Памфилова, Элла Александровна

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Элла Памфилова»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
Элла Памфилова
Элла Памфилова
Флаг Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
с 28 марта 2016 года
Предшественник Владимир Чуров
Флаг4-й Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
18 марта 2014 года — 25 марта 2016 года
Предшественник Владимир Лукин
Преемник Татьяна Москалькова
Флаг1-й Министр социальной защиты населения Российской Федерации (РСФСР)
15 ноября 1991 года — 2 марта 1994 года
Глава правительства Борис Ельцин
Егор Гайдар (и. о.)
Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
Предшественник Виктор Казначеев как Министр социального обеспечения РСФСР
Сергей Ивченков как и. о. Министра социального обеспечения
Преемник Людмила Безлепкина

Рождение 12 сентября 1953(1953-09-12) (65 лет)
Алмалык, Узбекская ССР, СССР
Имя при рождении Элла Александровна Лекомцева
Отец Александр Савельевич Лекомцев
Мать Полина Никитична Лекомцева
Дети Татьяна (род. 1977)
Партия КПСС (1985—1990)
Образование Московский энергетический институт
Профессия инженер электронной техники
Деятельность государственный деятель.
Награды
Orden for Service III.png Orden for Service IV.png
Орден Почёта Орден Дружбы RUS Medal of the Order For Merit to the Fatherland 1st class ribbon.svg RUS Medal In Commemoration of the 850th Anniversary of Moscow ribbon.svg
SU Medal For Strengthening of Brotherhood in Arms ribbon.svg МИД за вклад.png Медаль «Памяти героев Отечества» (лента).png Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой»
Кавалер ордена Почётного легиона
Diploma of the President of Russia.png
-
Commons-logo.svg Элла Александровна Памфилова на Викискладе

Э́лла Алекса́ндровна Памфи́лова (род. 12 сентября 1953 года, Алмалык, Ташкентская область, Узбекская ССР, СССР)[1][2] — советский и российский политик. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 28 марта 2016 года[3].

Народный депутат СССР (1989—1991). Министр социальной защиты населения РСФСР — РФ в правительствах Гайдара и Черномырдина (1991—1994). Депутат Государственной Думы (1994—1999). Председатель Комиссии при Президенте РФ по правам человека (2002—2004). Председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (2004—2010). Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (2014—2016).

Биография[править | править код]

Элла Александровна Памфилова (урождённая Лекомцева) родилась 12 сентября 1953 года в Алмалыке (Узбекская ССР). В 1976 году окончила Московский энергетический институт, по специальности — инженер электронной техники[4].

