Федеральная служба безопасности: различия между версиями
[непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Нет описания правки |
Была исправлена грамматическая ошибка. |
||
Строка 34: | Строка 34: | ||
'''Федера́льная слу́жба безопа́сности Росси́йской Федера́ции''' ('''ФСБ России''') — [[Федеральный орган исполнительной власти России|федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации]], [[спецслужба]], осуществляющая в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению [[Национальная безопасность России|безопасности Российской Федерации]]<ref name="fzofsb">[[Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»]]</ref>. |
'''Федера́льная слу́жба безопа́сности Росси́йской Федера́ции''' ('''ФСБ России''') — [[Федеральный орган исполнительной власти России|федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации]], [[спецслужба]], осуществляющая в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению [[Национальная безопасность России|безопасности Российской Федерации]]<ref name="fzofsb">[[Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»]]</ref>. |
||
Наделена правом ведения [[Предварительное следствие|предварительного следствия]] и [[Дознание|дознания]], |
Наделена правом ведения [[Предварительное следствие|предварительного следствия]] и [[Дознание|дознания]], оперативно-розыскной и [[Разведывательная деятельность|разведывательной деятельности]]. В ФСБ России предусмотрена [[Военная служба|военная]], [[Правоохранительная служба|правоохранительная]] и [[Государственная гражданская служба Российской Федерации|федеральная гражданская государственная служба]]. Относится к государственным [[военизированная организация|военизированным организациям]], которые имеют право приобретать [[боевое оружие|боевое, ручное, стрелковое и иное оружие]]<ref>{{Cite web|url=http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102103293&backlink=1&&nd=102044679|title=Об оружии|publisher=pravo.gov.ru|accessdate=2019-11-14}}</ref>. |
||
Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется [[Президент Российской Федерации|Президентом Российской Федерации]]<ref name="fzofsb" />. |
Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется [[Президент Российской Федерации|Президентом Российской Федерации]]<ref name="fzofsb" />. |
Версия от 08:05, 18 января 2020
Федеральная служба безопасности Российской Федерации | |
---|---|
ФСБ России | |
Страна | Россия |
Создана | 3 апреля 1995 года |
Юрисдикция | Президент Российской Федерации |
Штаб-квартира | Москва, Лубянская площадь, д. 2 |
Бюджет | засекречено |
Средняя численность | засекречено |
Предшественник | Федеральная служба контрразведки |
Руководство | |
Директор ФСБ | генерал армии Александр Васильевич Бортников |
Заместитель | И. Г. Сироткин |
Сайт | fsb.ru |
Медиафайлы на Викискладе |
Федера́льная слу́жба безопа́сности Росси́йской Федера́ции (ФСБ России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, спецслужба, осуществляющая в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации[1].
Наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. В ФСБ России предусмотрена военная, правоохранительная и федеральная гражданская государственная служба. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое, ручное, стрелковое и иное оружие[2].
Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется Президентом Российской Федерации[1].
История
3 апреля 1995 года Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации», вступивший в силу 10 апреля 1995 года со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации[3]. В соответствии с ним, Федеральная служба контрразведки Российской Федерации была переименована[4] в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, при этом не проводилось организационно-штатных мероприятий, сотрудники службы (включая директора и его заместителей) оставались на своих должностях без переназначений и переаттестаций. 23 июня 1995 года соответствующие изменения «задним числом» были внесены в структуру федеральных органов исполнительной власти[5]. Этим же указом были утверждены положение о службе и структуре её центрального аппарата, повторявшей структуру ФСК России за некоторыми исключениями (воссоздано следственное управление, появилось управление специальных операций, а секретариат преобразован в управление делами).
Указом Президента Российской Федерации № 1280 от 20 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника органов безопасности Российской Федерации» был установлен профессиональный праздник — День работника органов безопасности Российской Федерации, который отмечается 20 декабря — в этот день 1917 года была создана ВЧК[6].
14 августа 1996 года официальное наименование службы было изменено с «Федеральная служба безопасности Российской Федерации» на «Федеральная служба безопасности России». 9 сентября 1996 года переименование было отменено.
В мае 1997 года была произведена крупная реорганизация центрального аппарата: из 22-х управлений осталось 5, остальные сгруппированы в 5 департаментов[7].
11 марта 2003 года Президент Российской Федерации В. В. Путин своим указом передал функции Федеральной пограничной службы Российской Федерации и часть функций Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации в ведение ФСБ России.
