Наилучшая экологическая практика

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Наилучшая экологическая практика (НЭП, англ. best environmental practice) — наиболее эффективное и удачное, с экологической, экономической и социальной точки зрения, применение наилучшей существующей технологии либо другой технологии в хозяйственной деятельности, с учётом национальных, региональных и местных особенностей.

Трактовка определения

[править | править код]

Перевод данного термина на русский язык представляет некоторое затруднение из-за различной трактовки терминов «экология» в западной и российской науке (см. статью Экология). В России термин «экология» трактуется весьма широко и может охватывать области как собственно классической науки, изучающей взаимодействие организмов с окружающей средой, так и все прикладные аспекты данной науки, включая социальную экологию, экологию природопользования, геоэкологию и экогеологию, природоохранную деятельность. В европейской науке классическая экология обозначается термином «ecology», а все прикладные аспекты данной науки относятся к разделу «environmentology», и состоят из словосочетаний типа environmental studdies/chemistry/toxicology (см. Environmental science или Энвайронментализм), кроме Social ecology.

По словарю[1] проекта ГЭС II (Гармонизации Экологических Стандартов ЕЭС и России, страница 8, 3 и 4 определения) существует два, в целом равнозначных перевода и трактовки данного термина:

  1. Наилучшая природоохранная практика
  2. Наилучшая в экологическом отношении (хозяйственная) практика.

В соответствии с этими определениями НЭП должна включать в себя рассмотрение следующих аспектов: экологический, экономический, социальный. В соответствии с триединой концепцией устойчивого развития ни одному из данных аспектов не должно быть отдано предпочтение в развитии практики применения НСТ.

Следует различать понятия «хорошая (экологическая) практика» и «наилучшая (экологическая) практика».

В законодательстве России и стран Содружества

[править | править код]

На данный момент в России имеется существенное отставание в области применения данного термина в нормативно правовой документации и в законодательстве в частности. На данный момент только осуществляется разработка нормативно-правовой базы для перехода на нормирование негативного воздействия на окружающую среду с использованием НСТ. Соответствующий законопроект опубликован на официальном сайте МПРиЭ РФ [2].

Само же понятие НЭП начинает появляться в законодательстве РФ в 1992 году в связи с участием России в ХЕЛКОМ, а именно в приложениях к ней [3]. А также в Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр (Хельсинки, 17 марта 1992 года, конвенция вступила в силу для России 06.10.1996.) [4][5].

Использование в разработке законодательства стран содружества, например Молдовы и Украины[6], также ограничивается узким кругом специфичных соглашений о трансграничных водных объектов, которые зачастую не введут к формированию подзаконной нормативно-правовой базы.

На практике

[править | править код]

Обычно, НЭП связывают с наиболее эффективным использованием НСТ. Особенно важным является свободный, безвозмездный обмен опытом применения НЭП, как обязательное условие улучшения качества окружающей среды и экологической обстановки, так как потребителями экологических благ являются все жители земли, без исключения.

В России для этого проводится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования[7] Ежегодный общероссийский конкурс «Экологическая практика: инновации и эффективность».

Существуют более специализированные издания [8], уделяющие некоторое внимание аспектам НЭП в относительно узких областях хозяйственной деятельности.

В Международной практике

[править | править код]

В США вопросами освещения НЭП заведует EPA (Environment Protection Agency — агентство по охране окружающей среды) и различные его локальные подразделения (в частности 1). Так, оно популяризирует различные издания и исследования в этой области [9].

Примечания

[править | править код]
  1. Loading. Дата обращения: 14 мая 2010. Архивировано из оригинала 7 октября 2011 года.
  2. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
  3. Helcom : Annexes. Дата обращения: 20 мая 2010. Архивировано из оригинала 6 января 2010 года.
  4. Законы, Право «КОНВЕНЦИЯ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВОДОТОКОВ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОЗЕР» (Вместе с "ОПРЕДЕЛЕНИЕМ ТЕРМИНА «НАИЛУЧШАЯ ИМЕЮЩАЯСЯ ТЕХНОЛОГИЯ», "РУКОВОДЯЩИ … Дата обращения: 14 мая 2010. Архивировано 4 декабря 2011 года.
  5. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер — Bellona. Дата обращения: 1 июня 2010. Архивировано 27 июля 2009 года.
  6. http://www.mediu.gov.md/file/Acordului_colaborarea_NistruRUS.pdf (недоступная ссылка)
  7. Новости | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Дата обращения: 14 мая 2010. Архивировано 5 марта 2022 года.
  8. BAP_titel_russ.fm. Дата обращения: 14 мая 2010. Архивировано 6 сентября 2008 года.
  9. BEST DEVELOPMENT Practices. Дата обращения: 20 мая 2010. Архивировано 28 мая 2010 года.