  • В 1976—1986 годах — мастер по ремонту электронной аппаратуры и инженер-технолог Центрального ремонтно-механического завода производственного объединения «Мосэнерго».[5]
  • Член КПСС в период перестройки (апрель 1985 — июль 1990). Была членом партийного комитета ПО «Мосэнерго». С 1990 года — беспартийная.
  • C октября 1986 года по август 1989 года — председатель профсоюзного комитета ПО «Мосэнерго».[5]
  • С 1989 года — народный депутат СССР от профсоюзов, член Совета Союза Верховного совета СССР, член Комитета по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов, Комиссии по борьбе с коррупцией и секретарь Комиссии по вопросам привилегий и льгот (1990—1991). В 1991 году была членом мандатной комиссии Съезда народных депутатов СССР.
  • 15 ноября 1991 года — 2 марта 1994 года — министр социальной защиты населения Российской Федерации. 21 декабря 1992 года подала заявление об отставке, которое было отклонено президентом Российской Федерации. 23 декабря 1992 года переназначена на этот пост в связи с формированием нового правительства во главе с В. С. Черномырдиным. В феврале 1994 года представленные Эллой Памфиловой аргументы в пользу отставки с поста министра социальной защиты были сочтены «достаточно серьёзными», и Б. Н. Ельцин согласился принять её отставку.
  • В 1993 и 1995 годах (от блока «Памфилова-Гуров-Лысенко») избиралась депутатом Государственной Думы от Калужской области и по Калужскому одномандатному округу соответственно.[источник не указан 421 день] Член фракции «Выбор России», депутатской группы «Российские регионы», Комитетов по социальной политике, по безопасности.
  • В мае 1994 года назначена Председателем общественного Совета по социальной политике при Президенте Российской Федерации.
  • С 1995 по 2000 годы – член Совета по делам инвалидов и Комиссии по поиску пленных, заложников и интернированных граждан при Президенте Российской Федерации.
  • С мая 1996 года — лидер Общероссийского общественного движения «За здоровую Россию», в дальнейшем на его базе было организовано движение «За гражданское достоинство», которое координирует усилия неправительственных организаций, работающих в интересах детей.
  • В ходе парламентских выборов 1999 года не прошла в Госдуму.
В Кремле (2001)
  • На президентских выборах 2000 года была первой женщиной в истории России, которая баллотировалась на пост президента России, и получила 1,01 % голосов.
  • С 17 апреля 2000 года до 2002 года — член Национальной общественной комиссии по расследованию правонарушений и соблюдению прав человека на Северном Кавказе.
  • В марте 2001 года избрана председателем движения Гражданское достоинство.
  • В 2001 году Памфилова была одним из соорганизаторов Всероссийского Гражданского Форума.
  • В апреле 2002 года избрана председателем Общероссийского союза общественных объединений «Гражданское общество — детям России».
В. В. Путин и Э. А. Памфилова
  • С июля 2002 года указом президента России была назначена председателем Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации. С ноября 2004 года в связи с реорганизацией Комиссии Указом Президента Российской Федерации назначена на должность председателя Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
  • В 2006 году вместе с крупнейшими российским НПО Памфилова стала инициатором проекта «Гражданская восьмёрка-2006».
  • В 2007 году в сотрудничестве с рядом российских НПО и гражданских объединений Памфилова выступила соорганизатором проекта «Право на выбор», направленного на вовлечение общественности России в процесс мониторинга выборов 2007—2008 годов.
  • Летом 2010 года Памфилова выступила против принятых Госдумой России поправок в законодательство, предусматривающих расширение предупредительных полномочий ФСБ.[источник не указан 421 день] 24 июня 2010 совет по правам человека в обращении к президенту Дмитрию Медведеву выразил протест против поправок о расширении полномочий ФСБ, возрождающих «худшие и незаконные практики тоталитарного государства». Медведев их не поддержал, заявив, что сам инициировал этот законопроект.[6]
  • 30 июля 2010 года Памфилова по собственному решению оставила должность председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
  • 23 января 2014 года общественная палата РФ поддержала выдвижение Эллы Памфиловой на пост нового уполномоченного по правам человека вместо Владимира Петровича Лукина, у которого 15 февраля 2014 года заканчивались полномочия. Ранее президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин одобрил кандидатуру Памфиловой[7].
  • С 18 марта 2014 года — Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации[8].
  • 25 марта 2016 года Государственная Дума удовлетворила заявление Памфиловой о досрочном прекращении полномочий на посту Уполномоченного по правам человека в связи с переходом в ЦИК РФ[9].
  • 29 марта 2014 года конференция движения «Гражданское достоинство» в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» приостановила членство Эллы Александровны Памфиловой в движении. Временно исполняющим обязанности председателя движения был избран почётный президент НГО «Радимичи», член межведомственного координационного совета по развитию добровольчества в Центральном федеральном округе России Павел Вдовиченко[10].

Председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества[править | править код]

По инициативе Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека:

  • Президент дал поручение создать рабочую группу и разработать поправки в Закон РФ «О гражданстве», что было сделано с участием членов Совета. К 11 ноября 2003 года поправки были приняты и вступили в силу. В соответствии с ними была полностью переписана статья 14 — о получении гражданства в упрощённом порядке. Благодаря такой возможности за 2005—2006 годы российское гражданство получило около 850 тысяч человек.
  • Президент подписал указ от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы», в соответствии с которым ежемесячную прибавку к пенсии получили более 90 тысяч военных пенсионеров, ставших инвалидами вследствие травм, полученных ими при исполнении своего воинского долга.
  • 8 мая 2009 года президент России Д. Медведев подписал распоряжение «Об образовании рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях». По результатам её работы в Федеральный закон № 170-ФЗ «О некоммерческих организациях» были внесены изменения, устраняющие часть системных проблем закона.

