Рейхсрат (Германия)
| Рейхсрат | |
|---|---|
| нем. Reichsrat | |
.svg) |
|
| Тип | |
| Тип | верхняя палата |
| Страна |
 Германское государство |
| История | |
| Дата основания | 14 августа 1919 |
| Дата упразднения | 14 февраля 1934 |
| Предшественник | Бундесрат Германской империи |
| Преемник | Бундесрат (с 1949) |
| Структура | |
| Членов | 68 |
| Система голосования | назначение правительствами земель |
| Зал заседаний | |
| Здание Рейхсрата | |
Рейхсрат (нем. Reichsrat — «Имперский совет») — верхняя палата парламента Германии в 1919-1934 гг.
История[править | править код]
Веймарская конституция, принятая в Германии в 1919 году, учреждала Рейхсрат в качестве представительного органа, который формировался из представителей правительств отдельных земель. В результате установления однопартийной системы 14 февраля 1934 года Рейхсрат в Германии был упразднён.
Формирование[править | править код]
Каждая из земель должна была иметь один голос плюс к этому дополнительную сумму голосов, из расчета 1 голос на каждые 700 тыс. избирателей, но ни одна из них не могла иметь более 2/5 всех голосов:
- Пруссия - 27;
- Бавария - 11;
- Саксония - 7;
- Вюртемберг - 4;
- Баден - 3;
- Тюрингия - 2;
- Гессен - 2;
- Ольденбург - 1;
- Мекленбург-Шверин - 1;
- Мекленбург-Стрелиц - 1;
- Брауншвейг - 1;
- Анхальт - 1;
- Липпе - 1;
- Шаумбург-Липпе - 1;
- Гамбург - 2;
- Бремен - 1;
- Любек - 1[1].
Члены рейхсрата (Reichsratsmitglieder) назначались из числа членов правительств земель на срок их полномочий, при этом половина из 26 голосов от земли Пруссия (всего рейхсрат состоял из 66[2] представителей земель), были представителями провинциальных комитетов и магистрата Берлина[3]. Также правительства земель из числа своих членов могли назначать любое число замещающих членов Рейхсрата.
Полномочия[править | править код]
Формально рейхсрат не обладал законодательными полномочиями, но, вотируя бюджет, рейхстаг не мог без согласия рейхсрата повышать его расходную часть или включать новые статьи расходов.
Рейхсрату принадлежало право отлагательного вето в отношении законов, принятых в рейхстаге (ст. 74 Веймарской конституции), «опрокинуть» которое он мог только с помощью вторичного рассмотрения и нового утверждения законопроекта большинством голосов в 2/3 голосов. Законодательная инициатива принадлежала членам рейхстага и Имперскому правительству, но правительственный законопроект нуждался в одобрении рейхсрата[4].
Внутренняя организация[править | править код]
Председателем рейхсрата являлся один из членов Имперского правительства (на практике как правило это был Имперский министр внутренних дел).
Комитеты[править | править код]
Также образовывал внутри себя специализированные комитеты, в рамках каждого из которых ни одна земля не могла иметь больше одного голоса, председателями каждого из которых также должен был быть член Имперского правительства.
- (политико-правовые вопросы)
- Комитет внутреннего управления (Ausschuss für innere Verwaltung);
- Комитет по иностранным делам (Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten);
- Правовой комитет (Ausschuss für Rechtspflege) (аналог комитета по законодательству);
- Комитет по делам рейхсвера (Ausschuss für Reichswehrangelegenheiten);
- Комитет по морским вопросам (Ausschuss für Seewesen);
- (экономические вопросы)
- Комитет народного хозяйства (Ausschuss für Volkswirtschaft);
- Комитет по вопросам транспорта (Ausschuss für Verkehrswesen);
- Комитет по вопросам налогов и таможни (Ausschuss für Steuer- und Zollwesen);
- (процедурные вопросы)
- Комитет по вопросам конституции и регламента (Ausschuss für Verfassung und Geschäftsordnung);
- Комитет по вопросам бюджета и аудита (Ausschuss für Haushalt und Rechnungswesen)\
- (прочие)
- Комитет по выполнению мирного договора (Ausschuss für Durchführung des Friedensvertrags)[5].
Парламентские процедуры[править | править код]
Заседания Рейхсрата были открытые. Решения принимались простым большинством голосов.
Резиденция[править | править код]
Резиденция Рейхсрата располагалась в здании Рейхстага.
Примечания[править | править код]
- ↑ БСЭ 1 изд. ст. «Германия». Дата обращения: 1 апреля 2023. Архивировано 21 февраля 2023 года.
- ↑ БСЭ 1-е изд. ст. «Рейхсрат». Дата обращения: 7 апреля 2023. Архивировано 7 апреля 2023 года.
- ↑ Gesetz über die Bestellung von Mitgliedern des Reichsrats durch die Provinzialverwaltungen. Дата обращения: 27 апреля 2023. Архивировано 27 апреля 2023 года.
- ↑ Веймарская конституция. Дата обращения: 23 декабря 2016. Архивировано 18 декабря 2016 года.
- ↑ Reichsrat, 1919-1934. Дата обращения: 27 марта 2023. Архивировано 27 марта 2023 года.
Литература[править | править код]
- Joachim Lilla: Der Reichsrat — Vertretung der deutschen Länder bei der Gesetzgebung und Verwaltung des Reichs 1919—1934. Droste Verlag, 2006, ISBN 978-3-7700-5279-0.