В июле 2004 года произведена следующая крупная реорганизация центрального аппарата: вместо департаментов созданы службы Федеральной службы безопасности, количество заместителей директора уменьшено с двенадцати до четырёх (включая двух первых)[8].
28 августа 2006 года Президент Российской Федерации В. В. Путин своим указом изменил форму сотрудников с оливковой (общевойсковой) на иссиня-черную[9].
31 июля 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление правительства № 743, по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ России. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также не известно за чей счёт будет устанавливаться оборудование[10].
Направления деятельности
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»[1], деятельность органов ФСБ России осуществляется по следующим основным направлениям:
- контрразведывательная деятельность;
- борьба с терроризмом;
- борьба с особо опасными формами преступности;
- разведывательная деятельность;
- пограничная деятельность;
- обеспечение информационной безопасности.
- осуществление экономической безопасности
Иные направления деятельности органов ФСБ России определяются федеральным законодательством:
- борьба с коррупцией[11].
Права и обязанности Федеральной службы безопасности Российской Федерации установлены статьями 12 и 13 федерального закона «О федеральной службе безопасности» № 40-ФЗ[1].
Контрразведывательная деятельность
Контрразведывательная деятельность — деятельность органов ФСБ России в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации[1].
В состав Службы контрразведки ФСБ России входит Департамент контрразведывательных операций (ДКРО ФСБ) России, имеющий в своем составе специальное подразделение, занимающееся исключительно борьбой с ЦРУ США. О подразделении стало известно после раскрытия агента ЦРУ США Райана Фогла.
Выступая на расширенной коллегии ФСБ 6 марта 2019 года, Владимир Путин отметил, что только в 2018 году органами контрразведки была пресечена деятельность 129 кадровых сотрудников и 465 агентов иностранных спецслужб. «Мы видим, что зарубежные разведки стремятся наращивать свою активность на российском направлении, всеми путями ищут доступ к сведениям политического, экономического, научного, технологического характера», — отметил Путин[12].
Борьба с преступностью и терроризмом
Органы ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют оперативно-разыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооружённых формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации[1]. На органы ФСБ России нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью[1].
Разведка
Разведка — деятельность органов ФСБ России в пределах Российской Федерации по добыче, доставке и обработке секретной информации, связанной с организованными преступными и террористическими группировками. Разведывательная деятельность за пределами РФ осуществляется органом внешней разведки — СВР России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О внешней разведке»[1].
Пограничная деятельность
Направлениями пограничной деятельности являются[1]:
- защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
- защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, охрана морских биологических ресурсов в пределах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.
Обеспечение информационной безопасности
Обеспечение информационной безопасности — деятельность органов ФСБ России, осуществляемая ими в пределах своих полномочий[1]:
- при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
- при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в России и её учреждениях, находящихся за пределами России.
- лицензирование и сертификация отдельных видов деятельности, предусматривающих допуск к государственной тайне Российской Федерации.
Кадровый состав
Органы ФСБ России комплектуются сотрудниками (в том числе и на конкурсной основе), и состоят из военнослужащих и гражданского персонала. Причём военнослужащие, за исключением Пограничной службы, комплектуются преимущественно из офицерского состава.
Краткая структура органов ФСБ России
К органам Федеральной службы безопасности Российской Федерации относятся[1]:
- Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК)
- Служба контрразведки (СКР)
- Департамент военной контрразведки (ДВК)
- Департамент контрразведывательных операций (ДКРО)
- Управление координации и анализа контрразведывательной деятельности (УКАКРД)
- Управление информационного обеспечения оперативно-разыскной деятельности (УИООРД)
- Управление специальных мероприятий (УСМ)
- Центр информационной безопасности (ЦИБ)
- Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСБТ)[13]
- Управление по противодействию терроризму и политическому экстремизму (УПТПЭ)
- Управление по борьбе с международным терроризмом (УБМТ)
- Организационно-оперативное управление (ООУ)
- Оперативно-разыскное управление (ОРУ)
- Центр специального назначения ФСБ России (ЦСН)
- Управление «А» («Альфа»)
- Управление «В» («Вымпел»)
- Управление «С» (Управление Специальных операций — УСО)
- Управление «К» (Кавказ, ранее — Служба специального назначения по г. Ессентуки (СН))
- 2-я служба «СН» ЦСН ФСБ России (Крым)
- Служба применения специального вооружения (СПСВ)
- Служба экономической безопасности (СЭБ)
- Управления по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности («П»), транспорта («Т»), кредитно-финансовой системы («К»), МВД России, МЧС России, Минюста России («М»), по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков («Н»)
- Служба оперативной информации и международных связей (СОИМС)
- Служба организационно-кадровой работы (СОКР)
- Служба обеспечения деятельности (СОД)
- Управление собственной безопасности (УСБ)
- Пограничная служба (ПС)
- Пограничные органы
- Региональные пограничные управления ФСБ России, пограничные управления по субъектам Российской Федерации (по направлениям), службы пограничного контроля ФСБ России, и т. д.