В 2009 году президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека во главе с Эллой Памфиловой выступил с заявлением, которым осудил организованную активистами движения «Наши» кампанию травли Александра Подрабинека, назвав при этом «оскорбительными» заявления журналиста в статье «Как антисоветчик антисоветчику»[11]. После этого член Общественной палаты Ольга Костина сделала ряд резких высказываний в адрес совета и лично Памфиловой, назвав само заявление «подложным», а поведение Памфиловой «убогим», «суетливым» и «безобразно странным»[12]. Члены совета выразили намерение подать коллективный иск о защите чести, достоинства и репутации к Костиной, так как та, по словам Памфиловой, стала «первоисточником оскорбительной и недостоверной информации», растиражированной рядом прокремлёвских СМИ[13][14]. Костина заявила о готовности к разбирательству и намерении предъявить в суде доказательства своим утверждениям[14]. В 2010 году суд вынес решение об отказе в иске Памфиловой, посчитав, что сказанное Костиной является её оценочным суждением[15]. Политолог Дмитрий Орешкин полагает, что Костина, пользуясь своими связями в администрации президента, вынудила Памфилову уйти в 2010 году с поста председателя совета[16].

В октябре 2010 года Элла Памфилова объяснила причины своего ухода с поста председателя Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. По её словам, она «ушла не из-за „наших“ и прочих единороссовских функционеришек», а так как потеряла ощущение, что её работа даёт результат[17][18][19].

Деятельность в качестве Уполномоченного по правам человека в РФ[править | править код]

За время пребывания на посту Уполномоченного по правам человека Э. Памфилова добилась определённых успехов в плане повышения международного авторитета института Уполномоченного по правам человека и в освещении своей деятельности. При ней в декабре 2014 года институту российского омбудсмена был присвоен международный статус «А»[20], который означает, что институт полностью соответствует Парижским принципам и даёт право выступления на сессиях правозащитных механизмов ООН. Кроме того, по инициативе Э. А. Памфиловой были приняты некоторые правовые изменения.

Вместе с тем за два года её работы проявились некоторые явно негативные моменты — её отдельные выступления Памфиловой на своём посту выходили за рамки полномочий омбудсмена[источник не указан 400 дней]. Памфилова реже обращалась в суды в интересах заявителей, чем Лукин[21]. При ней в деятельности Уполномоченного произошло выделение в особую категорию так называемых «резонансных дел», касающихся известных в СМИ людей, у которых возникли проблемы с правосудием[источник не указан 400 дней]. Также в ежегодных докладах Уполномоченного именно при Памфиловой появились фотографии — детей, самой Памфиловой с детьми и другие[22][23].

Владимир Плигин, занимавший в то время должность главы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, высоко оценил доклад. "По уровню фундаментальности доклад уполномоченного по правам человека в 2015 году отличается исключительной глубиной и многообразием. Прежде всего он сконцентрирован на человеке, на защите его прав и свобод. Этот доклад глубокий, политически наполненный, и многие оценки являются исключительно политически смелыми", – сказал он[24].

Законодательные изменения, принятые по инициативе Памфиловой[править | править код]

По инициативе Памфиловой были приняты некоторые законодательные изменения:

  • В 2015 году расширены полномочия федерального и регионального омбудсменов[25]
  • 10 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1213[26] в Правила противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 25.04.12 № 390)[27] внесены изменения, которые были разработаны МЧС России совместно с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации[28]. Внесённые поправки запрещают выжигание сухой травы на сельскохозяйственных землях и землях запаса, а также разведение костров на полях, в полосах отвода автомобильных и железных дорог, путе- и продуктопроводов. Работа над изменением законодательства началась в апреле 2015 года в связи с опустошительными весенними пожарами, которые были спровоцированы в том числе неконтролируемым выжиганием сухой травы (по итогам пожароопасного сезона сгорело 2,6 миллиона гектаров леса).
  • В 2014 году Элла Памфилова направила отрицательное заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон „О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации“»[29], касающийся сброса сточных вод. Законопроект в феврале 2015 года отклонили[30].
  • С подачи Памфиловой 27 ноября 2015 года президент России В. В. Путин поручил правительству рассмотреть вопрос о придании россиянам, участвующим в военной операции в Сирии, статуса ветерана боевых действий, необходимого для получения социальных выплат[31].
  • По обращению уполномоченного по правам человека в России мэр Москвы принял решение о закреплении за городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда города Москвы права принимать решения о признании многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (ранее такими полномочиями не обладал ни один городской орган)[32]. В 2016 году по обращению уполномоченного Верховный суд Российской Федерации установил, что жительница «Новой Москвы» имеет право на участие в городских жилищных программах столицы[33].

