Устав Свердловской области

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Устав Свердловской области — основной закон Свердловской области. На основании статьи 66 Конституции Российской Федерации (данная статья гласит, что статус области определяется Конституцией Российской Федерации и уставом области, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации), устанавливает статус, предметы ведения и полномочия Свердловской области. Определяет структуру государственной власти Свердловской области.

Первый Устав Свердловской области (с 1994 года по 2010 год)[править | править код]

Первый Устав Свердловской области был принят Свердловской областной думой 25 ноября 1994 года (Областной закон от 05.12.1994 № 13-ОЗ «Об Уставе Свердловской области»), действовал до вступления нового Устава Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 105-ОЗ (отдельные положения утратили силу только с 1 декабря 2011 года). Был рекомендован как один из вариантов модельного Устава другим субъектам Российской Федерации[1].

Структура[править | править код]

Структура состояла из 2 разделов: основной и «Переходные положения». К декабрю 2010 года во втором разделе действовала только одна часть первой статьи, остальные утратили силу согласно принятым изменениям.

Первый раздел состоял из 16 глав и 130 статей.

Названия глав первого раздела:

  1. Основные положения
  2. Человек и государственная власть
  3. Предметы ведения и полномочия Свердловской области
  4. Законодательная власть
  5. Исполнительная власть
  6. Судебная власть
  7. Законодательство Свердловской области
  8. Законность, правопорядок и безопасность граждан
  9. Государственная гражданская служба Свердловской области
  10. Административно-территориальное устройство и территория
  11. Местное самоуправление
  12. Собственность и свобода экономической деятельности
  13. Финансы Свердловской области
  14. Образование, наука и культура
  15. Социальная защита населения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, охрана здоровья граждан, охрана окружающей среды
  16. Внесение изменений в Устав Свердловской области

Поправки[править | править код]

Изменения в первый Устав Свердловской области вносились областными законами:

  • от 13.03.1995 № 6-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 Переходных положений Устава Свердловской области»;
  • от 22.02.1996 № 9-ОЗ «О внесении изменений в статью 33 пункта 2 Устава Свердловской области»;
  • от 11.07.1996 № 25-ОЗ «О внесении изменений в пункт 5 статьи 67 Устава Свердловской области»;
  • от 12.03.1997 № 8-ОЗ «О внесении дополнения в статью 31 Устава Свердловской области»;
  • от 22.04.1999 № 8-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в статьи 32 и 34 Устава Свердловской области»;
  • от 22.04.1999 № 9-ОЗ «О внесении изменений в статьи 33, 34, 42, 45 И 49 Устава Свердловской области»;
  • от 22.01.2001 № 1-ОЗ «О внесении изменений в главу 3 Устава Свердловской области»;
  • от 02.04.2001 № 31-ОЗ «О внесении изменений в главу 2 Устава Свердловской области»;
  • от 23.07.2001 № 45-ОЗ «О внесении изменений в отдельные статьи Устава Свердловской области»;
  • от 28.11.2001 № 51-ОЗ «О внесении изменений в пункт 3 статьи 30, пункт 3 статьи 52, пункт 4 статьи 60, пункты 1, 2 статьи 75 Устава Свердловской области»;
  • от 27.12.2001 № 78-ОЗ «О внесении изменения в пункт 4 статьи 45 Устава Свердловской области»;
  • от 22.02.2002 № 4-ОЗ «О внесении изменений в главу 6 Устава Свердловской области»;
  • от 25.06.2002 № 20-ОЗ «О внесении изменения в часть вторую пункта 2 статьи 39 Устава Свердловской области»;
  • от 27.07.2002 № 23-ОЗ «О внесении изменений в статьи 41 и 46 Устава Свердловской области»;
  • от 10.06.2003 № 15-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Устава Свердловской области»;
  • от 22.11.2004 № 174-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 25.11.2004 № 188-ОЗ «О внесении изменений в статьи 31, 41, 46, 51, 52, 55, 57 и 84 Устава Свердловской области»;
  • от 27.12.2004 № 210-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 28.03.2005 № 13-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 18.01.2006 № 1-ОЗ «О внесении изменений в статьи 14, 34, 38, 41, 42, 43 и 87 Устава Свердловской области»;
  • от 19.02.2010 № 13-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 10.06.2010 № 39-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 23.12.2010 № 105-ОЗ «Устав Свердловской области».

Действующий Устав Свердловской области (с 2011 года)[править | править код]

Весной 2010 года началась разработка концепции нового Устава Свердловской области[2]. По сравнению с ранее действовавшим Уставом были внесены следующие принципиальные изменения:

В окончательной редакции действующий Устав Свердловской области был принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30 ноября 2010 года, одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 16 декабря 2010 года и 23 декабря 2010 года был подписан тогдашним Губернатором Свердловской области А. С. Мишариным. Устав Свердловской области вступил в силу с 3 января 2011 года[3].

