Чехия и евро

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
 страны ЕС — члены еврозоны (20)  страны ЕС, обязанные присоединиться к еврозоне (6)  страны ЕС, не входящие в еврозону (Дания) (1)  страны, не входящие в ЕС, использующие евро с договорённостью (Андорра, Ватикан, Монако, Сан-Марино) (4)  территории, не входящие в ЕС, но использующие евро без договорённости (Черногория, Косово) (2)

Согласно Афинскому договору по присоединению Чешской Республики к Европейскому Союзу, страна обязана перейти на общую европейскую валюту и присоединиться к еврозоне, если будет выполнять необходимые для этого Маастрихтские критерии. Таким образом, на сегодняшний день, Чешская Республика является кандидатом на расширение еврозоны и использует чешскую крону в качестве национальной валюты, регулируемой Чешским национальным банком, который является членом Европейской системы центральных банков, и не участвующей в Европейском механизме валютных курсов II (ERM II).

Несмотря на то, что Чехия хорошо экономически развита и подготовлена к принятию евро, после европейского долгового кризиса среди чешской общественности возникло значительное противодействие к принятию евровалюты. Правительство Чехии не установило конкретную дату присоединения к ERM II или принятия евро[1]. Правительство Андрея Бабиша, сформированное после парламентских выборов 2017 года, не планировало приступать к принятию евро в течение своего срока полномочий, и эта политика была продолжена последующим правительством Петра Фиалы, сформированным после парламентских выборов 2021 года[2]. Однако в начале 2024 года президент Петр Павел призвал правительство предпринять конкретные шаги по принятию евро[3].

Вступление в ЕС и 2000-е годы

[править | править код]

На референдуме о вступлении Чехии в Европейский Союз на основании Афинского договора, более 77% проголосовавших высказалось «за». 1 мая 2004 года Чехия официально стала членом Европейского союза.

С момента вступления, Чехия проводила фискальную и денежно-кредитную политику, направленную на приближение макроэкономических условий к условиям остальной части Союза. Первоначально, Чехия планировала ввести евро в 2010 году, однако экономическая статистика 2006 года показала, что эта цель нереальна, и введение евро было отложено на неопределенный срок[4]. В январе 2007 года министр финансов Мирослав Калоусек заявил[5], что реалистичной датой был бы 2012 год, но в ноябре того же года тот заявил, что ещё слишком рано. Согласно оценке, проведенной в августе 2008 года, даже принятие до 2015 года было бы преждевременным. В октябре 2009 года тогдашний министр финансов Эдуард Янота заявил, что 2015 год не является реалистичным сроком. В июне 2008 года президент Чешского Национального Банка Зденек Тума высказал предположения возможном принятии в 2019 году[6].

Обменный курс EUR–CZK с 1999 года.

В конце 2010 года в чешском правительстве разгорелась дискуссия, отчасти инициированная тогдашним президентом Вацлавом Клаусом, известным евроскептиком, по поводу переговоров о отказе от обязательства по вступлению в еврозону. Премьер-министр Чехии Петр Нечас позже заявил, что никакого отказа не требовалось, поскольку страны не могут быть принуждены присоединиться к ERM II и, таким образом, может сама решить, когда и как выполнять один из необходимых критериев для присоединения к еврозоне, тем самым описал подход, аналогичный подходу Швеции. Нечас также заявил, что его кабинет не будет принимать решение о присоединении к евро в течение своего срока[7][8].

Европейский долговой кризис ещё больше снизил интерес Чехии к присоединению к еврозоне. Премьер-министр Нечас заявил, что поскольку условия, регулирующие еврозону, существенно изменились с момента ратификации договора о присоединении страны к ЕС, то он считает, что чехи должны иметь возможность решить на референдуме, присоединяться ли к еврозоне на новых условиях. Однако, против такой политики и против нового референдума выступила коалиционная по правительству партия TOP 09[9][10]. В апреле 2013 года Министерство финансов Чехии заявило в своей Программе конвергенции, представленной Европейской комиссии, что страна ещё не установила целевую дату принятия евро и не будет подавать заявку на членство в ERM II в 2013 году. Их цель состояла в том, чтобы ограничить время своего членства в ERM II до присоединения к еврозоне как можно более коротким периодом. 29 мая 2013 года Мирослав Сингер, президент Чешского национального банка, заявил, что, по его профессиональному мнению, Чешская Республика не примет евро до 2019 года[11]. В декабре 2013 года новое правительство Чехии одобрило рекомендацию Чешского национального банка и Министерства финансов против установления официальной целевой даты принятия евро или присоединения к ERM II в 2014 году[12].

