Федеральное архивное агентство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Федеральное архивное агентство (Росархив) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Президента Российской Федерации[1]. Осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства, а также по контролю, оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в этой сфере.

Полномочия[править | править код]

  • Вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
  • На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает и утверждает: 1)  правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях; 2)  правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; 3)  правила делопроизводства в государственных органах; 4)  типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов; 5)  примерную инструкцию по делопроизводству в государственных организациях; 6)  перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, в том числе перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков их хранения и перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков их хранения; 7)  перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этого перечня – совместно с Центральным банком Российской Федерации; 8)  примерное положение о центральном архиве государственного органа, примерное положение об архиве организации; 9)  типовое положение о центральной экспертной комиссии государственного органа, примерное положение об экспертной комиссии организации; 10)  примерное положение об экспертно-проверочных комиссиях федеральных государственных архивов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области архивного дела, а также научных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации; 11)  порядок государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации; 12)  положение о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации; 13)  порядок признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии; 14)  типовые нормы времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами
    • Издает нормативные правовые акты, определяющие порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, а также иные нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением нормативных правовых актов по вопросам, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
    • Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Росархиву (далее – подведомственные организации), а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за этими организациями
    • На основании и в порядке, которые установлены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1) организует: хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе мониторинг состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации; информационное обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов; обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных организациях, в том числе с использованием информационных поисковых систем; исполнение запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов; исполнение запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства; подготовку подведомственными организациями документальных публикаций, историко-документальных выставок, научно-справочных изданий на основе документов Архивного фонда Российской Федерации; работу подведомственных организаций по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну; выдачу в установленном порядке заключений о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации; централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации; координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов; работу подведомственных организаций по оказанию платных услуг физическим и юридическим лицам; научно-исследовательскую и методическую работу подведомственных организаций в сфере архивного дела и делопроизводства; повышение квалификации работников подведомственных организаций, а также работников архивов и подразделений делопроизводства государственных органов; разработку, внедрение и сопровождение отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации; мониторинг процесса документообразования и объемов документооборота в государственных органах в целях совершенствования системы управления документами;
    • ведет, в том числе с использованием информационных систем: централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации; Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
    • утверждает: форму паспорта государственного архива; форму заключения о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации и порядок выдачи такого заключения; перечень платных услуг, оказываемых подведомственными организациями;
    • осуществляет: функции главного распорядителя и получателя бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Росархиву; бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета; закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; оказание методической помощи по вопросам архивного дела и делопроизводства государственным органам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам, музеям и библиотекам, а также научным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации; согласование списков источников комплектования федеральных государственных архивов; согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, подведомственных им организаций и кредитных организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел государственных органов и инструкций по делопроизводству в них; согласование положений о центральных экспертных комиссиях и центральных архивах, а также иных нормативных правовых актов в области архивного дела и делопроизводства в государственных органах и подведомственных им организациях; согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, создание, хранение и использование которых должны осуществляться в форме электронных документов при организации внутренней деятельности; меры по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи; контроль за соблюдением сроков возврата архивных документов, временно вывезенных за пределы Российской Федерации; взаимодействие с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; меры по внедрению результатов научно-исследовательской и научно-методической работы в практику архивного дела и делопроизводства; ведомственное статистическое наблюдение в установленной сфере деятельности;
    • представляет Президенту Российской Федерации предложения по передаче архивных документов, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
    • заключает договоры с государственными органами и организациями, включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень, о сроках и условиях депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и об использовании указанных документов;
    • осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций, а также контроль их деятельности, включая проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.
    • Обеспечивает реализацию принципов открытости деятельности Росархива.
    • Осуществляет прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечивает своевременное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие решений по таким обращениям и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
    • Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Росархива, а также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки и мобилизации подведомственных организаций.
    • Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Росархиве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны.
    • Организует дополнительное профессиональное образование работников Росархива.
    • Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росархива.
    • Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
    • Организует разработку проектной документации, осуществляет в установленном порядке финансирование строительства объектов подведомственных организаций, подготавливает предложения о передаче им, распределении и перераспределении между ними помещений и другого имущества в целях улучшения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.
    • Принимает участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов государственной власти.
    • Участвует в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевого тарифного соглашения, содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных организаций и их социальной защиты.
    • Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если это предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
    • Имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Росархива; 2) согласовывать отраслевые стандарты, инструкции и образовательные программы в области архивного дела и делопроизводства, разрабатываемые государственными органами; 3) направлять в установленном порядке работников Росархива в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей в архивы и подразделения делопроизводства государственных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы; 4) привлекать в установленном порядке к решению вопросов, относящихся к компетенции Росархива, научные и иные организации, ученых и специалистов; 5) давать физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Росархива; 6) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 7) разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы в установленной сфере деятельности; 8) проводить конкурсы работ в области архивоведения, документоведения и археографии, а также конкурсы профессионального мастерства среди работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела и делопроизводства[2].

