Южный федеральный округ

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Южный ФО
Федеральный округ РФ
Map of Russia - Southern Federal District.svg
Наименования

— Северо-Кавказский с 13 мая 2000 по 21 июня 2000
— Южный с 21 июня 2000

Центр ФО

г. Ростов-на-Дону

Территория — площадь

416 840 км²
(2,4 % от РФ)

Население

13 963 874[1] (2014)
(9.72 % от РФ)

Плотность

33.18 чел./км²

Количество субъектов

6 (до 19.01.10 - 13)

Количество городов

79 (2009)

Объём пром. производства

млрд. руб. (2002)

Доходы на душу населения

3267,5 руб. (2003)

ВРП на душу населения

175,1 тыс. руб (2011)

Полпред

Владимир Устинов

Официальный сайт

http://www.ufo.gov.ru/

Ю́жный федера́льный о́круг — административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.

Указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 из его состава выделен Северо-Кавказский федеральный округ с центром в городе Пятигорске.

География[править | править исходный текст]

На западе округ по Керченскому проливу и Азовскому морю граничит с Крымским федеральным округом и имеет с Украиной сухопутные и водные границы, на востоке — с Казахстаном. На юге граничит с Абхазией и с Северо-Кавказским федеральным округом. На севере — с Центральным и Приволжским федеральными округами.

На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на западе — Азовским и Чёрным морями.

Наименования округа[править | править исходный текст]

При своём образовании указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 округ получил название Северо-Кавказский. Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, переименован в Южный.

Мотивами переименования послужили причины географические (республика Калмыкия, Волгоградская и Астраханская области к Северному Кавказу не причисляются, Ростовская область причисляется условно) и имиджевые.

Правовой статус округа[править | править исходный текст]

По Конституции России федеральный округ не является единицей административно-территориального деления Российской Федерации (субъектом Российской Федерации,)[2]. Федеральные округа являются управленческими единицами в рамках администрации Президента России и возглавляются представителями последнего. Созданы указом В. В. Путина с целью координации деятельности субъектов федерации, проведения единой политики, контроля и надзора со стороны администрации Президента в рамках концепции «вертикали власти».

Состав округа[править | править исходный текст]

Южный федеральный округ (после выделения из него Северо-Кавказского федерального округа) включает 2 республики, 3 области и 1 край. Его площадь — 416 тыс. 840 кв. км.

Южный федеральный округ
Флаг Субъект Федерации Площадь (км²) Население (чел.) Административный центр
1 Flag of Adygea.svg Республика Адыгея 7792 446 406[1] Майкоп
2 Flag of Astrakhan Oblast.svg Астраханская область 49 024 1 016 516[1] Астрахань
3 Flag of Volgograd Oblast.svg Волгоградская область 112 877 2 569 126[1] Волгоград
4 Flag of Kalmykia.svg Республика Калмыкия 74 731 282 021[1] Элиста
5 Flag of Krasnodar Krai.png Краснодарский край 75 485 5 404 273[1] Краснодар
6 Flag of Rostov Oblast.svg Ростовская область 100 967 4 245 532[1] Ростов-на-Дону

Население и национальный состав[править | править исходный текст]

Численность населения округа по данным Росстата составляет 13 963 874[1] чел. (2014). Плотность населения — 33,18 чел./км2 (2014). Городское население — 62,39[3] % (2013).

Численность населения
1989[4] 1990[5] 1991[5] 1992[5] 1993[5] 1994[5] 1995[5] 1996[5]
20 536 000 20 696 993 21 017 753 21 367 353 21 656 228 21 904 616 22 283 505 22 455 216
1997[5] 1998[5] 1999[5] 2000[5] 2001[5] 2002[6] 2003[5] 2004[5]
22 562 841 22 650 342 22 719 026 22 742 546 22 761 875 22 907 141 22 891 859 22 849 961
2005[5] 2006[5] 2007[5] 2008[5] 2009[5] 2010[7] 2011[5] 2012[5]
22 820 849 22 790 246 22 777 247 22 835 216 22 901 524 13 854 334 13 851 364 13 884 044
2013[5] 2014[1]
13 910 179 13 963 874


Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения)
1970[8] 1975[8] 1980[8] 1985[8] 1990[8] 1995[8] 1996[8] 1997[8] 1998[8]
14,9 15,7 18,1 17,1 16,6 11,6 10,8 10,4 10,4
1999[8] 2000[8] 2001[8] 2002[8] 2003[9] 2004[9] 2005[9] 2006[9] 2007[10]
9,7 10,1 10,4 11,0 11,6 11,8 11,5 11,7 11,1
2008[10] 2009[10] 2010[10] 2011[11] 2012[12] 2013[13]
11,8 11,9 11,8 11,8 12,6 12,6


Смертность (число умерших на 1000 человек населения)
1970[14] 1975[14] 1980[14] 1985[14] 1990[14] 1995[14] 1996[14] 1997[14] 1998[14]
8,3 9,5 10,6 11,1 11,1 13,7 13,2 13,0 12,9
1999[14] 2000[14] 2001[14] 2002[14] 2003[15] 2004[15] 2005[15] 2006[15] 2007[16]
13,3 13,7 13,8 14,3 13,6 13,1 13,2 12,8 14,5
2008[16] 2009[16] 2010[16] 2011[17] 2012[18] 2013[19]
14,4 14,1 14,1 13,7 13,4 13,2


Естественный прирост населения (на 1000 человек населения, знак (-) означает естественную убыль населения)
1970[20] 1975[20] 1980[20] 1985[20] 1990[20] 1995[20] 1996[20] 1997[20] 1998[20] 1999[20]
6,6 6,2 7,5 6,0 5,5 -2,1 -2,4 -2,6 -2,5 -3,6
2000[20] 2001[20] 2002[20] 2003[21] 2004[21] 2005[21] 2006[21] 2007[22] 2008[22] 2009[22]
-3,6 -3,4 -3,3 -2,0 -1,3 -1,7 -1,1 -3,4 -2,6 -2,2
2010[22] 2011[23] 2012[24] 2013[25]
-2,3 -1,9 -0,8 -0,6


Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет)
1990[26] 1991[26] 1992[26] 1993[26] 1994[26] 1995[26] 1996[26] 1997[26] 1998[26]
69,7 69,3 69,0 66,9 66,1 66,5 67,2 67,8 68,0
1999[26] 2000[26] 2001[26] 2002[26] 2003[26] 2004[26] 2005[26] 2006[26] 2007[26]
67,5 67,3 67,4 67,2 67,4 67,9 68,1 68,8 69,7
2008[26] 2009[26] 2010[26] 2011[27] 2012[27]
70,1 70,6 70,1 70,6 71,3

В Южном федеральном округе проживает 13 963 874 (2014), что составляет 9.72 % населения России.

Национальный состав в 2002 году:

Национальный состав в 2010 году (13 854 334 чел.):

  • русские 11 602 458 чел. (83,75 %)
  • армяне 442 505 чел. (3,19 %)
  • Лица не указавшие национальность 240 609 чел. (1,74 %)
  • украинцы 212 674 чел. (1,53 %)
  • казахи 205 364 чел. (1,48 %)
  • калмыки 172 242 чел. (1,24 %)
  • татары 127 455 чел. (0,92 %)
  • адыги 121 461 чел. (0,87 %)
  • Представители других национальностей 729 572 чел. (5,26 %)

Крупные города[править | править исходный текст]

Населённые пункты с численностью населения более 100 тысяч человек
Ростов-на-Дону 1 103 733[28]
Волгоград 1 018 790[28]
Краснодар 784 048[28]
Астрахань 527 345[28]
Сочи 368 011[28]
Волжский 327 356[28]
Таганрог 254 783[28]
Новороссийск 251 013[28]
Шахты 237 568[28]
Армавир 191 389[28]
Новочеркасск 173 140[28]
Волгодонск 170 126[28]
Майкоп 144 544[29]
Камышин 116 724[28]
Батайск 115 696[28]
Новошахтинск 110 122[28]
Элиста 104 238[28]

Полномочные представители президента России в ЮФО[править | править исходный текст]

Представительство Президента России в Южном федеральном округе (Ростов-на-Дону)

Ситуация в округе[править | править исходный текст]

13 сентября 2004 президент РФ Владимир Путин заявил, что социально-экономические проблемы северокавказского региона составляют «богатую питательную почву для экстремизма» — безработица в Чечне и Дагестане носит массовый характер, а уровень жизни в регионах округа в 1,5 раза ниже, чем в среднем по стране, а в Ингушетии — в четыре раза.

