Государственный Совет Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Государственный Совет Российской Федерации
Изображение логотипа
Тип
Тип консультативно-совещательный орган
Руководство
Председатель Владимир Путин
Секретарь Игорь Левитин
Зал заседаний
Gossovet Russia 6 September 2008.jpg
kremlin.ru

Государственный Совет Российской Федерации — конституционный государственный и консультативно-совещательный орган, формируемый президентом Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

Статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом «О Государственном Совете Российской Федерации»[1].

История[править | править код]

Орган с консультативно-совещательными задачами непродолжительное время существовал при президенте РСФСР Ельцине в 1991 году. Он был создан 19 июля 1991 года как Государственный совет при президенте РСФСР (Государственный совет РСФСР)[2] и под руководством президента республики включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов[3]. Закрепить статус Государственного совета РФ предполагалось в подготовленных осенью 1991 года вариантах проекта Конституции Российской Федерации[4], однако 6 ноября 1991 Госсовет РСФСР был упразднён Указом Президента РСФСР № 172 «Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы»[5][6] и в последующих вариантах конституционного проекта (как и в принятом в итоге основном законе Российской Федерации) положение об этом органе уже не предусматривалось. На общесоюзном уровне в 1991 году кратковременно существовал Государственный Совет СССР — орган государственной власти в составе Президента СССР и руководителей всех союзных республик. Созданный на основании закона СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», он был образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, а его решения носили обязательный характер.

Указом Президента РФ от 4 февраля 1993 года № 180[7] указ об организации работы правительства в условиях экономической реформы, которым в числе прочего был упразднён Госсовет, в основном[a] отменялся, однако возобновления деятельности органа тогда не состоялось. После принятия в конце 1993 года новой Конституции Российской Федерации проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Шахраем (1995) и Анатолием Чубайсом (1996—1997), но также не были реализованы. Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая Президент России Владимир Путин внёс в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.

В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года В. В. Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Государственного Совета России[8].

Государственный Совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено положение о Государственном Совете России[9]. В соответствии с положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.

Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, Президент России В. В. Путин заявил, что Государственный Совет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.

В Послании Федеральному собранию 15 января 2020 года президент России Владимир Путин предложил, в числе прочих поправок, закрепить статус Госсовета в Конституции[10]. Конституционными поправками 2020 года в основной закон России включено отдельное полномочие президента по формированию Государственного Совета РФ «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».

8 декабря 2020 года Владимир Путин подписал федеральный закон, определяющий статус Государственного Совета РФ.

Основные задачи, функции и порядок работы[править | править код]

Основные задачи и порядок работы Государственного Совета определяются федеральным законом о Государственном Совете Российской Федерации.

Основные задачи[править | править код]

  • содействие президенту России по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики России и приоритетных направлений социально-экономического развития государства;
  • подготовка предложений президенту России по вопросам, связанным с определением приоритетных направлений и целей социально-экономического развития государства, основных направлений регионального и муниципального развития, а также формирование механизмов эффективного осуществления такого развития и содействие их реализации, в том числе на федеральных территориях;
  • подготовка предложений президенту России по важнейшим вопросам государственного строительства, укрепления основ федерализма и местного самоуправления, а также по вопросам, касающимся взаимоотношений России, ее субъектов и муниципальных образований;
  • подготовка предложений президенту России по вопросам формирования механизмов согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, повышения эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), глав муниципальных образований (глав местных администраций);
  • содействие президенту России при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;
  • рассмотрение по предложению президента России проектов федеральных законов и указов президента России, имеющих общегосударственное значение;
  • обсуждение основных параметров проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также информации правительства России о ходе исполнения федерального бюджета и о реализации национальных целей развития России;
  • обсуждение основных вопросов кадровой политики в России.

Функции Государственного Совета[править | править код]

  • рассматривает вопросы, касающиеся взаимодействия органов публичной власти, обсуждает основные направления внутренней и внешней политики России и приоритетные направления социально-экономического развития государства, в том числе основные направления регионального и муниципального развития;
  • рассматривает вопросы, касающиеся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами, в целях достижения согласованного их решения;
  • анализирует практики государственного и муниципального управления, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
  • участвует в определении, согласовании и утверждении критериев и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
  • обеспечивает мониторинг планируемых субъектами РФ и достигнутых ими за отчётный период значений (уровней) показателей деятельности, представляет соответствующий доклад президенту России;
  • участвует в разработке и определении мер поощрения субъектов РФ и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;
  • осуществляет иные функции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями президента России.