- Отделы (отделения, группы) охраны государственной границы, отделы (отделения, группы) мобильных действий, отделы (отделения, группы) дознания и административной практики, оперативные отделы (отделения, группы), и т. д.,
- Отделы (отделения, группы) береговой охраны, государственные морские инспекции органов охраны морских биологических ресурсов ФСБ России, и т. д.
- Пограничные органы
- Научно-техническая служба (НТС)
- Контрольная служба (КС)
- Следственное управление (СУ)
- Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ)
- Управления, центры, подразделения
- Управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности)
- другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ России (другие органы безопасности)
- Авиационные, железнодорожные, автотранспортные формирования, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные формирования, санатории и иные учреждения или подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности
Руководство ФСБ России
Директор:
Заместители директора:
- Действующие
- Кулишов Владимир Григорьевич — Первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России, генерал армии;
- Смирнов Сергей Михайлович — Первый заместитель директора, генерал армии;
- Купряжкин Александр Николаевич — статс-секретарь — заместитель директора (с 2018), генерал-полковник;
- Сироткин Игорь Геннадьевич — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета, генерал-полковник.
- Бывшие
- Шальков Дмитрий Владиславович — статс-секретарь (2015—2018), генерал-полковник юстиции;
- Зиничев Евгений Николаевич (7 октября 2016 — 18 мая 2018), генерал-лейтенант.
Оценка численности состава
Личный состав сотрудников, в том числе государственных-гражданских служащих органов ФСБ России, является государственной тайной.[14]
По оценкам German Federal Office for the Protection of the Constitution[15] в ФСБ работает около 350000 человек. Из них 66 200 военнослужащих, в том числе около 4000 военнослужащих спецназа ФСБ (Альфа, Вымпел и другие группы). В нем также работают сотрудники пограничной службы из примерно 160 000—200 000 пограничников[16].
Код номерных знаков
Код номерных знаков транспортных средств ФСБ России — 10[17].
Пограничной Службы ФСБ России — 12[17].
Реакция и оценки на создание Росгвардии
5 апреля 2016 года пресс-секретарь Президента России Владимира Путина, Дмитрий Песков заявил, что создание Войск национальной гвардии, которые заменят Внутренние войска МВД России, не связано с кризисом доверия к другим силовым структурам[18].
В этот же день глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин отметил, что функции Национальной гвардии будут частично совпадать с функциями ФСБ России, в частности, в задачах по борьбе с терроризмом. Генерал-майор в отставке ФСБ России Василий Ерёменко предположил, что Национальная гвардия, в отличие от ФСБ России, будет проводить крупные контртеррористические операции внутри страны[19].
Американская разведывательно-аналитическая компания «Stratfor» расценила создание Национальной гвардии как попытку президента Владимира Путина обезопасить себя от возможной нелояльности других силовых ведомств, в том числе вооружённых сил, «в случае государственного переворота»[20].
Похожие спецслужбы
- США — Агентство Национальной Безопастности
- Израиль — Шабак
- Украина — Служба безопасности Украины
- Белоруссия — Комитет государственной безопасности Белоруссии
- Казахстан — Комитет национальной безопасности Казахстана
- Германия — Федеральная служба защиты конституции Германии
- Иран — Министерство информации Ирана, Корпус стражей исламской революции
- Китай — Министерство государственной безопасности КНР, Министерство общественной безопасности КНР
См. также
- Центр специального назначения ФСБ России
- Альфа (спецподразделение)
- Вымпел (спецподразделение)
- Центр информационной безопасности ФСБ России
- День сотрудника органов следствия Российской Федерации;
- Награды Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- День работника органов безопасности Российской Федерации;
- Чекист;
- Комитет государственной безопасности СССР
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»
- ↑ Об оружии . pravo.gov.ru. Дата обращения: 14 ноября 2019.
- ↑ Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» . Вып. № 15 от 10 апреля 1995 года, ст. 1269. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 22 февраля 2018.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 № 633 «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона „Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации“». Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года.
