Шахрай, Сергей Михайлович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Сергей Михайлович Шахрай
Сергей Михайлович Шахрай
Флаг
Руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации
12 ноября 2004 года — 1 октября 2013 года
Преемник: Юрий Воронин
Флаг
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
7 декабря 1996 года — 29 июня 1998 года
Президент: Борис Ельцин
Предшественник: Михаил Митюков
Преемник: Михаил Митюков
Флаг
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
7 апреля 1994 года — 5 января 1996 года
Глава правительства: Виктор Черномырдин
Президент: Борис Ельцин
11 ноября 1992 года — 20 января 1994 года
Глава правительства: Егор Гайдар (и.о.),
Виктор Черномырдин
Президент: Борис Ельцин
12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года
Глава правительства: Борис Ельцин,
Егор Гайдар (и.о.)
Президент: Борис Ельцин
 
Рождение: 30 апреля 1956(1956-04-30) (61 год)
Симферополь, Крымская область, Украинская ССР, СССР
Супруга: Татьяна Юрьевна Шахрай
Дети: Сыновья: Сергей и Михаил
Дочь: Мария
Партия: КПСС, ПРЕС
Образование: Ростовский государственный университет
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Учёная степень: доктор юридических наук
Профессия: юрист
Деятельность: государственный деятель, политик, юрист
 
Награды:
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
Орден Дружбы Ribbon Medal For the Defence of Free Russia.png Medal Kony rib.png
Honoured-lawyer-of-russia.jpg Diploma of the President of Russia.png Нагрудный знак к Почетной грамоте Правительства РФ.png
Орден преподобного Сергия Радонежского III степени

Серге́й Миха́йлович Шахра́й (род. 30 апреля 1956, Симферополь, Крымская область, Украинская ССР) — российский государственный и политический деятель, доктор юридических наук[1].

Биография[править | править вики-текст]

Родители[править | править вики-текст]

Потомственный терский казак.[2] Отец Шахрая — военный лётчик, после аварии и сокращения военных кадров вернулся в родную станицу Солдатскую[3] в Прохладненском районе Кабардино-Балкарии и 30 лет возглавлял в ней колхоз[4].

Образование[править | править вики-текст]

Карьера[править | править вики-текст]

