Торгово-промышленная палата России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «ТПП РФ»)
Перейти к: навигация, поиск

Торгово-промышленная палата России — российское добровольное негосударственное объединение предпринимателей, действующее в соответствии с особым федеральным законом. Объединяет несколько сотен территориальных торгово-промышленных палат и прочих объединений и ассоциаций российских предпринимателей, также её непосредственными членами являются отдельные коммерческие и некоммерческие организации.

Председатели — Станислав Смирнов (1991—2001), Евгений Примаков (2001—2011), Сергей Катырин (c 2011 года).

История[править | править вики-текст]

1900 г. является годом создания первой в России торговой палаты - Русской торговой палаты при посольстве в Париже. С 1900 по 1917 гг. развитие института торговых палат в России проходило в направлении активизации содействия внешнеэкономической деятельности, но не затрагивало их статуса как территориальных представительских организаций торгово-промышленного класса. К началу Первой мировой войны российские предприниматели успели создать за пределами Российской империи следующие торговые палаты: Русская торговая палата при посольстве в Париже (1900–1924), Русская торговая палата в Александрии (Египет) (1902–1913) (возникновение палаты в Египте было связано с тем, что импорт высококачественного египетского хлопка был жизненно важен для российской текстильной промышленности), Славянская торговая палата (1908–1914), Русско-Английская торговая палата (1908–1916), Российская экспортная палата (1910–1918), Русско-Французская торговая палата (1912–1920), Русско-Американская торговая палата (1913–1924), Сельскохозяйственная палата (1913–1914), Русско-Бельгийская торговая палата (1913–1914), Русско-Итальянская торговая палата (1911–1917). Все они занимались внешней торговлей и объединяли импортеров российской продукции и экспортеров различных товаров в Россию. Торговые палаты защищали интересы российских предпринимателей за пределами страны и содействовали экономическому и политическому сближению России с другими государствами[1].

Новый этап в истории ТПП связан с изданием 6 октября 1917 г. Закона Временного правительства "О создании торгово-промышленных палат". Правда обнародовано оно было только в ноябре 1917 г., после прихода к власти большевиков. По данным д.и.н., проф. В.И.Федотова первой территориальной ТПП в России стала Самарская палата, созданная в июне 1918 г. Комитетом членов Всероссийского учредительного собрания (Комуч). Но, как указывает В.И.Федотов, в своей диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук, "Особая роль в реализации закона от 6 октября 1917 г. принадлежит Всероссийскому Совету съездов торговли и промышленности Урала и Сибири, созданному в Уфе на Всероссийском съезде".[2] В сентябре 1918 г. с созданием единого Временного Всероссийского правительства (Уфимская директория) порядок создания ТПП осуществляется в соответствии со ст. 6 Положения от 6.10.1917 г. или же по образцу утвержденному в Омске. 28 марта 1919 г. Совет министров Верховного правительства Колчака издало постановление "О временных торгово-промышленных палатах", в результате чего было создано не менее 9 палат на территории белого движения. После создания Дальневосточной республики действовало 5 ТПП[3].