Председатель ЦИК России[править | править код]

С 3 марта 2016 года вошла в состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по квоте Президента России[34]. 28 марта 2016 года четырнадцатью голосами из пятнадцати избрана председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[35].

Сразу после формирования нового состава ЦИК России в апреле 2016 года ЦИК России во главе с Эллой Памфиловой обязал территориальную избирательную комиссию Одинцовского района отменить решение о назначении указанных выборов, что фактически привело к отмене незавершенной избирательной кампании и назначению новых выборов[36].

Элла Памфилова приветствовала прошедшие 22 мая 2016 года праймериз Единой России, назвав их «большим подарком» для Центризбиркома[37]. Э. А. Памфилова поддержала идею принятия закона, который бы регулировал проведение праймериз, добавив: «То, что „Единая Россия“ сделала этот первый шаг — это благо для её развития. Хорошо бы, чтобы этому примеру последовали другие»[37]. Более того, подчиненные возглавляемому Э. Памфиловой ЦИК РФ региональные избирательные комиссии в некоторых случаях оказали содействие «Единой России» в проведении праймериз. Например, избирательная комиссия Алтайского края предоставила этой партии на безвозмездной основе ящики для бюллетеней и информационные стенды[38].

12 августа 2016 года на заседании ЦИК России Элла Памфилова заявила, что Правительство прислушалось к позиции Центризбиркома и выделило из средств бюджета дополнительно 120 миллионов рублей для организации видеонаблюдения на выборах в Государственную Думу 18 сентября 2016 года[39].

Президент России Владимир Путин 22 сентября 2016 года на встрече с Председателем ЦИК России и членами Центризбиркома заявил, что итоги прошедшей думской кампании признаны объективными и легитимными подавляющим большинством её участников и наблюдателей, а самое главное — российским обществом[40]. Комментируя итоги выборов в Госдуму 18 сентября 2016 года, профессор НИУ «Высшая школа экономики», политолог и политконсультант Олег Матвейчев отметил, что уровень легитимности избирательного процесса существенно повысился. «В этом году нарушений гораздо меньше, их вообще уже практически нет. Все это сигнализирует о том, что произведенные реформы в избирательном праве прошли не напрасно. Легитимность этих выборов не вызывает никаких сомнений — к результатам придраться просто невозможно». Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что на выборах в Госдуму в 2016 году «у участвовавших парламентских партий не было претензий к итогам выборов», поэтому задачу доверия «удалось решить»[41].

В июле 2017 года вместе с сотрудниками ЦИК и волонтёрами провела выборы президента музыкального фестиваля «Нашествие[42]».

22 июня 2017 года состоялось первое заседание созданной Президентом по инициативе Председателя ЦИК России рабочей группы при администрации Президента России по совершенствованию избирательного законодательства[43]. Член экспертно-консультационной группы при председателе ЦИК России Аркадий Любарев отметил, что члены рабочей группы намерены обсуждать радикальные реформы избирательной системы. «Эта рабочая группа начнет действовать неспешно, и результат будет к 2019 году или даже позже»[44].

2 августа 2017 года в интервью газете «Коммерсантъ» Элла Памфилова заявила, что «муниципальный фильтр» в нынешнем виде необходимо отменять[45].

В 2017 году на выборах федерального и регионального уровней были отменены открепительные удостоверения. Им на смену пришла технология «Мобильный избиратель»[46], позволяющая голосовать не только по прописке, но и по месту нахождения. Впервые идею об отказе от открепительных удостоверений глава ЦИК России озвучила в 2016 году[47]. Эта инициатива позднее трансформировалась в создание системы «Мобильный избиратель».

В единый день голосования 10 сентября 2017 года на избирательных участках впервые масштабно применялась инициированная ЦИК России технология изготовления протокола участковой избирательной комиссии (УИК) с QR-кодом. В результате ввод протоколов по сравнению с избирательными кампаниями прошлых лет значительно ускорился[48].

17 октября 2017 года Элла Памфилова выступила на XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи на тему «Свобода выбора и право на информацию в мире постправды»[49].

3 апреля 2018 года на встрече с Председателем ЦИК России в Кремле Владимир Путин дал оценку прошедшим президентским выборам. По его мнению, они были самыми чистыми и прозрачными за всю историю России[50][51].

