Фёдоров, Евгений Алексеевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Евгений Алексеевич Фёдоров
Фёдоров Евгений Алексеевич.jpg
Дата рождения:

11 мая 1963(1963-05-11) (52 года)

Место рождения:

Ленинград, РСФСР, СССР

Гражданство:

СССРFlag of the Soviet Union.svg СССРРоссияFlag of Russia.svg Россия

Партия:

Единая Россия

Род деятельности:

депутат ГД РФ

Commons-logo.svg Евгений Алексеевич Фёдоров на Викискладе

Евгений Алексеевич Фёдоров (род. 11 мая 1963 года, Ленинград) — российский политический деятель, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ четырёх созывов (1993—1996, с 2003), член комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам, член Центрального политсовета «Единой России», кандидат экономических наук. Координатор организации[1] «Национально-освободительное движение». Действительный государственный советник Российской Федерации.

Биография

Родился в 1963 году в Ленинграде.

Военная карьера

После школы поступил в Ленинградское высшее военное инженерно-строительное училище им. генерала армии А. Н. Комаровского на специальность военный инженер-энергетик. Окончил училище в 1985 году.

С 1985 по 1988 год служил в в Вооруженных Силах СССР. Был главным энергетиком отдела эксплуатации квартирно-эксплуатационного управления 40-й армии в Кабуле (Афганистан), имел в подчинении 1200 человек. По его собственному признанию, «на передовые с автоматом не ходил, но адреналина хватало».[2]

После Афганистана, в 1987—1988 годах, служил на Байконуре. Был главным энергетиком, затем начальник группы Главного военно-строительного управления Министерства обороны СССР в городе Ленинске Казахской ССР.

В 1988—1990 — начальник группы отдела эксплуатации НИИ Министерства обороны СССР (г. Ленинград).

Депутат Леноблсовета

В 1989 году избирался народным депутатом Ленинградского областного Совета.

В марте 1990 года был избран депутатом Ленинградского облсовета народных депутатов 21 созыва. Всего в Леноблсовет тогда было избрано 248 депутатов (среди них был Георгий Полтавченко) . Председателем Леноблсовета 21 созыва был Юрий Яров, который, вспоминая то время, сказал: «Это был тот период, когда Ленсовет принял решение — переименовать Ленинград в Санкт-Петербург. А мы тогда приняли своё решение — остаёмся Ленинградской областью, остаёмся ленинградцами».[3]

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года председатель Леноблсовета Яров, заочно включённый в состав Ленинградского Комитета по чрезвычайному положению, отмежевался от путчистов и высказал поддержку российским властям, а возглавляемый им Леноблсовет совместно с Ленсоветом принял участие в организации сопротивления перевороту.[4] В октябре 1991 года председателем Леноблсовета был избран Вадим Густов.

В январе 1992 года в Леноблсовете был упразднен президиум и создан малый Совет. Евгений Фёдоров вошёл в малый Совет, был заместителем председателя комиссии по вопросам ЖКХ.

В начале октября 1993 года, во время октябрьского путча, Фёдоров, по его собственному утверждению, «непосредственно участвовал в восстании против Ельцина, который, в нарушение Конституции, разогнал Совет Народных Депутатов».[5]

В октябре 1993 года Ленинградский облсовет народных депутатов прекратил свою деятельность, функции переданы Ленинградскому областному Законодательному собранию.[6]

Депутат Госдумы (1993—1995)

На состоявшихся 12 декабря 1993 года выборах в Госдуму первого созыва, проходившим по смешанной системе, баллотировался по Всеволожскому по одномандатному округу № 101 как член Российского движения демократических реформ[7] (лидеры: Гавриил Попов и Анатолий Собчак). Набрал большинство голосов и был избран.[8] В Госдуме возглавлял комитет по экономической безопасности.

В январе 1994 Евгений Фёдоров вступил одновременно в депутатские группы «Новая региональная политика» и «Союз 12 декабря», а также стал членом фракции «Партии Российского единства и согласия» (ПРЕС). Но уже в мае он покинул фракцию. До этого он в течение 4 месяцев числился одновременно в двух зарегистрированных депутатских объединениях (ПРЕС и НРП) и в двух комитетах — в Комитете по обороне, в который он был выдвинут группой НРП и в Комитете по безопасности, куда был выдвинут фракцией ПРЕС. Будучи вызванным «на ковер» в аппарат Госдумы для дачи объяснений, Фёдоров выбрал комитет по безопасности и депутатскую группу «Союз 12 декабря», в которой также состоял с самого начала. После аннулирования регистрации группы «Союз 12 декабря» 14 июня 1994 Федоров вернулся во фракцию ПРЕС.