На территориях бывшей Российской империи в декабре 1917 г. создается торговая палата в Финляндии и Молдавии, в марте 1918 г. - в Беларуси (в апреле 1918 г. отделения в Киеве и Одессе)[4], в феврале 1920 г. - в Армении, в 1922 - в Азербайджане, в 1924 г. - в Грузии и Литве, в 1927 г. - в Польше, в 1934 - в Латвии. Первой советской ТПП стала Северо-Западная областная торговая палата (1921-1927). Принимая во внимание ее высокую эффективность Народный комиссариат торговли СССР вышел с предложением в правительство о преобразовании ее во Всесоюзную Западную торговую палату (1927-1931). 23 сентября 1927 г. Советом труда и обороны СССР был утвержден устав новой организации. Согласно ему местом расположения палаты стал Ленинград. В 1929 г. началась реорганизация системы управления промышленностью. В итоге Всесоюзная Западная и Всесоюзная Восточная палаты объединились в единую Всесоюзную торговую палату (1931-1972 гг.). Репрессии 30-х годов затронули и ТПП. На 1939 г. в системе Всесоюзной торговой палаты осталось всего два отделения: Ленинградское и Украинское, причем оба отделения имели строго ограниченные и сокращенные рамки работы. В годы войны работа ТПП еще более сузилась, но уже начиная с 1944 г. значительно активизируется. Отличительным моментом становится то, что началось активное открытие торговых палат, отделений и представительств за рубежом. В 50-60-х гг. практически все советские республики имели ТПП, а в 70-х гг. начали создаваться и региональные отделения (особенно массово в России и Украине). В 80-х гг. в систему ТПП СССР входило, кроме центрального аппарата, 14 ТПП союзных республик, 12 региональных отделений на территории РСФСР и 7 внешнеэкономических объединений. Годы перестройки внесли новые веяния в деятельность ТПП, нацелив их в основном на изучение национальных особенностей своих регионов. В декабре 1990 г. создается центральный орган управления ТПП на территории России. Эти было положено начало созданию российской национальной системы ТПП. Все функции переходят к Союзу региональных торгово-промышленных палат РСФСР. Во время августовского путча 27 августа 1991 г. приостанавливается деятельность Президиума ТПП СССР. 17 октября 1991 г. Совет министров РСФСР предложил заинтересованным министерствам внести свои предложения по проекту ТПП РСФСР. 1 ноября 1991 г. ТПП РСФСР был зарегистрирован Министерством юстиции РСФСР. С 1993 г. - ТПП Российской Федерации.

Учреждение[править | править вики-текст]

Здание Торгово-промышленной палаты в Москве на Ильинке

Учредительный съезд Торгово-промышленной палаты РСФСР состоялся 19 октября 1991 года. После распада СССР палата стала правопреемницей Торгово-промышленной палаты СССР[источник не указан 207 дней].

7 июля 1993 года был принят федеральный закон «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»[5], в рамках которого словосочетания «торговая палата», «промышленная палата» и «торгово-промышленная палата» стало возможно использовать в наименованиях организаций лишь с разрешения Торгово-промышленной палаты России. Также закон предусматривал возможность организации только одной торгово-промышленной палаты в каждом субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании.

Структура[править | править вики-текст]

В структуру палаты входят 35 комитетов, а также при палате действует Международный коммерческий арбитражный суд, Третейский суд для разрешения экономических споров, Морская арбитражная комиссия, Спортивный арбитраж, Коллегия посредников. В структуру палаты также входят зарубежные представительства, несколько десятков международных деловых советов (образованных для взаимодействия с предпринимателями отдельных стран и регионов), различные экспертные и координационные советы.

Кроме того, в структуру палаты входят такие организации, как «Центр международной торговли», «Экспоцентр», «Союзэкспертиза», «Союзпатент» и другие, в которых палата является учредителем или владеет контрольным пакетом.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. [lean-academy.ru Российская торгово-промышленная палата].
  2. Федотов В.И. Развитие института российских торгово-промышленных палат: дис. на соиск. степени д.и.н. - Саратов 2009. - С. 189.
  3. Федотов В.И. Первые торговые палаты на отделившихся территориях Российской империи после 1917 г. // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2009. - № 2 (26).. - С. 165.
  4. Кукса А.Н. Белорусско-украинские дипломатические контакты (январь-декабрь 1918 г.) // Журнал международного права и международных отношений. - 2006. - № 1. - С. 62
  5. Федеральный закон Российской Федерации № 5340-I от 07.07.1993

Ссылки[править | править вики-текст]

  • сайт ТПП РФ
  • Федотов В. И. Торгово-промышленные палаты. Ч. 1. История. — Саратов: Изд-во СГУ, 2001. 260с.
  • Федотов В. И. Торгово-промышленные палаты. Ч. 2. Теория и практика.- Саратов: Изд-во СГТПП, 2003.320с.