Шахрай, Сергей Михайлович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Сергей Михайлович Шахрай
Сергей Михайлович Шахрай
2014
Флаг Руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации
12 ноября 2004 года — 1 октября 2013 года
Преемник Юрий Воронин
Флаг Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
7 декабря 1996 года — 29 июня 1998 года
Президент Борис Ельцин
Предшественник Михаил Митюков
Преемник Михаил Митюков
Флаг Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
7 апреля 1994 года — 5 января 1996 года
Глава правительства Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
11 ноября 1992 года — 20 января 1994 года
Глава правительства Егор Гайдар (и.о.),
Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года
Глава правительства Борис Ельцин,
Егор Гайдар (и.о.)
Президент Борис Ельцин

Рождение 30 апреля 1956(1956-04-30) (62 года)
Симферополь, Крымская область, Украинская ССР, СССР
Супруга Татьяна Юрьевна Шахрай
Дети Сыновья: Сергей и Михаил
Дочь: Мария
Партия КПСС, ПРЕС
Образование Ростовский государственный университет
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Учёная степень доктор юридических наук
Профессия юрист
Деятельность государственный деятель, политик, юрист
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
Орден Дружбы RUS Medal Defender of a Free Russia ribbon.svg Medal Kony rib.png
Honoured-lawyer-of-russia.jpg Diploma of the President of Russia.png Нагрудный знак к Почетной грамоте Правительства РФ.png
Орден преподобного Сергия Радонежского III степени
Commons-logo.svg Сергей Михайлович Шахрай на Викискладе

Серге́й Миха́йлович Шахра́й (род. 30 апреля 1956, Симферополь, Крымская область, Украинская ССР) — российский государственный и политический деятель, один из авторов Конституции Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук[1].

Биография[править | править код]

Родители[править | править код]

Потомственный терский казак.[2] Отец Шахрая — военный лётчик, после аварии и сокращения военных кадров вернулся в родную станицу Солдатскую[3] в Прохладненском районе Кабардино-Балкарии и 30 лет возглавлял в ней колхоз[4].

Образование[править | править код]

Карьера[править | править код]