Структура[править | править код]

Структура состоит из Преамбулы и 17 глав, включающих в себя 121 статью.

В Преамбуле провозглашается, что

« Законодательное Собрание Свердловской области, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, сознавая свою ответственность перед Россией и народом, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения исторически сложившегося государственного единства Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, основываясь на Конституции Российской Федерации, принимает настоящий Устав — основной закон Свердловской области. »

Непосредственно структуру Устава Свердловской области можно отобразить следующим образом:

  • Преамбула
  • Глава 1. Основные положения (статьи 1 — 15)
  • Глава 2. Человек и государственная власть (статьи 16 — 21)
  • Глава 3. Предметы ведения и полномочия Свердловской области (статьи 22 — 28)
  • Глава 4. Законодательная власть (статьи 29 — 41)
  • Глава 5. Исполнительная власть (статьи 42 — 54)
  • Глава 6. Судебная власть (статьи 55 — 57)
  • Глава 7. Законодательство Свердловской области (статьи 58 — 70)
  • Глава 8. Законность, правопорядок, общественная безопасность (статьи 71 — 73)
  • Глава 9. Государственные должности Свердловской области и государственная гражданская служба Свердловской области (статьи 74 — 82)
  • Глава 10. Административно-территориальное устройство и границы Свердловской области (статьи 83 — 85)
  • Глава 11. Местное самоуправление в Свердловской области (статьи 86 — 92)
  • Глава 12. Государственная собственность Свердловской области. Свобода экономической деятельности (статьи 93 — 96)
  • Глава 13. Финансы Свердловской области (статьи 97 — 105)
  • Глава 14. Образование, наука и культура (статьи 106—109)
  • Глава 15. Социальная защита населения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, охрана и укрепление здоровья граждан, охрана окружающей среды (статьи 110—115)
  • Глава 16. Внесение изменений в Устав Свердловской области (статьи 116—117)
  • Глава 17. Заключительные и переходные положения (статьи 118—121)

Поправки[править | править код]

Изменения в Устав Свердловской области внесены областными законами:

  • от 23.05.2011 № 29-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 09.11.2011 № 121-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 20.06.2012 № 54-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 08.04.2013 № 31-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»;
  • от 29.10.2013 № 102-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[4];
  • от 19.12.2013 № 126-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[5];
  • от 30.06.2014 № 56-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[6];
  • от 25.12.2015 № 168-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[7];
  • от 07.06.2016 № 54-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[8];
  • от 17.10.2016 № 86-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[9];
  • от 19.12.2016 № 134-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[10];
  • от 21.07.2017 № 75-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области»[11].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Юрий Ильин. Уставу Свердловской области исполнилось 11 лет. JustMedia.Ru (16 декабря 2005). — Новости. Проверено 31 июля 2013. Архивировано 17 августа 2013 года.
  2. Плюснина, Мария. «Я специально не давил» (рус.), «Коммерсантъ-Online» (8 июля 2010). Проверено 20 июля 2013.
  3. 23 декабря — новый День Устава Свердловской области. Информационно-аналитическое агентство «Урал паблисити монитор» (24 декабря 2010). — Губернатор Александр Мишарин подписал принятый Заксобранием основной закон региона. Проверено 18 июля 2013.
  4. О внесении изменений в Устав Свердловской области С. 5. «Областная газета», № 496—498 (7154—7156) (1 ноября 2013). — Документы. Проверено 25 декабря 2013.
  5. О внесении изменений в Устав Свердловской области С. 6. «Областная газета», № 630—632 (7288—7290) (20 декабря 2013). — Документы. Проверено 25 декабря 2013.
  6. О внесении изменений в Устав Свердловской области (PDF) С. 2 (6). «Областная газета», № 114 (7437) (1 июля 2014). — Документы. Проверено 9 июля 2014.
  7. О внесении изменений в Устав Свердловской области (PDF) С. 18. «Областная газета», № 241 (7807) (29 декабря 2015). — Документы. Проверено 19 июня 2016.
  8. О внесении изменений в Устав Свердловской области (PDF). Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (9 июня 2016). — Документы. Проверено 19 июня 2016.
  9. от 17.10.2016 № 86-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области» (PDF). Законодательное собрание Свердловской области (18 октября 2016). — Законы. Проверено 25 октября 2016.
  10. О внесении изменений в Устав Свердловской области (PDF). Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (22 декабря 2016). — Документы. Проверено 27 июля 2017.
  11. О внесении изменений в Устав Свердловской области (PDF). Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (25 июля 2017). — Документы. Проверено 27 июля 2017.

Ссылки[править | править код]