Федеральная служба государственной статистики

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Федеральная служба государственной статистики
сокращённо — Росстат
Russian Federal State Statistics Service Emblem.svg
Moscow SakharovaStreet37 1468.jpg
Общая информация
Страна
Юрисдикция Россия
Дата создания 1991 год (Госкомстат России)
Предшественник Госкомстат СССР
Руководство
Подчинено Министерство экономического развития Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Министерство экономического развития Российской Федерации
Руководитель Павел Викторович Малков (с 24 декабря 2018)
Советник Руководителя Антонюк Игорь Викторович
Устройство
Штаб-квартира Москва, ул. Мясницкая, 39
Число сотрудников 23 тыс. (2010 год)
Годовой бюджет 12,6 млрд рублей (2014 год)[1]
Сайт rosstat.gov.ru

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) — российский федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации (далее — статистическая информация), а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета.

С 3 апреля 2017 года находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Росстат располагается в здании Центросоюза, построенном по проекту архитектора Ле Корбюзье в 19281933 годах, объекте культурного наследия России.

Руководитель Росстата — Малков Павел Викторович.

История и преобразования[править | править код]

  • См. Центральное статистическое управление.
  • Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике включен в структуру федеральных органов исполнительной власти.
  • Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике включен в структуру федеральных органов исполнительной власти.
  • Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Российское статистическое агентство.
  • Указом Президента Российской Федерации от 6 декабря 1999 № 1600 «О преобразовании Российского статистического агентства в Государственный комитет Российской Федерации по статистике» образован Госкомстат России
  • Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации.
  • Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» установлено, что руководство Федеральной службой государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.
  • Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Росстат передан в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации.
  • Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Росстат передан в ведение Правительства Российской Федерации.
  • Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 № 141 «О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета» Росстат передан в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации.

Деятельность Росстата[править | править код]

Главной задачей Федеральной службы государственной статистики является удовлетворение потребностей органов власти и управления, СМИ, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в полной, разнообразной и объективной статистической информации.

Основные функции Росстата:

  • представление в установленном порядке официальной статистической информации гражданам, Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, органам государственной власти, средствам массовой информации, другим организациям, в том числе международным;
  • разработка проектов нормативных правовых актов в сфере официального статистического учёта[2];
  • разработка и утверждение официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдей и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики[3];
  • утверждение форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами[4];
  • координация деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению[5];
  • подготовка, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологического обеспечения[6];
  • подготовка, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, для формирования официальной статистической информации[7];
  • разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;
  • разработка и совершенствование научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;
  • разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;
  • сбор первичных статистических данных и административных данных и формирование на их основе официальной статистической отчетности в соответствии с официальной статистической методологией;
  • развитие информационной системы государственной статистики, обеспечение её совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами;
  • обеспечение хранения государственных информационных ресурсов и защиты конфиденциальной и отнесенной к государственной тайне статистической информации;
  • реализация обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества в области статистики.

Росстат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации[8].

6 сентября 2019 года была утверждена стратегия развития Росстата и системы государственной статистики Российской Федерации до 2024 года. В рамках этой стратегии основной акцент будет сделан на применение больших данных в статистике и на создание цифровой аналитической платформы (ЦАП) Росстата[9].


Международная деятельность[править | править код]

Согласно международным договорам и соглашениям Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики Росстат обеспечивает международные обязательства в области официальной статистики[10]. В частности, основополагающие принципы официальной статистики ООН[11]:

  • значимость, объективность и общедоступность;
  • профессиональные стандарты, научные принципы и профессиональная этика;
  • подотчетность и транспарентность;
  • предотвращение неправильного использования;
  • источники официальной статистики выбираются с учетом соображений качества, оперативности, издержек и бремени, ложащегося на респондентов;
  • конфиденциальность;
  • законодательство;
  • национальная координация;
  • использование международных стандартов;
  • международное сотрудничество.

Росстат участвует в мероприятиях функциональных и региональных комиссий, специализированных учреждений ООН, Комитета по статистике ОЭСР, межгосударственном объединении БРИКС, межправительственных комиссиях и взаимодействует в двустороннем формате с национальными статистическими службами. Кроме того, Росстат сотрудничает с Евростатом, Евразийской экономической комиссией, Статистическим комитетом СНГ, Постоянным комитетом союзного государства, а также со специализированными учреждениями (ВОЗ, МВФ, МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ЮНИДО, Группа Всемирного банка), программами и фондами (ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА) системы ООН.