  • В 1982—1987 годах — ассистент юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
  • С 1987 по 1990 год — заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.
  • Был членом КПСС с 1988 года, вышел из КПСС 20 августа 1991 года.
  • В 1989 году приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР.
  • С марта 1990 года по декабрь 1992 года — народный депутат РСФСР по 10 Центральному избирательному округу Московской области (города Калининград, Мытищи, Долгопрудный и др.). Входил в депутатскую группу «Смена». Был одним из основателей и лидеров группы «Левый центр». С 3 июля 1990 года по 15 ноября 1991 года — Председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, член Президиума Верховного Совета РСФСР, потом — член этого комитета.
  • 8 декабря 1991 г. участвовал в разработке и подписании Беловежского соглашения о ликвидации СССР и образовании СНГ между РСФСР, Украиной и Республикой Беларусь.
  • 12 декабря 1991 г., являясь членом Верховного Совета РСФСР проголосовал за ратификацию беловежского соглашения о прекращении существования СССР[5][6].
  • С 19 июля 1991 года по 15 июня 1992 года — Государственный советник России по правовой политике[7][8]. Являлся членом Государственного совета РСФСР[9].
  • 12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[10][11]. На него были возложено ведение вопросов государственно-правовой политики РСФСР в период проведения экономической реформы, а также курирование Министерства юстиции РСФСР, Агентства федеральной безопасности РСФСР, Министерства внутренних дел РСФСР, Государственного комитета РСФСР по национальной политике[10].
  • 25 февраля 1992 года возложено оперативное руководство деятельностью Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации[12]
  • С 27 декабря 1991 года по май 1992 года возглавлял Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации[13].
  • 11 ноября — 17 декабря 1992 года — глава Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики[14][15]. 17 декабря 1992 года поручено обеспечить взаимодействие министерств, ведомств, государственных комитетов Российской Федерации и Временной администрации по вопросам, связанным с осуществлением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[15].
  • С 11 ноября 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[16][17], а с 23 декабря 1992 года — заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[18][19].
  • С 11 ноября 1992 года по 18 января 1996 года — член Совета Безопасности Российской Федерации[17][20][21][22].
  • 23 декабря 1992 года Президент Российской Федерации возложил на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. М. Шахрая координацию деятельности органов, сил, средств и вооруженных формирований МВД России, МБ России, Минобороны России, дислоцированных на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской ССР, Республики Адыгея, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, по вопросам, связанным с обеспечением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[23].
  • С мая 1993 года — официальный представитель Президента Российской Федерации в Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Федерации[24].
  • В июне 1993 года приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
  • С 3 июня 1993 года — представитель Совета Министров — Правительства Российской Федерации для участия в Конституционном совещании[25]
  • Со 2 марта 1993 года — Председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей[26].
  • В декабре 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку ПРЕС.
  • 20 января 1994 года — 16 мая 1994 года — Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политики[27][28].
  • С 12 февраля 1994 года — член Президиума Правительства Российской Федерации[29]
  • С 7 апреля 1994 года по 5 января 1996 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[30][31].
  • На выборах в декабре 1995 года возглавил список блока Партии российского единства и согласия. Блок ПРЕС выборы проиграл.
  • С 24 августа 1995 года — член Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации[32]
  • Декабрь 1995 года — 22 января 1997 года — депутат Государственной Думы II созыва от Пролетарского одномандатного избирательного округа № 145, Ростовская область. Выдвинут кандидатом в депутаты избирательным объединением «Партия российского единства и согласия». Являлся членом комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по правовым вопросам. С 16 января 1996 года по 22 января 1997 года — член депутатской группы «Российские регионы». С 31 января 1996 года по 22 января 1997 года — член комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Полномочия депутата прекращены в связи с поступлением на государственную службу.
  • С 7 декабря 1996 года по 29 июня 1998 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации[33][34].
  • С 19 сентября 1997 года — член Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по федеральной конституционной безопасности[35]
  • С 14 октября 1997 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия[36].
  • С 1997 по 2000 год — член Совета директоров ОАО «Газпром-Медиа». В течение некоторого времени входил в руководство АФК «Система».
  • С 29 мая 1998 года — член Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации[37]
  • С 20 октября 1998 года — советник Председателя Правительства Российской Федерации по юридическим вопросам.
  • 22 ноября 2000 года приказом Председателя Счетной палаты России был назначен заместителем руководителя аппарата Счетной палаты России. Стал директором Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
Сергей Михайлович Шахрай на встрече с министром иностранных дел Индонезии г-жой Ретно Марсуди в индонезийском посольстве в Москве 13.3.2018
  • С декабря 2003 года — заместитель председателя Совета — ответственный секретарь Российского союза налогоплательщиков.
  • С 12 ноября 2004 года — руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа Счетной палаты Российской Федерации переведен на должность научного руководителя.
  • C 2005 года[38] Сергей Михайлович Шахрай был Президентом Национальной федерации бадминтона России (НФБР), 17 ноября 2009 года, по просьбе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева[39][40], формально покинул пост президента Национальной федерации бадминтона России[41], впрочем, оставив за собой представительские функции президента НФБР и возглавил вновь образованный наблюдательный совет. Исполнительные функции переданы, согласно новой редакции устава, председателю совета НФБР Андрею Антропову, ранее занимавшему пост вице-президента федерации[42].
  • С 5 сентября 2008 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
  • С 5 ноября 2009 года — член Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования[43]
  • С 21 января 2011 года — член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации[44]

Награды[править | править код]

  • орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (7 декабря 2008) — за большой вклад в укрепление конституционных и правовых основ системы государственного финансового контроля[45].
  • орден Дружбы (23 июня 2014) — за достигнутые трудовые успехи, значительный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации, реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации, заслуги в гуманитарной сфере, укреплении законности, защите прав и интересов граждан, многолетнюю добросовестную работу и активную законотворческую деятельность[46]
  • медаль «Защитнику свободной России» (5 августа 1994) — за исполнение гражданского долга при защите демократии и конституционного строя 19-21 августа 1991 года, большой вклад в проведение в жизнь демократических преобразований, укрепление дружбы и сотрудничества между народами[47]
  • заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 1995) — за заслуги в укреплении законности[48].
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 января 2010) — за заслуги в осуществлении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу[49].
  • Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов[50]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (9 июля 1996) — за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году[51]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (11 марта 1997) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года[52]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (30 марта 1998) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года[53]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (29 апреля 2011) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[54]
  • Почётная грамота Правительства Российской Федерации (25 апреля 2006) — за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля, многолетнюю и эффективную службу в государственных органах[55]
  • Орден преподобного Сергия Радонежского III степени (РПЦ, 2011 год) — за помощь Русской Православной Церкви и в связи с 55-летием со дня рождения[56]

Классный чин[править | править код]

Звания и должности[править | править код]

Семья[править | править код]

Женат, жена Татьяна Юрьевна по образованию философ. Два сына — Сергей и Михаил (1986 и 1989 г.р.), в декабре 1994 года родилась дочь Мария[58]. Сын Сергей — начальник Государственной жилищной инспекции — главный жилищный инспектор Владимирской области[59][60].