Порядок работы[править | править код]

Заседания Государственного Совета проводятся регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми председателем Государственного Совета. По решению председателя Государственного Совета могут проводиться внеочередные заседания.

  • Заседание Государственного Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного Совета.
  • По решению председателя Государственного Совета могут проводиться совместные заседания Государственного Совета и совещательных и консультативных органов при президенте России. По решению председателя Государственного Совета заседания Государственного Совета могут проводиться с участием представителей правительства России, палат Федерального Собрания РФ, иных органов и организаций.
  • По итогам заседаний Государственного Совета оформляются решения, которые подписываются председателем Государственного Совета.
  • В случае принятия Государственным Советом решения о необходимости принятия федерального конституционного закона, федерального закона или внесения в них изменений, внесения поправок в проект федерального конституционного закона или федерального закона проект соответствующего акта вносится в Государственную думу.
  • В случае принятия Государственным Советом решения о целесообразности разработки документов стратегического планирования РФ или внесения изменений в такие документы соответствующая рекомендация направляется в правительство России.
  • В случае принятия Государственным Советом решения о целесообразности разработки документов стратегического планирования субъекта РФ либо муниципального образования или внесения изменений в такие документы соответствующая рекомендация направляется в субъект РФ либо муниципальное образование.

Состав[править | править код]

Председатель Государственного Совета[править | править код]

Председателем Государственного Совета является президент России.

Председатель Государственного Совета:

  • осуществляет руководство деятельностью Государственного Совета;
  • определяет место и время проведения заседаний Государственного Совета и его президиума;
  • председательствует на заседаниях Государственного Совета и его президиума;
  • формирует план работы Государственного Совета и повестку дня его очередного заседания;
  • назначает секретаря Государственного Совета из числа членов Государственного Совета;
  • решает иные вопросы деятельности Государственного Совета.

Члены Государственного Совета[править | править код]

До 2012 года членами Государственного Совета являлись по должности только высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного Совета могли быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имевшие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности. Президент воспользовался этим правом только один раз: распоряжением президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. № 49-рп бывший губернатор Тюменской области Леонид Рокецкий включён в состав Государственного Совета (это распоряжение признано утратившим силу распоряжением президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 403-рп)[11][12].

11 июля 2012 года Президент Российской Федерации установил, что членами Госсовета являются:[13]

  • Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
  • руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

10 августа 2012 года Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утверждённое Указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 992», в соответствии с которым, членами Государственного Совета стали полномочные представители президента Российской Федерации в федеральных округах[14][15].

Согласно федеральному закону «О Государственном Совете Российской Федерации» членами Госсовета являются:

По решению президента России в состав Государственного Совета могут быть включены:

  • представители политических партий, имеющих фракции в Государственной думе
  • представители местного самоуправления
  • иные лица

Действующий состав Государственного Совета Российской Федерации[16][17]

