Просмотр кода страницы История спецслужб Израиля

[[Файл:Secur1.svg|мини|500px|Современная структура спецслужб Израиля]]
'''Исто́рия спецслу́жб Изра́иля''' берёт своё начало в 1929 году, в период [[Подмандатная Палестина|Британского мандата в Палестине]], за много лет до провозглашения независимого еврейского государства. Конфликт с [[Арабы|арабским населением]], а также противоречия с британскими властями потребовали проведения [[Разведка|разведывательной]] работы для предотвращения нападения боевиков на еврейские поселения и обеспечения [[Алия Бет|нелегальной иммиграции]] евреев в [[Подмандатная Палестина|Палестину]]. Именно тогда появилась первая еврейская спецслужба «[[Шай]]».

После провозглашения [[Израиль|Государства Израиль]] в 1948 году спецслужбы были реорганизованы по британскому образцу. В результате появились прообразы современных израильских спецслужб: «[[Шабак]]» ({{lang-he|שירות הביטחון הכללי}}) и «[[Управление военной разведки Израиля|АМАН]]» ({{lang-he|אגף המודיעין}}) в подчинении Минобороны и Политическое управление при [[Министерство иностранных дел Израиля|МИДе]]. Началось создание первых зарубежных [[Резидент (спецслужбы)|резидентур]].

Многочисленные трения между военными и политическими спецслужбами привели к их реорганизации по американскому образцу в 1951 году. Именно тогда был создан легендарный «[[Моссад]]» ({{lang-he|המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים}}), подчинявшийся напрямую премьер-министру и со временем достигший могущества [[Комитет государственной безопасности СССР|КГБ]] и [[Центральное разведывательное управление|ЦРУ]]. Возглавлявший «Моссад» в 1952—1963 годах [[Харель, Иссер|Иссер Харель]] курировал также и все прочие спецслужбы, превратившись в человека № 2 в государстве.

В 1957 году появилось бюро «[[Лакам]]», задачей которого была охрана ядерных объектов, а также ядерный, а затем и высокотехнологичный шпионаж. Впоследствии бюро было расформировано.

История израильских спецслужб знает как блестящие операции ([[похищение Эйхмана]], внедрение нелегалов на самом высоком уровне, вербовка высокопоставленных лиц, ликвидации террористов, предотвращение терактов), так и серьёзные проблемы («слепота» накануне [[Война Судного дня|Войны Судного дня]], [[Убийство Ицхака Рабина|убийство премьера Ицхака Рабина]], провалы агентов, неудачные [[Диверсия|диверсии]]).

Вплоть до настоящего времени [[Спецслужбы Израиля|израильские спецслужбы]] остаются одними из самых известных и влиятельных в мире, три основные — «[[Моссад]]», «[[Шабак]]» и «[[Управление военной разведки Израиля|АМАН]]», несмотря на некоторый кризис — по-прежнему успешно функционируют, защищая государственные интересы и [[Государственная безопасность|безопасность]] Израиля.

{{tOC left}}

== Предыстория ==
Первая еврейская разведывательная организация в [[Палестина (историческая область)|Палестине]] была создана в 1918 году за 30 лет до [[Создание Государства Израиль|создания Государства Израиль]]. «Разведывательное бюро» было создано «Советом делегатов» (''Ваад Хацирим''), который управлял всей деятельностью еврейской общины в Палестине. Руководил бюро Леви Ицхак Шнеорсон, бывший член [[Нили]] — подпольной организации, информировавшей [[Вооружённые силы Великобритании|британских военных]] о состоянии [[Вооружённые силы Османской империи|Османской армии]] во время [[Первая мировая война|Первой мировой войны]]. Бюро вначале работало из офиса в [[Яффа|Яффо]], затем в [[Иерусалим]]е. Его агенты вербовали информаторов, которые за деньги предоставляли информацию об арабских лидерах, националистических группах и другую. Особое внимание уделялось сбору информации о тех, кто намеревался причинить вред евреям. Информация передавалась «Совету делегатов», а иногда британской полиции{{sfn|Pedahzur|2009|p=14}}.

== Британский мандат (до 1948 года) ==

=== Создание Шай ===
История [[Спецслужбы Израиля|израильских спецслужб]] берёт своё начало в 1929 году в период [[Подмандатная Палестина|Британского мандата в Палестине]]. Рост насилия со стороны [[Арабы|арабов]] [[Беспорядки в подмандатной Палестине (1920)|с 1920 года]] и особенно [[Беспорядки в подмандатной Палестине (1929)|массовые погромы 1929 года]], когда в течение недели погибли 133 и получили ранения 339 [[Евреи|евреев]], стали поводом к созданию информационно-разведывательной службы в рамках организации еврейской самообороны «[[Хагана]]». Создание такой службы, получившей название «Шерут едиот» ({{lang-he|שירות ידיעות}}, «Информационная служба») или сокращённо «[[Шай]]» ({{lang-he|ש"י}}), было инициировано в 1929 году Национальным комитетом и [[Еврейское агентство|Еврейским агентством]] («Сохнут» — прообраз будущего правительства Израиля). Параллельно оперативную работу начал политический отдел «Сохнут». Основными её направлениями являлись сбор политической и военной информации на [[Ближний Восток|Ближнем Востоке]] и в других странах и создание [[Агент (спецслужбы)|агентурной сети]] для наблюдения за еврейским населением во всем мире{{sfn|Ландер, Том 1|2007|с=246}}.

Несмотря на все усилия, [[Арабское восстание (1936—1939)|арабское восстание 1936 года]] застало «Шай» врасплох. В отличие от более ранних акций насилия нападения были хорошо спланированы и управлялись централизованно. При этом в «Шай» не было центра обработки разведывательной информации, поэтому местные оперативники действовали независимо друг от друга и даже не сверяли информацию{{sfn|Pedahzur|2009|p=14—15}}.

В апреле 1936 года один из командиров отрядов еврейской самообороны «Хагана» обратился к [[Данин, Эзра|Эзре Данину]], имевшему обширные знакомства среди арабов, с просьбой выяснить, кто именно убил двух безоружных евреев 15 апреля на дороге между деревней Анабта и британским лагерем Нур Шамс{{sfn|Ландер, Том 1|2007|с=247}}{{sfn|Black, Morris|1991|p=1, 6}}. Тогда же Эзра Данин завербовал своего первого агента — араба, который согласился сообщать всё, что ему станет известно о планах боевиков по нападению на еврейские поселения.

Данин обратился в политический отдел «Еврейского агентства» и предложил сформировать среди арабов агентурную сеть. На эти цели было выделено шесть [[Фунт стерлингов|британских фунтов стерлингов]] в месяц. В итоге, вербуя агентов, Данин приплачивал им из собственного кармана{{sfn|Black, Morris|1991|p=8}}. В конце августа 1936 года [[Арабское восстание (1936—1939)|на пике арабских беспорядков]] Данин написал двухстраничный меморандум с предложением о создании специальной разведывательной службы в Хагане и объяснил зачем она необходима{{sfn|Black, Morris|1991|p=9}}. Вместе с Данином в создании разведслужбы приняли участие [[Шилоах, Реувен|Реувен Шилоах]] (Засланский), работавший в политическом отделе «Еврейского агентства» и [[Авигур, Шауль|Шауль Авигур]] (Мейеров), один из руководителей «Хаганы»{{sfn|Ландер, Том 1|2007|с=246}}{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=44—45}}{{sfn|Меир|1997|с=207}}.

Летом 1940 года в штабе «Хаганы» был создан арабский отдел, который возглавил Данин. Его заместителем стал Шимшон Машбетц. Практически одновременно с этим был создан и отдел [[Контрразведка|контрразведки]] (''Ригуль негди'') для противодействия проникновению в «Хагану» британских агентов, им руководили Шауль Авигур и [[Шалтиэль, Давид|Давид Шалтиэль]]{{sfn|Ландер, Том 3|2007|с=68}}{{sfn|Thomas|2007|p=34—35}}<ref name="shaltiel">{{ЭЕЭ|14725|Шалтиэль Давид}}</ref>. Был организован централизованный сбор и обработка информации, поступавшей от региональных сотрудников{{sfn|Pedahzur|2009|p=16}}. 

Своей главной задачей Данин считал разработку теории разведывательной работы применительно к условиям Палестины. Именно он сформулировал ключевой принцип израильской разведки: ''«Знать своего врага»''. Он утверждал{{sfn|Ландер, Том 1|2007|с=247}}{{sfn|Black, Morris|1991|p=7}}:
{{начало цитаты}}
Мы враждуем не с арабами вообще, а с вполне конкретным арабом. Нам нужно знать, кто он. Какой-то молодчик устраивается вверху на холме или внизу в долине и стреляет, а все мы вопим, паникуем и прыгаем в траншеи, тогда как следует разбираться с конкретным Али или Мухаммедом. Мы должны выявить его и действовать против него.
{{конец цитаты}}
Данин насчитал 25 организаций и сфер деятельности, в которых совместно работали арабы и евреи. Например, грузовые и морские перевозки, [[электросвязь|телекоммуникации]], [[железнодорожный транспорт|железные дороги]], [[журналистика]], [[муниципалитет]]ы, [[Тюрьма|тюрьмы]] и офисы британской администрации. Он предложил, чтобы работники-евреи вербовали там арабских агентов. Эта концепция отличалась от методов британской разведки, которая позволяла искать потенциальных информаторов только в политических, военизированных и подрывных организациях{{sfn|Cohen|2009|p=177}}.

Первоначально «Шерут едиот» состояла из трёх отделов: отдел внутренней безопасности (т. н. «Еврейский дивизион»), политический (проникновение в британские органы власти) и арабский. Было предусмотрено также создание трёх региональных отделов, но в этот период они существовали лишь на бумаге{{sfn|Ландер, Том 1|2007|с=246}}.

=== Реорганизация 1942 года ===
В марте 1942 года «Шай» была реорганизована. Она была избавлена от контрразведывательных функций и выведена из структуры военных органов. «Шай» была поставлена в прямое подчинение руководства «Хаганы» и политического отдела «Еврейского агентства». Всю спецслужбу «Шай» вместо Моше Шертока возглавил [[Амир, Исраэль|Исраэль Амир]], который ранее занимался закупками оружия для «Хаганы». Организация работала под прикрытием «Комитета социального обеспечения солдат», штаб-квартира располагалась в [[Тель-Авив]]е в доме № 85 по улице Бен-Иегуда{{sfn|Ландер, Том 3|2007|с=71}}.

Политический отдел c 1945 года возглавил {{iw|Гуриэль, Борис|Борис Гуриэль|he|בוריס גוריאל}} (Гуревич){{sfn|Black, Morris|1991|p=48}}, арабский — Эзра Данин, с 1945 года его помощником вместо Машбетца стал [[Гибли, Биньямин|Биньямин Гибли]] (будущий начальник [[Управление военной разведки Израиля|военной разведки]]){{sfn|Ландер, Том 3|2007|с=68}} «Еврейский дивизион» возглавил [[Иосиф Краковский]]{{sfn|Ландер, Том 3|2007|с=69}}, а к 1944 году его сменил [[Харель, Иссер|Иссер Харель]] (будущий начальник «[[Шабак]]а» и «[[Моссад]]а»){{sfn|Richelson|1997|p=240}}.

В годы [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]] началось создание картотеки на арабских экстремистов, которая была систематизирована к 1943 году{{sfn|Ландер, Том 3|2007|с=69}}. Был организован сбор информации из открытых источников, начаты исследования демографии, экономики и культуры арабской общины, внедрено прослушивание телефонных разговоров британцев и арабов{{sfn|Pedahzur|2009|p=16-17}}. Последним начальником «Шай» был подполковник [[Беери, Иссер|Иссер Беери]], который с февраля 1948 года сменил Давида Шалтиэля<ref name="shaltiel" />{{sfn|Певзнер|2001|с=23—24}}.

В это же время Реувен Шилоах сформулировал цели и задачи израильских спецслужб, которые остаются актуальными по сей день{{sfn|Прохоров|2003|с=10}}{{sfn|Капитонов|2005|с=15}}:
{{начало цитаты}}
Арабы являются врагом номер один еврейской общины, и в арабскую среду надо внедрять профессиональных агентов. Израильская разведка не должна ограничиваться рамками Палестины. Она должна выполнять роль еврейско-сионистского гаранта безопасности евреев по всему миру. Тайная деятельность должна основываться на современной технологии, использовать новейшие достижения в области шпионажа, поддерживая связи с дружественными службами США и европейских стран.
{{конец цитаты|источник=[[Шилоах, Реувен|Реувен Шилоах]]}}

Таким образом, к моменту провозглашения Израиля была подготовлена теоретическая и кадровая база для создания спецслужб нового государства.

== Период 1948—1951 ==

=== Реорганизация 1948 года ===
[[Файл:Isser Beeri 1949.jpg|мини|100px|слева|[[Беери, Иссер|Иссер Беери]] — первый глава израильской [[Управление военной разведки Израиля|военной разведки]]]]
С началом второго этапа [[Арабо-израильская война (1947—1949)|арабо-израильской войны]] в мае 1948 года созданная Даниным сеть информаторов практически развалилась — поселения были разделены линией фронта, а [[радиопередатчик]]ов у «Шай» ещё не было{{sfn|Млечин|2000|с=167}}. На момент начала войны вся еврейская разведка насчитывала 68 сотрудников{{sfn|Adelman|2008|p=156}}{{sfn|Black, Morris|1991|p=46}}.

[[7 июня]] премьер-министр Израиля [[Бен-Гурион, Давид|Давид Бен-Гурион]] вызвал двух офицеров «Хаганы», которым он доверял: Реувена Шилоаха и Иссера Беери. Втроём они приняли решение о реорганизации израильских спецслужб по британскому образцу{{sfn|Black, Morris|1991|p=54—55}}{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=57}}.

[[30 июня]] Беери собрал совещание в штаб-квартире «Шай» в доме № 85 по улице Бен-Иегуда в [[Тель-Авив]]е. На нём кроме самого Беери присутствовали пять высших руководителей этой организации: {{iw|Кидрон, Авраам|Авраам Кидрон|he|אברהם_קדרון}} из [[Галилея|Галилеи]], {{iw|Карон, Давид|Давид Карон|he|דוד קרון}} из [[Негев]]а, Биньямин Гибли из Иерусалима, Иссер Харель из Тель-Авива и Борис Гуриэль, возглавлявший политическое управление только что созданного министерства иностранных дел. На этом совещании Беери объявил о том что «''Старик''» (так за глаза называли Бен-Гуриона) принял решение о роспуске «Шай» и реорганизации спецслужб{{sfn|Richelson|1997|p=238—239}}{{sfn|Капитонов|2005|с=9}}{{sfn|Певзнер|2001|с=19}}.