Руководители Росстата[править | править код]

Центральный аппарат[править | править код]

  • Административное управление
    • Отдел государственной службы и кадров
    • Отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций
    • Отдел организации обучения персонала
    • Отдел обеспечения деятельности руководства и коллегии Росстата
    • Отдел делопроизводства и контроля
    • Отдел специальных программ
    • Юридический отдел
  • Управление организации статистического наблюдения и контроля
    • Отдел формирования федерального плана статистических работ
    • Отдел долгосрочных статистических программ
    • Отдел организации статистического наблюдения и контроля
    • Отдел статистического регистра и методов статистического наблюдения
    • Отдел социально-экономических классификаций
    • Отдел организации научно-методологических работ
  • Управление сводных статистических работ и общественных связей
    • Отдел выпуска оперативной информации
    • Отдел статистических публикаций и связей с общественностью
    • Отдел организации социально-экономических мониторингов и региональной статистики
  • Управление национальных счётов
    • Отдел произведённого ВВП
    • Отдел валового регионального продукта
    • Отдел использования ВВП
    • Отдел показательных доходов и счётов институциональных секторов
    • Отдел международных сопоставлений показателей национальных счётов
    • Отдел статистики национального богатства и операций с капиталом
  • Управление статистики затрат и выпуска
    • Отдел организационно-методологических работ
    • Отдел разработки таблиц «Затраты-выпуск»
    • Отдел информационного обеспечения разработки таблиц «Затраты-выпуск»
  • Управление статистики цен и финансов
    • Отдел статистики государственных финансов и денежно-кредитной системы
    • Отдел статистики финансов организаций
    • Отдел статистики потребительских цен
    • Отдел статистики цен производителей
  • Управление статистики предприятий
    • Отдел сплошных обследований малых и средних предприятий
    • Отдел структурной статистики и макроэкономических расчётов
    • Отдел текущей статистики малого предпринимательства
    • Отдел индексов производства
    • Отдел энергетической статистики
    • Сводно-информационный отдел
    • Отдел статистики производства промежуточных и инвестиционных товаров
    • Отдел статистики производства потребительских товаров
  • Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды
    • Отдел статистики макроэкономических показателей по сельскому хозяйству и балансов продовольственных ресурсов
    • Отдел сводных работ и статистики технической обеспеченности сельского хозяйства
    • Отдел статистики растениеводства и животноводства
    • Отдел методологии выборочных исследований и сельскохозяйственных переписей
    • Отдел статистики окружающей природной среды
  • Управление статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства
    • Отдел статистики инвестиций в нефинансовые активы
    • Отдел статистики строительства
    • Отдел статистики жилья и коммунальных услуг
  • Управление статистики торговли и услуг
    • Отдел сводных работ
    • Отдел статистики розничной торговли
    • Отдел статистики оптовой торговли
    • Отдел статистики внешней торговли
    • Отдел статистики внутренней торговли
    • Отдел статистики транспорта и связи
    • Отдел статистики рыночных услуг и туризма
  • Управление статистики труда, науки, образования и культуры
    • Отдел статистики кадров государственной службы и сводных работ
    • Отдел статистики численности и оплаты труда работников организаций
    • Отдел статистики занятости и безработицы
    • Отдел статистики науки, инноваций и информационного общества
    • Отдел статистики образования и культуры
  • Управление статистики населения и здравоохранения
    • Отдел подготовки нормативно-методических материалов по статистическому учёту населения
    • Отдел методологии и анализа итогов переписи населения
    • Отдел текущих и прогнозных демографических расчётов и статистики здравоохранения
    • Отдел статистики миграции населения
  • Управление статистики уровня жизни населения и обследований домашних хозяйств
    • Отдел статистики доходов населения
    • Сводный отдел статистики социальной защиты населения
    • Отдел обследования бюджетов домашних хозяйств
    • Отдел статистики условий жизни населения
  • Управление статистики зарубежных стран и международного сотрудничества
    • Отдел статистики зарубежных стран и международного информационного обмена
    • Отдел гармонизации статистической методологии
    • Отдел организации международного сотрудничества
  • Финансово-экономическое управление
    • Отдел планово-договорной работы
    • Отдел координации размещения заказов
    • Отдел финансового обеспечения
    • Отдел бухгалтерского учёта
    • Отдел сводной бухгалтерской отчётности и внутреннего финансового контроля
  • Управление организации проведения переписей и сплошных обследований
    • Отдел организации переписей на федеральном и территориальном уровнях
    • Отдел прогнозирования и финансирования расходов на проведение переписей и сплошных обследований
    • Отдел контрактного сопровождения и учёта расходов переписей и сплошных обследований
    • Отдел материально-технического обеспечения переписей и сплошных обследований
    • Отдел технологического обеспечения автоматизированной обработки материалов переписей и сплошных обследований
  • Управление информационных ресурсов и технологий
    • Отдел информационных ресурсов, межведомственного взаимодействия и портальных решений
    • Отдел управления проектами
    • Отдел информационных технологий
    • Отдел защиты информации и сетей передачи данных
    • Отдел технического развития
  • Управление развития имущественного комплекса
    • Организационно-аналитический отдел
    • Отдел имущественного комплекса
    • Отдел капитального строительства
    • Отдел социально-хозяйственного обеспечения

