (2 100 км²) перешёл в состав Нижегородской области.

2000-е годы

Основная статья: Объединение регионов России

• 7 декабря 2003 года был проведён референдум по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в Пермский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года.
• 17 апреля 2005 года был проведён референдум по присоединению Таймырского и Эвенкийского АО к Красноярскому краю. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2007 года.
• 23 октября 2005 года был проведён референдум по объединению Камчатской области и Корякского АО в Камчатский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 июля 2007 года.
• 16 апреля 2006 года был проведён референдум по присоединению Усть-Ордынского Бурятского АО к Иркутской области. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2008 года.
• 11 марта 2007 года был проведён референдум по объединению Читинской области и Агинского Бурятского АО в единый Забайкальский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 марта 2008 года.

2010-е годы

• 1 июля 2012 года территория города Москвы увеличена в 2,4 раза за счёт сопредельных районов Московской области.
• 18 марта 2014 года на Крымском полуострове были образованы Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Карты

Субъекты Российской Федерации с 3 февраля 1994 до 1 декабря 2005 гг.	Субъекты Российской Федерации с 1 декабря 2005 до 1 января 2007 гг.
Субъекты Российской Федерации с 1 января до 1 июля 2007 г.	Субъекты Российской Федерации с 1 июля 2007 до 1 января 2008 гг.
Субъекты Российской Федерации с 1 января до 1 марта 2008 г.	Субъекты Российской Федерации с 1 марта 2008 до 1 июля 2012 гг.
Субъекты Российской Федерации с 1 июля 2012 до 18 марта 2014 гг.	Субъекты Российской Федерации с 18 марта 2014 г.

Будущее федеративного устройства России

Перспективы дальнейшего укрупнения регионов

Основная статья: Объединение регионов России § Проекты объединения регионов, по которым заявлялись проведение референдума и мероприятия по интеграции

Проводилась предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО в Поморский (Архангельский, Северный) край, Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), Москвы и Московской области в Московский федеральный округ либо Московской и Тверской областей в Центральную (Подмосковную) область, и т. д., однако, процессы по объединению были заморожены.

Порядок расширения Российской Федерации

Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей, которое осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства.

Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории иностранного государства должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004 году подтвердил Конституционный суд РФ в связи с просьбой непризнанной республики Южная Осетия войти в состав РФ. На законодательном уровне возможность присоединения к России территорий иностранных государств без согласия центральных властей последних предлагалось закрепить в 2005 и 2014 годах, однако первый законопроект (увязывавший подобное присоединение с итогами референдума о сохранении СССР) был отклонён Государственной думой, а второй (допускающий принятие в состав РФ части иностранного государства при отсутствии в этом государстве «эффективной суверенной» власти и невозможности обеспечения его властями гражданских прав) был отозван из Государственной думы инициаторами в связи с признанием Россией независимости Крыма, для упрощения присоединения которого законопроект и предлагался его инициаторами.

Президент РФ после поступления предложения о принятии новой территории в состав России в качестве субъекта (субъектов) последней уведомляет о нём российский парламент и правительство и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации. Само принятие осуществляется путём заключения соответствующего договора, в котором устанавливаются наименования и статус (республика, край, область или автономия) нового субъекта (субъектов), приобретение российского гражданства жителями присоединяемых территорий, правопреемство по отношению к иностранному государству, принятому в состав России, действие российского законодательства и функционирование органов власти на новых территориях. Договором также может устанавливаться переходный период для интеграции новой территории в Россию.

После подписания договора президент направляет его на рассмотрение в Конституционный суд и, при положительном заключении КС, вносит в российский парламент проекты федерального закона о ратификации договора и федерального конституционного закона о присоединении новой территории к России. Последний акт, который, в частности, вносит наименования новых субъектов в конституцию России, вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора о присоединении новой территории к России.

См. также

• ISO 3166-2:RU
• Административно-территориальное деление России
• Районы России
• История административно-территориального деления России
• История административно-территориального деления РСФСР
• Коды субъектов Российской Федерации (Код ГИБДД-ГАИ)
• Местное самоуправление в России

Ссылки

• Конституция Российской Федерации. Статья 65, где перечислены субъекты Российской Федерации
• Обзорная карта — субъекты РФ и их центры (столицы)