Подполковник Беери возглавил «[[Управление военной разведки Израиля|Разведывательную службу]]» (''Шерут Модиин'', {{lang-he|שירות מודיעין}}), его заместителем стал [[Герцог, Хаим|Хаим Герцог]]. Контрразведку, получившую название «[[Шабак|Израильское Агентство Безопасности]]», возглавил [[Харель, Иссер|Иссер Харель]], его заместителем стал Иосеф Израэли из Министерства обороны. Обе эти службы подчинялись Министерству обороны. Разведывательные операции за пределами Израиля были поручены политическому управление МИД, в котором для этой цели был создан так называемый «Исследовательский отдел» (''Махлекет ха-Михкар'') под началом Бориса Гуриэля{{sfn|Black, Morris|1991|p=55}}{{sfn|Прохоров|2003|с=50}}{{sfn|Капитонов|2005|с=9}}{{sfn|Певзнер|2001|с=23—27}}.

И военная разведка, и отдел Гуриэля стали создавать за пределами Израиля полноценные [[Резидентура|резидентуры]]. Фактически, разведывательная работа за рубежом была начата в 1947 году, когда спецслужба «Шай» отправила с этой целью в [[Европа|Европу]] группу «Даат» (''Познание'') под руководством {{iw|Бен-Менахем, Иегуда|Иегуды Бен-Менахема|he|חיים בן-מנחם}}. После создания политического управления МИД связи Бен-Менахема были переданы Борису Гуриэлю<ref name="mossad1">{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.mossad.gov.il/Russian/About/History.aspx |title = Истоки |description = История Моссад |publisher = [[Моссад]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20080221142452/http://www.mossad.gov.il/Russian/About/History.aspx |archive-date = 2008-02-21 |access-date = 2013-06-27 |deadlink = no}}</ref>. Первая официальная резидентура израильской разведки была создана в [[Рим]]е в 1948 году.

Общее кураторство над всеми спецслужбами было поручено Реувену Шилоаху, который получил должность советника министра иностранных дел по специальным вопросам, а коллеги дали ему прозвище ''«Господин Разведка»''{{sfn|Капитонов|2005|с=9}}.

Четвёртой и отдельной специальной организацией, созданной «Хаганой» ещё в 1937 году, являлась «[[Моссад ле-Алия Бет]]» ({{lang-he|המוסד לעלייה ב'}}){{efn|Не следует путать «[[Моссад ле-Алия Бет]]» и внешнюю разведку «[[Моссад]]», созданную в 1951-м году — они не имеют между собой ничего общего кроме слова «Моссад» (то есть ''учреждение'' или ''организация'') в названии}} или просто «Алия Бет», занимавшаяся [[Алия Бет|нелегальной иммиграцией]] евреев в [[Подмандатная Палестина|Палестину]]. Создание государства Израиль, как выяснилось, не решило вопроса легализации выезда евреев из многих стран, и «Алия Бет» продолжила свою работу. Эту службу возглавлял [[Авигур, Шауль|Шауль Авигур]], он же занимался закупками оружия с помощью агентства {{iw|Рехеш|«Рехеш»|he|הזירה הימית במלחמת העצמאות#העברת הרכש הצבאי לישראל בדרך הים במהלך המלחמה}} ({{lang-he|רכש}}){{sfn|Певзнер|2001|с=27—28}}.

=== Дело Беери ===
[[Файл:Toviansky.jpg|мини|100px|слева|[[Тувианский, Меир|Меир Тувианский]] — жертва ошибки спецслужб]]
[[30 июня]] 1948 года, буквально через несколько часов после совещания, на котором было объявлено о роспуске «Шай» и реорганизации разведслужб, [[Беери, Иссер|Иссер Беери]] приказал расстрелять капитана израильской армии [[Тувианский, Меир|Меира Тувианского]], которого он и Биньямин Гибли подозревали в передаче секретных сведений [[Иордания|Иордании]] через англичан{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=49—50}}{{sfn|Певзнер|2001|с=30—36}}<ref name="tub">{{cite web |lang = ru |url = http://piratyy.h14.ru/article/1_111.html |title = Горькая участь Меира Тувианского |author = Ганор Э. |publisher = Мой Израиль |archive-url = https://archive.today/20130114013443/http://piratyy.h14.ru/article/1_111.html |archive-date = 2013-01-14 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = yes}}</ref>.

Иссер Беери, Биньямин Гибли, {{iw|Кидрон, Авраам|Авраам Кидрон|he|אברהם_קדרון}} и {{iw|Карон, Давид|Давид Карон|he|דוד קרון}}{{sfn|Black, Morris|1991|p=60}} судили Тувианского военно-полевым судом (так называемый «[[суд кенгуру]]») и приговорили к смерти. Приговор тут же привели в исполнение, не дав Тувианскому возможности защищаться и обжаловать приговор. Впоследствии Меир Тувианский был посмертно оправдан, [[Юридическая реабилитация (СССР)|реабилитирован]] и похоронен с военными почестями{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=49—50}}. Тувианский стал одним из двух человек, [[Смертная казнь|казнённых]] по приговору суда за всю историю Израиля, вторым был нацистский военный преступник [[Эйхман, Адольф|Адольф Эйхман]], повешенный в [[Рамла|Рамле]] в 1962 году{{sfn|Певзнер|2001|с=30—34}}.

[[14 мая]] 1948 года Беери арестовал по обвинению в [[шпионаж]]е Иегуду Амстера, родственника и помощника мэра [[Хайфа|Хайфы]] [[Хуши, Абба|Аббы Хуши]] и пытал его 76 дней, добиваясь оговора Хуши. Амстера выпустили ([[1 августа]] 1948 года) без предъявления обвинения и засекретили его дело на несколько лет. Впоследствии выяснилось, что Беери сфальсифицировал доказательства того, что Хуши занимался шпионажем в пользу англичан{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=50—51}}{{sfn|Певзнер|2001|с=34—35}}.

Летом 1948 года Беери приказал убить собственного агента Али Кассема — араба, заподозренного им в «двойной игре»{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=51}}{{sfn|Певзнер|2001|с=35}}.

После этих событий по поручению Давида Бен-Гуриона был создан следственный комитет, который, рассмотрев деятельность Беери, рекомендовал снять его с должности. Беери был уволен из армии. Начальником военной разведки стал его заместитель [[Герцог, Хаим|Хаим Герцог]]{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=51}}{{sfn|Прохоров|2003|с=115}}{{sfn|Певзнер|2001|с=36—37}}. Военный суд признал Иссера Беери виновным в убийстве Кассема и разжаловал в рядовые. После этого его снова судили за убийство Меира Тувианского и пытки Амстера. В ноябре 1949 года суд снова признал Беери виновным. Однако, учитывая обстоятельства и заслуги обвиняемого, он был приговорён к одному дню тюрьмы{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=51}}. Беери получил помилование от первого президента Израиля [[Вейцман, Хаим|Хаима Вейцмана]]{{sfn|Певзнер|2001|с=36}}<ref name="tub" />.

Сам Беери и его сын Итай впоследствии утверждали, что «''Большой Иссер''» лишь выполнял приказы Давида Бен-Гуриона{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=51}}.

Дело Беери было важным прецедентом постановки работы израильских спецслужб под власть закона. Аргумент Беери, что работа спецслужб и соблюдение закона несовместимы, был отвергнут судом{{sfn|Bar-Joseph|1997}}.

=== Координация разведработы ===
В связи с борьбой за власть между различными спецслужбами, в первую очередь между военной разведкой и политическим департаментом МИД, в 1949 году Бен-Гурион продолжил реформы. «Координационный комитет по разведке», (''Ваадат рашей ха-Шерутим''; {{lang-he|ועדת ראשי השירותים}}) или сокращенно «[[Вараш]]», возглавляемый Реувеном Шилоахом, впервые собрался в апреле 1949 года. В этот комитет вошли руководители спецслужб, их заместители и генеральный инспектор [[Полиция Израиля|полиции]]{{sfn|Pedahzur|2009|p=20—21}}{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=52}}.

[[13 декабря]] 1949 года Бен-Гурион подписал [[s:Письмо Давида Бен-Гуриона о создании «Моссада»|секретное письмо]] в Министерство иностранных дел, в котором сообщал об организационном объединении всех разведывательных служб под началом Шилоаха с личным подчинением премьер-министру. Создано «Центральное ведомство концентрации и координации служб разведки и безопасности» («ха-Мосад Летэум»){{sfn|Pedahzur|2009|p=21}}{{sfn|Прохоров|2003|с=50}}. Реувен Шилоах стал советником премьер-министра по внешней политике и стратегическим вопросам{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=113}}{{sfn|Прохоров|2003|с=99}}.

Некоторые традиции разведработы, внедрённые при Шилоахе, сохранился на десятилетия. Так, штатный состав спецслужб довольно мал (в штате «Моссад» до начала XXI века было всего 1200 человек включая технический персонал), зато используется очень большое число завербованных агентов, которых только у «Моссад» насчитывается около 35 тысяч. Помимо агентов используются добровольные помощники — ''сайаним'', которых традиционно вербуют среди евреев разных стран{{sfn|Ostrovsky|1990|p=xi}}.

=== Бунт шпионов ===
Дублирование функций и некоторые личные качества сотрудников Гуриэля породили конфликт, который закончился так называемым «бунтом шпионов» в 1951 году.

Конфликт, между военной разведкой и «Шабаком» с одной стороны и ведомством Гуриэля с другой, возник из-за принципиально разных подходов к работе и к жизни. Проведением разведывательных операций за рубежом в политическом департаменте МИД занимался [[Бен-Натан, Ашер|Ашер Бен-Натан]], по прозвищу ''Красавчик Артур''. Полковник Биньямин Гибли, ставший начальником военной разведки после снятия Беери и ухода на [[дипломат]]ическую работу Хаима Герцога, терпеть не мог манер Бен-Натана и его людей из европейских резидентур, ужинавших в дорогих ресторанах, проматывающих крупные суммы, но при этом достигающих низких результатов в части качественной информации{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=53—55}}. Гибли поддерживал глава «Шабак» Иссер Харель, считавший, что разведчик должен вести скромный, практически пуританский образ жизни. Харель писал по этому поводу<ref name="agentura">{{cite web |author = Айбек Ахмедов |lang = ru |url = http://www.agentura.ru/dossier/izrail/mossad/ |title = Моссад |publisher = [[Солдатов, Андрей Алексеевич|Agentura.ru]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20110831193838/http://www.agentura.ru/dossier/izrail/mossad/ |archive-date = 2011-08-31 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = yes}}</ref>:

{{начало цитаты}}
Гуриель и Бен-Натан рассматривали секретные службы в качестве инструмента для проведения любых незаконных и аморальных действий. Они рассматривали работу разведки в Европе в романтическом и приключенческом свете. Они считали себя единственными экспертами в этом мире… и вели себя как международные шпионы — дома во славе и тени на черте между законом и беззаконием.
{{конец цитаты}}

В свою очередь, оперативники Гуриэля презирали необразованных и неотёсанных «военных и полицейских» и полагали, что из них не может получиться хороших разведчиков{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=56}}.

В 1950 году Гибли и Харель начали направлять за пределы Израиля своих разведчиков, конкурируя с политическим департаментом, а Бен-Натан взялся вскрывать дипломатическую почту иностранных представительств в Израиле, вторгаясь в сферу компетенции Иссера Хареля. После жалобы Хареля Бен-Гуриону Борис Гуриэль получил выговор и запрет всякой деятельности на территории Израиля. Конфликт не замедлил сказаться на результатах работы и особенно на партнёрских отношениях с дружественными спецслужбами других стран, в частности [[Италия|Италии]] и [[Франция|Франции]]. Дело дошло до того, что европейские разведчики Бен-Натана стали заниматься контрабандой, мотивируя её расходами на оперативные нужды. Когда эти скандалы дошли до Бен-Гуриона, тот пришёл в бешенство и приказал координатору разведслужб Реувену Шилоаху положить этому конец. В итоге Гуриэль был уволен, соответствующий департамент МИД распущен, а резидентам сообщили, что теперь они будут работать под руководством Шилоаха{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=55—56}}.

Гуриэль отнёсся к этой информации спокойно. Однако, [[2 марта]] 1951 года Бен-Натан собрал в [[Швейцария|Швейцарии]] на берегу [[Женевское озеро|Женевского озера]] европейских резидентов, работавших ранее под его руководством, и те фактически объявили [[Забастовка|забастовку]], заявив, что не будут продолжать прежнюю работу. Сам Бен-Натан остался в Швейцарии, а часть его людей даже отказались передавать Шилоаху документы и информацию о текущих операциях. Бунт был подавлен быстро и эффективно — при поддержке Бен-Гуриона все функции «Махлекет ха-Михкар» были переданы военной разведке. Гибли быстро создал «подразделение 131» для проникновения в арабские страны, а большая часть оперативников вернулась к своим обязанностям{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=56—57}}.

=== Реорганизация 1951 года ===
<gallery perrow="5">
Файл:David bengurion.jpg|[[Бен-Гурион, Давид|Давид Бен-Гурион]] — первый [[премьер-министр Израиля]]
Файл:Reuven Shiloah.jpg|[[Шилоах, Реувен|Реувен Шилоах]], «Господин Разведка», первый директор «[[Моссад]]»
Файл:Isser Harel.jpg|[[Харель, Иссер|Иссер Харель]] — «мемунэ», глава всех спецслужб с 1952 по 1963 годы
Файл:Yehoshafat Harkabi.jpg|[[Харкаби, Йехошафат|Йегошафат Харкаби]], начальник военной разведки (1955—1959)
Файл:Meir Amit.jpg|[[Амит, Меир|Меир Амит]], глава «[[Управление военной разведки Израиля|АМАН]]» (1962—1963) и «Моссад» (1963—1968)
</gallery>

Передача всех разведывательных функций военным оказалась не лучшим решением: новый глава европейской резидентуры подполковник Мордехай Бен-Цур оказался не слишком пригоден для этой работы, а сам Гибли склонялся скорее к [[Диверсия|диверсионной]], чем к разведывательной деятельности{{sfn|Певзнер|2001|с=48—49}}.