17 августа 2018 года Элла Памфилова приняла участие в Первом Всероссийском конгрессе общественных наблюдателей — 2018, организованном Ассоциацией наблюдателей «Национальный общественный мониторинг» совместно с «Российским фондом свободных выборов»[52].

Отмечается, что одним из результатов деятельности Эллы Памфиловой в качестве Председателя ЦИК России стало значительное снижение процента присутствия госслужащих в составах избирательных комиссий. «Нас критиковали, что у нас большой административный ресурс, что в комиссиях много представителей госструктур. Оно максимально снижено за это время. У нас по закону 50 % может быть, сейчас в среднем до 35 %, в большом количестве комиссий чуть ли не 7 %»[53].

Элла Памфилова считает основным критерием успешности своей работы доверие избирателей к результатам выборов[54]. По данным социологического опроса ВЦИОМ, опубликованного в марте 2018 года, зафиксирован рекордный рост доверия к избирательной системе. Уровень доверия к Председателю ЦИК составил 62 % (недоверия — 14 %). 63 % опрошенных охарактеризовали ЦИК как орган, стремящийся сделать выборы справедливыми и демократическими, в начале 2016 года эта доля составляла 40 %[55].

После выборов Президента России 18 марта 2018 года 26 членов избирательных комиссий были признаны виновными в совершении административных правонарушений на выборах президента, более 40 членов участковых избирательных комиссий (УИК) досрочно лишились занимаемых должностей. В их отношении проведены судебные разбирательства[56].

Элла Памфилова назвала «чрезвычайной ситуацией» события в Советском районе Владивостока, где 16 сентября 2018 года в ходе повторного голосования на выборах губернатора Приморского края «потерялись» почти 25 тысяч голосов избирателей. По рекомендации ЦИК России результаты выборов были отменены[57][58].

29 октября 2018 года на конференции, посвященной 25-летию избирательной системы, Председатель ЦИК России заявила о подготовке группой экспертов единого избирательного кодекса[59][60]. Член Совета движения в защиту прав избирателей «Голос», член экспертно-консультационной группы при председателе ЦИК России Аркадий Любарев отметил, что «за 2,5 года работы нового состава ЦИК произошли определенные изменения в положительную сторону. И было бы несправедливо не замечать эти изменения»[61]. По мнению Любарева, «Памфилова за два с лишним года сделала для выборов много, хотя возможности у нее самой и ведомства в целом ограничены»[62].

24 января 2019 года состоялась очередная встреча с Президентом России Владимиром Путиным, на которой Глава ЦИК России привлекла внимание Президента к проблеме, связанной «с ролью правоохранительных органов в обеспечении процесса чистоты выборов, предупреждения, профилактики нарушений»[63] и попросила помощи в обеспечении неотвратимости наказания за нарушения избирательного законодательства[64]. «У нас единичные случаи остались, но надо их закрыть, надо выявить организаторов этих неправомерных действий и наказать, – сказала Памфилова. – Неотвратимость наказания, чтобы впредь неповадно было никому делать то, что они сделали, тем, по чьей вине выборы были отменены. Вот здесь нужна помощь»[65]. Элла Памфилова также предложила «задействовать потенциал избирательных комиссий в предстоящей переписи, потому что мы провели огромную работу по уточнению регистра избирателей. Мы работали и с МИДом, и с МВД, со всеми миграционными службами, со всеми ведомствами и с нашими зарубежными диппредставительствами, чтобы эту базу уточнить»[66].

Законодательные изменения, принятые по инициативе Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой[править | править код]

По инициативе Памфиловой были приняты некоторые законодательные изменения:

  • После выборов депутатов Госдумы, состоявшихся в 2016 году, Элла Памфилова выступила с инициативой по изменению законодательства в части расширения круга лиц, имеющих право наблюдать за ходом голосования и установления его итогов на избирательных участках. Это право было закреплено в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в июне 2017 года. В результате Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов получили возможность направлять наблюдателей на избирательные участки[67]. 21 ноября 2017 года Элла Памфилова и секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев подписали соглашение о взаимодействии, касающееся, в том числе, организации системы общественного наблюдения на выборах Президента России в марте 2018 года[68].
  • В декабре 2017 года вступили в силу последние изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», которые упростили порядок назначения и доступа наблюдателей на избирательные участки на выборах Президента России[69][70].
  • Законодательно закреплена возможность организации видеонаблюдения в территориальных избирательных комиссиях (ТИК) при установлении ими итогов голосования[71]. Выступая на встрече Президента России Владимира Путина с членами ЦИК России, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями Центризбиркома по случаю 25-летия избирательной системы России, Элла Памфилова подчеркнула беспрецедентность видеонаблюдения: «Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей»[72].
  • К выборам Президента России 8 марта 2018 года механизм «Мобильный избиратель» был доработан[73]. 18 марта 2018 года возможностью проголосовать вдали от места регистрации воспользовались почти 5,7 млн российских граждан[74]. «Мобильный избиратель» был усовершенствован к единому дню голосования 9 сентября 2018 года[75]. В частности, механизм был расширен в сторону экстерриториальности на выборах мэра Москвы[76].