Портрет Имя и фамилия Должность Примечания
Vladimir Putin (2020-02-20) Владимир Путин президент Российской Федерации председатель Государственного Совета Российской Федерации
Члены Государственного Совета
Dmitry Azarov (2017-09-25).jpg Дмитрий Азаров губернатор Самарской области председатель комиссии по направлению «Культура»
Sergey Aksyonov (2018).jpg Сергей Аксёнов глава Республики Крым
Anton Alikhanov (2016-10-06).jpg Антон Алиханов губернатор Калининградской области председатель комиссии по направлению «Малое и среднее предпринимательство»
Igor Artamonov.jpg Игорь Артамонов глава администрации Липецкой области
Dmitriy Artyukhov.jpg Дмитрий Артюхов губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа председатель комиссии по направлению «Молодёжная политика»
Igor Babushkin (skfo.gov.ru).jpg Игорь Бабушкин губернатор Астраханской области
Alexander Beglov 1.jpg Александр Беглов губернатор Санкт-Петербурга
Юрий Васильевич Бездудный.png Юрий Бездудный губернатор Ненецкого автономного округа
Alexander Bogomaz (2015-02-27).jpg Александр Богомаз губернатор Брянской области
Andrei Bocharov 002.jpg Андрей Бочаров губернатор Волгоградской области
Alexander Brechalov (2016-01-14).jpg Александр Бречалов глава Удмуртской Республики
Alexander Burkov (2017-10-09).jpg Александр Бурков губернатор Омской области
Anton Vaino (2019-06-26) Антон Вайно руководитель Администрации президента Российской Федерации
Владимир Васильев руководитель фракции всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе
Igor Vasiliev (2017-03-22).jpg Игорь Васильев губернатор Кировской области председатель комиссии по направлению «Образование»
Mikhail Vedernikov, 2017.jpg Михаил Ведерников губернатор Псковской области
V. Vladimirov 2019 (cropped).jpg Владимир Владимиров губернатор Ставропольского края
Vyacheslav Volodin 2018-01-25 (cropped) Вячеслав Володин председатель Государственной Думы
Губернатор Московской области11.JPG Андрей Воробьев губернатор Московской области председатель комиссии по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика»
Stanislav Voskresensky (2017-10-10).jpg Станислав Воскресенский губернатор Ивановской области председатель комиссии по направлению «Здравоохранение»
Вячеслав Гладков губернатор Белгородской области
Vasily Yuryevich Golubev.jpg Василий Голубев губернатор Ростовской области
Goldstein R.jpg Ростислав Гольдштейн губернатор Еврейской автономной области
Губернатор Александр Викторович Гусев.jpg Александр Гусев губернатор Воронежской области
Александр Гуцан полномочный представитель президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
Михаил Дегтярёв официальный портрет.jpg Михаил Дегтярёв губернатор Хабаровского края
Alexander Drozdenko.jpg Александр Дрозденко губернатор Ленинградской области
Governor A. Dyumin official portrait (cropped).jpg Алексей Дюмин губернатор Тульской области председатель комиссии по направлению «Промышленность»
Meeting Vladimir Putin with Alexander Yevstifeyev 2017-04-06 02 cropped.jpg Александр Евстифеев глава Республики Марий Эл
Sergei Zhvachkin, March 2014.jpg Сергей Жвачкин губернатор Томской области
Artem Zdunov.jpg Артём Здунов глава Республики Мордовия
Gennady Zyuganov 2018-11-19 Геннадий Зюганов руководитель фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Государственной Думе
Ramzan Kadyrov (2018-06-15) 02.jpg Рамзан Кадыров глава Чеченской Республики
Mahmud-Ali Kalimatov (2019-06-26) cropped.jpg Махмуд-Али Калиматов глава Республики Ингушетия
Марина Карташова глава муниципального образования Узловский район Тульской области
Sergey Kirienko (01113353) (9776894576) (cropped) Сергей Кириенко первый заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации
Andrey Klychkov (2017-10-05).jpg Андрей Клычков губернатор Орловской области
Igor Kobzev (2019).jpg Игорь Кобзев губернатор Иркутской области
Oleg Kozhemyako 20150821 (cropped).jpg Олег Кожемяко губернатор Приморского края председатель комиссии по направлению «Туризм, физическая культура и спорт»
Kazbek Kokov (2018-09-26).jpg Казбек Коков глава Кабардино-Балкарской Республики
Игорь Комаров Игорь Комаров полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
Natalya Komarova, 2015.jpeg Наталья Комарова губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Veniamin Kondratiev, 2015.jpg Вениамин Кондратьев глава администрации (губернатор) Краснодарского края
Valentin Konovalov (vskhakasia.ru).jpg Валентин Коновалов глава Республики Хакасия — председатель правительства Республики Хакасия
Губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин.jpg Роман Копин губернатор Чукотского автономного округа
OlegK.jpg Олег Кувшинников губернатор Вологодской области
Евгений Куйвашев. 2016 год (cropped).jpg Евгений Куйвашев губернатор Свердловской области
Murat Kumpilov (2017-01-12).jpg Мурат Кумпилов глава Республики Адыгея
Руслан Кухарук глава города Тюмени
Igor Yevgenyevich Levitin Игорь Левитин помощник президента Российской Федерации секретарь Государственного Совета Российской Федерации