  • В 1982—1987 годах — ассистент юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
  • С 1987 по 1990 год — заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.
  • Был членом КПСС с 1988 года, вышел из КПСС 20 августа 1991 года.
  • В 1989 году приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР.
  • С марта 1990 года по декабрь 1992 года — народный депутат РСФСР по 10 Центральному избирательному округу Московской области (города Калининград, Мытищи, Долгопрудный и др.). Входил в депутатскую группу «Смена». Был одним из основателей и лидеров группы «Левый центр». С 3 июля 1990 года по 15 ноября 1991 года — Председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, член Президиума Верховного Совета РСФСР, потом — член этого комитета.
  • 8 декабря 1991 г. участвовал в разработке и подписании Беловежского соглашения о ликвидации СССР и образовании СНГ между РСФСР, Украиной и Республикой Беларусь.
  • 12 декабря 1991 г., являясь членом Верховного Совета РСФСР проголосовал за ратификацию беловежского соглашения о прекращении существования СССР[5][6].
  • С 19 июля 1991 года по 15 июня 1992 года — Государственный советник России по правовой политике[7][8]. Являлся членом Государственного совета РСФСР[9].
  • 12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[10][11]. На него были возложено ведение вопросов государственно-правовой политики РСФСР в период проведения экономической реформы, а также курирование Министерства юстиции РСФСР, Агентства федеральной безопасности РСФСР, Министерства внутренних дел РСФСР, Государственного комитета РСФСР по национальной политике[10].
  • 25 февраля 1992 года возложено оперативное руководство деятельностью Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации[12]
  • С 27 декабря 1991 года по май 1992 года возглавлял Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации[13].
  • 11 ноября — 17 декабря 1992 года — глава Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики[14][15]. 17 декабря 1992 года поручено обеспечить взаимодействие министерств, ведомств, государственных комитетов Российской Федерации и Временной администрации по вопросам, связанным с осуществлением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[15].
  • С 11 ноября 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[16][17], а с 23 декабря 1992 года — заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[18][19].
  • С 11 ноября 1992 года по 18 января 1996 года — член Совета Безопасности Российской Федерации[17][20][21][22].
  • 23 декабря 1992 года Президент Российской Федерации возложил на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. М. Шахрая координацию деятельности органов, сил, средств и вооруженных формирований МВД России, МБ России, Минобороны России, дислоцированных на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской ССР, Республики Адыгея, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, по вопросам, связанным с обеспечением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[23].
  • С мая 1993 года — официальный представитель Президента Российской Федерации в Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Федерации[24].
  • В июне 1993 года приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
  • С 3 июня 1993 года — представитель Совета Министров — Правительства Российской Федерации для участия в Конституционном совещании[25]
  • Со 2 марта 1993 года — Председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей[26].
  • В декабре 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку ПРЕС.
  • 20 января 1994 года — 16 мая 1994 года — Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политики[27][28].
  • С 12 февраля 1994 года — член Президиума Правительства Российской Федерации[29]
  • С 7 апреля 1994 года по 5 января 1996 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[30][31].
  • На выборах в декабре 1995 года возглавил список блока Партии российского единства и согласия. Блок ПРЕС выборы проиграл.
  • С 24 августа 1995 года — член Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации[32]
  • Декабрь 1995 года — 22 января 1997 года — депутат Государственной Думы II созыва от Пролетарского одномандатного избирательного округа № 145, Ростовская область. Выдвинут кандидатом в депутаты избирательным объединением «Партия российского единства и согласия». Являлся членом комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по правовым вопросам. С 16 января 1996 года по 22 января 1997 года — член депутатской группы «Российские регионы». С 31 января 1996 года по 22 января 1997 года — член комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Полномочия депутата прекращены в связи с поступлением на государственную службу.
  • С 7 декабря 1996 года по 29 июня 1998 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации[33][34].
  • С 19 сентября 1997 года — член Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по федеральной конституционной безопасности[35]
  • С 14 октября 1997 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия[36].
  • С 1997 по 2000 год — член Совета директоров ОАО «Газпром-Медиа». В течение некоторого времени входил в руководство АФК «Система».
  • С 29 мая 1998 года — член Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации[37]
  • С 20 октября 1998 года — советник Председателя Правительства Российской Федерации по юридическим вопросам.
  • 22 ноября 2000 года приказом Председателя Счетной палаты России был назначен заместителем руководителя аппарата Счетной палаты России. Стал директором Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
  • С декабря 2003 года — заместитель председателя Совета — ответственный секретарь Российского союза налогоплательщиков.
  • С 12 ноября 2004 года — руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа Счетной палаты Российской Федерации переведен на должность научного руководителя.
  • C 2005 года[38] Сергей Михайлович Шахрай был Президентом Национальной федерации бадминтона России (НФБР), 17 ноября 2009 года, по просьбе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева[39][40], формально покинул пост президента Национальной федерации бадминтона России[41], впрочем, оставив за собой представительские функции президента НФБР и возглавил вновь образованный наблюдательный совет. Исполнительные функции переданы, согласно новой редакции устава, председателю совета НФБР Андрею Антропову, ранее занимавшему пост вице-президента федерации[42].
  • С 5 сентября 2008 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
  • С 5 ноября 2009 года — член Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования[43]
  • С 21 января 2011 года — член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации[44]

Награды[править | править вики-текст]

  • орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (7 декабря 2008) — за большой вклад в укрепление конституционных и правовых основ системы государственного финансового контроля[45].
  • орден Дружбы (23 июня 2014) — за достигнутые трудовые успехи, значительный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации, реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации, заслуги в гуманитарной сфере, укреплении законности, защите прав и интересов граждан, многолетнюю добросовестную работу и активную законотворческую деятельность[46]
  • медаль «Защитнику свободной России» (5 августа 1994) — за исполнение гражданского долга при защите демократии и конституционного строя 19-21 августа 1991 года, большой вклад в проведение в жизнь демократических преобразований, укрепление дружбы и сотрудничества между народами[47]
  • заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 1995) — за заслуги в укреплении законности[48].
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 января 2010) — за заслуги в осуществлении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу[49].
  • Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов[50]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (9 июля 1996) — за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году[51]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (11 марта 1997) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года[52]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (30 марта 1998) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года[53]
  • Благодарность Президента Российской Федерации (29 апреля 2011) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[54]
  • Почётная грамота Правительства Российской Федерации (25 апреля 2006) — за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля, многолетнюю и эффективную службу в государственных органах[55]
  • Орден преподобного Сергия Радонежского III степени (РПЦ, 2011 год) — за помощь Русской Православной Церкви и в связи с 55-летием со дня рождения[56]

Классный чин[править | править вики-текст]

Звания и должности[править | править вики-текст]

  • профессор МГИМО МИД России и Московского университета МВД России.
  • Председатель Центральной Ревизионной комиссии Ассоциации юристов России.
  • член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.
  • декан Высшей школы государственного аудита (факультета) МГУ.

Семья[править | править вики-текст]

Женат, жена Татьяна Юрьевна по образованию философ. Два сына — Сергей и Михаил (1986 и 1989 г.р.), в декабре 1994 года родилась дочь Мария[58]. Сын Сергей — начальник Государственной жилищной инспекции — главный жилищный инспектор Владимирской области[59][60].