По данным на 2004 год, среднемесячная зарплата на одного работника в среднем по России составляла 6739 рублей, в среднем по Южному федеральному округу — 4648 рубля (в том числе в северокавказских республиках — 3 — 3,5 тысячи). Существенно выше были средние заработки в Чечне — 4586 рублей в месяц[30].

По данным на 2004 год, долги по зарплате в среднем по России составляли 160 % к фонду оплаты труда предприятий-должников, в Южном округе в целом — 210 %, в Дагестане — 445 %. Младенческая смертность в 2003 году в Ингушетии была самой высокой в России: 27 на тысячу новорождённых (среднероссийский показатель — 12,4). Продолжительность жизни (ожидаемая при рождении) на Кавказе составляла 68—75 лет, тогда как в среднем по стране — только 65 лет[31].

За 2005—2007 годы валовой региональный продукт округа повысился на 28,4 % (ВВП России за тот же период вырос на 26,2 %)[32].

По данным Росстата на начало 2008 года, самый высокий уровень безработицы из российских регионов был в Чечне (53 %) и Ингушетии (47,3 %). В Дагестане, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии уровень безработицы составлял от 17 % до 20 %. В марте 2008 года директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер заявил, что «на юге действительно ужасное положение, там преобладает теневая занятость и колоссальная бедность, которая и плодит преступность по всей стране. Там просто необходимы властные рычаги для создания новых рабочих мест и организация сезонных работ. Проведение Олимпиады пойдет, конечно, региону на пользу, но было бы наивно полагать, что её проведение автоматически избавит южные регионы от проблемы безработицы прежде всего из-за низкой квалификации его жителей»[33].

По итогам 2008 года, среднемесячная зарплата в Южном федеральном округе составила 11 734 рубля (в среднем по России — 17 290 рублей)[30], уровень безработицы в округе снизился до 10,2 % (в Чечне — до 35,5 %)[34].

ЮФО и армия[править | править исходный текст]

Военная группировка в регионе (Северо-Кавказский военный округ) является самой большой в России.

На начало 2001 в Чечне размещалась 100-тысячная группировка федеральных сил, участвовавшая во второй чеченской кампании. Впервые о сокращении этой группировки было объявлено 22 января 2001 года, когда президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона РФ». По этому документу руководство операцией переходило от Министерства обороны к ФСБ, а в республике должны были остаться только части постоянной дислокации, насчитывавшие 25-30 тыс. человек:

  • 42-я мотострелковая дивизия (15 тыс. человек),
  • 46-я бригада внутренних войск (7 тыс.)
  • Итум-Калинский погранотряд (3 тыс.)

Вывод войск начался 13 мая 2001. За полтора года численность группировки сократилась примерно до 80 тыс.. 3 ноября 2002, после захвата чеченскими боевиками театрально-концертного зала на Дубровке в Москве, министр обороны РФ Сергей Иванов заявил о приостановлении вывода войск, которые вместо этого начинают «масштабную и жестокую операцию» по всей Чечне.

О новом значительном сокращении было объявлено в начале марта 2003, в рамках подготовки к референдуму по конституции Чечни. После референдума сокращение фактически остановилось, а 14 ноября 2003 года командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Владимир Болдырев заявил, что группировка войск в Чечне достигла оптимального количества — 75 тыс. человек.

В последующие годы в ходе плановой ротации армейских и милицейских подразделений их численность постепенно сокращалась и к середине 2006 достигло примерно 50 тыс. человек. Контингент внутренних войск в Чечне составляет 24 тыс. человек.

Непрекращающиеся действия отрядов боевиков на территории Чечни, а в последнее время — и соседних республик Северного Кавказа, требуют привлечения к борьбе с ними более профессиональных войск.