Valery Limarenko (2019-01-24).jpg Валерий Лимаренко губернатор Сахалинской области председатель комиссии по направлению «Инвестиции»
Nikolay Lyubimov (2017-08-24) 01.jpg Николай Любимов губернатор Рязанской области
Valentina Matviyenko (7) (cropped) Валентина Матвиенко председатель Совета Федерации
Dmitry Makhonin (2019-11-28).jpg Дмитрий Махонин губернатор Пермского края
Sergey Melikov (cropped).jpg Сергей Меликов глава Республики Дагестан
MelnichenkoO.V.4.12.20 (cropped).jpg Олег Мельниченко губернатор Пензенской области
Sergey Meniaylo (2020) Сергей Меняйло глава Республики Северная Осетия — Алания
Rustam Minnikhanov official portrait.jpg Рустам Минниханов президент Республики Татарстан председатель комиссии по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда»
Сергей Миронов руководитель фракции политической партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе
Maikhail Mishustin govru.png Михаил Мишустин председатель Правительства Российской Федерации
Alexander Moor (2018-10-13).jpg Александр Моор губернатор Тюменской области
Алексей Нечаев руководитель фракции политической партии «Новые люди» в Государственной Думе
Andrew Nikitin (2017-09-02).jpg Андрей Никитин губернатор Новгородской области председатель комиссии по направлению «Социальная политика»
Gleb Nikitin 2017-09-26 (cropped).jpg Глеб Никитин губернатор Нижегородской области председатель комиссии по направлению «Экология и природные ресурсы»
Aysen Nikolayev (kremlin.ru).jpg Айсен Николаев глава Республики Саха (Якутия)
Николаев О.А.jpg Олег Николаев глава Чувашской Республики
Сергей Константинович Носов.jpg Сергей Носов губернатор Магаданской области
Vasiliy Aleksandrovich Orlov (cropped).jpg Василий Орлов губернатор Амурской области
Alexander Osipov (2018-10-25).jpg Александр Осипов губернатор Забайкальского края
Alexey Ostrovsky 2013.jpeg Алексей Островский губернатор Смоленской области
Arthur Parfenčikov (15-02-2017).jpg Артур Парфенчиков глава Республики Карелия
Denis Pasler (2019-03-21).jpg Денис Паслер губернатор Оренбургской области
Valery Radayev 01.jpg Валерий Радаев губернатор Саратовской области
Mikhail Razvozhaev (2018-10-03).jpg Михаил Развожаев губернатор Севастополя
Igor Rudenya.jpg Игорь Руденя губернатор Тверской области
Alexey Russkih.jpg Алексей Русских губернатор Ульяновской области
Анатолий Серышев полномочный представитель Президента в Сибирском федеральном округе
Sergey Sitnikov.jpg Сергей Ситников губернатор Костромской области
Sergey Sobyanin official portrait.jpg Сергей Собянин мэр Москвы председатель комиссии по направлению «Государственное и муниципальное управление»
Владимир Солодов (cropped).jpg Владимир Солодов губернатор Камчатского края
Roman Starovoyt (2018).jpg Роман Старовойт губернатор Курской области
Alexey Texler (2019-03-19).jpg Алексей Текслер губернатор Челябинской области председатель комиссии по направлению «Экономика и финансы»
Temrezov portret.jpeg Рашид Темрезов глава Карачаево-Черкесской Республики
Viktor Tomenko (2018-08-31).jpg Виктор Томенко губернатор Алтайского края председатель комиссии по направлению «Сельское хозяйство»
Andrei Travnikov.jpg Андрей Травников губернатор Новосибирской области председатель комиссии по направлению «Наука»
Yuri Trutnev govru.png Юрий Трутнев заместитель председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Vladimir Uyba (2019-09-13) cropped.jpg Владимир Уйба глава Республики Коми
Alexander Uss (sfo.gov.ru).jpg Александр Усс губернатор Красноярского края
RIAN archive 628836 Prosecutor General Vladimir Ustinov Владимир Устинов полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
Radiy Khabirov (2018-10-11).jpg Радий Хабиров глава Республики Башкортостан
Batu Khasikov 2011.jpg Бату Хасиков глава Республики Калмыкия
Владислав Ховалыг (cropped).jpg Владислав Ховалыг глава Республики Тыва
Oleg Khorokhordin (2019-03-22).jpg Олег Хорохордин глава Республики Алтай, председатель правительства Республики Алтай
Sergey Tsivilyov 2018-02-27 (cropped).jpg Сергей Цивилев губернатор Кемеровской области председатель комиссии по направлению «Энергетика»
Alexander Tsybulskiy (2018-12-27).jpg Александр Цыбульский губернатор Архангельской области
Aleksey Tsydenov (2017-02-07) 2.jpg Алексей Цыденов глава Республики Бурятия председатель комиссии по направлению «Транспорт»
Matovnikov, Chaika 2020-01-27 (2) Юрий Чайка полномочный представитель президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе
Andrey Chibis (2019-03-21).jpg Андрей Чибис губернатор Мурманской области
Shapsha.jpg Владислав Шапша губернатор Калужской области
Mikhail Shmakov 2019 Михаил Шмаков председатель Федерации независимых профсоюзов России
2019-11-18 Aleksandr Shokhin Александр Шохин президент Российского союза промышленников и предпринимателей
Vadim Shumkov (2018-10-02).jpg Вадим Шумков губернатор Курганской области
Igor Shchyogolev (cropped, 2019-09-07) Игорь Щеголев полномочный представитель президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
Vladimir Yakushev govru.png Владимир Якушев полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