Примечания[править | править код]

  1. Шахрай Сергей Михайлович. Руководитель аппарата Счётной палаты России
  2. «Если Россия ослабнет, то запылает весь Кавказ»
  3. Сергей Шахрай в передаче «Без дураков» на радио «Эхо Москвы», 02.04.2008
  4. Инфо сайт города Прохладный, КБР, Северный Кавказ
  5. Бабурин С. Н. На гибель Советского Союза " Тема номера " № 5/2006 " 2006 " Архив | Национальные интересы
  6. V.Pribylovsky, Gr.Tochkin. Kto i kak uprazdnil SSSR
  7. Указ Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 6 «О Государственном советнике РСФСР по правовой политике»
  8. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 634 «О С. М. Шахрае»
  9. Уепз Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР»
  10. 1 2 Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы»
  11. Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 394 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
  12. Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года № 177 «О министерствах Российской Федерации»
  13. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 332 «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»
  14. Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1346 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики» Архивировано 21 января 2015 года.
  15. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 1561 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
  16. Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1992 года № 1332 «О Шахрае С. М.»
  17. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1348 «О назначении Шахрая С. М. членом Совета безопасности Российской Федерации»
  18. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1586 «О Заместителе Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председателе Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике»
  19. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1620 «О составе Совета Министров — Правительства Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  20. Указ Президента Российской Федерации от 20 октября 1993 года № 1688 «О членах Совета безопасности Российской Федерации»
  21. Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1994 года № 233 «О членах Совета Безопасности Российской Федерации»
  22. Указ Президента Российской Федерации от 18 января 1996 года № 61 «Об изменении в составе Совета Безопасности Российской Федерации»
  23. Распоряжение Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 802-рп
  24. Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.05.1993 № 312-рп
  25. Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 408-рп
  26. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1993 года № 308 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей»
  27. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 года № 171 «О первоочередных изменениях в составе Правительства Российской Федерации»
  28. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 941 «О Министре Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
  29. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 295 «О включении в состав Президиума Правительства Российской Федерации Министра Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
  30. Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 1994 года № 671 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
  31. Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1996 года № 9 «О Шахрае С. М.»
  32. Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 1995 года № 874 «О Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации»
  33. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1659 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации»
  34. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 года № 735 «О Шахрае С. М.»
  35. Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 1037 «О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации»
  36. Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1997 года № 1115 «О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия»
  37. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 года № 603 «О составе Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации»
  38. «Сергей Шахрай: Это ракетки стратегического назначения! Президент Национальной Федерации бадминтона России размышляет о перспективах народной игры» «Советский Спорт» от 20 декабря 2005 года, № 194-B(16816): «- … в мае 2005 года.»
  39. «Дмитрий Медведев: спортивные федерации должны возглавлять профессионалы!» «Весь спорт» от 23.10.2009 «Что касается уважаемых граждан — пожалуйста, пусть возглавляют Попечительские советы федераций, но никак не исполнительные органы.»
  40. «Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Выступление Д. Медведева с официального сайта «Президент России» от 23 октября 2009 года: «В течение месяца надо всё это привести в соответствие с правилами. Хватит штаны просиживать и в командировки ездить. Это касается всех присутствующих здесь, включая министров и профильных министров.»
  41. «Сергей Шахрай оставил пост президента Национальной федерации бадминтона России», 17 ноября 2009 года «Интерфакс»
  42. «Поручение президента выполняется исправно» Газета «Коммерсантъ» № 216 (4271) от 19.11.2009
  43. Распоряжение Президента Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 740-рп «О Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования»
  44. Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2011 года № 74 «О составе научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации»
  45. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2008 года № 1737 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  46. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 447 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Архивировано 27 августа 2014 года.
  47. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 1994 года № 1612 «О награждении медалью „Защитнику свободной России“ активных защитников конституционного строя» (недоступная ссылка)
  48. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 1995 года № 964 «О присвоении почётного звания „Заслуженный юрист Российской Федерации“ Шахраю С. М.»
  49. Распоряжение Президента Российской Федерации от от 15 января 2010 года № 17-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации и поощрении благодарностью Президента Российской Федерации работников Счётной палаты Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  50. Распоряжение Президента Российской Федерации от 14 августа 1995 года № 379-рп «О поощрении лиц, внесших большой вклад в подготовку и проведение празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»
  51. Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 июля 1996 года № 358-рп «О поощрении активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году»
  52. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 марта 1997 года № 70-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года» Архивировано 2 января 2015 года.
  53. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 97-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года»
  54. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29 апреля 2011 года № 274-рп «О поощрении»
  55. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 571-р
  56. С. М. Шахрай награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени
  57. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 100 «О присвоении квалификационного разряда Шахраю С. М.»
  58. Шахрай Сергей Михайлович, быв. полн. пред. Президента в КС России
  59. Шахрай Сергей Сергеевич
  60. Шахрай, сын Шахрая

Ссылки[править | править код]