Общественная деятельность[править | править код]

Личная собственность[править | править код]

За 2016 год доходы Эллы Памфиловой составили 5 млн 704 тысячи рублей, от продажи дома и земельного участка было выручено 24 млн руб[77].

Семья[править | править код]

Разведена. Есть дочь Татьяна (род. 1977) и внучка.

Награды[править | править код]

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (13 июня 2018)[78]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (29 июля 2003) — за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу[79]
  • Орден Почёта (18 ноября 2010) — за многолетнюю плодотворную государственную деятельность[80].
  • Орден Дружбы (22 мая 2014) — за достигнутые трудовые успехи, значительный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации, реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации, заслуги в гуманитарной сфере, многолетнюю добросовестную работу, активную общественную деятельность[81]
  • Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (4 ноября 2006)[82]
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 сентября 2008) — за большой вклад в обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу[83]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (12 декабря 2008) — за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации[84]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (30 апреля 2008) — за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина[85]
  • Почётная грамота Главнокомандующего Внутренними Войсками — за содействие Внутренним Войскам
  • Медаль Общественной палаты Российской Федерации «За заслуги перед обществом»[86]
  • Золотая медаль «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России»
  • Нагрудный знак «Почётный работник Минтруда России».
  • Нагрудный знак МИД России «За взаимодействие»
  • орден РПЦ Святого мученика Трифона (1998) — за личный вклад в борьбу с наркоманией.
  • Кавалер ордена Почётного легиона (Франция, 2006)[87]
  • премия доктора Ф. П. Гааза (2011) немецкой неправительственной организации Германо-российский форум.

Примечания[править | править код]