Проблемы в работе спецслужб конца 1940-х — начала 1950-х годов вызвали к жизни новую реорганизацию — уже по американскому образцу. Эта схема в целом сохраняется и сегодня{{sfn|Прохоров|2003|с=50}}{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=57}}.

На руинах политического департамента начал работу «Институт по разведке и специальным задачам» (''ха-Мосад ле-модиин у-ле-тафкидим меюхадим'', ({{lang-he|המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים}}), известный под названием «[[Моссад]]». Его директором был назначен Реувен Шилоах с прямым подчинением премьер-министру{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=57}}.

[[2 марта]] 1951 года по приказу Бен-Гуриона был создан самостоятельный центральный орган для ведения разведывательной деятельности за рубежом. Этот орган получил название «Ха-Рашут» («Управление»). Его главой был назначен Хаим Яаари<ref name="agentura" />. «Ха-Рашут» со дня своего основания являлся основным подразделением «Моссада» и включал представителей двух других спецслужб, как на штабном, так и на оперативном уровне. Таким образом, «Моссад» вышел из подчинения Министерству иностранных дел, перейдя под руководство премьер-министра, и был включён в состав аппарата главы правительства. До 1957 года в составе «Моссад» не было оперативных подразделений, поэтому проводить операции он мог только с привлечением оперативников из других спецслужб{{sfn|Прохоров|2003|с=50—51}}{{sfn|Thomas|2007|p=38—39}}{{sfn|Richelson|1997|p=240}}.

Военная разведка также была реорганизована. Вместо «Шерут Модиин» она стала называться ''Агаф Моди’ин шель матэ ха-клали'' ({{lang-he|אגף המודיעין}}) — «Отдел разведки Генерального штаба» — или сокращённо «[[Управление военной разведки Израиля|АМАН]]» и перешла в подчинение Генерального штаба [[Армия обороны Израиля|Армии обороны Израиля]]. В её управлении оказались разведка [[Служба полевой разведки (Израиль)|сухопутных войск]], [[Разведывательное управление ВВС Израиля|ВВС]] и [[Разведывательное управление ВМС (Израиль)|флота]]. Функции военной контрразведки (за исключением полевых служб) были переданы Общей службе безопасности Израиля — «[[Шабак]]». Руководителем «АМАН» остался Гибли. Военной разведке также была поручена [[цензура]] израильских СМИ и этой работой «АМАН» занимается до сегодняшнего дня{{sfn|Прохоров|2003|с=21}}{{sfn|Thomas|2007|p=38—39}}<ref>{{cite web |lang = en |url = https://www.972mag.com/idf-censorship-news/ |title = IDF censorship hits an 11-year low |author = Haggai M. |date = 2022-06-28 |publisher = +972 Magazine |archive-url = https://web.archive.org/web/20220628125358/https://www.972mag.com/idf-censorship-news/ |archive-date = 2022-06-28 |access-date = 2022-09-09 |deadlink = no}}</ref>.

Деятельность «Алия Бет» была признана неудовлетворительной с учётом положения евреев в [[Союз Советских Социалистических Республик|СССР]] и странах [[Восточный блок|Восточного блока]]. Поэтому в июне 1951 года вместо «Алия Бет» для работы в этих странах было создано «Бюро по связям с евреями» ({{lang-he|נתיב - לשכת הקשר}}), получившее известность под названием «[[Натив]]», а помощь в осуществлении выезда евреев из других стран была возложена на «Моссад». Бюро «Натив» подчинялось премьер-министру, его руководителем остался Авигур{{sfn|Прохоров|2003|с=179}}. «Натив» потерял статус спецслужбы в конце 1990-х годов.

=== Итоги периода ===
Период до 1952 года характеризуется многочисленными реорганизациями спецслужб и болезнями роста, связанными с их начальным становлением. Это было обусловлено изменением внешней политической обстановки и сложностью поставленных перед новыми спецслужбами задач — от военных действий до защиты государства в условиях враждебного окружения. Тем не менее в 1953 году «Объединенный центр разведывательных служб» Великобритании (JIC) отмечал, что «стандарты безопасности израильской полиции и службы безопасности высоки и основываются на британских методах обучения и работы»{{sfn|Уолтон|2022|loc=Заключение. Британская разведка: последняя полутень империи}} Структура из трёх основных спецслужб, одна из которых (военная разведка) подчиняется начальнику генштаба и через него министру обороны, а две других (политическая разведки и служба внутренней безопасности) — напрямую премьер-министру, сохраняется с тех пор без изменений{{sfn|Bar-Joseph|1997}}.

== Период 1952—1962 ==
[[Шилоах, Реувен|Реувен Шилоах]], возглавивший «[[Моссад]]», был хорошим теоретиком, но совершенно никудышным практиком, не способным к ежедневной кропотливой работе. Шилоах и сам понимал, что находится не на своём месте и подал в отставку [[12 сентября]] 1952 года{{sfn|Фромер|2003}}{{sfn|Капитонов|2005|с=15}}.

После этого должность директора «Моссад» и одновременно куратора всех разведслужб занял [[Харель, Иссер|Иссер Харель]], остававшийся на этом посту до [[26 марта]] 1963 года. [[Бен-Гурион, Давид|Давид Бен-Гурион]] называл Хареля ''«Мемунэ»'' ({{lang-he|ממונה}} — букв. ''ответственный''). Он одновременно возглавлял объединённый комитет руководителей спецслужб и был советником премьер-министра по вопросам обороны и безопасности. В течение 11 лет Харель был фактически человеком номер два в государстве, единолично руководя всеми спецслужбами и отчитываясь лишь перед премьер-министром{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=31}}{{sfn|Капитонов|2005|с=18}}. На момент прихода Хареля в «Моссад» штат организации составлял 12 человек{{sfn|Фромер|2003}}, к 1963 году — около 1200.

=== Дело Лавона ===
[[Файл:Pinhas Lavon.jpg|мини|100px|слева|[[Лавон, Пинхас|Пинхас Лавон]], [[Министры обороны Израиля|министр обороны Израиля]] (1954—1955)]]
{{основная статья|Дело Лавона}}
В 1954 году военная разведка организовала провальную [[Диверсия|диверсионную]] операцию в [[Египет|Египте]], после которой 13 агентов были схвачены. Двое покончили жизнь [[самоубийство]]м, двое были повешены по приговору египетского суда, двое отпущены за недостатком [[Доказательство (юриспруденция)|улик]], а остальные много лет просидели в тюрьме.

В результате, в Израиле разразился один из крупнейших политических скандалов в истории страны, получивший название «[[Дело Лавона]]» или «Позорное дело» («''Эсек биш''»), который тянулся с перерывами с 1954 до 1964 года<ref>{{ЭЕЭ|11749|Государство Израиль. Политическая жизнь, партии}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://vladimirlazaris.com/archives/delo.htm |title = «Грязное дело» (полная версия) |author = Владимир Лазарис. |archive-url = https://web.archive.org/web/20211023120139/http://vladimirlazaris.com/archives/delo.htm |archive-date = 2021-10-23 |access-date = 2022-10-23 |deadlink = no}}</ref>. Начальник военной разведки Биньямин Гибли и министр обороны [[Лавон, Пинхас|Пинхас Лавон]] обвиняли в провале друг друга. Гибли утверждал, что действовал по приказу Лавона, а Лавон отрицал, говоря, что приказа не было и Гибли действовал за его спиной. В итоге в 1955 году оба потеряли свои должности, а кто был прав так и осталось неизвестным. В 1960 и 1964 году по инициативе Лавона и Бен-Гуриона соответственно делались попытки пересмотра дела. Итогом стал конфликт внутри правящей партии «[[МАПАЙ|Мапай]]» и уход в отставку самого Бен-Гуриона{{sfn|Меир|1997|с=349—353}}<ref>{{книга |автор = Нойбергер Б. |язык = ru |заглавие = Власть и политика в Государстве Израиль |год = 1997 |место = Иерусалим |издательство = [[Открытый университет Израиля]] |страницы = 462—464 |isbn = 978-965-06-0429-5}}</ref><ref>''Gabriel Sheffer.'' «Ben-Gurion’s Spy: The Story of the Political Scandal That Shaped Modern Israel» The Middle East Journal 51, no. 2 (1997)</ref>.

Провал [[Операция «Сусанна»|операции «Сусанна»]] стал поводом для Иссера Хареля заняться созданием оперативных подразделений в «Моссад», независимых от военной разведки. Оперативный отдел «Моссад» возглавили [[Шалом, Авраам|Авраам Шалом]] и [[Эйтан, Рафи|Рафи Эйтан]], пришедшие вместе с Харелем из [[Шабак|Службы безопасности]]{{sfn|Прохоров|2003|с=61}}. После разоблачения в 1958 году сотрудника военной разведки [[Эльад, Аври|Аври Эльада]], работавшего на Египет, Харель добился для «Моссада» права на преведение не только разведывательных, но и диверсионных мероприятий{{sfn|Прохоров|2003|с=}}{{sfn|Певзнер|2001|с=141}}.

=== Доклад Хрущёва ===
Одной из самых знаменитых операций израильских спецслужб стала добыча в 1956 году секретного доклада [[Хрущёв, Никита Сергеевич|Никиты Хрущёва]] на [[XX съезд КПСС|XX съезде КПСС]] «[[s:О культе личности и его последствиях. Доклад XX съезду КПСС (Н.С. Хрущев)|О культе личности и его последствиях]]». Доклад был получен из [[Польша|Польши]] благодаря журналисту агентства новостей [[Польское агентство печати|ПАП]] [[Граевский, Виктор|Виктору Граевскому]], который передал одну из копий документа в посольство Израиля<ref>{{публикация |1=статья |автор=Corley R. |часть= |часть ссылка= |часть оригинал= |часть вид= |часть соавторы= |часть ответственный= |заглавие=Victor Grayevsky. Journalist and double agent (Obituary) |ссылка=https://www.independent.co.uk/news/obituaries/viktor-grayevsky-400700.html |издание=[[The Independent]] |год=2007 |месяц=11 |день=17 |pages= |язык=en |issn= |архив дата=2017-09-17 |архив=https://web.archive.org/web/20170917123719/http://www.independent.co.uk/news/obituaries/viktor-grayevsky-400700.html }}</ref>.

Ознакомившись с докладом, Бен-Гурион сказал пророческую фразу, ошибившись на считанные годы<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/newsid_4743000/4743480.stm |title = За 35 лет до конца СССР |author = Остальский А. |date = 2006-02-23 |publisher = [[Русская служба Би-би-си]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20110821190341/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/newsid_4743000/4743480.stm |archive-date = 2011-08-21 |access-date = 2009-01-12 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_4753000/4753282.stm |title = Человек, передавший на Запад секретный доклад Хрущева |author = Граевский В. |date = 2006-02-26 |publisher = [[Русская служба Би-би-си]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120414072733/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_4753000/4753282.stm |archive-date = 2012-04-14 |access-date = 2009-01-25 |deadlink = no}}</ref>:

{{начало цитаты}}
Если это правда, то через 30 лет не будет Советского Союза.
{{конец цитаты|источник=[[Бен-Гурион, Давид|Давид Бен-Гурион]]}}

С согласия Давида Бен-Гуриона тогдашний глава «Шабак» [[Манор, Амос|Амос Манор]] передал текст доклада шефу контрразведки [[Центральное разведывательное управление|ЦРУ США]] [[Энглтон, Джеймс Джизес|Джеймсу Энглтону]]. Энглтон, служивший в европейском филиале [[Управление стратегических служб|Управления стратегических служб]] с 1943 года, с доверием относился к сионистам, которые были для него полезным источником информации во время войны. С 1951 года, когда ЦРУ заключило соглашение о сотрудничестве с Шилоахом, Энглтон активно работал с израильскими спецслужбами. После получения доклада Хрущёва Энглтон стал верным союзником Израиля и наиболее рьяным его сторонником в американском разведсообществе{{sfn|Певзнер|2001|с=53—58}}{{sfn|Прохоров|2003|с=23}}.

В [[Комитет государственной безопасности СССР|КГБ]] так и не установили, кто передал доклад на Запад<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.jewish.ru/israel/days/2007/08/news994252121.php |title = Похитивший доклад Хрущева |author = Володина Т. |date = 2007-08-06 |archive-url = https://web.archive.org/web/20120711210705/http://www.jewish.ru/israel/days/2007/08/news994252121.php |archive-date = 2012-07-11 |access-date = 2008-11-29 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.vremya.ru/2007/193/5/189676.html |title = Шпион, кавалер ордена Ленина |author = Володин В. |description = об агенте «Шабак» [[Граевский, Виктор|Викторе Граевском]] |date = 2007-10-22 |archive-url = https://web.archive.org/web/20160304215312/http://www.jewish.ru/history/press/2007/10/news994254865.php |archive-date = 2016-03-04 |access-date = 2008-11-29 |deadlink = no}}</ref>.

[[4 июня]] 1956 года доклад Хрущёва с санкции главы ЦРУ [[Даллес, Аллен|Аллена Даллеса]] был опубликован в газете [[The New York Times|Нью-Йорк Таймс]]. С этого времени Израиль получил возможность обмена развединформацией с ЦРУ{{sfn|Капитонов|2005|c=26—27}}<ref name="plaks1">{{cite web |lang = ru |url = http://www.kackad.com/article.asp?article=685 |title = Доклад Хрущева |author = [[Плакс, Альберт Израилевич|Плакс А. И.]] |publisher = Каскад |archive-url = https://web.archive.org/web/20080225075740/http://www.kackad.com/article.asp?article=685 |archive-date = 2008-02-25 |access-date = 2009-02-03 |deadlink = no}}</ref>.