21 ноября 1994 Федоров снова перешел в «Союз 12 декабря», и, наконец, в день второго разгона декабристов, 7 декабря 1994, опять в ПРЕС. В действительности он принимал участие в работе всех групп, комитетов и комиссий, в которых числился, одновременно.[9]

В марте 1995 году группой депутатов Госдумы, поддерживающих политику президента Ельцина и правительства Черномырдина, была образована депутатская группа «Стабильность». А в апреле на её основе создано движение «Стабильная Россия». Евгений Фёдоров в этом движении стал председателем ревизионной комиссии. В конце апреля — начале мая 1995 года члены группы и движения принимали участие в создании движения «Наш дом — Россия», однако сама «Стабильная Россия» в НДР не вошла, выступив на выборах в Госдуму самостоятельно.[10]

В июле 1995 года зарегистрировал и возглавил политическое общественное движение «В поддержку независимых депутатов»[11]

Госслужба

На состоявшихся 17 декабря 1995 года выборах в Госдуму второго созыва, вновь баллотировался по Всеволожскому по одномандатному округу (Блок независимых)[12], но избран не был.

Летом 1996 в России проходили президентские выборы. За неделю до второго тура голосования президент Ельцин упразднил Общественную палату при Президенте РФ и образовал Политический консультативный совет, который возглавил Иван Рыбкин. Фёдоров был включён в этот совет.

В августе 1996 года по указу президента Ельцина Росстрахнадзор был реформирован в департамент Минфина РФ по страхованию.[13] Начальником департамента был назначен Валерий Сухов. Евгений Фёдоров был назначен одним из его заместителей.[14]

В конце 1997 года Фёдоров перешёл в аппарат Совета обороны при администрации президента РФ, где был назначен заместителем руководителя Владимира Клименко. Аппарат Совета обороны входил в администрацию президента и имел статус главного управления президента. Однако уже в марте 1998 года Совет обороны вместе с аппаратом был упразднён.

13 августа 1999 года Евгений Фёдоров был назначен заместителем министра РФ по атомной энергии Евгения Адамова. В феврале 2000 года к названию должности добавилось «статс-секретарь». 25 мая 2000 года Фёдоров вошёл в совет директоров ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б. П. Константинова».[15]

3 и 6 октября 1999 в два этапа прошел учредительный съезд межрегионального движения «Единство» («Медведь»). 3 октября была названа первая тройка кандидатов блока (С. Шойгу, А. Карелин и генерал-майор милиции Александр Гуров) и объявлен полный состав списка официальных учредителей. 6 октября были утверждены списки кандидатов на выборах в Госдуму и избран Координационный совет блока из 24-х человек, среди которых был и Фёдоров.[16]

12 марта 2001 года распоряжением премьер-министра Михаила Касьянова освобождён от должности в связи с переходом на другую работу.

Единая Россия

1 декабря 2001 года в Москве на съезде союза «Единство и Отечество», созданного ранее в том же году партией «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), движением «Отечество» (Юрий Лужков) и движением «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) была создана партия «Единая Россия». Председателем генерального совета партии был избран Александр Беспалов.

В ноябре 2002 года председателем Высшего совета «Единой России» был избран министр внутренних дел РФ Борис Грызлов.[17]

К октябрю 2003 года Евгений Фёдоров — член партии «Единая Россия», член Центрального политического совета и советник председателя Высшего совета партии «Единая Россия» Бориса Грызлова.

