Фёдоров, Николай Васильевич (политик)

Николай Васильевич Фёдоров
чуваш. Фёдоров Николай Васильевич
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
с 30 сентября 2015 года
Предшественник	Александр Порфирьевич Торшин
Президент Чувашской Республики
21 января 1994 года — 29 августа 2010 года
Предшественник	должность учреждена
Преемник	Михаил Васильевич Игнатьев
Министр юстиции Российской Федерации
16 мая 1992 года — 24 марта 1993 года
Глава правительства	Борис Николаевич Ельцин Виктор Степанович Черномырдин
Президент	Ельцин, Борис Николаевич
Предшественник	должность учреждена
Преемник	Юрий Хамзатович Калмыков
Министр юстиции РСФСР
14 июля 1990 года — 16 мая 1992 года
Глава правительства	Иван Степанович Силаев Борис Николаевич Ельцин
Президент	Борис Николаевич Ельцин
Предшественник	Владимир Александрович Аболенцев
Преемник	должность упразднена
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
21 мая 2012 года — 22 апреля 2015 года
Глава правительства	Дмитрий Анатольевич Медведев
Президент	Владимир Владимирович Путин
Предшественник	Елена Борисовна Скрынник
Преемник	Александр Николаевич Ткачев
Советник Президента Российской Федерации
22 апреля 2015 года — 28 сентября 2015 года
Президент	Владимир Владимирович Путин
Вероисповедание	православие
Рождение	9 мая 1958(1958-05-09) (59 лет) дер. Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР
Супруга	Светлана Юрьевна Фёдорова
Дети	Василий Николаевич Фёдоров Карина Николаевна Фёдорова
Партия	КПСС → Единая Россия
Образование	Казанский государственный университет
Учёная степень	доктор экономических наук, кандидат юридических наук
Профессия	юрист
Деятельность	политик
Научная деятельность
Научная сфера	Конституционное право и регионология
Известен как	Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики
Награды

Никола́й Васи́льевич Фёдоров (чуваш. Фёдоров Николай Васильевич; род. 9 мая 1958 года, дер. Чёдино, Мариинско-Посадский район Чувашская АССР, РСФСР, СССР) — советский и российский государственный и политический деятель. Первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (с 30 сентября 2015); член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2010—2012 и с сентября 2015).

Президент Чувашской Республики (1993—2010), Министр сельского хозяйства Российской Федерации (21 мая 2012 — 22 апреля 2015), Советник президента Российской Федерации (2015).

Доктор экономических и кандидат юридических наук, профессор. Член Высшего совета партии «Единая Россия».

Биография

Юношеские годы и студенчество

Николай Фёдоров родился в 1958 году, в многодетной семье ветерана Великой Отечественной войны. По национальности — чуваш.

Родное село Чёдино в начале 1960-х по решению партийных инстанций сравняли с землёй, его территорию в пригороде Чебоксар поглотил гигантский комбинат по производству химического оружия «Химпром». Промышленный монстр наложил мрачный отпечаток на детское сознание Николая и гнетущим воспоминанием прошёл через всю его жизнь

— Ленский И. Президент с улицы Водопроводной // Правда. — 20 апреля 1994.

В 1975 году окончил Толиковскую среднюю школу Чебоксарского района Чувашской Республики с золотой медалью. В 1980 году, после окончания юридического факультета Казанского государственного университета по направлению приехал в Чебоксары и преподавал в 1980—1982 и 1985—1989 годах дисциплины «Советское право» и «Научный коммунизм» в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова. В комитете комсомола вуза возглавил правовой сектор.

В 1985 году окончил аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР и вновь вернулся к преподавательской деятельности.

Политическая карьера в СССР

В 1989 году избран народным депутатом СССР. Был одним из руководителей комитета по законодательству Верховного Совета СССР.

Министр юстиции Российской Федерации и депутат Госдумы

В 1990—1993 — министр юстиции Российской Федерации, назначался на эту должность в четырёх составах Правительства Российской Федерации.

10 декабря 1991 министр юстиции РСФСР Н.Фёдоров предъявил тяжело больному раком 79-летнему бывшему лидеру ГДР Эриху Хонеккеру, находившемуся в чилийском посольстве в Москве, требование покинуть территорию России. Спустя полгода, в июле 1992, Хонеккера экстрадировали из Москвы в Берлин, где он был немедленно арестован и несколько месяцев провёл в заключении.

В 1992 году Указом Президента России присвоен высший чин Государственного советника юстиции Российской Федерации.

В начале 1993 года первым среди министров правительства В.Черномырдина выступил с публичными предостережениями о злоупотреблениях и коррумпированности во власти, предсказал сценарий октябрьских (1993 года) событий за несколько месяцев до его реального осуществления.