- ↑ Указ Президента России № 633 от 23 июня 1995 г. «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона „Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации“».
- ↑ День работника органов безопасности РФ. Досье . ТАСС. Дата обращения: 14 ноября 2019.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 1997 года № 515 «О структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
- ↑ "Указ Президента РФ от 28 августа 2006 г. № 921 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2005 г. № 531 О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия". Дата обращения: 30 декабря 2016.
- ↑ Медведев обязал соцсети подключить ФСБ к «прослушке» пользователей. Дата обращения: 12 августа 2014. Архивировано из оригинала 9 августа 2014 года.
- ↑ Владимир Путин призвал ФСБ активизировать борьбу с коррупцией . Российская газета. Дата обращения: 10 апреля 2014.
- ↑ Контрразведка РФ за год разоблачила почти 600 шпионов . Interfax.ru (6 марта 2019). Дата обращения: 11 марта 2019.
- ↑ Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. ФГКУ «2 служба ФСБ России» (ОГРН 1087746220209) . Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 13 марта 2018.
- ↑ Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»
- ↑ Bettina Renz, ‘The Russian Force Structures’, Russian Analytical Digest, No. 17, 20 March 2007, p. 6.
- ↑ Sakwa, Richard. Russian Politics and Society (неопр.). — 4th. — С. 98.
- ↑ 1 2 Военные номерные знаки . transler.ru. Дата обращения: 14 ноября 2019.
- ↑ Ольга Надыкто, Полина Химшиашвили. Кремль отказался считать создание Нацгвардии кризисом доверия к силовикам . РБК // rbc.ru (5 апреля 2016). Дата обращения: 6 апреля 2016.
- ↑ Илья Рождественский, Анастасия Михайлова, Фарида Рустамова, Елизавета Сурначева, Максим Гликин. Армия Золотова: зачем и каким образом создаётся Национальная гвардия . РБК // rbc.ru (5 апреля 2016). Дата обращения: 6 апреля 2016.
- ↑ Владислав Гордеев. Stratfor назвал Нацгвардию страховкой Путина на случай госпереворота . РБК // rbc.ru (6 апреля 2016). Дата обращения: 6 апреля 2016.
Литература
- Дегтярёв К., Колпакиди А. И. СМЕРШ. — М.: Яуза, Эксмо, 2009. — С. 645—705. — 736 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 4000 экз. — ISBN 978-5-699-36775-7.
- Елизаров А. Контрразведка. ФСБ против ведущих разведок мира. — М.: Гелиос, 2000. — 288 с. — (Профессиональные секреты спецслужб). — ISBN 5-8189-0008-8.
- Качалов В. И., Качалова О. В. Правоохранительные органы: курс лекций в схемах и комментариях. — 3-е изд., перераб. и доп. — Волтерс Клувер , 2010. — 304 с. — ISBN 978-5-466-00514-1.
- Кожевникова Г. В. ФСБ России: от Лубянки до Камчатки: структурно-биографический справочник. — М.: Панорама, 2003. — 94 с.
- Мезинов Д. А. Тема 15. Федеральная служба безопасности РФ // Правоохранительные органы: учебник / отв. ред. С. Л. Лонь. — 4-е изд., испр.. — Томск: Изд-во НТЛ, 2011. — С. 314—323. — 552 с. — 1500 экз. — ISBN 978-5-89503-426-2.
- Солдатов А. А., Бороган И. П. Новое дворянство. Очерки истории ФСБ / Пер. О. Литвинова. — М.: Юнайтед Пресс. — 304 с. — 5000 экз. — ISBN 978-5-4295-0023-2.)
- Тайное становится явным: ЦОС ФСБ уполномочен заявить. — М.: Гелеос, ЛГ Информэйшн Груп, АСТ, 2000. — 366 с. — (Профессиональные секреты спецслужб). — 10 000 экз. — ISBN 5-8189-0021-5, ISBN 5-237-06155-9.
Ссылки
- Структура ФСБ России на сайте Agentura.Ru.
- Как растет бюджет российских спецслужб // Agentura.Ru.
- Отчет ФСБ за 2011 год и критика Медведева // Agentura.Ru.
- ФСБ России на сайте Razvedinfo.ru.
- Историческая справка (1998 год) на сайте politika.su.
- Символика Федеральной службы безопасности России. Знаки, награды, памятные медали.
- Условия правомерности применения оружия и специальных средств сотрудниками органов ФСБ (недоступная ссылка)
В статье есть список источников, но не хватает сносок. |