На состоявшихся 7 декабря 2003 года выборах в Госдуму четвёртого созыва, проходившим по смешанной системе, баллотировался в составе списка партии «Единая Россия». Фёдоров был включён в западную региональную группы (Белгородская область, Брянская область, Курская область, Орловская область), где шёл пятым номером, после губернатор Орловской области Егора Строева, губернатора Белгородской области Евгения Савченко, депутата Госдумы Екатерины Лаховой и сотрудника ОАО «Нефтяная компания „ЛУКОЙЛ“» Валерия Прозоровского.[18] «Единая Россия» активно использовала политическую технологию «паровоз», ставя первыми номерами региональных групп губернаторов. По итогам выборов «Единая Россия» получила 120 мандатов, из которых западной группе досталось 4 и Фёдоров не проходил в Госдуму.[19] Однако в 20-х числах 37 кандидатов (в основном губернаторы), избранных по списку «Единой России», заявили, что остаются на занимаемых должностях и отказались получения мандатов[20]. Среди отказавшихся были губернаторы Строев и Савченко, чьи мандаты были переданы следующим за ними в списке Евгению Фёдорову и Петру Рубежанскому[21].

Депутат Госдумы (с 2003)

Скандальные выступления

21 января 2011 года в интервью Евгений Фёдоров заявил:

Это произошло не в путинские времена, это произошло изначально, с самого начала 90-х годов. И если уж честно говорить, откуда возникли российские олигархи конца 90-х годов, то их подбирали американские чикагские мальчики в начале 90-х годов. И я напоминаю вам, что наша история, российского государства, базируется на 10 тысячах американских советников, которые сидели во всех министерствах и ведомствах России, также как советские сидели, например, в афганских министерствах и ведомствах, или польских, или каких-то других. Так становилось российское государство.

И, например, имущественное министерство, Росимущество, это шестиэтажное здание, оно в том же здании было в те времена, в начале 90-х годов, весь шестой этаж занимали американские советники. И они назначали, кому быть олигархом, кому продать…

«95 % российской промышленности принадлежит иностранным оффшорам!» В гостях: Евгений Фёдоров, председатель комитета ГД РФ по экономической политике и предпринимательству, ФинАМ, 21.01.2011.

21 февраля 2011 года принял участие в дебатах с общественным деятелем Алексеем Навальным на тему «Единая Россия — партия воров и коррупционеров или честных, принципиальных патриотов?» По итогам этого эфира подавляющее большинство слушателей (99 %) поддержали мнение Навального, назвавшего правящую партию «партией воров и жуликов»[22][23]. Всего в голосовании, длившемся 1 минуту, приняло участие 1354 человека[24].

4 марта 2011 года предложил создать в стране «стратегические органы управления», которые стояли бы над главой государства. Слова Фёдорова были опубликованы на сайте партии. Согласно его предложению, соответствующие изменения следует внести в Конституцию. Позже «Единая Россия» отказалась комментировать идею своего депутата о «политбюро нации», а информацию о предложении с партийного сайта убрали[25].

В 2013 году предложил изъять из Конституции РФ положения о запрете на государственную идеологию и о приоритете международного права над российским, назвав Конституцию «колониальным листком управления»[26].

В апреле 2014 года Е. Фёдоров, сославшись на своих знакомых в КГБ, заявил, что для лидера группы «Кино» В. Цоя писали песни в США: «последние песни … ему привозили от Америки … профессионально писали песни в Голливуде».[27]

20 мая в ходе пленарного заседания Госдумы призвал начать борьбу с «предателями и врунами в СМИ», «мощной пятой колонной СМИ», к которой причислил РБК, «Сноб», «Эхо Москвы», Newsru.com, Slon и телеканал «Дождь»[28][29]. Обвинил музыканта Андрея Макаревича, заявив что «Андрей Макаревич давно сотрудничает с фашистами. Этот выбор он сделал достаточно давно, ещё когда перешёл на сторону врагов Российской Федерации».[30]

В 2015 году об акциях протеста дальнобойщиков заявил, что они «пытаются по задумке Соединенных Штатов Америки быть направленными на ликвидацию российской государственности» и что некие неназванные чиновники в правительстве «проявили акт саботажа» вопреки воле главы государства, установив оспариваемый сбор, потом "пятая колонна из органов власти передала эстафету «боевикам Навального» и что потом «под брендом якобы протестующих дальнобойщиков» будут направлены в Россию боевики, в том числе русскоговорящие с территории Украины, на майдан для свержения власти[31].