В связи с этим министерство обороны РФ уже в 2004 году объявило о планах перевода на полностью контрактную основу частей 42-й дивизии (Чечня), а также горных комендатур и подразделений спецназа.

До конца 2007 года на службу по контракту будет переведено 20 соединений и частей СКВО общей численностью 57 тыс. чел, что составит более половины личного состава округа.

В округе дополнительно дислоцированы две горнострелковые бригады — в Ботлихе (Дагестан) и Карачаевске (Карачаево-Черкесия). Одновременно здесь наращивается и пограничная инфраструктура. К концу 2007 года все пограничники на Северном Кавказе станут контрактниками.

Усиление охраны границы с Грузией и Азербайджаном необходимо для предотвращения проникновения на Северный Кавказ иностранных наёмников.

Принято решение об обеспечении безопасности Юга России в первую очередь за счёт людских ресурсов ЮФО, то есть местного населения.

8 августа 2006 президент Путин издал указ, которым обязал силовые ведомства внести предложения о поэтапном (в течение 2007—2008 гг.) выводе из Чечни находящихся там на временной основе подразделений Министерства обороны и МВД России и об изменениях в системе управления остающихся в республике на постоянной основе силовых структур.

21 августа 2006 министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил о роспуске регионального оперативного штаба (РОШ), созданного для руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе, и о создании вместо него во всех региональных республиках оперативных штабов во главе с офицерами МВД России, призванных завершить ликвидацию бандформирований. Самый крупный оперативный штаб под контролем самого министра Нургалиева создаётся в Чечне.

Как заявили сами представители МВД, подобная реорганизация стала возможной благодаря устранению крупных лидеров бандформирований, в частности Шамиля Басаева, что практически разрушило централизованное управление бандитским подпольем, и созданию Национального антитеррористического комитета.

При этом сохраняется объединённая группировка войск и сил в Северо-Кавказском регионе, подчиняющаяся оперативному штабу, который размещён в Чечне.[35]

СМИ[править | править исходный текст]

Ссылки[править | править исходный текст]

Примечания[править | править исходный текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Оценка численности постоянного населения на 1 января 2014 года. Проверено 13 апреля 2014. Архивировано из первоисточника 13 апреля 2014.
  2. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации (Конституция РФ, ст.5, п.1)
  3. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2013 года
  4. Демографическая ситуация в современной России
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Численность постоянного населения на 1 января (человек) 1990-2010 года
  6. Всероссийская перепись населения 2002. Том 1. 4. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации
  7. Итоги ВПН-2010. 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов – районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тысячи человек и более. Проверено 14 ноября 2013. Архивировано из первоисточника 14 ноября 2013.
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
  9. 1 2 3 4 4.22. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  10. 1 2 3 4 4.6. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  11. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2011 года
  12. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2012 года
  13. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2013 года
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
  15. 1 2 3 4 4.22. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  16. 1 2 3 4 4.6. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  17. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2011 года
  18. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2012 года
  19. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2013 года
  20. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 5.13. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по регионам Российской Федерации
  21. 1 2 3 4 4.22. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  22. 1 2 3 4 4.6. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения по субъектам Российской Федерации
  23. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2011 года
  24. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2012 года
  25. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2013 года
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет, год, значение показателя за год, все население, оба пола
  27. 1 2 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
  28. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов). Проверено 16 ноября 2013. Архивировано из первоисточника 16 ноября 2013.
  29. Численность постоянного населения по МО и населенным пунктам Республики Адыгея по состоянию на 1 января 2014 года с учетом МТП. Проверено 2 апреля 2014. Архивировано из первоисточника 2 апреля 2014.
  30. 1 2 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рубль // Росстат
  31. Данные Федеральной службы государственной статистики РФ за первое полугодие 2004 года, цитируются по Российской газете за 16.09.2004 г.
  32. Темп роста валового регионального продукта к предыдущему году, процент // Росстат
  33. Региональной безработице не мешает экономический рост. «Коммерсантъ» № 38(3855)от 07.03.2008
  34. Уровень безработицы по методологии МОТ, процент // Росстат
  35. Рашид Нургалиев взял Чечню под контроль. «Коммерсант», 22 августа 2006