В марте 1993 Фёдоров подал в отставку в знак протеста против антиконституционного введения Б. Н. Ельциным особого порядка управления страной. Критически оценил силовые действия федеральных властей по разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России 3-4 октября 1993, свою позицию изложил в ряде интервью средствам массовой информации. С этого времени приобрёл прочную репутацию политика самостоятельного, неангажированного, независимо мыслящего, часто фрондирующего с властью.

Непродолжительное время возглавлял московскую коллегию адвокатов, был обозревателем «Общей газеты». В начале 1995 года заявил, что Россия тогда сделает шаг к историческому прогрессу, когда государство возглавят юристы.

Был членом Совета Безопасности Российской Федерации, руководил правительственной комиссией по разрешению межнациональных конфликтов и межведомственной комиссией Совета Безопасности по республикам Северного Кавказа.

На выборах 12 декабря 1993 года баллотировался одновременно на выборах Государственной думы первого созыва и на первых выборах президента Чувашской Республики. Был избран депутатом Госдумы по списку Демократической партии России, вошел в состав Комитета по обороне. На выборах президента Чувашской Республики ни один из кандидатов не набрал необходимых 25 % голосов избирателей, а во второй тур вышли Фёдоров, набравший в первому туре 24,9 % голосов и ректор Чувашского университета Лев Кураков, набравший 21,9 %. Во втором туре, состоявшимся 26 декабря 1993 года, Фёдоров набрал большинство голосов. 21 января 1994 года Николай Фёдоров вступил в должность президента Чувашской Республики, а в феврале сложил полномочия депутата Госдумы.

Президент Чувашии

С января 1994 года — Президент Чувашской Республики. После вступления в должность Фёдоров произвёл реорганизацию государственной власти Чувашии, в результате чего в республике возникло: 16 министерств, 10 госкомитетов, 6 служб федерального подчинения, администрация президента; служба охраны президента насчитывала 41 сотрудника. По этим показателям республика оставила далеко позади соседнюю Нижегородскую область, вчетверо превышающую Чувашию по площади.

В 1997 году избран на эту должность во второй раз, в 2001 году — в третий, в 2005 — назначен на четвёртый срок. В период работы Фёдорова на посту президента Чувашии в республике проведена полная газификация села, бурно развивалось жилищное строительство в городах, прежде всего в Чебоксарах, из-за чего в республике резко выросла урбанизация. Проведена крупномасштабная реконструкция исторического центра столицы Чувашии, включая создание нового ландшафта и залива-гавани на Волге; Чебоксары были признаны самым благоустроенным городом России (2001), развёрнута деятельность группы компаний «АБС Электро», принадлежащей сербскому политику и бизнесмену Ненаду Поповичу.

Николай Фёдоров и Дмитрий Медведев,
2008 год

В 1995—2001 годах являлся членом Совета Федерации, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам; членом комиссии по юридическим вопросам и правам человека и специальной комиссии по Чечне Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

20 декабря 2000 года был единственным сенатором, выступившим и проголосовавшим против нового закона о Государственном гимне России. (Этим законом утверждалась мелодия Александрова; текст Михалкова был принят особой поправкой в 2001 году, против него выступил и проголосовал также лишь один сенатор — Олег Чиркунов).

В ноябре 2000 направил в Конституционный Суд РФ запрос, в котором оспаривалось зафиксированное в законе право Президента РФ отрешать от должности глав регионов и местного самоуправления, а также его право вместе с Государственной Думой РФ распускать региональные законодательные собрания.

8 сентября 2010 года на сессии Госсовета Чувашской Республики утверждён в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики. Член Комитета Совета Федерации по международным делам.

Указом Президента РФ от 22 сентября 2010 года включён в состав Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России. С января 2011 года — представитель РФ в Парламентской Ассамблее Совета Европы (г. Страсбург).

Министр сельского хозяйства РФ

Рабочая встреча
с президентом Владимиром Путиным, 2015 год

В мае 2011 года принял предложение Председателя Правительства РФ Владимира Путина стать председателем Совета директоров Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований». С 30 ноября 2011 года — председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

21 мая 2012 года назначен министром сельского хозяйства РФ.

Через два дня после назначения, 23 мая 2012 года, получило резонанс в СМИ письмо Фёдорова новому главе Чувашии Михаилу Игнатьеву. В письме дан развёрнутый анализ социально-экономической ситуации в Чувашии и раскритикована деятельность руководства республики, в частности, оно обвинялось в потерях бюджета Чувашии на сумму 9 миллиардов рублей. По мнению бывшего главы парламента Чувашии, депутата Госдумы РФ Валентина Шурчанова, многое в перспективах республики будет зависеть и от самого Фёдорова, поскольку 40 % экономики Чувашии составляет сельское хозяйство.