=== Политические убийства ===
{{см. также|Список покушений Израиля на лидеров палестинских террористических организаций}}
Первой так называемой «[[Точечная ликвидация|точечной ликвидацией]]» израильских спецслужб было убийство 13 июля 1956 года главы египетской разведки в [[Сектор Газа|секторе Газа]] полковника Мустафы Хафеза, организатора многих террористических акций против Израиля. Хафез был взорван бомбой, вмонтированной в переданную ему книгу. Через несколько дней таким же способом был убит резидент египетской военной разведки в [[Иордания|Иордании]] полковник Салах эд-Дин Мустафа. Операции против них спланировал и осуществил начальник военной разведки Израиля [[Харкаби, Йехошафат|Йегошафат Харкаби]]. Есть информация о том, что Давид Бен-Гурион был недоволен этими «хладнокровными убийствами» и последующие 6 лет «точечных ликвидаций» Израиль не проводил<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://jig.ru/index4.php/2007/03/29/mustafa-xafez-i-ego-doch-arabo-izrailskii-konflikt-v-zerkale-semeinoi-istorii.html |title = Мустафа Хафез и его дочь: арабо-израильский конфликт в зеркале семейной истории |author = [[Эпштейн, Алек|Александр Эпштейн]]. |date = 2007-03-29 |publisher = Международная еврейская газета |archive-url = https://web.archive.org/web/20130403153651/http://jig.ru/index4.php/2007/03/29/mustafa-xafez-i-ego-doch-arabo-izrailskii-konflikt-v-zerkale-semeinoi-istorii.html |archive-date = 2013-04-03 |access-date = 2009-02-05 |deadlink = yes}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.kackad.com/article.asp?article=577 |title = Они сражались за Родину |author = [[Плакс, Альберт Израилевич|Плакс А. И.]] |date = 2004-07-09 |publisher = Каскад № 216 |archive-url = https://web.archive.org/web/20080225075625/http://www.kackad.com/article.asp?article=577 |archive-date = 2008-02-25 |access-date = 2011-04-02 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.kackad.com/article.asp?article=590 |title = Они сражались за Родину |author = [[Плакс, Альберт Израилевич|Плакс А. И.]] |date = 2004-07-23 |publisher = Каскад № 217 |archive-url = https://web.archive.org/web/20080225084526/http://www.kackad.com/article.asp?article=590 |archive-date = 2008-02-25 |access-date = 2011-04-02 |deadlink = no}}</ref>.

Ситуация изменилась в конце 1960-х — начале 1970-х годов, когда Израиль и израильтяне стали объектами массового террора со стороны радикальных палестинских группировок. После [[Теракт на Олимпийских играх в Мюнхене|теракта на мюнхенской Олимпиаде]] в сентябре 1972 года «Моссад» получил задание премьер-министра [[Меир, Голда|Голды Меир]] найти и уничтожить всех участников этой акции. Задание было выполнено, хотя в [[Ливан]]е и [[Норвегия|Норвегии]] при этом погибло несколько посторонних лиц, не причастных к терроризму<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://palm.newsru.com/world/25jan2006/munich.html |title = Опубликованы неизвестные подробности теракта на Олимпиаде в Мюнхене и операции по ликвидации боевиков |date = 2006-01-25 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20110921072054/http://palm.newsru.com/world/25jan2006/munich.html |archive-date = 2011-09-21 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref>. Первый из организаторов теракта, [[Ваиль Зуайтер|Абдель Ваиль Зуайтер]], был застрелен [[16 октября]] 1972 года. К июню 1973 года про разным данным 12 или 13 человек из 17, числящихся в списке «Моссад», были убиты{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=230—231}}<ref>{{статья |ссылка = http://www.profile.ru/archive/item/41024?ver=full |автор = [[Эрлихман, Вадим Викторович|Эрлихман В. В.]] |заглавие = Моссад. Разведка заложила точно |год = 1999 |издание = [[Профиль (журнал)|Профиль]] |тип = журнал |месяц = 10 |число = 4 |номер = 37 (159) |archiveurl = https://web.archive.org/web/20151117033451/http://www.profile.ru/archive/item/41024?ver=full |archivedate = 2015-11-17}}</ref>. Последний из всех, подлежавших уничтожению, лидер организации «[[Чёрный сентябрь]]» {{iw|Халаф, Салах|Абу Ияд|en|Salah Khalaf}}, был убит своими соратниками в 1991 году через 19 лет после мюнхенской акции<ref>{{cite web |author = |lang = en |url = https://www.jewishvirtuallibrary.org/israeli-targeted-killings-of-terrorists |title = Israeli «Hits» On Terrorists |website = [[Еврейская виртуальная библиотека|Jewish Virtual Library]] |publisher = [[Американо-израильский комитет по общественным связям|American-Israeli Cooperative Enterprise]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20220929010843/https://www.jewishvirtuallibrary.org/israeli-targeted-killings-of-terrorists |archive-date = 2022-09-29 |access-date = 2022-10-23 |deadlink = no}}</ref>.

С того времени «Моссад» и другие спецслужбы Израиля регулярно проводят операции по уничтожению лидеров террористических организаций, в том числе за пределами страны<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://piratyy.h14.ru/article/nikto.html |title = Никто не уйдет от возмездия |author = Ганор Э. |publisher = Мой Израиль |archive-url = https://web.archive.org/web/20110824125525/http://piratyy.h14.ru/article/nikto.html |archive-date = 2011-08-24 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = yes}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://chekist.ru/?news_id=946 |title = Об израильской практике «точечных ликвидаций» |author = Капитонов К. |date = 2006-01-12 |publisher = Чекист.ru |archive-url = https://web.archive.org/web/20160304073037/http://chekist.ru/?news_id=946 |archive-date = 2016-03-04 |access-date = 2009-01-04 |deadlink = no}}</ref>. Одной из самых известных операций такого рода стало [[Убийство Абу Джихада|убийство]] 16 апреля 1988 года в [[Тунис]]е военного руководителя [[ФАТХ]] [[Абу Джихад|Абу-Джихада]] в совместной операции «Моссад», спецназа «[[Сайерет Маткаль]]» и «[[Шайетет 13]]»{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=458—464}}{{sfn|Bergman|2018|p=313—322}}.

В 1992 году планировалось также покушение на [[Саддам Хусейн|Саддама Хусейна]] в качестве мести за ракетные обстрелы Израиля во время [[Война в Персидском заливе|Войны в заливе]]<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_3324000/3324627.stm |title = Израиль планировал покушение на Хусейна |date = 2003-12-16 |publisher = [[Русская служба Би-би-си]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20111111084759/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_3324000/3324627.stm |archive-date = 2011-11-11 |access-date = 2008-11-22 |deadlink = no}}</ref>.

=== «Лакам» ===
В 1957 году в сообществе израильских спецслужб появилась ещё одна организация — «Бюро научных связей» ({{lang-he|הלשכה לקשרי מדע}}, ''Лишка ле-кишрей мада''), сокращённо «[[Лакам]]». Его создание было связано со стремлением Израиля обзавестись [[Ядерное оружие|ядерным оружием]]. Создание «Лакам» было обставлено такой секретностью, что о его существовании не знал даже тогдашний куратор всех спецслужб Иссер Харель, а шеф «Лакам» не входил в Комитет руководителей разведслужб, общаясь исключительно с премьер-министром{{sfn|Прохоров|2003|с=202—203}}.

Изначально на «Лакам» возлагались задачи по обеспечению безопасности и секретности строящегося в [[Димона|Димоне]] ядерного реактора, однако позже «Лакам» обеспечивал получение Израилем необходимых ядерных компонентов, а после 1979 года этой спецслужбе было поручено добывание информации в сфере [[Высокие технологии|высоких технологий]]{{sfn|Прохоров|2003|с=203—207}}.

До 1981 года «Лакам» руководил {{iw|Бламберг, Биньямин|Биньямин Бламберг|de|Benjamin Blumberg}}, в последующие пять лет — [[Эйтан, Рафи|Рафи Эйтан]]{{sfn|Прохоров|2003|с=226}}<ref name="melman" />.

=== Дело Исраэля Беера ===
После назначения руководителем контрразведки в 1953 году [[Манор, Амос|Амоса Манора]] эта спецслужба стала уделять большое внимание шпионажу со стороны СССР и его союзников. Эти усилия привели к раскрытию целого ряда агентов. До этого, в 1950 году были арестованы трое военнослужащих по обвинению в шпионаже в пользу Польши, в 1956 году — советский агент в Министерстве иностранных дел Зеев Авни, в 1960 — работавший на чехословацкую разведку профессор физики Курт Ситта{{sfn|Прохоров|2003|с=243—244}}.

Иссер Харель подозрительно относился к [[Левые|левым]] вообще и к [[Коммунистическая партия|коммунистам]] в частности, полагая их потенциальными агентами [[Союз Советских Социалистических Республик|СССР]]. Случай с членом партии «[[МАПАЙ|Мапай]]» полковником [[Беер, Исраэль|Исраэлем Беером]] показал, что эти опасения имели под собой основания.

Полковник Беер был одним из самых заслуженных военных в Израиле со множеством наград. Он был военным советником премьер-министра Давида Бен-Гуриона, занимал пост главного историка Министерства обороны и имел доступ к секретным архивам. Его арест [[1 апреля]] 1961 года стал итогом восьмилетнего наблюдения, установленного контрразведкой по приказу Хареля. Выяснилось, что Беер был завербован в [[Вена|Вене]] ещё до приезда в Израиль и передал множество документов [[Первое главное управление КГБ СССР|советской разведке]], включая ряд страниц из личного дневника Бен-Гуриона. Это был первый в Израиле случай предательства со стороны столь высокопоставленного лица. Беер был осуждён на 15 лет заключения и умер в тюрьме [[1 мая]] 1966 года{{sfn|Млечин|2000|с=189—193}}{{sfn|Прохоров|2003|с=245}}{{sfn|Певзнер|2001|с=103—108}}<ref name="luk">{{книга |автор = Люкимсон П. |язык = ru |заглавие = Разведка по-еврейски. Секретные материалы побед и поражений |год = 2008 |часть = 1960. Вычисление шпиона как точная наука |место = Ростов-на-Дону, Краснодар |издательство = Феникс, Неоглори |страниц = 461 |isbn = 978-5-222-13154-1 |тираж = 5000}}</ref>.

=== Похищение Эйхмана ===
{{основная статья|Похищение Эйхмана}}

В 1960 году израильские спецслужбы обнаружили в [[Аргентина|Аргентине]] нацистского военного преступника [[Эйхман, Адольф|Адольфа Эйхмана]], отвечавшего во время [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]] за «[[окончательное решение еврейского вопроса]]» и непосредственно ответственного за [[Катастрофа европейского еврейства|уничтожение миллионов евреев]].

Опасаясь, что открытое дипломатическое требование выдачи может привести к его очередному исчезновению, «Моссад», с ведома премьер-министра, организовал похищение Эйхмана и его вывоз в Израиль. Операцию лично возглавил директор «Моссад» Иссер Харель<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.mignews.ru/news/interview/world/280208_152124_88565.html |title = «Моссад» шутить не любит |author = Александр Ступников. |date = 2008-02-28 |publisher = [[Mignews]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20111104070112/http://www.mignews.ru/news/interview/world/280208_152124_88565.html |archive-date = 2011-11-04 |access-date = 2008-11-01 |deadlink = no}}</ref>. В Израиле Эйхмана судили и приговорили к [[Смертная казнь|смертной казни]]. Это единственный смертный приговор, вынесенный израильской судебной системой и приведённый в исполнение за всю историю существования государства Израиль, за исключением признанного убийством «[[Суд кенгуру|суда кенгуру]]» над [[Тувианский, Меир|Меиром Тувианским]] [[30 июня]] 1948 года.

Официальное признание, что Эйхмана похитили именно агенты «Моссад», а не некие «еврейские добровольцы» появилось лишь в феврале 2005 года<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://newsru.com/world/04feb2005/eihman.html |title = Спустя 45 лет Израиль признал, что Эйхмана похитили агенты «Моссада» |date = 2005-02-04 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20130220130416/http://www.newsru.com/world/04feb2005/eihman.html |archive-date = 2013-02-20 |access-date = 2008-11-18 |deadlink = no}}</ref>, а полный список участников поимки Эйхмана был опубликован только в январе 2007 года<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://txt.newsru.co.il/israel/25jan2007/eichman.html |title = Впервые опубликован полный список участников охоты на Эйхмана |date = 2007-01-25 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120126235257/http://txt.newsru.co.il/israel/25jan2007/eichman.html |archive-date = 2012-01-26 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref>.

Похищение Эйхмана было не единственной операцией против скрывшихся от наказания после Второй мировой войны нацистов. По некоторым оценкам, израильские спецслужбы уничтожили более тысячи человек, причастных к осуществлению [[Холокост]]а<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=365928 |title = Агент 001 |date = 2003-02-24 |publisher = [[Коммерсантъ|Коммерсантъ-Власть]] № 7 (510) |archive-url = https://archive.today/20130109183049/http://www.kommersant.ru/Doc-rss/365928 |archive-date = 2013-01-09 |access-date = 2008-12-28 |deadlink = no}}</ref>. При этом известно несколько случаев, когда сотрудники израильских спецслужб отпускали бывших нацистов взамен за ценную разведывательную информацию<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://izrus.co.il/article.php?article=589 |title = «Моссад» укрывал нацистов, уничтожавших евреев |author = [[Фальков, Михаил|Михаил Фальков]]. |date = 2008-05-09 |archive-url = https://web.archive.org/web/20160304124505/http://izrus.co.il/article.php?article=589 |archive-date = 2016-03-04 |access-date = 2008-12-31 |deadlink = no}}</ref>.

=== Итоги периода ===
Десятилетие с 1952 по 1962 в израильских спецслужбах получило название «эпоха ''мемунэ''», поскольку ни до, ни после этого подобной концентрации власти в одних руках не допускалось. Именно в это время спецслужбы приняли тот вид, в котором они известны сегодня: «Аман», «Шабак» и особенно «Моссад» приобрели не только региональную, но всемирную известность благодаря ряду ставших достоянием гласности сложных и масштабных операций<ref name="ganor1">{{cite web |lang = ru |url = http://piratyy.h14.ru/artikle/boi.html |title = Незримый бой |author = Ганор Э. |publisher = Мой Израиль |archive-url = https://web.archive.org/web/20120314134539/http://piratyy.h14.ru/artikle/boi.html |archive-date = 2012-03-14 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = yes}}</ref>. Период до 1963 года характеризуется как «пионерский», с чрезвычайно высокой ролью личности. У спецслужб ещё не было опыта и устоявшихся традиций, но израильские разведчики настойчиво искали пути к достижению цели и находили их. Характерной чертой того времени была преданность сотрудников своему делу{{sfn|Равив, Мелман|2000|c=31—32}}.

