Просмотр кода страницы Конституция Лорис-Меликова

{{double image|right|Всеподданнейший.jpg|185|Конституция Лорис-Меликова (1904).jpg|200|<center>Оригинал «всеподданнейшего доклада» (1881)<br/>и первое издание «конституции» (1904)}}
'''«Конституция Лорис-Меликова»''' — условное название нереализованного проекта политической реформы, предложенного министром внутренних дел графом [[Лорис-Меликов, Михаил Тариэлович|М. Т. Лорис-Меликовым]] на рассмотрение императора [[Александр II|Александра II]] в январе 1881 года, на исходе эпохи [[реформы Александра II|великих преобразований]]<ref>{{Книга|ref=Hille|ссылка=https://www.google.ru/books/edition/State_Building_and_Conflict_Resolution_i/yxFP6K8iZzQC?hl=ru&gbpv=0|автор=Charlotte Mathilde Louise Hille|заглавие=State Building and Conflict Resolution in the Caucasus|год=2010|издательство=Brill|страницы=I|allpages=359|isbn=9789004179011}}</ref>.

== Содержание ==
Несмотря на позднее данное ему громкое имя [[Конституция|конституции]], проект Лорис-Меликова предусматривал лишь самые робкие шаги к [[конституционная монархия|конституционному ограничению самодержавия]]. Основная идея состояла в привлечении общественности к сотрудничеству с правительством, а представителей [[третье сословие|третьего сословия]] (крупных городов и [[Земство|земства]]) — к законотворческой деятельности путём разового созыва представительного органа с законосовещательными правами. Право [[законодательная инициатива|законодательной инициативы]] при этом сохранялось за монархом.

По образу и подобию [[редакционные комиссии|Редакционных комиссий]] 1858 года, трудившихся над проектом [[Крестьянская реформа в России|крестьянской реформы]], император должен был  назначить (на временной основе) две комиссии — финансовую и административную. На их рассмотрение предполагалось представить проекты реформы губернского управления (пересмотр земского и городового положений) и продолжения крестьянской реформы (перевод бывших крепостных на обязательный выкуп со снижением выкупных платежей).

На следующем этапе планировалось обсуждение этих законопроектов комиссиями с участием выборных представителей значительных городов и земского управления. И лишь на последнем этапе самых «опытных» из этих представителей (числом от 10-ти до 15-ти), отобранных самим государем, предполагалось допустить в постоянно действующий законосовещательный орган — [[Государственный совет Российской империи]] — для выработки окончательной редакции законопроектов.

Согласно дневнику генеральши Богданович, конституционный проект был разработан в петербургском салоне [[Нелидова, Елена Николаевна|Елены Нелидовой]]<ref>Три последних самодержца: дневник А. В. Богданович. — М.; Л.: Л. Д. Френкель, 1924. — С. 59.</ref>. «Всеподданнейший доклад» с изложением этого плана был подан Лорис-Меликовым императору 28 января 1881 года. Он был единогласно одобрен 16 февраля Особым совещанием (в присутствии будущего [[Александр III|Александра III]]). 1 марта император сообщил Лорис-Меликову, что через четыре дня проект будет вынесен на обсуждение [[Совет министров Российской империи|Совета министров]]. В тот же день, через 2 часа, император [[Покушение на Александра II 1 марта 1881 года|погиб в результате террористического акта]].

Новый император Александр III по совету [[Победоносцев, Константин Петрович|К. П. Победоносцев]]а немедленно отправил Лорис-Меликова в отставку и приступил к реализации консервативно-охранительной политики [[Контрреформы Александра III|контрреформ]]. На «всеподданейшем докладе» (хранится в [[Государственный архив Российской Федерации|Государственном архиве Российской Федерации]]) он начертал синим карандашом<ref>Конституционные проекты в России XVIII-нач. XX веков. Институт российской истории РАН, 2000. Стр. 70.</ref>:

[[Файл:A Russian Nocturne (Puck).jpg|thumb | 400 px|Карикатура на отказ Александра III от конституции Лорис-Меликова (Джозеф Кеплер, журнал Puck, 1881 г.)]]

{{цитата|Слава Богу, этот '''преступный''' и '''спешный''' шаг к Конституции не был сделан, и весь этот фантастический проект был отвергнут в Совете Министров весьма незначительным меньшинством.}}

Проект конституции был впервые издан в Берлине в 1904 году [[Ковалевский, Максим Максимович|М. М. Ковалевским]] с присовокуплением частной переписки графа Лорис-Меликова. По мнению Ковалевского, это была не более чем «скромная попытка примирения культурных классов с бюрократией и абсолютизмом», провал которой, однако, перечеркнул «единственный путь к мирному развитию русского народа» и завершению великих реформ<ref>Н. А. Коваленко. Владимир Дмитриевич Набоков: человек и политик. МАКС Пресс, 2002. Стр. 35.</ref>.

В мае 1882 года новый министр внутренних дел [[Игнатьев, Николай Павлович|Н. П. Игнатьев]] вернулся к идее создания представительного органа, на этот раз в виде реанимированного [[Земский собор|земского собора]]. Проект, составленный [[Голохвастов, Павел Дмитриевич|П. Д. Голохвастовым]] при содействии [[Аксаков, Иван Сергеевич|И. С. Аксакова]], имел ярко выраженную [[славянофилы|славянофильскую]] окраску. Как и его предшественник, проект Игнатьева был «забракован» Победоносцевым и лёг под сукно, а его автор потерял свою должность. Через два года Победоносцев писал императору<ref>{{Книга|заглавие=Письма Победоносцева к Александру III|ссылка=https://books.google.ru/books?id=amrsBQAAQBAJ&pg=PA12|издательство=Directmedia|год=2013-03-12|страниц=382|isbn=9785998988219|archivedate=2015-02-15|archiveurl=https://web.archive.org/web/20150215062026/https://books.google.ru/books?id=amrsBQAAQBAJ&pg=PA12}}</ref>:

{{цитата|Кровь стынет в жилах у русского человека при одной мысли о том, что произошло бы от осуществления проекта графа Лорис-Меликова и друзей его. Последующая фантазия графа Игнатьева была еще нелепее, хотя под прикрытием благовидной формы земского собора.}}

== Примечания ==
{{Примечания}}

== Ссылки ==
* [http://www.rusarchives.ru/statehood/06-91-konstituciya-loris-melikov.shtml Оригинал «всеподданнейшего доклада»]
* [https://archive.org/stream/no71proceedings00angluoft#page/54 Count Loris-Melikhov’s Constitution and his private letters]. // ''Proceedings of the Anglo-Russian Literary Society''. — 1914.
* [https://dl1.cuni.cz/pluginfile.php/568134/mod_resource/content/1/reformy%201880.pdf A.V. Mamonov. The Autocracy in Reformist Policy and Plans, 1880–1881. Russian Studies in History, vol. 46, no. 1, Summer 2007, pp. 62–75.]
{{Конституционные проекты}}
[[Категория:Конституционные проекты в Российской империи|Лорис-Меликова]]
[[Категория:Появились в 1881 году в России]]