Фиаско государства

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Фиаско государства (провалы государства, изъяны государства, несостоятельность государства) — неспособность обеспечить аллокационную эффективность и соответствие политики распределения принятым в обществе представлениям о справедливости.

История создания[править | править код]

В 1978 году декан Высшей школы политических исследований RAND[en] Чарльз Вульф в своей статье «Теория нерыночных провалов: основы анализа имплементации»[1] предложил «теорию нерыночного провала», развив в 1988 году её в своей книге «Рынки или государство»[2]. Позднее стали чаще употреблять термин «провалы государства»[3].

Определение[править | править код]

Фиаско государства — неспособность государства обеспечить аллокационную эффективность и соответствие политики распределения принятым в обществе представлениям о справедливости[4].

Типология провалов государства[править | править код]

Якобсон Л.И. выделяет четыре группы факторов, негативно влияющих на эффективность аллокации ресурсов государством[4]:

  • неполнота информации — ограниченность доступной информации;
  • асимметричность информации — ограниченность контроля над государственным аппаратом, когда информированные бюрократы отстаивают собственные интересы в ущерб интересам менее информированных субъектов (модель Нисканена[en]);
  • неспособность государства полностью контролировать реакцию контрагентов, возникновение легальной монополии;
  • несовершенство политического процесса, когда проявляется несоответствие между общественными выгодами/издержками и индивидуальными выгодами/издержками.

Чарльз Вульф в 1988 году дополняет и отмечает, что существует три типа провала государства[5]:

  • разрыв связи между затратами и выручкой, что может стимулировать X-неэффективность;
  • собственные цели организации, что может приводить к проблеме принципал-агент;
  • побочные эффекты, когда вмешательство может порождать непредвиденные побочные эффекты.

Причины несостоятельности государственного сектора[править | править код]

К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю отмечают причины проявления неэффективности государственного сектора[6]:

  • эффект особых интересов — принятия государственных решений и распределение ресурсов в экономике государственным органом в интересах небольших групп в ущерб интересам общества в целом;
  • поиск ренты — стремление добиться с помощью государственных органов передачи дохода (ресурсов) за счёт общества или третьих лиц;
  • явные выгоды и скрытые издержки — политики будут стараться поддерживать проекты с немедленными ощутимыми выгодами с целью переизбрания в текущем периоде, а также проекты, издержки которых скрыты или отложены благодаря дефицитному финансированию;
  • ограничение и отсутствие выбора — избиратели голосуют за пакет программ при существующей потребности только в чём-то одном, на лицо неэффективное перераспределение и производство государственных услуг и товаров;
  • неэффективная бюрократия — у государственных служащих меньше стимулов работать эффективно, чем у тех, кто работает в частных фирмах.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Wolf Jr. Ch. A Theory of Nonmarket Failure: Framework for Implementation Analysis // The Journal of Law & Economics Vol. 22, No. 1. — Apr., 1979. — P. 107-139.
  2. Wolf Jr. Ch. Markets Or Governments: Choosing between Imperfect Alternatives. — MIT Press, 1993. — P. 256. — ISBN 9780262231725.
  3. Радыгин A., Энтов Р. «Провалы государства»: теория и политика // Вопросы экономики. — 2012. — № 12. — С. 4-30.
  4. 1 2 Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. — М.:ГУ ВШЭ, 2000. — С. 112-114. — ISBN 5-7598-0073-5.
  5. 50 лекций по микроэкономике: В двух томах / Тарасевич Л.С., Гальперин В.М., Игнатьев С.М.. — СПб.: Экономическая школа, 2004. — Т. 2. — ISBN 5-902402-05-0.
  6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. — М: Республика, 1992. — Т. 2. — С. 213-218. — ISBN 5-250-01486-0.