В 2015 году о фильме «Чайка» с критикой генерального прокурора России Е. Федоров заявил, что хотя «лично не смотрел этот материал по принципиальным соображениям», но «сама подача Навальным расследования — это конечно, 100 % заказной материал, направленный на дестабилизацию, ослабление российского правоохранительного сектора в условиях подготовки иностранного вторжения и майдана»[32].

Федоров и референдум по изменению Конституции России

Е. Федоров является координатором Национально-освободительного движения (НОД), которое готовит референдум по изменению конституции России[33]. Речь идет о двух изменениях — частичном исключении упоминания об общепризнанных принципах и нормах международного права и о снятии запрета на государственную идеологию[34].

Частичное исключение из Конституции упоминания об общепризнанных принципах и нормах международного права

В законопроекте Е. Федорова предлагается исключить из статьи 15 Конституции РФ слова «Общепризнанные принципы и нормы международного права и»[34].

В результате пункт 4 статьи 15 будет звучать так:

Общепризнанные принципы и нормы международного права и Международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора

В обоснование необходимости этого изменения автор законопроекта ссылается на то, что «Российская Конституция не просто говорит о существовании „общепризнанных“ норм и принципов, но, в отличие от всех других конституций стран мира, инкорпорирует их в собственную законодательную систему и отдает им приоритетность по отношению к национальному законодательству… Заимствование этих прецедентных положения для Конституции РФ прямо указывает, что и законодательство России производно от факта поражения, что следует признать недопустимым»[35]. Под «поражением» Е. Федоров имеет в виду проигрыш Холодной войны, в результате которого произошло по его мнению, установление «колониальной зависимости России от США»[36]. Поэтому, «на сегодняшний момент, в соответствии с Конституцией РФ и Постановлением Пленума ВС от 10.10.2003 N 5, стратегическое управление на территории Российской Федерации осуществляется Государственным Департаментом Соединенных Штатов»[37]. При этом Е. Федоров, почему-то не говорит о том, что Верховный суд не наделен по Конституции РФ правом давать общеобязательные разъяснения её норм. На решения Конституционного суда — органа, на который возложена эта обязанность — Е. Федоров не ссылается. Конституционный суд в ряде Постановлений дал совсем иное общеобязательное толкование. Так в Постановлении от 14 июля 2015 года Конституционный суд установил, что как международный договор, так и принятые на его основании решения подлежат реализации лишь постольку, поскольку они признают высшую юридическую силу собственно Конституции[38]. Более того, Конституционный суд прямо признал «высшую юридическую силу Конституции Российской Федерации» в российской правовой системе над международными договорами[38].

Правовые последствия внесения поправок Федорова в Конституцию

Правовые последствия внесения поправок в Конституцию неясны. В пояснительной записке сказано, что целью изменений является «исключение из правового поля Российской Федерации так называемых „общепризнанных принципов и норм международного права“ и укрепление суверенитета Российской Федерации». В действительности законопроект Е. Федорова предполагает исключение данных принципов и норм только из одной статьи 15 Конституции РФ. Иные упоминания «общепризнанных принципов и норм международного права» (ст. 17, 69) и «общепризнанных норм международного права» (ст. ст. 63, 67) из Конституции законопроекта Е. Федорова изымать не собирается[34]. Кроме того, как следует из пояснений к законопроекту, принятие поправок Е. Федорова, не потребует никаких изменений (отмены или приостановления) действующих или принятия новых норм федерального законодательства[39].

Законопроект об изменении статус Центробанка России

Федоров утверждает, что Центробанк является «частной лавочкой ФРС США»[40] и требует его «национализации». Федоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка[41]. Данный законопроект был отклонен. В заключении на него Правительство РФ сообщило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). В этой связи Правительство сослалось на то, что в других странах «средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят[41]. На подчиненный системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. В ноябре 2015 года был подписал закон, предусматривающий перечисление Центробанком в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет[42].

Сведения о доходах и собственности

Согласно поданной декларации, доход Фёдорова за 2011 год составил 3,3 млн рублей. Ему принадлежат два земельных участка общей площадью 5,1 тыс. квадратных метров (50 соток), 4 квартиры и легковой автомобиль[43].

Доход Евгения Фёдорова за 2012 год составил 2,8 млн рублей. Состав недвижимого имущества и транспортных средств по сравнению с прошлым годом не изменился[44].