== Период 1963—1980 ==
{{Внешние медиафайлы
|align  = right
|image1 = [http://www.ljplus.ru/img4/s/h/shaon/shaback2.JPG Оперативники службы безопасности арестовывают палестинского террориста]<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://shaon.livejournal.com/66463.html |title = ШАБАК — контрразведка Израиля |author = Александр Шульман. |date = 2008-09-26 |archive-url = https://web.archive.org/web/20180313155738/http://shaon.livejournal.com/66463.html |archive-date = 2018-03-13 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = no}}</ref>
}}

=== Реформы Амита ===
[[26 марта]] 1963 года из-за конфликта с премьер-министром Бен-Гурионом ушёл в отставку Иссер Харель — бессменный руководитель «Моссад», курировавший все разведслужбы. Новым директором «Моссад» был назначен начальник военной разведки [[генерал-майор]] [[Амит, Меир|Меир Амит]], стиль руководства которого принципиально отличался от его предшественника{{sfn|Прохоров|2003|с=70—72}}.

Амит более чётко распределил задачи между спецслужбами, ввёл [[Компьютеризация|компьютеризацию]], организовал [[стратегическое планирование]] и [[делегирование полномочий]]{{sfn|Прохоров|2003|с=70—72, 134-135}}. Реформы Амита принесли результат во время [[Шестидневная война|Шестидневной войны]], когда израильская разведка знала о противнике практически всё, что было необходимо для победы. Особый вклад в это внесли агенты «Моссад» [[Лотц, Вольфганг|Вольфганг Лотц]] в [[Египет|Египте]] и [[Коэн, Эли (разведчик)|Эли Коэн]] в [[Сирия|Сирии]]<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.lebed.com/2006/art4683.htm |title = С мыслью о брате |author = Морис Коэн. |date = 2006-08-06 |archive-url = https://web.archive.org/web/20111020033131/http://lebed.com/2006/art4683.htm |archive-date = 2011-10-20 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.svoboda.com.ua/?Lev=archive&Id=1429 |title = Израильский Зорге: жизнь и судьба |author = Сергей Кулида. |date = 2005-05-16 |publisher = [[Радио «Свобода»|Радио Свобода]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20190314052511/http://www.svoboda.com.ua/?Lev=archive |archive-date = 2019-03-14 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.middleeast.org.ua/articles/03.htm |title = Секретные службы Израиля |author = Сергей Граб. |website = Досье секретных служб |date = 2000 |publisher = Информационный центр «Ближний Восток» |archive-url = https://web.archive.org/web/20120105194134/http://middleeast.org.ua/articles/03.htm |archive-date = 2012-01-05 |access-date = 2008-11-01 |deadlink = no}}</ref>.

После войны спецслужбы, в первую очередь «Моссад» и «Шабак», были вынуждены усилить внимание к деятельности палестинских [[терроризм|террористических]] организаций, в частности [[Организация освобождения Палестины|Организации освобождения Палестины]]. К концу 1967 года [[Западный берег реки Иордан]] и [[Сектор Газа]] были накрыты плотной сетью осведомителей «Шабак», что позволило сорвать первую попытку вооружённого восстания арабов на этих территориях. В 1972 году «Шабак» арестовал группу израильских левых экстремистов «[[Мацпен]]», готовившую ряд терактов и диверсий<ref>Сайт [[Шабак|ШАБАКа]]: {{cite web|lang=en |url = http://www.shabak.gov.il/english/history/affairs/pages/1972.aspx |title = Exposure of a Jewish-Arab Espionage and Terror Network (1972)  |archive-url = https://web.archive.org/web/20160529084223/http://www.shabak.gov.il/english/history/affairs/pages/1972.aspx |archive-date = 2016-05-29 }}</ref>.

Осенью 1972 года в связи с ростом террористической опасности был учреждён пост советника премьер-министра по вопросам контртерроризма, который занял бывший глава военной разведки [[Ярив, Аарон|Аарон Ярив]]{{sfn|Прохоров|2003|с=32}}. К настоящему времени действует уже целое бюро по борьбе с терроризмом в рамках канцелярии премьер-министра<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.israstyle.ru/2008/01/24/izrailtjan_prosjat_pokinut_sinajj.html |title = Израильтян просят покинуть Синай |date = 2008-01-24 |publisher = IsraStyle |archive-url = https://web.archive.org/web/20150608085150/http://www.israstyle.ru/2008/01/24/izrailtjan_prosjat_pokinut_sinajj.html |archive-date = 2015-06-08 |access-date = 2008-11-18 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.vestnik-news.com/2008/10/23/celi.html |title = «Гаарец»: Составлен список израильтян, которые являются наиболее вероятными целями «Хизбаллы» |date = 2008-10-23 |publisher = Вестник Израиля |archive-url = https://web.archive.org/web/20160305123535/http://www.vestnik-news.com/2008/10/23/celi.html |archive-date = 2016-03-05 |access-date = 2008-11-18 |deadlink = yes}}</ref>.

=== Дело Бен-Барки ===
{{см. также|Годы свинца в Марокко}}
К середине 1960-х годов Израиль наладил отношения с [[Марокко]], которое было одним из немногих арабских государств, признавших страну. В том числе были налажены отношения между спецслужбами двух стран. В 1965 году король Марокко [[Хасан II]] обратился к Меиру Амиту с просьбой помочь захватить в [[Европа|Европе]] вождя марокканской оппозиции [[Бен Барка, аль-Махди|Махди Бен-Барку]]. Под угрозой разрыва израильско-марокканских отношений Амит помог выманить Бен-Барку из [[Женева|Женевы]] в [[Париж]], где его задержали сотрудники французской разведки [[Служба внешней документации и контрразведки|SDECE]] и передали марокканским спецслужбам. Бен-Барка был убит на вилле в пригороде Парижа [[2 ноября]] 1965 года{{sfn|Фромер|2003}}<ref name="plaks">{{cite web |lang = ru |url = http://www.kackad.com/article.asp?article=913 |deadlink = no |title = Меир Амит — человек-разведка |author = [[Плакс, Альберт Израилевич|Плакс А. И.]] |publisher = Каскад |archive-url = https://web.archive.org/web/20080225021415/http://www.kackad.com/article.asp?article=913 |archive-date = 2008-02-25 |access-date = 2011-04-02}}</ref><ref name="ganor2">{{cite web |lang = ru |url = http://piratyy.by.ru/article/ot.html |title = От тепла к холоду |author = Эфраим Ганор. |publisher = Мой Израиль |archive-url = https://web.archive.org/web/20071017005256/http://piratyy.by.ru/article/ot.html |archive-date = 2007-10-17 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = yes}}</ref>.

Причастность «Моссад» к похищению Бан-Барки вызвала гнев президента [[Франция|Франции]] [[Де Голль, Шарль|Шарля де Голля]] и существенно сказалась на израильско-французских отношениях. В самом Израиле публичного скандала удалось избежать, однако [[Харель, Иссер|Иссер Харель]], который был советником по вопросам разведки и борьбы с террором премьер-министра [[Эшколь, Леви|Леви Эшколя]], требовал отставки Меира Амита, отношения с которым у Хареля были натянутыми ещё с 1963 года. В итоге в отставку ушёл сам Харель, на этот раз окончательно завершив свою работу в [[Государственная безопасность|органах безопасности]]{{sfn|Фромер|2003}}<ref name="plaks" /><ref name="ganor2" />.

=== Комиссия Аграната ===
[[6 октября]] 1973 года [[Египет]] и [[Сирия]] неожиданно напали на Израиль, началась [[Война Судного дня]], в результате которой страна понесла тяжелые материальные и людские потери, а само существование государства было поставлено под угрозу.

В 1974 году [[Кнессет]] создал комиссию для расследования причин неготовности Израиля к войне. [[Комиссия Аграната|Комиссия]] во главе с судьёй [[Агранат, Шимон|Шимоном Агранатом]] сделала вывод о вине руководства [[Армия обороны Израиля|армии]] и [[Управление военной разведки Израиля|военной разведки]]{{sfn|Прохоров|2003|с=143}}.

В окончательном докладе упоминалось, что «[[Моссад]]» получил своевременное предупреждение о намерении Египта напасть на Израиль 6 октября, однако категорическое мнение военной разведки о том, что такого нападения не будет, оказало ослепляющее воздействие как на руководство «Моссад», так и на политическое руководство страны{{sfn|Прохоров|2003|с=143—144}}.

В результате выводов комиссии были уволены начальник Генерального штаба [[Элазар, Давид|Давид Элазар]], командующий [[Южный военный округ (Израиль)|Южным военным округом]] генерал [[Гонен, Шмуэль|Шмуэль Гонен]], глава военной разведки {{iw|Зейра, Эли|Эли Зейра|he|אלי זעירא}} и его заместитель (начальник отдела анализа развединформации) [[Арье Шалев]]. Подполковника Йони Бандмана, руководителя сектора Египта в «АМАН» («Анаф-6») и подполковника Давида Геделия, отвечавшего за разведку в Южном военном округе, было не рекомендовано использовать на должностях, связанных с разведкой{{sfn|Прохоров|2003|с=143—144}}<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.waronline.org/IDF/Articles/IDF73/idf73_leadership.htm#aman |title = Структура военной разведки АМАН |description = По состоянию на начало [[Война Судного дня|войны Судного дня]] |publisher = [[WarOnline]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20100612194653/http://waronline.org/IDF/Articles/IDF73/idf73_leadership.htm#aman |archive-date = 2010-06-12 |access-date = 2010-12-08 |deadlink = yes}}</ref>. Хотя в отчётах комиссии вина возлагалась на военных, премьер-министр [[Меир, Голда|Голда Меир]] в 1974 году подала в отставку{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=29}}.

После этой войны спецслужбы стали уделять повышенное внимание арабским странам и проверке достоверности получаемой информации. Ещё одним следствием стал «синдром Судного дня», когда разведка до самой последней минуты не верила в мирные намерения [[Садат, Анвар|Анвара Садата]] перед заключением [[Кэмп-Дэвидские соглашения|Кемп-Дэвидского соглашения]]. Накануне его визита в Израиль в ноябре 1977 года армия была приведена в полную боеготовность, поскольку в Израиле существовал массовый страх перед очередным внезапным нападением{{sfn|Прохоров|2003|с=146}}.

Кроме того, для дополнительной оценки разведданных в Министерстве иностранных дел был создан [[Мамад|Центр политических исследований]]{{efn|Формально Центр был создан ещё в 1953 году, но до ноября 1973 года существовал только на бумаге, см.: {{sfn0|Прохоров|2003|с=232—233}}}}, а в 1999 году в канцелярии премьер-министра — [[Совет национальной безопасности Израиля|Совет национальной безопасности]] в качестве отдельного консультативного правительственного органа в области безопасности.

=== Итоги периода ===
В этот период резко выросло значение «Моссад» — как в результате реформ Меира Амита, так и из-за провалов и скандалов, связанных с военной разведкой. В израильском разведсообществе получили хождение сленговые сокращения: «BA» — Before Amit (до Амита) и «AM» — After Meir (после Меира){{sfn|Thomas|2007|p=52}}.

Плохая работа военной разведки привела к изменению не только военной, но и политической ситуации. Итогом «[[Дело Лавона|дела Лавона]]» стала отставка не только непосредственных фигурантов скандала, но и самого [[Бен-Гурион, Давид|Давида Бен-Гуриона]]. Выводы комиссии Аграната привели, среди прочего, к отставке правительства [[Меир, Голда|Голды Меир]], а также стали одним из факторов, благодаря которым в 1977 году, впервые за 30 лет существования государства, к власти в Израиле пришла правая партия [[Ликуд]] во главе с [[Бегин, Менахем|Менахемом Бегином]].

К концу 1970-х годов спецслужбы укрепили пошатнувшуюся репутацию. Секретный доклад ЦРУ, захваченный в посольстве США в [[Тегеран]]е в 1979 году гласил:
{{начало цитаты}}
Израильская разведка и службы безопасности принадлежат к числу лучших в мире. Опытные кадры и мощная техническая база обеспечивают высокую эффективность их работы; они демонстрируют выдающуюся способность собирать и анализировать информацию…
{{конец цитаты|источник=[[Центральное разведывательное управление|Центральное разведывательное управление США]]<ref name="melman">{{статья |ссылка = http://nvo.ng.ru/spforces/2000-06-09/7_press_watces_is.html |автор = Малеванный В. |заглавие = Пресса наблюдает за разведкой |год = 09.06.2000 |место = М. |издание = Независимое военное обозрение |издательство = Независимая газета |archiveurl = https://web.archive.org/web/20140826160826/http://nvo.ng.ru/spforces/2000-06-09/7_press_watces_is.html |archivedate = 2014-08-26}}</ref>{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=26}}}}

== Скандалы 1980-х ==
В целом в 1980-е годы авторитет и репутация израильских спецслужб довольно существенно пострадали в результате ряда инцидентов.

=== Дело Полларда и дело Вануну ===
[[21 ноября]] 1985 года в [[Вашингтон]]е был арестован аналитик военно-морской разведки [[Соединённые Штаты Америки|США]] [[Поллард, Джонатан|Джонатан Поллард]], который оказался израильским шпионом, работавшим на «Лакам». Поллард был приговорён к пожизненному заключению. Все попытки добиться освобождения Полларда долгие годы наталкивались на упорный отказ правительства США<ref>{{ЭЕЭ|15577|Полларда дело}}</ref>. 20 ноября 2015 года Поллард был освобожден после 30 лет заключения<ref>{{Cite web |url=https://www.britannica.com/biography/Jonathan-Pollard |title=Jonathan Pollard |lang=en |date=2024-05-06 |publisher=[[Британская энциклопедия|Britannica]] |access-date=2024-05-19}}</ref><ref>{{Cite web |url=https://meduza.io/news/2015/11/20/v-ssha-osvobozhden-izrailskiy-shpion-dzhonatan-pollard |title=В США освобожден израильский шпион Джонатан Поллард |lang=ru |date=2015-11-20 |publisher=[[Meduza]] |archive-url=https://web.archive.org/web/20220104081759/https://meduza.io/news/2015/11/20/v-ssha-osvobozhden-izrailskiy-shpion-dzhonatan-pollard |archive-date=2022-01-04 |access-date=2022-01-04 |deadlink=no}}</ref>. После истории с Поллардом Израиль заявил, что отказывается от любого шпионажа против США и категорически отвергает любые обвинения на этот счёт<ref>{{Cite web |url=http://www.newsru.com/world/29aug2004/isp.html |title=Израиль категорически отрицает ведение шпионской деятельности против США |lang=ru |date=2004-08-29 |publisher=[[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url=https://web.archive.org/web/20140515042535/http://www.newsru.com/world/29aug2004/isp.html |archive-date=2014-05-15 |access-date=2008-11-23 |deadlink=no}}</ref>.