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Шахрай Сергей Михайлович. Руководитель аппарата Счётной палаты России
  2. «Если Россия ослабнет, то запылает весь Кавказ»
  3. Сергей Шахрай в передаче «Без дураков» на радио «Эхо Москвы», 02.04.2008
  4. Инфо сайт города Прохладный, КБР, Северный Кавказ
  5. Бабурин С. Н. На гибель Советского Союза " Тема номера " № 5/2006 " 2006 " Архив | Национальные интересы
  6. V.Pribylovsky, Gr.Tochkin. Kto i kak uprazdnil SSSR
  7. Указ Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 6 «О Государственном советнике РСФСР по правовой политике»
  8. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 634 «О С. М. Шахрае»
  9. Уепз Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР»
  10. 1 2 Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы»
  11. Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 394 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
  12. Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года № 177 «О министерствах Российской Федерации»
  13. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 332 «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»
  14. Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1346 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
  15. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 1561 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
  16. Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1992 года № 1332 «О Шахрае С. М.»
  17. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1348 «О назначении Шахрая С. М. членом Совета безопасности Российской Федерации»
  18. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1586 «О Заместителе Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председателе Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике»
  19. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1620 «О составе Совета Министров — Правительства Российской Федерации»
  20. Указ Президента Российской Федерации от 20 октября 1993 года № 1688 «О членах Совета безопасности Российской Федерации»
  21. Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1994 года № 233 «О членах Совета Безопасности Российской Федерации»
  22. Указ Президента Российской Федерации от 18 января 1996 года № 61 «Об изменении в составе Совета Безопасности Российской Федерации»
  23. Распоряжение Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 802-рп
  24. Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.05.1993 № 312-рп
  25. Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 408-рп
  26. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1993 года № 308 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей»
  27. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 года № 171 «О первоочередных изменениях в составе Правительства Российской Федерации»
  28. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 941 «О Министре Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
  29. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 295 «О включении в состав Президиума Правительства Российской Федерации Министра Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
  30. Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 1994 года № 671 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
  31. Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1996 года № 9 «О Шахрае С. М.»
  32. Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 1995 года № 874 «О Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации»
  33. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1659 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации»
  34. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 года № 735 «О Шахрае С. М.»
  35. Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 1037 «О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации»
  36. Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1997 года № 1115 «О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия»
  37. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 года № 603 «О составе Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации»
  38. «Сергей Шахрай: Это ракетки стратегического назначения! Президент Национальной Федерации бадминтона России размышляет о перспективах народной игры» «Советский Спорт» от 20 декабря 2005 года, № 194-B(16816): «- … в мае 2005 года.»
  39. «Дмитрий Медведев: спортивные федерации должны возглавлять профессионалы!» «Весь спорт» от 23.10.2009 «Что касается уважаемых граждан — пожалуйста, пусть возглавляют Попечительские советы федераций, но никак не исполнительные органы.»
  40. «Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Выступление Д. Медведева с официального сайта «Президент России» от 23 октября 2009 года: «В течение месяца надо всё это привести в соответствие с правилами. Хватит штаны просиживать и в командировки ездить. Это касается всех присутствующих здесь, включая министров и профильных министров.»
  41. «Сергей Шахрай оставил пост президента Национальной федерации бадминтона России», 17 ноября 2009 года «Интерфакс»
  42. «Поручение президента выполняется исправно» Газета «Коммерсантъ» № 216 (4271) от 19.11.2009
  43. Распоряжение Президента Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 740-рп «О Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования»
  44. Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2011 года № 74 «О составе научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации»
  45. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2008 года № 1737 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  46. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 447 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  47. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 1994 года № 1612 «О награждении медалью „Защитнику свободной России“ активных защитников конституционного строя»
  48. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 1995 года № 964 «О присвоении почётного звания „Заслуженный юрист Российской Федерации“ Шахраю С. М.»
  49. Распоряжение Президента Российской Федерации от от 15 января 2010 года № 17-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации и поощрении благодарностью Президента Российской Федерации работников Счётной палаты Российской Федерации»
  50. Распоряжение Президента Российской Федерации от 14 августа 1995 года № 379-рп «О поощрении лиц, внесших большой вклад в подготовку и проведение празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»
  51. Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 июля 1996 года № 358-рп «О поощрении активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году»
  52. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 марта 1997 года № 70-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года»
  53. Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 97-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года»
  54. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29 апреля 2011 года № 274-рп «О поощрении»
  55. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 571-р
  56. С. М. Шахрай награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени
  57. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 100 «О присвоении квалификационного разряда Шахраю С. М.»
  58. Шахрай Сергей Михайлович, быв. полн. пред. Президента в КС России
  59. Шахрай Сергей Сергеевич
  60. Шахрай, сын Шахрая

Ссылки[править | править вики-текст]