Бывший премьер-министр Милош Земан, избранный президентом Чехии на выборах в январе 2013 года, поддерживал введение евро, хотя а то же время тот выступал за проведение референдума по этому вопросу[13]. Вскоре после вступления в должность в марте 2013 года Земан предположил, что страна не будет готова к переходу по меньшей мере в течение пяти лет[14]. Председатель партии социал-демократов Богуслав Соботка, заявил 25 апреля 2013 года, до победы его партии на внеочередных выборах в октябре того же года, что он «убежден, что правительство, которое будет сформировано после выборов в следующем году, должно установить дату вступления в еврозону» и что «1 января 2020 года может быть датой, на которую стоит обратить внимание»[15][16]. Вскоре после приведения к присяге нового правительства в январе 2014 года, министр иностранных дел Чехии Любомир Заоралек заявил, что страна должна присоединиться к еврозоне как можно скорее[17]. Оппозиционная TOP 09 также также имела в своей предвыборной программе пункт о том, что введение евро должно произойти в период с 2018 по 2020 год[18]. В связи с этим президент Чешского национального банка, имеющий консультативную роль в правительстве относительно сроков введения евро, назвал 2019 год самой ранней возможной датой введения евро[19].

Правительство Петра Фиалы, сформированное в результате парламентских выборов 2021 года, сохранило намерение предыдущих кабинетов не вводить евро в течение срока своих полномочий, назвав его введение «было бы невыгодным» для Чешской Республики[2]. Однако позицию не устанавливать целевую дату введения евро и не подавать заявку на членство в ERM II поддержала только одна из пяти коалиционных партий кабинета министров (ODS), в то время как все остальные четыре партии поддержали начало процесса введения евро[20]. Президент Чехии Петр Павел в своём новогоднем обращении к гражданам на 2024 год заявил, что поддерживает принятие Чешской Республикой скорых конкретных шагов по переходу к евро[21].

В феврале 2024 года министр по европейским делам Мартин Дворжак создал в своём кабинете должность уполномоченного по принятию евро, экономиста Петра Заградника, для надзора за усилиями по принятию евро и информирования чешской общественности о перспективах бенефициаров[22]. Однако, подобная должность ранее существовала на уровне правительства, и кандидатов на этот пост утверждало правительство. Поэтому премьер-министр Петр Фиала немедленно созвал в ответ совещание пятипартийной коалиции, поскольку его партия по-прежнему не была согласна с идеей начать подготовку к членству в ERM II, и тот надеялся, что правительство вместо этого сможет провести переговоры и достичь новой совместной позиции по этому вопросу — более тесно связанной с точкой зрения ODS[23]. Чешский министр по европейским делам Мартин Дворжак, с другой стороны, предложил график присоединения к ERM II до парламентских выборов в конце 2025 года и принятия евро к 1 января 2030 года[24]. Коалиционное совещание привело к новой общей правительственной политике по этому вопросу, сначала отменив пост недавно назначенного уполномоченного по принятию евро, а затем вместо этого создав экспертную группу для консультаций к октябрю 2024 года по существу присоединения к ERM II. В ноябре 2024 года Фиала объявил, что решение о возможном принятии евро не будет принято до окончания срока полномочий его правительства, поэтому отложил решение после следующих парламентских выборов в октябре 2025 года[25].

Примечания

[править | править код]
  1. Vláda přijala doporučení MF a ČNB zatím nestanovit cílové datum přijetí eura | 2016 | Ministerstvo financí ČR - zavedení eura
  2. 1 2 Přijetí eura se na čtyři roky odkládá. Podle vznikající vlády by to "nebylo výhodné" - Aktuálně.cz
  3. Novoroční projev prezidenta Petra Pavla 2024
  4. Novinky: Topolánek a Tůma: euro v roce 2010 v ČR nebude
  5. Novinky: Euro je v Česku reálné v roce 2012, míní MF
  6. For Czechs, euro adoption still a long way off | Radio Prague International
  7. https://www.bloomberg.com/news/articles/2010-12-05/czech-republic-still-able-to-opt-out-of-adopting-euro-prime-minister-says
  8. https://www.reuters.com/article/idUSTRE6B411620101205/
  9. ForMin: Euro referendum casts doubt on Czech pledges to EU | Prague Monitor
  10. Czechs deeply divided on EU’s fiscal union | Radio Prague International
  11. Česko nepřijme euro dříve než v roce 2019, předpokládá guvernér ČNB Singer | Hospodářské noviny (HN.cz)
  12. CNB and MoF recommend not to set euro adoption date yet - Czech National Bank
  13. https://www.nytimes.com/2013/03/01/world/europe/czechs-split-deeply-over-joining-the-euro.html
  14. 11/03/2013 New Czech president will approve ESM
  15. https://www.reuters.com/article/us-czech-euro-idUSBRE93P0ET20130426/
  16. https://www.reuters.com/article/us-czech-government-idUSBREA0G12L20140117/
  17. Zaorálek: Adopt euro ASAP - PRAGUE POST | The Voice of Prague
  18. Economy for Manageres – CIAnews.eu
  19. Incoming government more positive on euro-adoption | Radio Prague International
  20. Czech conservatives block euro adoption despite country’s readiness - Euractiv
  21. Czechia to take 'concrete steps' to adopt the euro
  22. Ministr jmenoval zmocněncem pro euro Petra Zahradnika | iROZHLAS - spolehlivé zprávy
  23. bne IntelliNews - Czech cabinet ministers clash over euro adoption again
  24. Europe minister wants talks with EC on euro adoption, decision for next govt. | Radio Prague International
  25. PM shelves plans for euro adoption—what now for Czechia? - Prague, Czech Republic