  1. Памфилова, Элла — бывший председатель Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Lenta.ru.
  2. Биография Эллы Памфиловой. РИА Новости (12.09.2013).
  3. Элла Памфилова возглавила ЦИК. ТАСС. Проверено 28 марта 2016.
  4. Биография Эллы Памфиловой — РИА Новости, 28.03.2016
  5. 1 2 NEWSru.com :: ЦИК объяснил впечатлившие Навального доходы Памфиловой продажей недвижимости, а самого оппозиционера обвинил в «мелкой мести»
  6. Элла Памфилова уходит из совета при президенте — Страна — Коммерсантъ
  7. В ОП РФ поддерживают кандидатуру Памфиловой на пост омбудсмена | РИА Новости
  8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 3939-6 ГД «О назначении Памфиловой Эллы Александровны на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» Архивировано 19 марта 2014 года.
  9. Госдума досрочно прекратила полномочия Эллы Памфиловой на посту уполномоченного по правам человека, «Первый канал».
  10. Официальный сайт движения «Гражданское достоинство»
  11. Дмитрий Камышев. Махровые антишашлычники. 2009-10-12. — Журнал "Коммерсантъ Власть", №40. Проверено 7 октября 2013.
  12. Олег Черняев. «Хамство защитников Подрабинека». Взгляд (8 октября 2009). Проверено 7 октября 2013.
  13. Игорь Милютин. Памфилова сдала назад. Независимая газета (9 октября 2009). Проверено 7 октября 2013.
  14. 1 2 Светлана Бочарова. Общество против общества. Газета.ру (29 октября 2009). Проверено 7 октября 2013.
  15. Дмитрий Орешкин. Памфиловский рубеж. Журнал «Огонёк», №31 (5140) (9 августа 2010). Проверено 27 сентября 2013.
  16. Виктор Васильев. Сноуден и убежище в России. Голос Америки (16 июля 2013). Проверено 7 октября 2013.
  17. Интервью Эллы Памфиловой «New Times»
  18. Элла Памфилова: «Я ушла не из-за единороссовских функционеришек»
  19. Элла Памфилова: «Я не уеду!»
  20. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2014 год.
  21. О правах человека. 7 вопросов Татьяне Москальковой, омбудсмену
  22. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2015 год. — М., 2016. — С. 2, 6, 40, 181, 239, . Режим доступа: http://ombudsmanrf.org/content/doclad2015 (недоступная ссылка)
  23. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2014 год. — М., 2015. — С. 2, 6. Режим доступа: http://ombudsmanrf.org/www/upload/files/docs/appeals/doklad2014.pdf
  24. Плигин: Памфилова придала должности уполномоченного яркость и человечность. ТАСС. Проверено 21 февраля 2019.
  25. Президентом подписаны законодательные изменения о совершенствовании деятельности уполномоченных по правам человека в России. ombudsmanrf.org. Проверено 4 марта 2016.
  26. Постановление Правительства РФ от 10.11.2015 №1213 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в РФ".
  27. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 О противопожарном режиме. www.mchs.gov.ru. Проверено 4 марта 2016.
  28. В противопожарное законодательство внесены изменения, разработанные при содействии Уполномоченного. ombudsmanrf.org. Проверено 4 марта 2016.
  29. Ежегодный доклад омбудсмена: не допустить опасных последствий для природы и здоровья населения. Bellona.ru. Проверено 4 марта 2016.
  30. О проекте федерального закона N 522836-6 "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации". pravo.gov.ru. Проверено 4 марта 2016.
  31. Российские военнослужащие, направленные в Сирию, могут получить статус ветеранов боевых действий. ombudsmanrf.org. Проверено 4 марта 2016.
  32. Восстановлены права 60 тысяч жителей «Новой Москвы» на признание жилища аварийным. ombudsmanrf.org. Проверено 4 марта 2016.
  33. Прецедентным решением ВС РФ восстановлено право жителей «Новой Москвы» на участие в жилищных программах столицы. ombudsmanrf.org. Проверено 4 марта 2016.
  34. Указ о членах Центральной избирательной комиссии. 3 марта 2016 года
  35. Элла Памфилова избрана председателем Центризбиркома
  36. Памфилова открыла ящик Пандоры. Газета.Ru. Проверено 6 февраля 2019.
  37. 1 2 Замахина, Татьяна Работа над ошибками. Российская газета (25 мая 2016). Проверено 24 октября 2018.
  38. ЦИК Чувашии признался в своей беспомощности
  39. Памфилова: все условия для организации видеонаблюдения на выборах созданы. РИА Новости (26 августа 2016). Проверено 6 февраля 2019.
  40. Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой и членами ЦИК. Президент России. Проверено 6 февраля 2019.
  41. Володин считает, что явка на выборы в 2016 году была выше уровня европейских стран. ТАСС. Проверено 6 февраля 2019.
  42. Андрей Винокуров, Алексей Крижевский. Рок теперь тоже за выборыГазета.Ru“, 06.07.2017
  43. Наталья Рожкова, Константин Дорофеев. Сергей Кириенко займется избирательным законодательством. Известия (22 июня 2017). Проверено 6 февраля 2019.
  44. Кремль решил не менять избирательные законы к президентским выборам. РБК. Проверено 6 февраля 2019.
  45. «Главное, не какая явка, а чтобы она была реально отражена» // Коммерсантъ.