Руководитель агентства[править | править код]

История[править | править код]

Реорганизации архивной службы[править | править код]

  • 19901991 — Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР (Роскомархив)
  • 19911992 — Комитет по делам архивов при Правительстве РФ (Роскомархив)
  • 19921996 — Государственная архивная служба Российской Федерации (Росархив)
  • 19962004 — Федеральная архивная служба Российской Федерации (Росархив)
  • с 2004 по настоящее время — Федеральное архивное агентство (Росархив)

Руководители архивной службы[править | править код]

Учреждения, подчиняющиеся Федеральному архивному агентству[править | править код]

Органы управления архивным делом в субъектах Российской Федерации[править | править код]

Подчиняются администрациям своих субъектов федерации (например, Правительству Москвы, Правительству Санкт-Петербурга, Администрации Смоленской области и т. п.

Республики РФ

  • Управление по делам архивов Республики Адыгея
  • Комитет по делам архивов Республики Алтай
  • Управление по делам архивов Республики Башкортостан
  • Управление по делам архивов Республики Бурятия
  • Управление Правительства Республики Дагестан по делам архивов
  • Государственная архивная служба Республики Ингушетия
  • Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
  • Отдел по делам архивов министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия
  • Управление Карачаево-Черкесской республики по делам архивов
  • Министерство культуры Республики Карелия[7]
  • Архивное агентство Республики Коми
  • Комитет Республики Марий Эл по делам архивов
  • Республиканская архивная служба Республики Мордовия
  • Комитет государственной архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия)
  • Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
  • Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан
  • Архивное агентство Республики Тыва
  • Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
  • Отдел по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия
  • Архивное управление Правительства Чеченской Республики
  • Отдел по делам архивов министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской республики

Края РФ

  • Управление Алтайского края по культуре и архивному делу
  • Департамент по делам архивов Забайкальского края
  • Агентство по делам архивов Камчатского края
  • Управление по делам архивов Краснодарского края
  • Архивное агентство администрации Красноярского края
  • Агентство по делам архивов Пермского края
  • Архивный отдел Приморского края
  • Комитет Ставропольского края по делам архивов
  • Управление по делам архивов правительства Хабаровского края


Области РФ

  • Управление по делам архивов министерства культуры и архивного дела Амурской области
  • Управление по делам архивов администрации Архангельской области
  • Агентство по делам архивов Астраханской области
  • Архивный отдел администрации Белгородской области
  • Управление по делам архивов Брянской области
  • Архивный отдел администрации Владимирской области
  • Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области
  • Управление по делам архивов Вологодской области
  • Архивный отдел Воронежской области
  • Управление по делам архивов Ивановской области
  • Архивное управление Иркутской области
  • Отдел культурного наследия и архивов Министерства культуры Калининградской области
  • Управление по делам архивов Калужской области
  • Архивное управление Администрации Кемеровской области
  • Управление по делам архивов Кировской области
  • Комитет по делам архивов администрации Костромской области
  • Комитет по управлению архивами Курганской области
  • Архивное управление Курской области
  • Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  • Управление по делам архивов Липецкой области
  • Архивный отдел администрации Магаданской области
  • Управление по делам архивов Московской области
  • Архивное управление Мурманской области
  • Комитет по делам архивов Нижегородской области
  • Архивное управление комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
  • Управление государственной архивной службы администрации Новосибирской области
  • Архивное управление Министерства государственно-правового развития Омской области
  • Комитет по делам архивов Оренбургской области
  • Управление по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области
  • Архивный отдел Пензенской области
  • Государственное архивное управление Псковской области
  • Комитет по управлению архивным делом администрации Ростовской области
  • Архивное управление Рязанской области
  • Управление государственной архивной службы Самарской области
  • Управление по делам архивов Правительства Саратовской области
  • Управление по делам архивов Сахалинской области
  • Управление архивами Свердловской области
  • Архивное управление департамента Смоленской области по культуре
  • Архивный отдел Тамбовской области
  • Архивный отдел Тверской области
  • Архивное управление Томской области
  • Архивный отдел администрации Тульской области
  • Управление по делам архивов администрации Тюменской области
  • Отдел архивного дела департамента культуры и архивного дела Ульяновской области
  • Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
  • Управление по делам архивов Читинской области
  • Управление по делам архивов правительства Ярославской области

Города федерального значения

Автономные образования

  • Архивное управление правительства Еврейской автономной области
  • Управление архивным делом администрации Агинского Бурятского автономного округа
  • Территориальный отдел Ненецкого автономного округа Управления по делам архивов Архангельской области
  • Архивный отдел администрации Таймырского автономного округа
  • Архивный отдел администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
  • Управление по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа
  • Отдел по делам архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО
  • Управление по делам архивов администрации Эвенкийского автономного округа
  • Управление по делам архивов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

Ведомственные знаки отличия Федерального архивного агентства[править | править код]

  • Нагрудный знак «Почётный архивист». Нагрудным знаком награждаются государственные гражданские служащие Федерального архивного агентства, работники подведомственных организаций и иные лица, имеющие стаж работы в сфере архивного дела не менее 15 лет, внесшие существенный вклад в развитие архивного дела[8].
  • Почётная грамота

Известные сотрудники[править | править код]

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]