Структура[править | править код]

Президиум[править | править код]

Для решения текущих вопросов формируется президиум Государственного Совета. Персональный состав президиума определяет председатель Госсовета.

Президиум Государственного Совета рассматривает план работы Государственного Совета, повестку дня его очередного заседания, материалы к заседанию, анализирует реализацию плана работы Государственного Совета и его решений.

При необходимости могут проводиться расширенные заседания президиума Государственного Совета с участием представителей правительства России, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов России, других органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

Утвердилась практика совместных заседаний президиума Государственного Совета и Совета Безопасности Российской Федерации.

Действующий состав президиума Государственного Совета[18][19]:

Рабочие органы Государственного Совета[править | править код]

В целях выполнения задач и осуществления функций Государственного Совета создаются комиссии Государственного Совета, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы Государственного Совета.

Рабочими органами Государственного Совета являются:

  • комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития России;
  • комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти;
  • комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ;
  • рабочие группы Государственного Совета.

Комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития РФ[править | править код]

Комиссии осуществляют следующие функции:

  • подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета и президиума Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
  • анализ практик государственного и муниципального управления в соответствующей сфере социально-экономического развития и подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;
  • анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития, подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов РФ при решении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии;
  • обобщение и представление в Государственный Совет информации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
  • научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
  • координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ.

Перечень комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития РФ:

  • комиссия по направлению «Государственное и муниципальное управление»
  • комиссия по направлению «Здравоохранение»
  • комиссия по направлению «Инвестиции»
  • комиссия по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика»
  • комиссия по направлению «Культура»
  • комиссия по направлению «Малое и среднее предпринимательство»
  • комиссия по направлению «Молодежная политика»
  • комиссия по направлению «Наука»
  • комиссия по направлению «Образование»
  • комиссия по направлению «Промышленность»
  • комиссия по направлению «Сельское хозяйство»
  • комиссия по направлению «Социальная политика»
  • комиссия по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда»
  • комиссия по направлению «Транспорт»
  • комиссия по направлению «Туризм, физическая культура и спорт»
  • комиссия по направлению «Экология и природные ресурсы»
  • комиссия по направлению «Экономика и финансы»
  • комиссия по направлению «Энергетика»

Комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти[править | править код]

Комиссия осуществляет следующие функции:

  • рассмотрение вопросов, касающихся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами;
  • подготовка для Государственного Совета предложений по использованию президентом России согласительных процедур для разрешения разногласий между органами, входящими в единую систему публичной власти;
  • подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти.

Комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ[править | править код]

Комиссия осуществляет следующие функции:

  • рассмотрение вопросов о повышении эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, глав муниципальных образований (глав местных администраций);
  • участие в разработке критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления;
  • подготовка предложений по методикам расчета и значениям (уровням) планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления;
  • рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды и достигнутых субъектами РФ за отчетный период (прошедший год) значений (уровней) показателей эффективности деятельности;
  • подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов РФ и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;
  • рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Секретарь Государственного Совета[править | править код]

Обязанности секретаря Государственного Совета:

  • координирует деятельность рабочих органов Государственного Совета;
  • несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного Совета;
  • обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного Совета, составляет проекты повестки дня заседаний Государственного Совета и президиума Государственного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного Совета и президиума Государственного Совета, а также проектов соответствующих решений;
  • организует обеспечение участников заседаний Государственного Совета и президиума Государственного Совета необходимыми материалами;
  • исполняет поручения председателя Государственного Совета.

Секретари:

Консультативная комиссия[править | править код]

Указом президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 № 241 была образована консультативная комиссия Государственного совета для оказания консультативной помощи членам Государственного совета и президиума Государственного совета[24]. Члены консультативной комиссии назначались президентом России и не входили в состав Государственного совета.

Упразднена указом президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 800[25].