  46. Николай Булаев: "мобильный избиратель" имеет потенциал для развития. РИА Новости (20180822T1330+0300Z). Проверено 7 февраля 2019.
  47. Памфилова: От открепительных удостоверений вполне можно отказаться. Эхо Москвы. Проверено 7 февраля 2019.
  48. Протоколы с QR-кодом используют на довыборах в Госдуму в двух округах. РИА Новости (20170719T1142+0300Z). Проверено 7 февраля 2019.
  49. Памфилова пригласила участников ВФМС на выборы президента РФ в качестве наблюдателей. ТАСС. Проверено 7 февраля 2019.
  50. Встреча с главой Центризбиркома Эллой Памфиловой. Президент России. Проверено 7 февраля 2019.
  51. Памфилова вручила Путину удостоверение президента на новый срок полномочий. ТАСС. Проверено 7 февраля 2019.
  52. В Москве стартует первый Всероссийский конгресс общественных наблюдателей. regnum.ru (17 августа 2018). Проверено 7 февраля 2019.
  53. Глава ЦИК заявила о снижении присутствия госслужащих в избиркомах. Рамблер/новости. Проверено 7 февраля 2019.
  54. Элла Памфилова — РБК: «Уходить с поста главы ЦИКа было бы малодушием». РБК. Проверено 7 февраля 2019.
  55. Пресс-выпуск. wciom.ru. Проверено 7 февраля 2019.
  56. ЦИК: суды установили вину 26 членов избиркомов в нарушениях на выборах президента. ТАСС. Проверено 7 февраля 2019.
  57. Памфилова назвала причину возможной отмены результатов выборов в Приморье. ТАСС. Проверено 8 февраля 2019.
  58. Гусев: С Памфиловой избирательная система у нас совершенствуется! (неопр.). nsn.fm. Проверено 8 февраля 2019.
  59. Голосование без барьеров. В ЦИК отметили 25-летний юбилей избирательной системы. ТАСС. Проверено 8 февраля 2019.
  60. Элла Памфилова объявила всеобщую кодификацию // Коммерсантъ.
  61. Памфилова и ЦИК: итоги работы за два с половиной года. Голос — за честные выборы. Проверено 8 февраля 2019.
  62. Памфилова вызвала в "Голосе" некоторую разноголосицу (англ.). www.ng.ru. Проверено 8 февраля 2019.
  63. Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой. Президент России. Проверено 8 февраля 2019.
  64. Ведомости. Памфилова попросила у Путина помощи в наказании организаторов нарушений на выборах. www.vedomosti.ru (24 января 2019). Проверено 8 февраля 2019.
  65. Памфилова предложила Путину ряд точечных изменений выборного законодательства. ТАСС. Проверено 8 февраля 2019.
  66. Путин согласился задействовать потенциал избиркомов для переписи населения. РИА Новости (20190124T1352+0300Z). Проверено 8 февраля 2019.
  67. Ведомости. На президентских выборах – 2018 появятся общественные наблюдатели. www.vedomosti.ru (31 октября 2017). Проверено 14 февраля 2019.
  68. «Наша миссия — обеспечить честность и прозрачность выборов» — Валерий Фадеев. www.oprf.ru. Проверено 14 февраля 2019.
  69. Ведомости. Президентские выборы – 2018 пройдут по новым правилам. www.vedomosti.ru (3 марта 2017). Проверено 14 февраля 2019.
  70. Дума приняла закон, упрощающий работу наблюдателей на выборах президента. ТАСС. Проверено 14 февраля 2019.
  71. ЦИК утвердил порядок организации видеонаблюдения на выборах президента. Российская газета. Проверено 14 февраля 2019.
  72. Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России. Президент России. Проверено 14 февраля 2019.
  73. На президентских выборах посчитают всех // Коммерсантъ.
  74. Памфилова рассказала Путину о технических новинках в избирательной кампании. РИА Новости (20180403T1019+0300Z). Проверено 14 февраля 2019.
  75. Система "мобильный избиратель" к выборам 9 сентября претерпит изменения. ТАСС. Проверено 14 февраля 2019.
  76. Голосовать за городом за мэра Москвы смогут подавшие заявления "мобильные избиратели". ТАСС. Проверено 14 февраля 2019.
  77. ЦИК назвал «мелкой местью» слова Навального о доходах Памфиловой «Медиазона», 27.12.2017
  78. Биография Э.А. Памфиловой. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. cikrf.ru. Проверено 17 января 2019.
  79. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2003 года № 849
  80. Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 1449 «О награждении орденом Почёта Памфиловой Э. А.» (недоступная ссылка). Проверено 28 ноября 2010. Архивировано 19 февраля 2014 года.
  81. Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 2014 года № 356 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Архивировано 23 мая 2014 года.
  82. Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 1237
  83. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.09.2008 № 535-рп (недоступная ссылка)
  84. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12 декабря 2008 года № 766-рп (недоступная ссылка)
  85. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 года № 234-рп «О поощрении членов Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека»
  86. Общественная палата наградила Памфилову за помощь в подготовке наблюдателей на выборах. ТАСС (29 октября 2018 года). Проверено 18 января 2019.
  87. Элла Памфилова стала кавалером французского ордена Почётного легиона

См. также[править | править код]

Ссылки[править | править код]