В 1986 году израильский техник-ядерщик [[Вануну, Мордехай|Мордехай Вануну]] через газету «[[The Sunday Times|Санди Таймс]]» раскрыл всему миру секрет о наличии у Израиля [[Ядерное оружие Израиля|ядерного оружия]]. «Лакам», отвечавший за безопасность реактора в [[Димона|Димоне]], не заметил, что Вануну пронёс на охраняемый объект [[фотоаппарат]] и долгое время фотографировал его. «Шабак», в свою очередь, пропустил факт выезда Вануну за границу. Вануну был похищен агентами «Моссад» в [[Рим]]е и вывезен в Израиль{{sfn|Ostrovsky|1990|p=150—151}}{{sfn|Млечин|2000|с=468}}.

После скандала с Поллардом «Лакам» был распущен, его руководитель [[Эйтан, Рафи|Рафи Эйтан]] отправлен в отставку, а функции «Лакам» переданы другим службам{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=381}}.

=== Маршрут номер 300 ===
{{основная статья|Дело о маршруте номер 300}}
В апреле 1984 года произошёл крупный скандал, связанный с убийством сотрудниками «Шабак» задержанных палестинских террористов.

[[12 апреля]] четыре террориста захватили полный пассажиров автобус, ехавший по маршруту 300 из [[Тель-Авив]]а в [[Ашкелон]]. Автобус был взят штурмом, террористы были убиты. Позже выяснилось, что двое террористов из четырёх были застрелены уже после того, как их обезвредили. При расследовании вскрылись также факты лжесвидетельства по данному делу со стороны высокопоставленных сотрудников «Шабака». Это вызвало большой резонанс в Израиле и поставило вопрос о регулировании деятельности спецслужб{{sfn|Равив, Мелман|2000|c=29}}.

В результате этого скандала в июне 1986 года в отставку ушли начальник «Шабак» [[Шалом, Авраам|Авраам Шалом]], его заместитель {{iw|Хазак, Реувен|Реувен Хазак|he|ראובן_חזק}} и ещё 13 сотрудников. В 1996 году в этом убийстве, совершённом по приказу Авраама Шалома, признался начальник оперативного отдела «Шабак» {{iw|Ятом, Эхуд|Эхуд Ятом|en|Ehud Yatom}}, брат действующего на тот момент директора «Моссада» [[Ятом, Дани|Дани Ятома]]<ref>{{книга |ссылка = http://jhist.org/lessons_10/geizel/ad3.html |автор = Гейзель З. |язык = ru |заглавие = Политические структуры Государства Израиль |год = 2001 |часть = Приложение 3. Автобус по маршруту 300 («Кав 300») |место = М. |издательство = [[Институт Ближнего Востока|Институт изучения Израиля и Ближнего Востока]] |страницы = 284 |страниц = 391 |isbn = 978-5-89394-056-5}}</ref><ref>{{статья |ссылка = http://www.isramir.com/content/view/3994/169/1/1/ |автор = Кравчик Е. |заглавие = Уйти, чтобы вернуться |год = 2006 |издание = Новости недели |тип = электр. изд |месяц = 06 |число = 04 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20130330074536/http://www.isramir.com/content/view/3994/169/1/1/ |archivedate = 2013-03-30 |подзаголовок = Наша встреча… |архив = https://web.archive.org/web/20130330074536/http://www.isramir.com/content/view/3994/169/1/1/ |архив дата = 2013-03-30}}, интервью с {{iw|Ятом, Эхуд|Эхудом Ятомом|en|Ehud Yatom}}</ref>{{sfn|Прохоров|2003|с=269—271}}.

Расследование неприглядных методов работы «Шабака» было продолжено {{iw|Комиссия Ландау|правительственной комиссией|en|Landau Commission}} под руководством отставного судьи [[Ландау, Моше|Моше Ландау]]. Выяснилось, что служба безопасности систематически использовала незаконные методы, включая пытки, не только в отношении террористов, но и в отношении граждан, подозреваемых в шпионаже. С 1971 года сотрудники «Шабака» регулярно лгали в судах, а высшее руководство знало об этом и покрывало эту ложь. Вызванный из отставки [[Хармелин, Йосеф|Йосеф Хармелин]], руководивший «Шабаком» в 1964—1974 г.г. вновь возглавил организацию и сумел навести порядок, после того как в результате скандалов и обид на политиков, судей и журналистов сложилась критическая ситуация с кадрами{{sfn|Равив, Мелман|2000|c=344—355}}.

=== Дело Клингберга ===
В январе 1983 года «Шабак» арестовала [[Клингберг, Авраам Маркус|Маркуса Клингберга]], который с 1957 по 1975 годы, будучи заместителем главы [[Израильский институт биологических исследований|Израильского института биологических исследований]], расположенного в [[Нес-Циона|Нес Ционе]], передавал [[Союз Советских Социалистических Республик|СССР]] информацию о химической и биологической военных программах. Клингберг нанёс колоссальный урон безопасности страны, поскольку подорвал возможности Израиля в области защиты от [[Оружие массового поражения|оружия массового поражения]]. Об аресте Клингберга стало известно только в 1991 году, когда он уже 8 лет сидел в тюрьме. Клингберг считается самым опасным советским шпионом за всю историю Израиля. Клингберга выпустили из тюрьмы через 15 лет после ареста, до своей смерти в 2015 году он жил в [[Париж]]е и получал пенсию подполковника израильской армии<ref name="klinberg">{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.newsru.com/world/11may2006/klinberg.html |title = Самый опасный советский шпион в Израиле написал книгу |description = О деле [[Клингберг, Авраам Маркус|Клингберга]] |date = 2006-05-11 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20140902073333/http://www.newsru.com/world/11may2006/klinberg.html |archive-date = 2014-09-02 |access-date = 2008-10-30 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.newsru.com/world/10sep2002/scandalclear.html |title = Израильские спецслужбы раскрыли подробности самого громкого шпионского скандала 80-х |date = 2002-09-10 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20140902075631/http://www.newsru.com/world/10sep2002/scandalclear.html |archive-date = 2014-09-02 |access-date = 2008-11-23 |deadlink = no}}</ref>.

=== Итоги периода ===
Журналисты Дан Равив и Йосси Мелман в книге «История разведывательных служб Израиля» писали{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=30}}:

{{начало цитаты}}
Граждане Израиля почти перестали доверять своим секретным службам. Вместо того, чтобы безмятежно спать по ночам, будучи уверенными, что «Моссад», «Шабак» и «АМАН» охраняют их покой, израильтяне ворочались с боку на бок, мучимые гнетущими сомнениями.
{{конец цитаты|источник=Дан Равив, Йосси Мелман. История разведывательных служб Израиля}}

Бывший глава военной разведки генерал [[Газит, Шломо|Шломо Газит]] утверждал, что в этот период «''стало меньше профессионализма как на аналитическом, так и оперативном уровне''»{{sfn|Равив, Мелман|2000|с=30}}. В это время стало очевидным, что контроль за спецслужбами исключительно со стороны исполнительной власти ведёт к негативным последствиям. В частности, одной из проблем была политика продвижения по службе старших офицеров разведки, которая по оценке политолога {{iw|Бар-Йосеф, Ури|Ури Бар-Йосефа||Uri Bar-Joseph}}, до начала 1980-х годов всегда основывалась на партийных соображениях{{sfn|Bar-Joseph|1997|p=136—137}}.

== 1990-е годы ==
Проблемы в работе спецслужб, начавшиеся в 1980-е годы, продолжились и в 1990-е. Особенно часто неудачи стали преследовать сотрудников внешней разведки «Моссад».

=== Провалы Моссад ===
В 1991 году агенты «Моссад» были арестованы в [[Никосия|Никосии]] при установке подслушивающей аппаратуры в посольстве [[Иран]]а. В 1995 году резидент «Моссад» в [[Москва|Москве]] [[Динель, Реувен|Реувен Динель]] был задержан при получении секретных документов от бывших сотрудников [[Главное управление Генерального штаба ВС РФ|ГРУ]]<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.agentura.ru/text/press/gru/sputnik.txt |title = Офицеры ГРУ продавали «Моссад» государственные секреты |date = 1998-03-21 |publisher = [[Солдатов, Андрей Алексеевич|Agentura.ru]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20211015230039/https://www.agentura.ru/text/press/gru/sputnik.txt |archive-date = 2021-10-15 |access-date = 2008-11-23 |deadlink = no}}</ref>{{sfn|Прохоров|2003|с=42, 93-95}}.

В 1997 году было совершено неудачное покушение на руководителя террористической организации «[[ХАМАС|Хамас]]» [[Машаль, Халед|Халеда Машаля]] в [[Иордания|Иордании]]<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://jig.ru/index4.php/2007/09/28/proval-v-ammane-desyat-let-spustya.html |title = Провал в Аммане: 10 лет спустя |author = [[Эпштейн, Алек|Александр Эпштейн]]. |description = О покушении на [[Машаль, Халед|Халеда Машаля]] |date = 2007-09 |publisher = Международная еврейская газета |archive-url = https://web.archive.org/web/20130430110138/http://jig.ru/index4.php/2007/09/28/proval-v-ammane-desyat-let-spustya.html |archive-date = 2013-04-30 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = yes}}</ref><ref>{{cite web |lang = ru |url = http://piratyy.by.ru/article/haled.html |title = Роковой Провал. Почему «Моссад» не сумел ликвидировать Халеда Машаля |author = Ян Смилянский. |website = Мой Израиль |archive-url = https://web.archive.org/web/20071016220840/http://piratyy.by.ru/article/haled.html |archive-date = 2007-10-16 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = yes}}</ref> и выявлена афера Иегуды Гиля, который долгие годы обманывал «Моссад», подсовывая ему выдуманную информацию от якобы завербованного сирийского [[генерал]]а{{sfn|Капитонов|2005|c=62—64}}{{sfn|Прохоров|2003|с=42, 95-96}}.

В феврале 1998 года сотрудника «Моссад» Ицхака Бен-Таля арестовали в [[Швейцария|Швейцарии]] при попытке прослушивания иранского представительства в [[Организация Объединённых Наций|ООН]]{{sfn|Капитонов|2005|c=62—64}}{{sfn|Прохоров|2003|с=42, 96, 111}}.

В связи с этими скандалами 24 февраля 1998 года ушёл в отставку директор «Моссад» [[Ятом, Дани|Дани Ятом]]{{sfn|Капитонов|2005|c=62—64}}{{sfn|Прохоров|2003|с=96}}.

=== Убийство Ицхака Рабина ===
Самым большим кризисом десятилетия стало [[Убийство Ицхака Рабина|убийство]] [[4 ноября]] 1995 года правым экстремистом [[Амир, Игаль|Игалем Амиром]] премьер-министра Израиля [[Рабин, Ицхак|Ицхака Рабина]]. Для службы безопасности «Шабак», несущей ответственность за охрану высших должностных лиц страны, это стало самой позорной страницей за всю историю существования организации.

Руководство «Шабак» озвучило версию о террористе-одиночке, чьи действия невозможно было предвидеть, однако есть целый ряд свидетельств, что полиция и спецслужбы получали предупреждения о намерениях Игаля Амира, но по каким-то причинам не приняли их во внимание<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.7kanal.com/news.php3?id=38778 |title = «Седьмой канал» опубликовал документ полиции, разоблачающий Равива |description = О связи агента службы безопасности с убийцей [[Рабин, Ицхак|И. Рабина]] |date = 2003-04-03 |publisher = 7 канал |archive-url = https://web.archive.org/web/20140715083536/http://www.7kanal.com/news.php3?id=38778 |archive-date = 2014-07-15 |access-date = 2008-11-24 |deadlink = yes}}</ref>. В связи с этим в Израиле возник ряд версий о заговоре, предположительные участники которого «втёмную» использовали Игаля Амира<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://cursorinfo.co.il/news/pressa/2005/10/31/amir_z/ |title = Убийца Рабина обещает раскрыть страшную тайну |author = Ури Яблонка, Илаиль Шахар. |date = 2005-10-31 |publisher = [[Маарив (газета)|Маарив]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20140719121040/http://cursorinfo.co.il/news/pressa/2005/10/31/amir_z/ |archive-date = 2014-07-19 |access-date = 2008-11-24 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.lenta.ru/world/1999/11/03/raviv/ |title = Убийство Рабина: в Интернете всплыли секретные документы |date = 1999-11-03 |publisher = [[Lenta.ru]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20100429213543/http://lenta.ru/world/1999/11/03/raviv/ |archive-date = 2010-04-29 |access-date = 2008-11-24 |deadlink = yes}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.languages-study.com/berlin/dossier.html |title = Досье убийства Ицхака Рабина. Архив Барри Хамиша |archive-url = https://web.archive.org/web/20111007113231/http://languages-study.com/berlin/dossier.html |archive-date = 2011-10-07 |access-date = 2008-12-04 |deadlink = no}}</ref>{{sfn|Прохоров|2003|с=277}}.

=== Итоги периода ===
Кризис 1980—1990-х годов в работе спецслужб привёл израильское общество к мнению о необходимости законодательного регулирования и независимого контроля их работы. В частности, известный израильский политолог [[Эпштейн, Алек|Александр Эпштейн]] писал<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www-r.openu.ac.il/kurs/politic/parlamentarizm2.html |title = Постоянство нестабильности |author = [[Эпштейн, Алек|Александр Эпштейн]], Михаил Урицкий. |date = 2002-12-12 |publisher = [[Вести (газета, Израиль)|Вести]] (приложение Вести-2) |archive-url = https://web.archive.org/web/20131010033802/http://www-r.openu.ac.il/kurs/politic/parlamentarizm2.html |archive-date = 2013-10-10 |access-date = 2009-01-03 |deadlink = yes}}</ref>:
{{начало цитаты}}
Построенные на абсолютной закрытости спецслужбы и им подобные организации, не имеющие механизма регулярного контроля извне, обречены на стагнацию, и в этой связи многочисленные провалы ШАБАКа и Моссада представляются скорее закономерными, чем случайными. По нашему мнению, именно профессиональные организации, которые не должны постоянно заботиться о поддержании своего имиджа в глазах всех и каждого, но при этом находящиеся под неустанным наблюдением печатных и электронных СМИ, оптимально приспособлены для функционирования в кризисных условиях. Вполне вероятно, что подобное правление элитных структур, открытых критике извне и находящихся под перекрёстным контролем других элит, больше, чем какая-либо другая форма правления, отвечает сегодняшним потребностям израильского общества.
{{конец цитаты|источник=[[Эпштейн, Алек|Александр Эпштейн]], Михаил Урицкий, газета [[Вести (газета, Израиль)|Вести]] (приложение Вести-2)}}
Эти подходы начали реализовываться в уже в 1999 году.