Проекты[править | править код]

Издания[править | править код]

Статистические сборники[править | править код]

  • Российский статистический ежегодник (на русском и английском языках)
  • Россия в цифрах
  • Регионы России. Социально экономические показатели
  • Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации
  • Один раз в два года издаются:
  • Национальные счета России
  • Инвестиции в России
  • Промышленное производство в России
  • Сельское хозяйство в России
  • Транспорт в России
  • Строительство в России
  • Платное обслуживание населения в России
  • Торговля в России
  • Жилищное хозяйство в России
  • Финансы России
  • Цены в России
  • Малое и среднее предпринимательство в России
  • Охрана окружающей среды в России
  • Демографический ежегодник России (на русском и английском языках)
  • Труд и занятость в России
  • Рабочая сила, занятость и безработица в России
  • Женщины и мужчины России
  • Социальное положение и уровень жизни населения России
  • Здравоохранение в России
  • Регионы России. основные социально экономические показатели городов
  • Россия и страны мира
  • Беларусь и Россия
  • Россия и страны-члены Европейского союза

Периодические издания[править | править код]

  • Информация о социально-экономическом положении России (ежемесячно на 12-14 рабочий день)
  • Социально-экономическое положение России (ежемесячно на 19-22 рабочий день)
  • Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации (на русском и английском языках, ежемесячно на 22-23 рабочий день)
  • Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации (ежемесячно на 19-22 рабочий день)
  • Социально-экономического положение федеральных округов (ежеквартально на 35 рабочий день)
  • Статистическое обозрение (журнал на русском и английском языках, 2 раза в год)
  • Срочные информации и справки по актуальным вопросам (ежедневно по графику)

Прочие издания[править | править код]

  • Национальные счета России в 2001—2008 годах  (недоступная ссылка с 13-05-2013 [2684 дня] — история)
  • В 2015 году был издан «Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник к 70-летию Победы» (на русском и английском языках)
  • В 2020 году был издан «Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник к 75-летию Победы»

Ведомственные награды[править | править код]

  • Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» — ведомственная медаль Федеральной службы государственной статистики, учреждённая приказом Росстата № 123 от 16 августа 2006 года.
  • Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» — ведомственная медаль Федеральной службы государственной статистики, учреждённая приказом Росстата № 345 от 08 октября 2010 года.

До 7 сентября 2010 года государственной наградой являлась Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (учреждена Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 1151).

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Сведения об использовании Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями бюджетных средств // Росстат
  2. Приказ Росстата от 10.10.2017 N 668 (ред. от 10.09.2018) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе государственной статистики»
  3. Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
  4. Приказ Минэкономразвития РФ от 27.12.2010 N 685 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной статистики государственной функции «Утверждение форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению и координация деятельности в сфере официального статистического учета при их утверждении»
  5. Административный регламент Федеральной службы государственной статистики по исполнению государственной функции «Разработка совместно с субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ, подготовка предложений по его актуализации и координация деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации»
  6. Постановление Правительства Российской Федерации № 1608 от 7 декабря 2019 года «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года»
  7. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 13 октября 2017 г. № 682 «Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики»
  8. Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 N 420 (ред. от 23.11.2019) «О Федеральной службе государственной статистики»
  9. Данные очистят от отчетности. kommersant.ru. Коммерсантъ (30 сентября 2019). Дата обращения 23 апреля 2020.
  10. Международное сотрудничество. Росстат. Дата обращения 23 апреля 2020.
  11. Доклад Генерального секретаря ООН "Осуществление основополагающих принципов официальной статистики"PDF (562 KB)

Ссылки[править | править код]