Хронология заседаний[править | править код]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Федеральный закон «О Государственном Совете Российской Федерации» от 08.12.2020 № 394-ФЗ. Дата обращения: 7 октября 2021. Архивировано 7 октября 2021 года.
  2. Распоряжение Президента РСФСР от 14.08.1991 г. № 17-рп «Об утверждении положений о Государственном совете при Президенте РСФСР и о Государственном секретаре РСФСР и его Канцелярии». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 21 марта 2020 года.
  3. Указ Президента РСФСР от 19.07.1991 г. № 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР». Дата обращения: 18 января 2019. Архивировано 19 января 2019 года.
  4. Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.): в 6 т. / Под общ. ред. О. Г. Румянцева. — М.: Волтерс Клувер, 2008. — Т. 2: 1991 год. — С. 307, 592. — 1120 с. — ISBN 978-5-466-00323-9.
  5. Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 г. № 172 «Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы». Дата обращения: 18 января 2019. Архивировано 19 января 2019 года.
  6. Госсовет РСФСР упразднён. Дата обращения: 21 марта 2020. Архивировано 21 марта 2020 года.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1993 г. № 180 «Вопросы Совета Министров — Правительства Российской Федерации». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  8. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.07.2000 г. № 313-рп. Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 2 февраля 2020 года.
  9. Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2000 г. № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации». Дата обращения: 18 января 2019. Архивировано 29 января 2020 года.
  10. Послание Президента Федеральному Собранию. Президент России. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 4 января 2021 года.
  11. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.01.2001 г. № 49-рп «О включении Рокецкого Л. Ю. в состав Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  12. Распоряжение Президента Российской Федерации от 21.07.2007 г. № 403-рп «О включении в состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации Рокецкого Л. Ю.». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  13. Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2012 г. № 946 «Вопросы Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 17 февраля 2020 года.
  14. Внесено изменение в Положение о Госсовете. Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 17 февраля 2020 года.
  15. Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2012 г. № 1153 «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2008 г. № 992». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  16. Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2020 № 799. Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения: 29 декабря 2020. Архивировано 16 марта 2022 года.
  17. Указ Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 653. Официальный интернет-портал правовой информации (15 ноября 2021). Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 21 ноября 2021 года.
  18. Распоряжение Президента Российской Федерации от 21.12.2020 № 310-рп. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 29 декабря 2020. Архивировано 10 января 2021 года.
  19. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 320-рп. Официальный интернет-портал правовой информации (15 ноября 2021). Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 21 ноября 2021 года.
  20. Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.09.2000 г. № 386-рп «О секретаре Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  21. Распоряжение Президента Российской Федерации от 02.04.2004 г. № 134-рп «О секретаре Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 22 января 2021 года.
  22. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30.06.2012 г. № 289-рп «О признании утратившим силу распоряжения Президента Российской Федерации от 02.04.2004 г. № 134-рп „О секретаре Государственного совета Российской Федерации“». Дата обращения: 27 января 2020. Архивировано 27 января 2020 года.
  23. Состав Государственного Совета. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 27 мая 2018 года.
  24. Указ Президента Российской Федерации от 23.02.2007 г. № 241 «О внесении изменений в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2000 г. № 1602 „О Государственном совете Российской Федерации“». Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  25. Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2020 № 800 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 29 декабря 2020. Архивировано 24 декабря 2020 года.
  26. Распоряжение Президента Российской Федерации от 13.11.2000 г. № 504-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  27. Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.02.2001 г. № 67-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  28. Распоряжение Президента Российской Федерации от 23.05.2001 г. № 278-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  29. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.07.2001 г. № 401-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  30. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.11.2001 г. № 660-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  31. Распоряжение Президента Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 5-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  32. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.04.2002 г. № 160-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  33. Распоряжение Президента Российской Федерации от 04.10.2002 г. № 477-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  34. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.12.2002 г. № 618-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  35. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.05.2003 г. № 278-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  36. Распоряжение Президента Российской Федерации от 09.10.2003 г. № 465-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  37. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 226-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  38. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 275-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  39. Распоряжение Президента Российской Федерации от 14.12.2004 г. № 595-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  40. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11.06.2005 г. № 255-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  41. Распоряжение Президента Российской Федерации от 03.08.2005 г. № 346-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  42. Распоряжение Президента Российской Федерации от 19.12.2005 г. № 615-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  43. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11.03.2006 г. № 108-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  44. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 287-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  45. Распоряжение Президента Российской Федерации от 25.12.2006 г. № 644-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  46. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.05.2007 г. № 281-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  47. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.09.2007 г. № 513-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 22 января 2021 года.
  48. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.11.2007 г. № 655-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  49. Распоряжение Президента Российской Федерации от 26.01.2008 г. № 36-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  50. Распоряжение Президента Российской Федерации от 07.11.2008 г. № 668-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  51. Совместное заседание с Советом Безопасности Российской Федерации
  52. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.12.2008 г. № 776-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  53. Совместное заседание с Советом по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации
  54. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.06.2009 г. № 403-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  55. Совместное заседание с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества
  56. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.12.2009 г. № 843-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  57. Распоряжение Президента Российской Федерации от 09.01.2010 г. № 10-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  58. Совместное заседание с Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России
  59. Распоряжение Президента Российской Федерации от 23.08.2010 г. № 551-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  60. Совместное заседание с Комиссией при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
  61. Распоряжение Президента Российской Федерации от 10.12.2010 г. № 848-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  62. Распоряжение Президента Российской Федерации от 03.12.2011 г. № 784-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  63. расширенное
  64. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 168-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  65. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.07.2012 г. № 311-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 22 января 2021 года.
  66. Распоряжение Президента Российской Федерации от 13.12.2012 г. № 570-рп
  67. первоначально планировалось на ту же дату и с той же повесткой в Санкт-Петербурге
  68. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.05.2013 г. № 214-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  69. перенесено в Москву
  70. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30.05.2013 г. № 218-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 22 января 2021 года.
  71. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30.09.2013 г. № 366-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  72. 1 2 Совместное заседание с Комиссией при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России
  73. Распоряжение Президента Российской Федерации от 04.12.2013 г. № 446-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  74. Совместное заседание с Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
  75. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г. № 112-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  76. Совместное заседание с Советом при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству
  77. Распоряжение Президента Российской Федерации от 21.04.2017 г. № 138-рп. Дата обращения: 4 июня 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
  78. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.12.2017 г. № 451-рп. Дата обращения: 4 июня 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
  79. Заседание Госсовета по вопросу развития конкуренции. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 19 февраля 2020 года.
  80. Распоряжение Президента Российской Федерации от 03.04.2018 г. № 67-рп. Дата обращения: 4 июня 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
  81. В Кремле под председательством Президента прошло заседание Государственного совета, посвящённое развитию добровольчества (волонтёрства) и социально ориентированных некоммерческих организаций. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
  82. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.12.2018 г. № 403-рп. Дата обращения: 4 июня 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
  83. Заседание Госсовета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 3 февраля 2020 года.
  84. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.06.2019 г. № 207-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  85. Владимир Путин провёл заседание Государственного совета, посвящённое аграрной политике государства. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 27 января 2020 года.
  86. Распоряжение Президента Российской Федерации от 25.12.2019 г. № 445-рп. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  87. Совместное заседание с Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
  88. Совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Дата обращения: 30 декабря 2020. Архивировано 19 января 2021 года.

Ссылки[править | править код]