<gallery perrow="5">
Файл:Rafi eitan big.jpg|[[Эйтан, Рафи|Рафи Эйтан]], руководитель [[Лакам]]
|[[Карми Гиллон]], руководитель «[[Шабак]]» (1994—1995)

Файл:Dichter.jpg|[[Дихтер, Ави|Ави Дихтер]], руководитель «Шабак» (2000—2005)
Файл:AmosYadlin.jpg|[[Ядлин, Амос|Амос Ядлин]], начальник военной разведки (2006—2010)
</gallery>

== Конец XX — начало XXI веков ==
В соответствии с Постановлением правительства № 4889 от [[7 марта]] 1999 года в рамках канцелярии премьер-министра был создан [[Совет национальной безопасности Израиля|Совет национальной безопасности]] (''МАЛАЛЬ'') — централизованный консультативный орган по вопросам национальной безопасности при премьер-министре и правительстве Израиля. Первым руководителем этого органа был назначен генерал-майор запаса [[Давид Иври]]. В числе функций Совета — помощь премьер-министру в выработке и принятии решений, а также контроль их выполнения в отношении работы спецслужб.
[[Файл:David Ivry.jpg|мини|слева|150px|[[Давид Иври]] — первый глава [[Совет национальной безопасности Израиля|Совета национальной безопасности Израиля]]]]
В 1999 году [[Верховный суд Израиля]] впервые принял нормативный акт, регулирующий деятельность спецслужб, в котором содержался запрет на применение [[Пытка|пыток]]. До этого спецслужбы действовали вне каких-либо правовых рамок, опираясь исключительно на внутренние инструкции и указания руководства{{sfn|Прохоров|2003|с=279}}. Эта традиция сохранялась со времён [[Бен-Гурион, Давид|Давида Бен-Гуриона]], который был противником подобного регулирования. [[21 февраля]] 2002 года [[Кнессет]]ом был принят соответствующий закон<ref>{{cite web |author = |lang = en |url = http://www.shabak.gov.il/English/History/Pages/History.aspx |title = The History of the ISA |description = История Шабак |publisher = [[Шабак]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20160330020828/http://www.shabak.gov.il/english/history/pages/history.aspx |archive-date = 2016-03-30 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = he |url = http://www.knesset.gov.il/Laws/Data/law/1832/1832_All.html |title = חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 |date = 2002-02 |publisher = [[Кнессет]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120117160646/http://www.knesset.gov.il/Laws/Data/law/1832/1832_All.html |archive-date = 2012-01-17 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref>. В 2004 году был принят ещё один закон с детальными инструкциями для сотрудников службы безопасности<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.rol.ru/news/misc/news/04/11/17_008.htm |title = Подкомитет Кнессета связал руки сотрудникам Шин Бет |date = 2004-11-17 |publisher = Россия-онлайн |archive-url = https://web.archive.org/web/20050212195743/http://rol.ru/news/misc/news/04/11/17_008.htm |archive-date = 2005-02-12 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref>.

Внешняя разведка «Моссад» настойчиво противодействует поставкам современного оружия в арабские страны. Так, в 2005 году Израилю удалось сорвать планируемую поставку в [[Сирия|Сирию]] российских оперативно-стратегических ракет «[[Искандер (ракетный комплекс)|Искандер-Э]]», организовав утечку информации об этой сделке, которая вызвала так называемый «ракетный скандал»<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.sem40.ru/warandpeace/military/mossad/13951/ |title = Израильская разведка забралась высоко |description = «Ракетный скандал» |publisher = Sem40.ru |archive-url = https://web.archive.org/web/20130312101729/http://www.sem40.ru/warandpeace/military/mossad/13951/ |archive-date = 2013-03-12 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://palm.newsru.com/world/21apr2005/igla.html |title = Новая шутка Путина о террористах: зачем «Иглу» продали Сирии |description = «Ракетный скандал» |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20110809040209/http://palm.newsru.com/world/21apr2005/igla.html |archive-date = 2011-08-09 |access-date = 2008-10-27 |deadlink = no}}</ref>.

[[Вторая ливанская война|Война в Ливане]] в 2006 году дала толчок кардинальным реформам в военной разведке. «АМАН» ввела новое деление аналитических групп, принципиально новую систему анализа развединформации и интенсифицировала контакты между добывающими подразделениями и аналитиками. Но главной целью реформ является установление диалога и взаимодействия между политиками, принимающими решения, и аналитиками разведывательных служб. Новая система позволит, по мнению профессора [[Академия военных наук|Академии военных наук]] Александра Кондратьева, «не только повысить качество и достоверность разведывательных продуктов, но и представлять свои разведывательные оценки непосредственно политикам, чего раньше не было»<ref>{{статья |lang = ru |заглавие = Военная разведка Израиля набирает вес |автор = Кондратьев А. |год = 2009 |месяц = 01 |Дата = 14 |издание = [[Военно-промышленный курьер]] |issn = 1729-3928}}</ref>.

=== Перспективные задачи ===

==== Иран ====
С падением режима Саддама Хусейна в [[Ирак]]е основной внешней угрозой для Израиля стал [[Иран]], президент которого [[Ахмадинежад, Махмуд|Махмуд Ахмадинежад]] предлагал ''«стереть Израиль с лица земли»''<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.newsru.com/world/27oct2005/nejad.html |title = Президент Ирана призвал стереть Израиль с лица Земли |date = 2005-10-27 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120204225913/http://www.newsru.com/world/27oct2005/nejad.html |archive-date = 2012-02-04 |access-date = 2008-12-04 |deadlink = no}}</ref> или ''«создать его в Европе, США, Канаде или на Аляске»''<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.newsru.com/world/14dec2005/dejavu.html |title = Иранский президент вновь назвал Холокост мифом и призвал «переселить» Израиль за океан — на Аляску |date = 2005-12-14 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120204225909/http://www.newsru.com/world/14dec2005/dejavu.html |archive-date = 2012-02-04 |access-date = 2008-12-04 |deadlink = no}}</ref>, финансирует и вооружает террористическую ливанскую группировку Хезболла<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://www.rg.ru/2006/07/18/mirskiy.html |title = Россия в силах остановить войну |author = [[Мирский, Георгий Ильич|Георгий Мирский]]. |date = 2006-07-18 |publisher = [[Российская газета]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20080906123330/http://www.rg.ru/2006/07/18/mirskiy.html |archive-date = 2008-09-06 |access-date = 2008-12-05 |deadlink = no}}</ref> и, по мнению ряда экспертов, стремится к получению ядерного оружия<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://rian.ru/analytics/20081205/156554344.html |title = Иранский атом: все не так плохо, все гораздо хуже |author = Пётр Гончаров. |date = 2008-12-05 |publisher = [[РИА Новости|РИА «Новости»]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20220706150143/http://ria.ru/20081205/156554344.html |archive-date = 2022-07-06 |access-date = 2008-12-05 |deadlink = no}}</ref>.

Особое внимание к Ирану израильская разведка проявила уже в 1990-х годах, когда стало известно, что туда был переправлен сбитый в 1986 году над Ливаном израильский штурман [[Арад, Рон|Рон Арад]]<ref name="chekist">{{cite web |lang = ru |url = http://chekist.ru/?news_id=1356 |title = Делайте своё дело |author = Дмитрий Филипповых. |date = 2006-11-20 |publisher = Чекист.ru |archive-url = https://web.archive.org/web/20160304133644/http://chekist.ru/?news_id=1356 |archive-date = 2016-03-04 |access-date = 2009-01-04 |deadlink = no}}</ref>. Ставший главой «Моссад» в сентябре 2002 года генерал-майор [[Даган, Меир|Меир Даган]] начал перепрофилирование «Моссад» со сбора информации на прямые акции против [[Исламский фундаментализм|исламских фундаменталистов]] и в первую очередь Ирана. Он заявил, что «Моссад» — ''«разведка, а не министерство иностранных дел номер два»''<ref>{{cite web |lang = ru |url = http://samlib.ru/k/kogan_a_r/mossadgotowitsjamochitxterroristowpowsemumiru.shtml |title = «Моссад» готовится «мочить» террористов по всему миру |author = Александр Коган. |date = 2006-09-01 |publisher = Журнал «Самиздат» |archive-url = https://web.archive.org/web/20070912015328/http://zhurnal.lib.ru/k/kogan_a_r/mossadgotowitsjamochitxterroristowpowsemumiru.shtml |archive-date = 2007-09-12 |access-date = 2008-11-23 |deadlink = no}}</ref>. Хотя «Моссад» и не удалось полностью остановить ядерную программу Ирана, однако её реализация была существенно задержана<ref>{{cw|lang=ru |url=http://www.mignews.com/news/politic/world/260908_54927_95760.html |title=Тайная война «Моссада» против иранской ядерной программы |archive-url=https://web.archive.org/web/20160304203934/http://mignews.com/news/politic/world/260908_54927_95760.html |archive-date=2016-03-04 |access-date=2009-02-15 |deadlink=yes}}</ref>. Наиболее известной акцией 2010-х годов стало похищение и доставка в Израиль в 2018 году так называемого «ядерного архива» Ирана — 100 тысяч документов проекта «[[Амад (проект)|Амад]]» общим весом около 500 кг<ref>{{cw|lang=ru |url=https://www.partner-inform.de/partner/detail/2018/6/173/9093/pohishhenie-arhiva-jadernoj-programmy-irana?lang=ru |title=Похищение архива ядерной программы Ирана |author=Михаил Карелин. |date=2018 |publisher=ПАРТНЕР |archive-url=https://web.archive.org/web/20220813130250/https://www.partner-inform.de/partner/detail/2018/6/173/9093/pohishhenie-arhiva-jadernoj-programmy-irana?lang=ru |archive-date=2022-08-13 |access-date=2022-08-07 |deadlink=no}}</ref>.

==== Хамас ====
С 2000 года вывод израильской армии из [[Сектор Газа|сектора Газа]] и рост числа террористических актов поставили перед спецслужбами и в первую очередь перед «Шабак» новые проблемы. Ситуация особенно обострилась после того, как в июне 2007 года [[ХАМАС|Хамас]] взял под полный контроль [[Сектор Газа]]. По мнению ряда обозревателей это привело к превращению сектора Газа в «анклав анархии и терроризма»<ref>{{Cite web |lang=ru |url=http://newsru.co.il/press/11jan2006/ls_gaza.html |title=La Stampa: «После ухода из сектора Газы эта зона превратилась в центр терроризма» |description=интервью израильского генерала [[Амидрор, Яаков|Яакова Амидрора]] итальянской газете [[La Stampa]]|date = 2006-01-11|publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]]|archive-url = https://web.archive.org/web/20110929070232/http://newsru.co.il/press/11jan2006/ls_gaza.html|archive-date = 2011-09-29|access-date = 2009-01-04|deadlink = no}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://newsru.co.il/press/30dec2005/cormazen.html |title=Corriere Della Sera: «Абу Мазен потерпел провал, в Газе нет ни закона, ни порядка» |lang=ru |author=Лоренцо Кремонези|description=интервью палестинской политической деятельницы [[Ашрауи, Ханан|Ханан Ашрауи]] итальянской газете [[Corriere della Sera|Corriere Della Sera]] |date=2005-12-30 |publisher=[[Newsru.com]] |archive-url=https://web.archive.org/web/20110929070046/http://newsru.co.il/press/30dec2005/cormazen.html |archive-date=2011-09-29 |access-date=2009-01-04 |deadlink=no }}</ref>. Однако благодаря работе спецслужб и полиции в Израиле предотвращается около 97 % планируемых терактов<ref>{{Cite web |url=http://www.podrobnosti.ua/accidents/2004/04/25/116385.html |title=Силовые структуры Израиля предотвращают 97 % планируемых терактов |lang=ru |date=2004-04-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140831231453/http://podrobnosti.ua/accidents/2004/04/25/116385.html |archive-date=2014-08-31 |access-date=2008-10-27 |deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_3465000/3465503.stm |title=Концепция спецслужб Израиля — предотвратить теракт |lang=ru |author=Игорь Лернер. |date=2004-02-06 |publisher=[[Русская служба Би-би-си]] |archive-url=https://web.archive.org/web/20160307180258/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_3465000/3465503.stm |archive-date=2016-03-07 |access-date=2008-10-27 |deadlink=no}}</ref>. Высокое качество работы разведслужб отмечалось аналитиками по результатам военной операции «[[Операция «Литой свинец»|Литой свинец]]», проведённой Израилем в секторе Газа с 27 декабря 2008 года по 20 января 2009 года<ref>{{статья|автор=[[Конторер, Дов|Дов Конторер]]|заглавие=Ошибка в расчётах|издание= [[Вести (газета, Израиль)|Вести]]|день=23|месяц=1 |год=2009}}</ref>.