17 апреля 2015 года стало известно о предстоящей отставке Фёдорова с поста министра сельского хозяйства в связи с претензиями руководства страны к состоянию дел в отрасли. 22 апреля 2015 года Федоров был освобождён от занимаемой должности и назначен советником Президента РФ.

Советник Президента России

C апреля по сентябрь 2015 года был советником президента России В. Путина. Освобождён в связи с переходом в Совет Федерации РФ — в качестве представителя Республики Чувашия.

Совет Федерации

Представляет в Совете Федерации РФ исполнительный орган государственной власти Республики Чувашия.

30 сентября 2015 года был избран первым заместителем председателя Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Критика

В январе 2014 года внимание СМИ привлекла скандальная история прибытия Фёдорова в Берлин на выставку сельского хозяйства «Зелёная неделя» на частном самолёте Cessna бизнес-класса, не имеющему отношения к российским ведомствам и зарегистрированному в Сербии. После обнародования этих данных на официальном сайте Минсельхоза РФ была сначала отретуширована, а затем вовсе удалена с сайта фотография Фёдорова, выходящего из салона частного иностранного лайнера, пользование которым для федерального министра при исполнении служебных обязанностей не предусмотрено госпротоколом.

Заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина Московской области Павел Грудинин в марте 2015 года критиковал министерство за обложение транспортным налогом топлива для сельскохозяйственной техники, работающей на полях, в частности, солярки, несмотря на то, что данный транспорт не предназначен для следования по автомагистралям. Это снижает рентабельность сельскохозяйственного производства в России.

Средняя заработная плата в сельском хозяйстве России при министре Фёдорове, по данным Росстата РФ на март 2015 года, составила 15 тысяч рублей.

Увлечения

Член Ротари-клуба «Москва». Принимал участие в создании Международного Русского клуба (МРК)

Фёдоров свободно владеет немецким языком, читал лекции по правоведению в Германии. В студенческие годы начал заниматься карате у тренера Н. Лукианова, был тренером по восточным единоборствам. Продолжает заниматься карате по настоящий день. Увлекается плаванием, горными и водными лыжами, шахматами. Популярность в интернет-среде Фёдорову принесло видео, в котором он энергично и с юношеским задором танцует.

Исповедует православное христианство.

Семья

Женат первым браком. Жена — Фёдорова Светлана Юрьевна, родом из Костромы. Познакомились в новогоднюю ночь 1979 года, поженились 4 года спустя. Сын — Василий (р.1984), работал юристом группы компаний «АБС Электро», российские предприятия которой находятся в Москве и Чебоксарах. Дочь — Карина (р.1990), занимается танцами, спортом.

Научная и культурная деятельность

• Николай Фёдоров — специалист в области конституционного права и регионологии. Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики. Ещё в 1995 году Фёдоров объявил, что после завершения политической карьеры намерен занять пост ректора Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова. В этом университете, пояснил Фёдоров, он много работал, ему там нравилось, многие его лекции заканчивались бурными аплодисментами.
• 2 ноября 2001 года Музей космонавтики А. Г. Николаева в Шоршелах разместился в новом, специально выстроенном для него по инициативе Фёдорова многозальном комплексе.

Награды

Государственные и ведомственные награды

• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (5 августа 2003 года) — за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (9 мая 1998 года) — за заслуги перед государством и большой вклад в социально-экономическое развитие Чувашской Республики
• Орден Александра Невского (27 июня 2017 года) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность
• Орден Почёта (11 сентября 2008 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие республики и многолетнюю плодотворную работу
• Государственная премия Российской Федерации 1999 года в области науки и техники — за возрождение исторической части столицы Чувашии — города Чебоксары
• Почетный строитель России
• Медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением»
• Медаль «75 лет гражданской обороне»
• Орден «За заслуги перед Чувашской Республикой» (29 августа 2010 года)

Иностранные награды

• Орден Заслуг (Венгрия) (орден Среднего Креста)

Общественные награды

• Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ)
• Орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени (РПЦ)
• Лауреат Всероссийской юридической премии «Фемида»
• Звание «Президент года — 2001» Всероссийской общественной премии «Российский национальный Олимп»
• Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2005 г.

Ссылки

• Сайт первого Президента Чувашской Республики Н. В. Фёдорова
• Подборка публикаций в «блоге сенатора»
• Книга мемуаров Н. В. Федорова «В ответе навсегда»
• Суверенный демократ. Коммерсантъ 19.07.2010