Семья

Примечания

  1. Официальный сайт НОД. Структура НОД..
  2. «Афганцы» во власти и бизнесе. Комерсантъ. 16.02.2009
  3. Остались ленинградцами! 27 марта 2015
  4. Яров Юрий Федорович
  5. Персональный сайт Фёдорова. Биография
  6. В соответствии с Указами Президента РФ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 г. и «О реформе представительных органов власти местного самоуправления в Российской Федерации» от 9 октября 1993 г.
  7. Депутаты Государственной Думы первого созыва (1993—1995), избранные по одномандатным округам
  8. Итоги выборов в Государственную Думу по одномандатным округам 1993
  9. Фракция Партии Российского единства и согласия (ПРЕС) в Государственной Думе первого созыва (1994—1995)
  10. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. Парламентские фракции
  11. democracy.ru Общероссийское политическое общественное движение «В поддержку независимых депутатов»
  12. Ленинградская область в октябре 1995 года
  13. Руководитель департамента по страхованию будет назначен в ближайшее время. 30 августа 1996 г.
  14. Заключение Департамента страхового надзора Минфина РФ от 12.08.97
  15. ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б. П. Константинова». Протокол № 7 годового общего собрания акционеров
  16. Медведь. Полное название «Межрегиональное движение „Единство“»
  17. Грызлов возглавил Высший совет «Единой России». Lenta.ru 20 ноября 2002
  18. О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвёртого созыва, выдвинутого политической партией «Всероссийская политическая партия „ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО“ — Единая Россия». ЦИК РФ. Постановление от 20 октября 2003 года N 43/403-4
  19. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвёртого созыва 7 декабря 2003 года
  20. «РОКИРОВОЧКА». «Единая Россия» обманывает избирателей. 13 января 2004 г.
  21. Депутаты Государственной думы четвёртого созыва, избранные по федеральным спискам по состоянию на 29 декабря 2003
  22. Навальный или Федоров. За кем правда? на YouTube
  23. Эфир от 21 февраля 2011 года, Финам FM 99.6 FM
  24. Навальный, Федоров: «Единая Россия» — партия воров и коррупционеров или честных, принципиальных патриотов?
  25. Депутат метит выше президента. Единоросс Евгений Фёдоров предложить изменить Конституцию и создать орган власти уровня выше президента, Газета.ру, 04.03.2011.
  26. Евгений Федоров: Российская Конституция — колониальный листок управления — Фонтанка. Ру
  27. Евгений Федоров про Цоя: "Ему писали песни агенты ЦРУ".
  28. Депутат Госдумы Евгений Федоров предлагает меры защиты России от "пятой колонны" СМИ.. // inform-24.com (20 мая 2014). Проверено 29 мая 2014.
  29. "Пятая колонна" в СМИ: такие ресурсы могут регистрировать как иностранные. Вести.ру (20.05.2014). Проверено 29 мая 2014.
  30. «Андрей Макаревич давно сотрудничает с фашистами» — считают депутаты Госдумы | SakhaPress.ru
  31. Евгений Федоров — Обращение к дальнобойщикам (Е. А. Фёдоров) — YouTube
  32. Чайка Политическая атака на генпрокурора Комментарии Евгения Фёдорова 10 12 15 - YouTube
  33. Любите родину правильно, или НОД как общественно-политический фрик. Ystav. Новости Свердловской области (24 августа 2015). Проверено 4 февраля 2016.
  34. 1 2 3 НОД / Референдум
  35. НОД / Референдум
  36. НОД / Референдум
  37. НОД / Референдум
  38. 1 2 http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision201896.pdf
  39. НОД / Референдум
  40. Федоров Евгений Алексеевич - Депутат Государственной Думы
  41. 1 2 Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности
  42. Путин подписал закон о перечислении 90% прибыли ЦБ в бюджет - Новости Экономики - Новости Mail.Ru
  43. Федоров Евгений Алексеевич. Государственная дума Российской Федерации. Проверено 14 декабря 2012. Архивировано из первоисточника 17 декабря 2012.
  44. Федоров Евгений Алексеевич - Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера депутата и членов его семьи за период с 01.01.2012 по 31.12.2012. Государственная дума Российской Федерации. Проверено 22 июля 2013. Архивировано из первоисточника 30 августа 2013.

Ссылки