==== Тенденции в области терроризма ====
[[27 сентября]] 2004 года «Шабак» опубликовал доклад, в котором проанализировал данные и тенденции в области терроризма в Израиле за период с начала [[Интифада Аль-Аксы|второй интифады]]. В докладе отмечены массовая гибель мирных жителей Израиля в результате целенаправленных атак [[Исламский терроризм|исламских террористов]], вовлечение в организацию терактов израильских арабов, а не только жителей [[Иудея|Иудеи]], [[Самария|Самарии]] и [[Сектор Газа|Газы]], усиливающаяся координация действий между отдельными террористическими группировками как реакция на массовые аресты участников, осуществляемые израильскими [[Спецслужбы Израиля|службами безопасности]], сохранение роли Иудеи как идеологического и организационного центра терроризма, активное участие [[ливан]]ской [[шииты|шиитской]] организации «[[Хезболла]]» в террористической деятельности на территории Израиля<ref name="iimes">{{cite web |lang = ru |url = http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/05-10-04.htm |title = Отчет израильских спецслужб о палестинском терроризме в 2004 году |author = Ольга Зайцева. |description = обзор документа |date = 2004-10-05 |publisher = [[Институт Ближнего Востока]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20120222224141/http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/05-10-04.htm |archive-date = 2012-02-22 |access-date = 2009-07-08 |deadlink = no}}</ref><ref>{{cite web|lang=he |url = http://www.shabak.gov.il/SiteCollectionImages/סקירות%20ופרסומים/terror-summary-2004-new.pdf |title = יס תנש םוכ 2004 — רורטב תומגמו םינותנ  |archive-url = https://web.archive.org/web/20210315170707/http://www.shabak.gov.il/SiteCollectionImages/%D7%A1%D7%A7%D7%99%D7%A8%D7%95%D7%AA%20%D7%95%D7%A4%D7%A8%D7%A1%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%9D/terror-summary-2004-new.pdf |archive-date = 2021-03-15 }}{{ref-he}} — оригинал отчёта «[[Шабак]]» «Обзор за 2004 год — данные и тенденции в области терроризма»</ref>.

==== Правый экстремизм ====
Одной из относительно недавних проблем является правый экстремизм<ref name="kommersant" /> среди части еврейского населения Израиля<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.7kanal.com/news.php3?id=254915 |title = Депутаты справа: ШАБАК делает поспешные выводы |date = 2008-11-10 |publisher = 7-й канал |archive-url = https://web.archive.org/web/20140910215721/http://www.7kanal.com/news.php3?id=254915 |archive-date = 2014-09-10 |access-date = 2008-11-23 |deadlink = yes |quote = Опросы среди поселенцев свидетельствуют об увеличении опасности роста насилия против представителей власти}}</ref>. Его история восходит к подпольным еврейским организациям «[[Иргун]]» и «[[Лехи|ЛЕХИ]]» («Банда Штерна») во времена [[Подмандатная Палестина|британского мандата]]<ref>{{статья |ссылка = https://www.questia.com/library/journal/1P3-11054089/the-stern-gang-ideology-politics-and-terror-1940-1949 |автор = Caplan N. |заглавие = The Stern Gang: Ideology, Politics and Terror, 1940-1949 |год = Winter 1997 |язык = en |издание = The Middle East Journal |том = 51 |номер = 1 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20181012220014/https://www.questia.com/library/journal/1P3-11054089/the-stern-gang-ideology-politics-and-terror-1940-1949 |archivedate = 2018-10-12}}</ref><ref>{{британника онлайн|565756|Stern Gang}}</ref>, известных рядом терактов против англичан и арабов<ref>{{британника онлайн|293947|Irgun Zvai Leumi}}</ref>. Отдельные акции правых экстремистов случались в 1983—1984 годах{{sfn|Прохоров|2003|с=260}}, наиболее громким делом было упомянутое выше убийство [[Премьер-министр Израиля|премьер-министра]] [[Рабин, Ицхак|Ицхака Рабина]]. Одним из важных направлений работы «Шабак» в 1990-е годы стало пресечение деятельности склонных к терроризму крайне правых еврейских группировок{{sfn|Певзнер|2001|c=379—382}}.

Рост этих настроений связан с неспособностью правительства кардинально решить проблемы безопасности в результате реализации [[Соглашения в Осло|Соглашений Осло]] и [[План одностороннего размежевания|Программы одностороннего размежевания]], а также с односторонними, по мнению части населения Израиля, уступками арабам<ref name="kommersant">{{статья |ссылка = http://www.kommersant.ru/doc/592644 |автор = Асадова Н. |заглавие = Маршу еврейских поселенцев дали обратный ход |год = 21.07.2005 |издание = Коммерсантъ |тип = газета |номер = 133 |страницы = 11 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20160304072817/http://www.kommersant.ru/doc/592644 |archivedate = 2016-03-04}}</ref>. В октябре 2008 года министр обороны [[Барак, Эхуд|Эхуд Барак]] создал межведомственное подразделение для поддержания порядка в поселениях [[Западный берег реки Иордан|Иудеи и Самарии]] и борьбы с проявлениями экстремизма среди поселенцев<ref>{{cite web |author = |lang = ru |url = http://www.newsru.co.il/israel/15oct2008/filenam.html |title = Эхуд Барак создал подразделение для борьбы с поселенцами |date = 2008-10-15 |publisher = [[Newsru.com|NEWSru.com]] |archive-url = https://web.archive.org/web/20081018132548/http://www.newsru.co.il/israel/15oct2008/filenam.html |archive-date = 2008-10-18 |access-date = 2010-07-09 |deadlink = no}}</ref>.

== Примечания ==

=== Комментарии ===
{{комментарии}}

=== Источники ===
{{примечания}}

== Использованная литература ==
{{refbegin|2}}
* {{книга |ref = Капитонов |автор = Капитонов К. А. |язык = ru |заглавие = История Моссада и спецназа |год = 2005 |издательство = Восток-Запад |страниц = 446 |серия = Воюющая страна |isbn = 978-5-17-028779-6 |тираж = 5000}}
* {{книга |ref = Ландер, Том 1 |ссылка = http://www.agentura.ru/library/lander/palestina/ |автор = Ландер И. И. |язык = ru |заглавие = Негласные войны. История специальных служб 1919—1945 |год = 2007 |часть = Палестина |место = Одесса |издательство = Друк |том = 1 |страницы = 242—248 |страниц = 622 |тираж = 500 |archive-url = https://web.archive.org/web/20150120133902/http://www.agentura.ru/library/lander/palestina/ |archive-date = 2015-01-20 }}
* {{книга |ref = Ландер, Том 3 |ссылка = http://www.agentura.ru/library/lander/palestina/ |автор = Ландер И. И. |язык = ru |заглавие = Негласные войны. История специальных служб 1919—1945 |год = 2007 |часть = Палестина |место = Одесса |издательство = Друк |том = 3 |страницы = 62—73 |страниц = 530 |тираж = 500 |archive-url = https://web.archive.org/web/20150120133902/http://www.agentura.ru/library/lander/palestina/ |archive-date = 2015-01-20 }}
* {{книга|ref =Меир |автор = [[Меир, Голда|Меир Г.]] |язык = ru |заглавие = Моя жизнь |ответственный = Пер. с иврита Р. Зерновой |год = 1997 |издательство = Аурика |страниц = 560 |isbn = 978-5-86020-183-5 |тираж = 5000 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20071109072739/http://62.0.35.69/il4u/history/golda/1.html |archivedate = 2007-11-09}}
* {{книга |ref = Млечин |автор = [[Млечин, Леонид Михайлович|Млечин Л. М.]] |язык = ru |заглавие = Моссад. Тайная война |год = 2000 |место = Москва |издательство = Центрполиграф |страниц = 490 |серия = Секретная папка |isbn = 978-5-227-00813-8}}
* {{книга |ref = Певзнер |ссылка = https://books.google.com.by/books?id=eQN_w21x2H4C |автор = Певзнер Ю., Чернер Ю. |язык = ru |заглавие = На щите Давидовом начертано «Моссад» |год = 2001 |место = Москва |издательство = Терра |страниц = 427 |серия = Секретные миссии |isbn = 978-5-275-00303-1}}
* {{книга |ref = Прохоров |автор = Прохоров Д. П. |язык = ru |заглавие = Спецслужбы Израиля |год = 2003 |место = Москва |издательство = Олма-пресс |страниц = 384 |серия = Досье. Спецслужбы мира |isbn = 978-5-7654-2102-4 |тираж = 3000}}
* {{книга |ref = Равив, Мелман |автор = Равив Д., [[Мельман, Йоси|Мелман Й.]] |язык = ru |заглавие = История разведывательных служб Израиля |год = 2000 |оригинал = {{iw|История разведывательных служб Израиля|Every spy a prince. The complete history of Israel's intelligence community|en|Every Spy a Prince}} |место=Москва |издательство=Международные отношения |страниц=528 |серия=Секретные миссии |isbn=978-5-7133-1021-9 |тираж=10000}}
* {{книга |ref = Уолтон|ссылка = http://maxima-library.org/component/maxlib/b/347014?format=read |автор = Уолтон К. |язык = ru |заглавие = Британская разведка во времена холодной войны. Секретные операции МИ-5 и МИ-6 |год = 2022  |издательство = Центрполиграф |isbn = 978-5-04-002078-2 |archivedate = 2022-10-21 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20221021200045/http://maxima-library.org/component/maxlib/b/347014?format=read }}
* {{статья|ref=Фромер|язык=ru|автор= [[Фромер, Владимир Николаевич|Фромер В.]]|заглавие=Солдат в Моссаде|издание=[[Иерусалимский журнал]]|год=2003|месяц=3|номер=3|ссылка=https://new.antho.net/wp/jj03-fromer/|archive-url = https://web.archive.org/web/20110707130312/http://www.antho.net/jr/3.2000/22.html |archive-date = 2011-07-07|issn=1565-1347}}
* {{книга |ref = Adelman |автор = Adelman J. R. |язык = en |заглавие = The Rise of Israel: A History of a Revolutionary State |год = 2008 |издательство = Routledge |том = 10 |страниц = 288 |серия = Israeli History, Politics and Society |isbn = 978-0-415-77510-6}}
* {{статья |ссылка = http://journals.hil.unb.ca/index.php/jcs/article/view/11754/12528 |ref = Bar-Joseph |автор = {{iw|Бар-Йосеф, Ури|Bar-Joseph U.||Uri Bar-Joseph}} |заглавие = State-Intelligence Relations in Israel: 1948-1997 |lang = en |год = 1997 |место = Fredericton, New Brunswick |издание = Journal of Conflict Studies |издательство = University of New Brunswick |том = XVII |номер = 2 |страницы=133–156|issn = 1715-5673 |archiveurl = https://web.archive.org/web/20220812180349/https://journals.lib.unb.ca/index.php/jcs/article/view/11754/12528 |archivedate = 2022-08-12}}
* {{Книга:Rise and Kill First}}
* {{книга |ref = Black, Morris |автор = {{iw|Блэк, Иан (журналист)|Black I.|en|Ian Black (journalist)}}, [[Моррис, Бенни|Morris B.]] |заглавие={{iw|Israel's Secret Wars|Israel's Secret Wars: A History of Israel's Intelligence Services|en|Israel's Secret Wars}} |год=1991 |издательство=Grove Press |allpages=634 |isbn= 978-0802132864}}
* {{книга |ссылка = https://archive.org/details/armyshadowspales00cohe |ref = Cohen |автор = Cohen H. |язык = en |заглавие = Army of Shadows: Palestinian Collaboration With Zionism, 1917—1948 |год = 2009 |издательство = University of California Press |страниц = 344 |isbn = 978-0-520-93398-9}}
* {{книга |ref = Ostrovsky |ссылка = https://archive.org/details/bywayofdeception00hoyc/mode/2up |автор = [[Островский, Виктор|Ostrovsky V.]], Hoy C. |заглавие = By Way of Deception: A Devastating Insider's Portrait Of The Mossad |год = 1990 |язык = en |издательство = Stoddart Publishing Co. Limited |страниц = 321 |isbn = 978-0-7737-2460-0}}
* {{книга |ref = Pedahzur |ссылка = https://archive.org/details/israelisecretser0000peda |автор = Ami Pedahzur. |язык = en |заглавие = The Israeli Secret Services and the Struggle Against Terrorism |год = 2009 |издательство = Columbia University Press |страниц = 232 |серия = Columbia studies in terrorism and irregular warfare |isbn = 978-0-231-51161-2}}
* {{книга |ref = Richelson |автор = [[Ричелсон, Джеффри|Jeffrey T. Richelson.]] |заглавие = A Century of Spies: Intelligence in the Twentieth Century |год = 1997 |язык = en |место = New York |издательство = Oxford University Press |страниц = 544 |isbn = 978-0-19-511390-7}}
* {{книга |ref = Thomas |ссылка = https://books.google.com/books?id=1IeO8xtD86YC |автор = Thomas G. |язык = en |заглавие = Gideon’s Spies: The Secret History of the Mossad |год = 2007 |издательство = Macmillan |страниц = 616 |isbn = 978-0-312-36152-5 |lang = en}}
{{refend}}

== Дополнительная литература ==
* {{книга |автор = Стьюарт С. |язык = ru |заглавие = Асы шпионажа: закулисная история израильской разведки |год = 1987 |оригинал = The Spymasters of Israel |место = New York |издательство = Liberty Publishing House |страниц = 452 |isbn = 0-914481-33-09}}
* {{книга |ссылка = https://books.google.com/books?id=2OrWmi-zXcAC |автор = Shabtai Teveth. |язык = en |заглавие = Ben Gurion’s Spy; The story of the Political Scandal That Shaped Modern Israel |год = 1996 |издательство = Columbia University press |страниц = 310 |isbn = 978-0-231-10464-7}}

== См. также ==
* [[Центр наследия и памяти сотрудников разведки Израиля]]

== Ссылки ==
* {{cite web |author = |url = http://www.agentura.ru/dossier/izrail/ |deadlink = no |title = Спецслужбы Израиля |lang = ru |archive-url = https://web.archive.org/web/20081204051846/http://www.agentura.ru/dossier/izrail/ |archive-date = 2008-12-04}} на [[Солдатов, Андрей Алексеевич|Агентуре]]
* {{cite web |lang = en |url = https://irp.fas.org/world/israel/ |deadlink = no |archive-url = |archive-date = |title = Israeli Intelligence Agencies |author = Pike J. |date = 2012-06-21 |publisher = Federation of American Scientists |access-date = 2015-11-02}}
* [https://www.mossad.gov.il/Pages/default.aspx Официальный сайт Моссад]{{ref-he}}{{ref-en}}
* [https://www.shabak.gov.il/english/Pages/index.html#=1 Официальный сайт Общей службы безопасности Израиля]{{ref-en}}
* [https://waronline.org/fora/index.php War Online] — израильский военно-исторический форум

{{Спецслужбы Израиля}}
{{Избранная статья|История|Право|Политика}}

[[Категория:История спецслужб Израиля|*]]